安全風險管理計劃及實施細則

安全風險管理計劃及實施細則安全風險管理計劃及實施細則安全風險管理計劃及實施細則xxx公司安全風險管理計劃及實施細則文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度安全風險管理計劃及實施細則編制：審核：批準：安全風險管理實施細則1、編制目標開展風險評估與管理，有利于決策科學化，提高本施工階段的風險管理意識和風險管理能力，達到控制、降低和規(guī)避風險的目的，實現(xiàn)本工程建設安全、質量、工期、環(huán)境、投資控制的目標。為進一步加強項目部工程安全風險管理，推進安全風險標準化管理，建立風險評估管理體系，有效規(guī)避和控制安全風險，確保工程建設安全，保證項目管理目標的實現(xiàn)，制定本細則。

2管理機構及職責管理機構組長：組長：副組長：副組長副組長：物資部計劃部綜物資部計劃部綜合辦財務部安質部工程部一工區(qū)經(jīng)理：一工區(qū)經(jīng)理：二工區(qū)經(jīng)理：各工區(qū)安全風險領導管理小組項目部風險管理采用項目部和工區(qū)分部兩級管理。為保證風險管理的有效性，成立風險評估與管理領導小組。組長：風險評估與管理領導小組負責我標段項目部風險管理的組織領導工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在項目部。工區(qū)設立相應的風險評估與管理領導小組，成立專門的風險管理組織機構進行項目風險日常管理工作。項目部風險評估與管理職責進行施工階段的動態(tài)風險評估工作；制訂項目部風險評估和風險管理工作實施細則；根據(jù)風險評估結果提出相應的處理措施；全面組織和協(xié)調項目部施工階段期間風險評估與管理工作；制訂風險管理計劃。確定風險目標、原則和策略；提出工作目標、范圍、方法與評估標準；明確參與各方的職責；實施施工階段風險評估工作；負責對高度和極高的風險等級進行審查；必要時委托相關專業(yè)機構進行風險監(jiān)測；項目部各部門職責安全質量部職責1）施工期間風險評估與管理的歸口管理部門。負責實施風險評估與管理工作。2）檢查督促項目部風險處理措施的落實情況。3）監(jiān)督、協(xié)調各工區(qū)經(jīng)理部處理風險評估與管理工作中的有關問題。4）對施工階段風險實時監(jiān)測，定期反饋，隨時與相關單位溝通。5）根據(jù)風險監(jiān)測結果，調整風險處理措施。工程管理部職責1）根據(jù)施工圖風險評估結果修正完善施工階段風險評估報告；2）檢查風險評估報告中處理技術措施的執(zhí)行情況；3）參與風險工點風險評估工作，根據(jù)風險評估結果制定有針對性技術措施；4）負責與相關單位及小組成員的溝通。物資設備部職責1）在進行本項目設備物資管理的同時，為安全生產做好物資設備方面的工作。2）重要勞動防護用品的采購和使用必須符合國家標準和有關規(guī)定，執(zhí)行本系統(tǒng)重要勞動防護用品定點使用管理規(guī)定。3）定期檢查勞動安全防護用品的使用情況，對于不符合安全要求、過期的安全防護用品及時予以淘汰、更換。4）建立安全防護用品發(fā)放使用臺賬，動態(tài)跟蹤，及時反饋安全防護用品的信息。根據(jù)各自的職能履行相關的風險評估與管理職責。綜合部職責1）從辦公室日常工作入手，做好安全生產方面的醫(yī)療保證和后勤保證工作，為安全生產做好后勤保障方面的工作。熟悉各職能部門的安全生產職責，熟悉國家有關安全的方針政策法規(guī)；2）協(xié)助領導貫徹上級有關安全生產指示，及時做好有關安全文件的報送和傳達；3）組織檢查落實干部值班制度；4）做好部門人員的日常安全和教育，提高安全意識；5）加強對項目部車輛、生活區(qū)、辦公區(qū)、食堂經(jīng)常性安全檢查，防范安全事故的發(fā)生；6）及時提供和保存有關安全生產文明施工、水保環(huán)保方面的檔案、文件資料，為安全生產服務。財務部職責按照國家法律、法規(guī)有關規(guī)定確保安全生產費用的及時到位，提供風險評估與管理的所需資金其他各職能部門職責根據(jù)各自的職能履行相關的風險評估與管理職責。工區(qū)項目部職責制定管段內施工階段風險評估工作實施細則，并進行施工階段的動態(tài)風險評估工作；根據(jù)風險評估結果，編制各種緊急情況下的應急預案，完善快速反應機制，定期進行演練；對施工階段風險實時監(jiān)測，定期反饋，隨時與相關單位溝通。對于風險工點，超前做好準備工作，實時監(jiān)控，并做好相關人員培訓；根據(jù)風險監(jiān)測結果，調整風險處理措施。