勞動與社會保障學(xué)生就業(yè)問題淺析

淺談我國社會保障專業(yè)的就業(yè)前景——以重慶市為例作者：葉蕾導(dǎo)師：孫曉錦摘要：近年來，隨著高校的擴招以及大學(xué)生就業(yè)率的逐步下降，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的競爭日趨激烈，大學(xué)生的就業(yè)問題已經(jīng)成為當代中的一個重要問題。而勞動與社會保障專業(yè)作為一個新興的跨學(xué)科、文科性、應(yīng)用性強的專業(yè)，具有不俗的競爭力；但是作為一個新專業(yè)在發(fā)展過程中又存在許多的缺陷和問題，對該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生了重要的影響。本文以重慶地區(qū)為例，分析社會保障專業(yè)的優(yōu)勢和學(xué)生的就業(yè)心理，研究社會保障專業(yè)的就業(yè)前景，發(fā)找出本專業(yè)就業(yè)面臨的問題，并提出解決措施。關(guān)鍵詞：社會保障；畢業(yè)生；就業(yè)；競爭一、重慶勞動與社會保障專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀勞動與社會保障專業(yè)是教育部1998年在新修訂的《普通高等院校本科專業(yè)目錄》中新增設(shè)的專業(yè)。該專業(yè)設(shè)立時間雖晚，但發(fā)展速度很快。到目前為止，全國開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)的高校已有100多所，其中30多所高校具有碩士點、7所高校具有博士點。著名的有武漢大學(xué)、中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等。重慶地區(qū)開設(shè)了勞動與社會保障專業(yè)的本科高等院校有重慶理工大學(xué)、重慶三峽學(xué)院、重慶文理學(xué)院、重慶工商大學(xué)、西南大學(xué)共5所，其中，重慶三峽學(xué)院民族學(xué)與公共管理學(xué)院的勞動與社會保障專業(yè)為2008年新開，重慶文理學(xué)院的勞動與社會保障專業(yè)是于2009年新開設(shè)的。社會保障工作的專業(yè)性要求較高，涉及面廣，包括：勞動經(jīng)濟、勞動關(guān)系、社會保險、人力資源管理等多個學(xué)科的知識。我國目前的社會保障體系包括了社會救助、社會保險、社會福利和社會優(yōu)撫四個部分，其中社會保險又包括了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大險種。更具體的則體現(xiàn)為，養(yǎng)老保險又被劃分為基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險三個層次，具有特殊性的又如重慶地區(qū)特有的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險。根據(jù)2005年的統(tǒng)計，我國在各行各業(yè)從事勞動與社會保障的工作人員大約有100多萬人，但大多數(shù)非專業(yè)人員，屬于勞動與社會保障專業(yè)的畢業(yè)生少之又少。在發(fā)達國家，從事勞動與社會保障工作的專業(yè)人員與勞動力的比例一般是1∶1000左右。目前，由于我國社會保障工作的專業(yè)化水平不高，社會保障制度不發(fā)達，從事勞動與社會保障工作的專業(yè)人員與勞動力的比例偏低，僅為1∶7300。因此，從發(fā)展趨勢看，我國勞動與社會保障專業(yè)人才的社會潛在需求量很大。據(jù)筆者調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，以重慶市江北區(qū)為例，至少有8個人力資源管理公司的業(yè)務(wù)涉及到代辦企業(yè)職工社會保險，其中規(guī)模較小的一家公司（簡稱ZX公司，下文同），員工僅有11人，在2012年第四季度開始甚至只有3名員工在負責大約2300人左右的職工社會保險，甚至涉及到“中國人壽”、“中美聯(lián)泰大都會”兩家國內(nèi)規(guī)模最大的兩家保險公司的員工社會保險業(yè)務(wù)，且他們的代理業(yè)務(wù)規(guī)模在不斷的增加，而這3名員工中僅有一人是社會保障專業(yè)。