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5/5北京市化妝品審評檢查中心關(guān)于普通化妝品備案常見問題一問一答(第八期)(過渡期專刊)發(fā)布時間:2022年04月24日問題一:關(guān)于化妝品原料安全相關(guān)信息報送的要求按照國家藥監(jiān)局關(guān)于實施《化妝品注冊備案資料管理規(guī)定》有關(guān)事項的公告(2021年第35號)要求:自2021年5月1日起,注冊人備案人申請注冊或者進(jìn)行備案時,應(yīng)當(dāng)填報產(chǎn)品配方原料的來源和商品名信息,其中涉及《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》中有質(zhì)量規(guī)格要求的原料,還應(yīng)當(dāng)提交原料的質(zhì)量規(guī)格證明或者安全相關(guān)信息。自2022年1月1日起,注冊人備案人申請注冊或者進(jìn)行備案時,應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》的要求,提供具有防腐、防曬、著色、染發(fā)、祛斑美白功能原料的安全相關(guān)信息。自2023年1月1日起,注冊人備案人申請注冊或者進(jìn)行備案時,應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》的要求,提供全部原料的安全相關(guān)信息。此前已經(jīng)取得注冊或者完成備案的化妝品,注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)在2023年5月1日前補充提供產(chǎn)品配方中全部原料的安全相關(guān)信息。問題二:關(guān)于化妝品分類規(guī)則和分類目錄的要求按照國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》的公告(2021年第49號)要求:2021年5月1日前已經(jīng)取得注冊或者完成備案的化妝品,化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)于2022年5月1日前,通過化妝品注冊備案信息服務(wù)平臺補充提供產(chǎn)品分類編碼。問題三:關(guān)于化妝品功效宣稱依據(jù)的摘要的要求按照國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布《化妝品功效宣稱評價規(guī)范》的公告(2021年第50號)要求:自2022年1月1日起,化妝品注冊人、備案人申請?zhí)厥饣瘖y品注冊或者進(jìn)行普通化妝品備案的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)范》的要求對化妝品的功效宣稱進(jìn)行評價,并在國家藥監(jiān)局指定的專門網(wǎng)站上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。2021年5月1日前已取得注冊或者完成備案的化妝品,化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)于2023年5月1日前,按照《規(guī)范》要求,對化妝品的功效宣稱進(jìn)行評價,并上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。2021年5月1日至2021年12月31日期間取得注冊或者完成備案的化妝品,化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)于2022年5月1日前,按照《規(guī)范》要求,對化妝品的功效宣稱進(jìn)行評價,并上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。根據(jù)國家藥監(jiān)局《化妝品監(jiān)督管理常見問題解答(三)》的要求:對于2021年5月1日前已經(jīng)注冊備案的化妝品,化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)按照過渡期政策規(guī)定,上傳相關(guān)產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。注冊人、備案人按照《規(guī)范》要求對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行功效宣稱評價后,評價結(jié)果不能支持其產(chǎn)品名稱或標(biāo)簽涉及的功效宣稱內(nèi)容的,可在過渡期屆滿前提出變更申請,根據(jù)產(chǎn)品實際屬性對產(chǎn)品的分類編碼進(jìn)行調(diào)整,同時對產(chǎn)品名稱或標(biāo)簽相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,使之符合法規(guī)要求。問題四:關(guān)于化妝品安全評估資料提交的要求按照國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布《化妝品安全評估技術(shù)導(dǎo)則(2021年版)》的公告(2021年第51號)要求:自2022年1月1日起,化妝品注冊人、備案人申請?zhí)厥饣瘖y品注冊或者進(jìn)行普通化妝品備案前,必須依據(jù)《技術(shù)導(dǎo)則》的要求開展化妝品安全評估,提交產(chǎn)品安全評估資料。