3危險源辨識辨識范圍（1）危險源辨識覆蓋項目部施工建設的全過程，包括所涉及的作業(yè)場所內的設備、設施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動、臨時構筑物、輔助設施等。（2）考慮7種危害因素=1\*GB3①化學危害：各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災。=2\*GB3②物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。=3\*GB3③機械危害：造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。=4\*GB3④電氣危害：設備設施安全裝備缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損壞等。=5\*GB3⑤人機工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。=6\*GB3⑥生物危害：病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。=7\*GB3⑦施工過程中的設施危害等。（3）覆蓋三種時態(tài)=1\*GB3①過去：作業(yè)活動系統(tǒng)或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。=2\*GB3②現(xiàn)在：作業(yè)活動系統(tǒng)或設備等現(xiàn)在的安全控制狀況。=3\*GB3③將來：作業(yè)活動發(fā)生變化，系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改進、報廢、退役后將會發(fā)生的危害因素。（4）考慮三種狀態(tài)：=1\*GB3①正常：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設備等按其工作任務連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài)。=2\*GB3②異常：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài)，如設備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。=3\*GB3③緊急情況：發(fā)生火災、坍塌、倒塌等狀態(tài)。辨識方法采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談會相結合的方法，在引進新工藝、新設備時使用預先危險分析法。（1）安全檢查表：將項目建設的過程分成若干個系統(tǒng)、設備和工種，確定檢查項目，按單元、層次、設備、工種的組成順序編制表格，列出系統(tǒng)、設備、工種的危險源。（2）現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動、設備運轉或系統(tǒng)活動進行現(xiàn)場觀測，分析人員、工藝、設備運轉過程中存在的危險源。（3）座談：召集相關安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動和設備運轉過程中存在的危險源，對通過安全檢查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險源進行補充和確認。（4）預先危險源分析：新系統(tǒng)、新設備或新工藝采用前應預先對存在的危險源類別、危險產生的條件、事故后果等概略地進行類比分析和評價。（5）國家、鐵道部公布的重大危險施工項目要重點分解、辨識和確認。危險評價（1）資料收集項目部收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求，已有的事故及事故記錄、類似組織發(fā)生的事故和事故的信息，以及指揮部提供的相關資料。（2）危險評價方法危險分級危險評價結果分為不可容許危險、重大危險和一般危險三級。評價準則如下：=1\*GB3①導致十萬元及以上重大財產損失的事故結果評價為不可容許風險。=2\*GB3②違反法律、法規(guī)，預計可能導致事故結果在重傷或重傷以上的評價為不可容許危險。=3\*GB3③經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險事件，評價為不可容許危險。=4\*GB3④緊急狀態(tài)下的危險事件，評價為重大危險。=5\*GB3⑤違反法律、法規(guī)，預計可能導致的事故結果在重傷以下的，評價為重大危險。=6\*GB3⑥曾經(jīng)發(fā)生過，已制定良好的控制措施的事故或危險事件，評價為一般危險。