而在重慶市江北區(qū)社會保障局內(nèi)部，直接負責社會保障業(yè)務(wù)的職工大約為30人左右，平均年齡為24歲，均是社會臨時招聘人員的身份，此類工作人員專業(yè)多分布在：文秘類、經(jīng)濟類、計算機類、會計類，無一人是社會保障或者人力資源管理專業(yè)。根據(jù)重慶市江北區(qū)社會保障局提供的最新資料顯示，截至2013年1月份，江北區(qū)總共需要購買職工社會保險的人數(shù)約為288000人，但是由于轄區(qū)內(nèi)的人力資源管理公司和各個公司內(nèi)部的人力資源管理部門無法完全承接大批量的社保業(yè)務(wù)，故江北區(qū)數(shù)家大型企事業(yè)單位將該項業(yè)務(wù)外包給其他外地公司，由這些北京、深圳、上海的公司通過其他手段為職工在重慶范圍內(nèi)購買社會保險。從以上例子不難看出，僅重慶地區(qū)對于社會保障和人力資源管理人員的需求量還是很大的，如以ZX公司為模型，1名社會保險代理專員負責大約600人的職工保險，工作壓力巨大，而且從各個人力資源管理公司透露出的信息來看，各家單位已經(jīng)不堪重負。一是因為公司內(nèi)部社會保障和人力資源管理人員奇缺，工作質(zhì)量無法保證，社會保險代理專員不是該專業(yè)出身，無法很好解答員工各方面的社會保險問題，甚至誤導(dǎo)員工，耽誤員工的社會保險待遇享受，公司同社會保險代理員工的矛盾沖突嚴峻，幾乎每日都有沖突事件；二是因為業(yè)務(wù)量太過巨大，就目前的形勢來看，重慶地區(qū)人力資源管理系統(tǒng)還不夠完善，一名人力資源管理專員或者社會保險專員負責的業(yè)務(wù)多種多樣，包括：績效管理、薪酬發(fā)放、保險購買、工傷申報、生育申報、面試招聘、法律顧問等多個方面的角色，這也間接導(dǎo)致人力資源管理和社會保險代辦行業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員更新?lián)Q代速度奇快，針對56人社會保險代理專員和人力資源管理專員的統(tǒng)計調(diào)查顯示，最長的從業(yè)時間為3年，由于專業(yè)的特殊性，人力資源管理人員上任之后必須100%投入到工作中，所以最短的從業(yè)時間僅為2周根據(jù)不完全統(tǒng)計，西南大學(xué)2010年該專業(yè)畢業(yè)學(xué)生為70人；重慶工商大學(xué)2011年該專業(yè)畢業(yè)學(xué)生為89人；重慶三峽學(xué)院2012年該專業(yè)畢業(yè)學(xué)生為55人重慶地區(qū)開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)本科制的共5所大學(xué)，其中由于重慶文理學(xué)院該專業(yè)為2009年新開，故截至本論文編寫結(jié)束時尚無畢業(yè)學(xué)生。，即重慶地區(qū)目前為止勞動與社會保障專業(yè)的本科畢業(yè)生數(shù)量奇少。由此可以看出我國對于勞動與社會保障專業(yè)人才的需求極大，加強專業(yè)人才的培養(yǎng)刻不容緩。重慶地區(qū)開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)本科制的共5所大學(xué)，其中由于重慶文理學(xué)院該專業(yè)為2009年新開，故截至本論文編寫結(jié)束時尚無畢業(yè)學(xué)生。二、勞動與社會保障學(xué)生的就業(yè)困境和就業(yè)現(xiàn)狀（一）就業(yè)困境1.學(xué)校層面我國于1998年正式新增勞動與社會保障專業(yè)，幾乎很多高校都還處于專業(yè)建設(shè)的摸索階段，各個高校對于勞動與社會保障專業(yè)的專業(yè)方向定位多種多樣，有勞動經(jīng)濟方向、勞動關(guān)系方向、薪酬管理方向、人力資源管理方向、社會保障方向、社會保險方向等。學(xué)術(shù)研究的多樣性，突出各自學(xué)院的特色對于專業(yè)的發(fā)展是十分有利的，但是很多高校在開辦專業(yè)時一是無視市場的需求盲目制定人才培養(yǎng)計劃，沒有對特殊情況進行科學(xué)論證，取向不明確；二是盲目跟風，甚至在沒有足夠師資力量的情況下盲目開課，讓本身是歷史學(xué)、哲學(xué)學(xué)位或者其他非勞動與社會保障專業(yè)的教師對學(xué)生進行授課，導(dǎo)致一些高校開設(shè)的勞動與社會保障課程中的社會學(xué)知識占到了80%，造成極端化，使學(xué)生的知識體系單一，實踐的程度不夠深入。