水利項(xiàng)目中的房建工程審計(jì)考慮論文

水利項(xiàng)目中的房建工程審計(jì)考慮論文水利項(xiàng)目中的房建工程審計(jì)考慮論文審計(jì)施行階段是一個(gè)經(jīng)過的兩個(gè)方面，一方面是審計(jì)人員與被審計(jì)單位協(xié)調(diào)配合的經(jīng)過，另一方面則是通過審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、有價(jià)證券和實(shí)物，向有關(guān)單位和個(gè)人延伸調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)并獲得證實(shí)材料，即審計(jì)人員本身施行審查與取證的經(jīng)過。這個(gè)階段在整個(gè)審計(jì)中是非常重要的一個(gè)階段，審計(jì)人員的任何一點(diǎn)疏忽，均有可能增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)成本，甚至造成整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的失敗。下面是學(xué)習(xí)啦我今天為大家精心準(zhǔn)備的：水利項(xiàng)目中的房建工程審計(jì)考慮相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎瀏覽。水利項(xiàng)目中的房建工程審計(jì)考慮全文如下：引言：某施工單位承包宿遷市某區(qū)船行灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項(xiàng)目一個(gè)標(biāo)段中拆建管理房、維修原辦公樓等建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件要求新建啟閉機(jī)房、管理房、電灌站房屋報(bào)價(jià)按1000元/報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)僅用于評(píng)標(biāo)。新建啟閉機(jī)房在工程建設(shè)經(jīng)過中，按相關(guān)定額進(jìn)行決算。完工后建設(shè)單位委托南京一家審計(jì)事務(wù)所對(duì)完工結(jié)算資料進(jìn)行審計(jì)，核減比例達(dá)33%，雙方在定額、費(fèi)率適用問題，人工單價(jià)問題和措施項(xiàng)目方面分歧較大。一、定額和費(fèi)率適用問題施工單位以為新建管理用房應(yīng)根據(jù)〔江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表〕(2004版)、〔江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額〕(2020年)相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)，企業(yè)管理費(fèi)率按三類工程取值25%，利潤率取值12%。審計(jì)人員則以為，根據(jù)〔水利定額水利工程概算編制規(guī)定〕(02版)此房屋建筑工程是水利項(xiàng)目的段中一部分，如水利定額中沒有的子目能夠參選建筑工程定額，但管理費(fèi)和利潤率應(yīng)根據(jù)投標(biāo)時(shí)單價(jià)分析表中間接費(fèi)率5%、利潤率7%計(jì)取。筆者以為，宿遷市宿城區(qū)船行灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目為水利水電工程，計(jì)價(jià)程序根據(jù)水利相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)則，但此標(biāo)段中拆建管理房、維修原辦公樓等為建筑工程，應(yīng)按建筑工程計(jì)價(jià)規(guī)范和相應(yīng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這根本源頭于兩者的計(jì)價(jià)程序不一樣，各費(fèi)用名稱所包含的內(nèi)容有的也不一樣。建設(shè)工程(建筑)費(fèi)用由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成，而水利工程中建筑及安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤、稅金組成，組成部分的數(shù)量明顯不一樣。建筑工程按〔建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范〕(08版)要求，分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)械使用費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+利潤+一定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，企業(yè)管理費(fèi)是指施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用，包含管理人員工資、差旅費(fèi)等15條內(nèi)容，它的計(jì)算基礎(chǔ)是人工費(fèi)+施工機(jī)械使用費(fèi)，利潤計(jì)算基礎(chǔ)也是人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi);水利工程根據(jù)〔水利定額水利工程概算編制規(guī)定〕(02版)要求，建筑工程單價(jià)=直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+企業(yè)利潤+稅金，間接費(fèi)指施工企業(yè)為建筑安裝工程施工而進(jìn)行組織與經(jīng)營管理所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用組成，間接費(fèi)=(人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+其他直接費(fèi)+現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi))間接費(fèi)率，企業(yè)利潤=(直接工程費(fèi)+間接費(fèi))企業(yè)利潤率。顯而易見，新建管理用房等房建工程中管理費(fèi)率和利潤率不能照搬投標(biāo)時(shí)單價(jià)分析表間接費(fèi)率和利潤率。