（3）評價步驟項目部對施工范圍內的危險源進行識別及匯總，并組織安質部門根據(jù)的評價方法和準則，對危險源進行判斷或打分，確定重大危險及不可容許危險，填寫重大危險及不可容許危險清單。危險源管理（1）項目部根據(jù)確認后的重大危險及不可容許危險清單制定針對性強的專項危險源控制措施，控制措施應以消除危險因素為準則，其次考慮危險降低措施（降低危險概率、降低危險傷害或財產損失）。（2）對不同級別的危險制定相應的危險控制措施，必須滿足降低或使危險處于有效控制中，而且不會帶來新的不可容許或重大危險。4施工安全措施橋梁施工安全措施施工場地的各種運輸?shù)缆?，生產、生活房屋、倉庫，動力通訊線路和其他臨時工程，其相互間均應保持安全距離，通道設照明設備，工地平整，并經(jīng)常保持排水暢通；設置消防、防洪設施，工地施工用水必須進行水質化驗。現(xiàn)場戴安全帽、系安全帶并防止脫落。深溝、坑槽設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設施。挖基坑時根據(jù)規(guī)定的基坑邊坡開挖，嚴禁采用局部開挖深坑及從底層向四周掏土的方法施工，機具、材料、棄土等堆放在基坑邊坡周邊以外的安全區(qū)域內，距邊坡周邊距離同坑深，同時在基坑周圍設置圍欄、障礙物和安全標志。河道施工,除做好必要的安全防護措施外,還需密切注意水文變化情況,做好對付突發(fā)大水的應急準備。模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中，必須設置臨時固定設施，嚴防傾覆。組合鋼模板整體吊裝應遵守吊裝安全操作規(guī)程。拼裝完畢的大塊模板或整體模板，吊裝前按照設計規(guī)定的吊點位置，先進行試吊，確認無誤后，再正式吊運安裝。使用吊裝機械安裝大塊整體模板時，必須在模板就位并連接牢靠后，再脫鉤，并嚴格遵守吊裝機械使用安全規(guī)定。編制定型組合鋼模板的安裝和拆除安全技術方案，并嚴格執(zhí)行：（1）組合鋼模板按自下而上的順序組裝。模板就位后，連接牢固同時架設支撐以保證模板整體穩(wěn)定。（2）拼裝模板前做好操作平臺，操作平臺必須穩(wěn)固平整。（3）模板拆除的順序和方法，遵照施工組織設計規(guī)定，先拆除側模，后拆除底模，先拆非承重部分，后拆承重部分。大模板安裝與拆除的安全要求：（1）大模板組裝、拆除時，指揮、拆除和掛鉤人員站在安全可靠的地方操作，嚴禁任何人員隨大模板起吊。（2）大模板安裝時，先用支架固定并支撐牢固。雙面模板就位后用拉桿和螺栓固定。未就位和固定前不得摘鉤。（3）拆除大模板時先使模板與混凝土面脫離，方可慢速起吊，起吊前認真檢查固定件是否安全拆除。（4）墩身鋼筋、模板安裝前，搭腳手平臺、欄桿及上下扶梯；高墩翻模施工前，對工人進行操作培訓，使其在作業(yè)中上下兼顧，左右協(xié)調，保證施工安全。步板鋪設牢靠，安全網(wǎng)布設嚴密。保持工作平臺、吊架踏板面上的整潔，及時清除多余材料和雜物。杜絕任意增大接料平臺荷載。在吊架作業(yè)人員系好安全帶，嚴禁隨意從高空拋擲物品。提升設備由專人使用和維護，嚴禁無關人員擅自操作。經(jīng)常檢查各連接緊固情況，若有異常及時處理。高空作業(yè)，設置防護網(wǎng)及防護架，施工人員系好安全繩、穿防滑鞋。在腳手架平臺上運送混凝土時，其走道滿鋪腳手板，并安裝欄桿，使用吊斗灌注混凝土時，先通知作業(yè)點作業(yè)人員避讓，不依靠欄桿推動吊斗，嚴禁吊斗碰撞模板和腳手架。雨季施工時與當?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系,隨時掌握天氣變化情況，施工機具存放場地及人員駐地設于不易被洪水沖沒處。連續(xù)梁懸灌施工安全控制措施（1）懸臂施工嚴格按程序平衡、對稱進行。其平衡總重量不超過設計允許值。（2）掛籃主要參數(shù)必須符合設計要求。（3）掛籃重量。掛籃總重量的變化不得超過設計重量的10％。（4）掛籃強度、剛度、穩(wěn)定性必須滿足設計規(guī)范的要求。（5）掛籃組拼后，做好靜載試驗。在墩上進行零號塊施工的工作平臺邊緣處安裝防護欄桿；墩身兩側與平臺之間搭設的人行道板，連接牢固。掛籃前、后錨筋，張拉平臺的保險繩確保堅韌可靠。掛籃的行走滑道，保持平整順直。限位器設置牢固。掛籃遷移時，保持勻速、左右同步、方向順直、牽力平衡。主梁前端及時加墊，后端設錨加壓。灌注混凝土前，及時對掛籃限位錨固裝置進行檢查。（6）支架有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性的要求，有簡便可行的脫模措施。支架地基承載力必須滿足要求，基礎可采用明挖擴大基礎、鋼管樁基礎或鉆孔樁基礎。