在當前國內(nèi)的高校甚至出現(xiàn)了教材內(nèi)容枯燥、重復(fù)、缺乏實踐的情況。在對重慶三峽學(xué)院勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生的調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，社會保障理論書籍《社會保障理論》《社會保障國際比較》《社會保險》，管理學(xué)書籍《管理學(xué)原理》《行政管理學(xué)》《公共管理學(xué)》中均出現(xiàn)了大量的重復(fù)內(nèi)容，學(xué)生表示這些重復(fù)的知識點每學(xué)期都會重新學(xué)習(xí)一次，首先是浪費了教育資源，其次學(xué)習(xí)積極性大受影響；而老師們表示本專業(yè)的授課內(nèi)容過于側(cè)重理論，同時由于環(huán)境的局限性，實踐學(xué)習(xí)難以展開。這些授課方面的限制，加上目前社會各界對本專業(yè)的認識不夠，學(xué)生的就業(yè)面變得狹窄，在當前國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的情況下，高校如何對自己進行專業(yè)的定位，打造專業(yè)特色，以培養(yǎng)出適合社會需求的勞動與社會保障專業(yè)人才，成為了設(shè)有此專業(yè)的各個高校面臨的一個重大問題。2.學(xué)生層面在就業(yè)方面，學(xué)生自身的問題往往是對專業(yè)知識掌握的不熟練和對自身定位的錯誤。本次針對學(xué)生的調(diào)查選取了重慶三峽學(xué)院、重慶工商大學(xué)、西南大學(xué)三所高校2012年應(yīng)屆畢業(yè)生，發(fā)放了100份問卷、回收82份，其中有效問卷79份，問卷的有效回收率為79%。下文中，筆者將對該問卷中具有代表性的問題進行分析。（1）專業(yè)知識掌握不強。雖然學(xué)習(xí)的是勞動與社會保障專業(yè)，但是80%左右的學(xué)生表示自己對于專業(yè)知識的掌握并不夠，大學(xué)期間，對于知識的掌握主要是為了應(yīng)對考試。甚至有65%左右的學(xué)生表示一旦順利的通過了考試，很快就會將上一學(xué)期學(xué)習(xí)到的專業(yè)知識忘記，包括一些十分基礎(chǔ)的知識。同時，上文中也提到重復(fù)的知識結(jié)構(gòu)極大地影響了學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)積極性。在參加專業(yè)對口的職位面試中，考官則或多或少的提及相關(guān)的知識，其中專業(yè)職位面試不過關(guān)的同學(xué)表示，很多問題自己不知道答案或是一知半解，他們相信這是面試失敗的主要原因。從筆者此次2013年年初開始針對重慶地區(qū)社會保險行業(yè)進行為期3個月的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在行業(yè)內(nèi)部，包括政府的社會保險部門，各個公司的人力資源部，各個人力資源管理公司，對于從業(yè)人員的理論知識要求并不高，更多要求的是實踐，結(jié)合具體問題提出解決辦法的能力，且重慶地區(qū)每個縣市之間也有些許政策的不同，這就要求社會保障專業(yè)的學(xué)生將大量的時間投入到實踐和最近1-2年新政策的學(xué)習(xí)之中去，專業(yè)老師和教學(xué)計劃也必須投入大量的精力保持教學(xué)內(nèi)容的時代性，否則僅停留在對國家層面上的政策理解是無法幫助專業(yè)學(xué)生很好的就業(yè)的，甚至?xí)d他們的思想，不從工作的實際出發(fā)。（2）缺乏明確的職業(yè)生涯規(guī)劃。在調(diào)查中，70%的同學(xué)表示在大學(xué)期間沒有考慮過未來的發(fā)展方向，15%的同學(xué)表示有想過發(fā)展方向，但沒有制定過完整、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計劃；10%的同學(xué)表示制定了完整的職業(yè)生涯規(guī)劃，但卻沒有努力實施；僅僅5%的同學(xué)，即只有4名同學(xué)認真的制定了自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，也認真的實施了自己的計劃，并達到了目標。