而且根據(jù)建設(shè)方提供的招標(biāo)文件中商務(wù)文件6.1.13條新建啟閉機(jī)房在工程建設(shè)經(jīng)過中，按相關(guān)定額進(jìn)行決算。，雖然沒有提及管理用房，但仍然可知本標(biāo)段的建筑工程完工結(jié)算按此規(guī)定執(zhí)行。再講相關(guān)職能部門也出來相關(guān)政策，2020年版〔江蘇省水利工程預(yù)算定額〕解讀中提到，水利基本建設(shè)項(xiàng)目中得房屋建設(shè)、公路、鐵路、橋梁、碼頭、輸電線路、通信線路等永久性工程，應(yīng)分別采用各主管部門頒發(fā)的專業(yè)預(yù)算定額及相應(yīng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，所以水利項(xiàng)目中的房建工程應(yīng)按相應(yīng)建筑工程定額和相配套的費(fèi)用定額計(jì)價(jià)。二、人工單價(jià)問題無論是水利項(xiàng)目的單價(jià)還是房建中的綜合單價(jià)，人工費(fèi)都是計(jì)算基礎(chǔ)，它的取舍至關(guān)重要。施工單位根據(jù)當(dāng)時(shí)政府發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)三類工50元/工日計(jì)價(jià)，但審計(jì)人員要求采用投標(biāo)單價(jià)分析表中30元/工日。筆者以為，國有投資項(xiàng)目必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，本項(xiàng)目亦然。采用工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則，工程量清單的準(zhǔn)確性和完好性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。施工單位對(duì)水利工程清單項(xiàng)目投標(biāo)人工費(fèi)單價(jià)為30元/工日，但房建工程招標(biāo)文件只給定面積，無清單項(xiàng)目特征，并要求按1000元/m2，且該報(bào)價(jià)僅用于評(píng)標(biāo)，所以投標(biāo)時(shí)30元人工單價(jià)也僅針對(duì)水利項(xiàng)目清單。況且現(xiàn)實(shí)中人工費(fèi)都很高，房建市場(chǎng)上小工都到達(dá)100元左右/天，為此江蘇省建設(shè)廳屢次對(duì)人工單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)行房建三類工指導(dǎo)價(jià)是50元/工日。對(duì)于純粹水利項(xiàng)目，采用水利定額，施工方人工費(fèi)報(bào)價(jià)30元/工日，但對(duì)于水利項(xiàng)目中房屋建筑工程，當(dāng)采用建筑工程定額時(shí)，施工方人工費(fèi)肯定不會(huì)報(bào)30元/工日，定額適用不同人工單價(jià)當(dāng)然也就不一樣了，這是符合客觀規(guī)律和計(jì)價(jià)規(guī)則的，應(yīng)采用建筑工程政府指導(dǎo)價(jià)。三、措施項(xiàng)目審計(jì)人員取消安全文明施工費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、垂直運(yùn)輸費(fèi)，以為房建工程在整體標(biāo)段工程之中，原清單綜合報(bào)價(jià)已含文明施工費(fèi)，大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)含在水利土石方項(xiàng)目中，水利項(xiàng)目也沒有垂直運(yùn)輸費(fèi)一講，都視為含在報(bào)價(jià)的臨時(shí)設(shè)施中，所以全部取消。筆者以為，無論是采用〔水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范〕還是〔建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范〕(08版)，精神都是量?jī)r(jià)分離，建設(shè)單位對(duì)清單準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，施工單位對(duì)報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)，招標(biāo)文件僅僅給出管理房建設(shè)的面積，這是任何有經(jīng)歷的承包商都無法預(yù)測(cè)施工經(jīng)過中會(huì)出現(xiàn)什么情況，假如理解是包死價(jià)，那這樣的招標(biāo)文件違背了清單招標(biāo)的核心精神。但建設(shè)單位提供的商務(wù)文件6.1.13條新建啟閉機(jī)房、管理房、電灌站房屋報(bào)價(jià)按1000元/報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)僅用于評(píng)標(biāo)。新建啟閉機(jī)房在工程建設(shè)經(jīng)過中，按相關(guān)定額進(jìn)行決算，這就表示清楚房建項(xiàng)目完工結(jié)算應(yīng)該執(zhí)行04計(jì)價(jià)表和09費(fèi)用定額，而且計(jì)價(jià)的原則是：做什么專業(yè)，取什么費(fèi)，所以措施費(fèi)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際施工情況，根據(jù)08清單規(guī)范要求計(jì)取。對(duì)于本次審計(jì)的主要爭(zhēng)議，筆者以為在招標(biāo)經(jīng)過中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)沒有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行〔水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范〕(07版)，提供的工程量清單不夠準(zhǔn)確，而且招標(biāo)文件中有些條款描繪不清，致使審計(jì)人員理解有障礙。假如房建圖紙不能知足招標(biāo)需要，而此部分所在總造價(jià)的比例比擬小能夠?qū)⑵浞旁谄渌?xiàng)目清單中，但應(yīng)明確計(jì)價(jià)方式，不僅僅是新建啟閉機(jī)房，還應(yīng)包括管理房、電灌站房屋等房建項(xiàng)目。審計(jì)人員假