根據(jù)混凝土及支架產生的彈性和非彈性變形，設置預留量。支架底有完好的排水系統(tǒng)。5、預應力張拉施工預控措施張拉控制采用“雙控法”，整個箱梁澆筑完畢，待混凝土強度達到設計強度的90%以上，同時養(yǎng)護15天后，經(jīng)監(jiān)理認可，兩端分批張拉預應力鋼絞線。張拉順序嚴格按設計預應力鋼束布置圖，同排的鋼絞束同時張拉，張拉時兩端同時進行。每束鋼束張拉程序為：0→10%δcon→100%δcon(持荷5分鐘)→回油錨固。張拉過程中箱梁張拉兩端的防護尤為重要，由于在張拉預應力的作用下，被張拉的鋼筋束、錨具、夾片都被儲存了巨大的勢能。一旦錨具出現(xiàn)了松脫，夾片、錨具、鋼筋束都會高速飛出，危險性極高。故需要在箱梁張拉兩端安置防護吸收設施。即制做安裝防護箱，具體要求如下：（1）按箱梁橫截面積的2-4倍制作半封閉防護箱。半封閉箱口對準張拉端。（2）半封閉防護箱與張拉端保證足夠預應力施工作業(yè)的距離就可以。（3）半封閉防護箱由鋼板或木板制成，要求結實并牢靠固定于地面。（4）半封閉防護箱內部鋪設5-10cm厚的棉被或其他柔軟材料，起到吸收失控夾片、錨具、鋼筋束大量動能的作用。（5）半封閉防護箱的敞口位置用無紡布或土工布封閉，防止個別夾片、錨具、鋼筋束的二次彈射。張拉過程中如有滑絲、斷絲、伸長量不夠的情況發(fā)生，則需分析原因并處理后重新張拉。在張拉過程中發(fā)生滑絲現(xiàn)象，可能由于以下原因：（1）可能在張拉時錨具錐孔與夾片之間有雜物。（2）鋼絞線上有油污、錨墊板喇叭口內有混凝土和其它雜物。（4）錨固效率系數(shù)小于規(guī)范要求值。（5）鋼絞線可能有負公差及受力性能不符合設計要求。（6）初應力小，可能鋼束中鋼絞線受力不均，引起鋼絞線收縮變形。（7）切割錨頭鋼絞線時留得太短，或未采取降溫措施。（8）長束張拉，伸長量大，油頂行程小，多次張拉錨固，引起鋼束變形。（9）塞片、錨具的硬度不夠。鋼束張拉如發(fā)現(xiàn)伸長量不足或過大，也應及時分析原因，一般是管道布置不準，增大孔道摩阻，應力損失大，有時也有可能設計計算使用的鋼絞線的彈模值與實際使用的彈模值不相同。在張拉過程中如發(fā)現(xiàn)滑絲、斷絲、伸長量不夠等情況后要及時查明原因，報告監(jiān)理采取相應的措施后方可進行下一步施工。錨具外(錨具外留3～5cm)多余的鋼絞線采用砂輪切割機切除，絕對不準電、氣焊焊燒割。全部預應力鋼筋張拉完成后24小時內進行孔道壓漿，孔道壓漿順序是先下后上一次壓完，孔道壓漿后，應立即將梁端水泥漿沖洗干凈，同時清除支承墊板、錨具及端面混凝土的污物，并將端面鑿毛，設置端部鋼筋網(wǎng)，立模澆注混凝土封端完成。6、跨XXX公路掛籃防傾覆的施工預控措施1）掛籃走行的預控措施（1）走行前檢查掛籃軌道的錨固情況,錨固沒有問題時后，用鋼絲繩在底模架前端和前上橫梁之間進行連接防護，檢查沒有問題后放松前吊帶，前吊帶放松后即放松了底模架前端；（2）底模架后橫梁兩側的吊耳與外側模走行梁之間用設計好的連接桿件連好，即底模架懸掛在外側模的走行梁上；同時要用鋼絲繩在底模架和外側模走行梁之間進行連接防護；（3）拆除混凝土梁底板上的后吊帶與底模架后橫梁的連結鋼銷；放松了底模架后端；（4）再次檢查各部件連接,經(jīng)檢查沒有問題后，解除掛籃主構架后端的錨固桿件；方可進行移動；.（5）利用導鏈牽引主構架移動，使底模架、外側模一起向前移動。移動時主構架后部應設兩個10t保險導鏈。移動的速度不要太快,主構架前端與已澆梁段前端距離不應小于50cm。（6）走行到位后安裝底模架后吊桿，將底模架吊起錨固，并使底模架后橫梁和外側模導梁的連接去掉，錨固緊主構架后端支點。（7）在n+1號梁段上安裝外側模走行梁后吊架，先解除1個n號段上的后吊架，移至n+1號段，再解除另一個后吊桿移至n+1號段。（8）重復上述施工步驟進行下一梁段施工，直至梁段施工結束。2）嚴格監(jiān)測（1）及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，確保安全。由于掛籃施工施工荷載復雜，施工周期長,加上自然環(huán)境因素的不可預測性，必須借助監(jiān)測手段進行必要的補充，以便及時獲取相關信息，確保掛籃結構穩(wěn)定安全。保證箱梁結構強度、線形能夠滿足設計要求（2）驗證設計，指導施工。通過監(jiān)測可以了解掛籃及完成節(jié)段箱梁的實際變形和應力分布，用于驗證設計方案與實際情況的吻合程度，并根據(jù)變形和應力分布情況來調整設計和施工，為施工提供有價值的指導性意見。施工時及時了解和掌握施工對墩、承臺、已完成箱梁節(jié)段等的影響。是施工管理與決策的信息來源，對指導施工意義重大。7安全教育培訓和安全生產檢查開展經(jīng)常性的安全生產宣傳