在2024年5月1日前,化妝品注冊人、備案人可以按照《技術(shù)導(dǎo)則》相關(guān)要求,提交簡化版產(chǎn)品安全評估報告。問題五:關(guān)于普通化妝品年報工作的要求按照《國家藥監(jiān)局關(guān)于實施<化妝品注冊備案資料管理規(guī)定>有關(guān)事項的公告》(2021年第35號)要求:自2022年1月1日起,通過原注冊備案平臺和新注冊備案平臺備案的普通化妝品,統(tǒng)一實施年度報告制度。備案人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日期間,通過新注冊備案平臺,提交備案時間滿一年普通化妝品的年度報告。結(jié)合國家藥監(jiān)局《化妝品監(jiān)督管理常見問題解答(四)》,同時根據(jù)北京市藥監(jiān)局《關(guān)于普通化妝品備案年度報告工作和補充填報工作有關(guān)事宜的通告》的要求:在2022年3月31日前未按《公告》第五條要求完成年度報告的備案產(chǎn)品,其備案憑證在國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)上已經(jīng)顯示“異常!備案人未按法規(guī)要求進(jìn)行年度報告”。相關(guān)備案人應(yīng)當(dāng)于2022年6月30日前完成年度報告整改,逾期將依照《化妝品注冊備案管理辦法》第五十九條規(guī)定,對相關(guān)產(chǎn)品啟動取消備案的程序。監(jiān)管部門取消備案的產(chǎn)品,自取消備案之日起不得上市銷售、進(jìn)口。仍然上市銷售、進(jìn)口該產(chǎn)品的,監(jiān)管部門將按照《條例》規(guī)定依法予以處罰。根據(jù)《化妝品注冊備案管理辦法》第三十七條第二款,已經(jīng)備案的產(chǎn)品不再生產(chǎn)或者進(jìn)口的,備案人應(yīng)當(dāng)及時報告承擔(dān)備案管理工作的藥品監(jiān)督管理部門取消備案。未完成年度報告產(chǎn)品如不再生產(chǎn)或者進(jìn)口的,相關(guān)備案人應(yīng)當(dāng)在2022年6月30日前及時申請取消備案。主動申請取消備案的產(chǎn)品,如不存在違反法律法規(guī)的情形,備案信息注銷前已上市的相關(guān)產(chǎn)品,可以銷售至保質(zhì)期結(jié)束。問題六:關(guān)于化妝品標(biāo)簽的要求按照國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布實施《化妝品標(biāo)簽管理辦法》的公告(2021年第77號)要求:鼓勵化妝品注冊人、備案人自本公告發(fā)布之日起,按照《辦法》規(guī)定對化妝品進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)識。自2022年5月1日起,申請注冊或者進(jìn)行備案的化妝品,必須符合《化妝品標(biāo)簽管理辦法》的規(guī)定和要求。此前申請注冊或者進(jìn)行備案的化妝品,未按照《化妝品標(biāo)簽管理辦法》規(guī)定進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)識的,化妝品注冊人、備案人必須在2023年5月1日前完成產(chǎn)品標(biāo)簽的更新,使其符合《化妝品標(biāo)簽管理辦法》的規(guī)定和要求。按照國家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》的公告(2021年第123號)要求:一、除標(biāo)簽的要求以外,其他關(guān)于兒童化妝品的規(guī)定自2022年1月1日起施行。二、自2022年5月1日起,申請注冊或者進(jìn)行備案的兒童化妝品,必須按照《規(guī)定》進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)識;此前申請注冊或者進(jìn)行備案的兒童化妝品,未按照《規(guī)定》進(jìn)行標(biāo)簽標(biāo)識的,化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)在2023年5月1日前完成產(chǎn)品標(biāo)簽的更新,使其符合《規(guī)定》。問題七:關(guān)于補充填報的相關(guān)要求根據(jù)《國家藥監(jiān)局關(guān)于實施<化妝品注冊備案資料管理規(guī)定>有關(guān)事項的公告》(2021年第35號)第二條規(guī)定,在原注冊備案平臺已經(jīng)取得注冊或者完成備案的化妝品,注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)通過新注冊備案平臺,在2022年5月1日前提交產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿、填報國產(chǎn)普通化妝品的產(chǎn)品配方、上傳特殊化妝品銷售包裝的標(biāo)簽圖片。結(jié)合國家藥
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