如，受調(diào)查者中有14%的同學(xué)選擇了考研，但是其中有高達4成左右的同學(xué)在最后階段放棄了考研，根據(jù)他們說，其實在真正考研考試前，他們都沒有考慮好自己未來的工作，僅僅是看到其他同學(xué)在準備找工作、參加面試、準備考研，而自己對職業(yè)生涯毫無規(guī)劃的一種選擇。上文提到過社會保障行業(yè)內(nèi)人員的從業(yè)周期不長，也是缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃的一個重要表現(xiàn)，本專業(yè)的前途和發(fā)展前景十分光明，社會需求量也巨大。但眾多學(xué)生沒有進行過仔細的分析，被眼前的困難所蒙蔽，過早放棄了這份職業(yè)。在人力資源管理公司內(nèi)部的獵頭名單上可以看出，具有3-5年工作經(jīng)驗的人力資源管理人員，如果從事過薪酬管理、爭議處理、面試招聘等多個方面的工作，年薪?jīng)Q不會低于10萬人民幣，這其中還不包括其他福利和年底分紅。所以，加強學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和長期目標制定對于他們有十分重大的影響，甚至直接提高他們的生活質(zhì)量。（3）期望和實際不符。這種情況是一個長期性和廣泛性的問題，代表了現(xiàn)在全國大部分大學(xué)生的一個就業(yè)現(xiàn)狀。但勞動與社會保障專業(yè)的學(xué)生相比其他專業(yè)的學(xué)生更加追求穩(wěn)定而不是高收入，在關(guān)于“您覺得選擇工作的一個重要因素是什么”的調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)70%的學(xué)生選擇了“高穩(wěn)定性”，20%的學(xué)生選擇了“高收入”，10%的學(xué)生選擇了其他選項。選擇“高穩(wěn)定性”的學(xué)生對于未來工作的選擇大多是參加公務(wù)員考試，或者進入到事業(yè)單位工作，他們表示，也許剛開始的工資只夠保證自己的基本生活，但是一旦穩(wěn)定下來，工資自然會慢慢上漲，所以自己更擔心的問題是失去工作。這些選擇往往是在缺乏現(xiàn)實了解的情況下做出的，沒有考慮自己專業(yè)的實際情況。盡管有70%受調(diào)查者的理想工作地點是國家機關(guān)以及事業(yè)單位，但是由于該類工作巨大的競爭性，受調(diào)查者中，僅僅只有不到10%的人考取了公務(wù)員或以其他的社會公開招聘的形式進入事業(yè)單位工作。(三)勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀在調(diào)查回收的79份問卷中，已經(jīng)確定找到工作的為61人，考研的7人，而還有11名同學(xué)沒有找到工作或者還在等待通知。而找到工作的同學(xué)中，有8.19%的同學(xué)是在機關(guān)、企事業(yè)單位中工作，這些學(xué)生中，有些只是以臨時招聘人員的身份進入工作崗位的；6.55%的同學(xué)供職于金融機構(gòu)，如銀行、投資公司、信貸公司從事相關(guān)工作；27.87%的同學(xué)從事與管理相關(guān)的工作；57.39%的同學(xué)在從事其他種類的工作，如銷售、客服、自由職業(yè)?？梢钥闯?，勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生的去向大體分為三類，一是進入高校繼續(xù)深造，從事科研活動；二是進入各級政府部門、各種事業(yè)單位從事具體的工作；三是進入企業(yè)、小公司或者自由職業(yè)者?？傮w來說，社會保障專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況不容樂觀，雖然包括考研學(xué)生在內(nèi)的第一就業(yè)率擁有77.21%，但是只有23%左右的工作較為穩(wěn)定，工資也較為令人滿意，進入政府或相關(guān)部門工作的比例卻不到8%，比例相對較小。而剩下的在各種企業(yè)的就業(yè)者，面臨失業(yè)的風險遠遠大于這33%的畢業(yè)生。三、勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生的就業(yè)優(yōu)勢（一）行業(yè)發(fā)展空間大，人才緊缺就我國目前的發(fā)展水平來看，社會保障體系十分不完善，專業(yè)人才儲備不足，尤其是熟練掌握社保知識的專業(yè)性人才更是十分缺乏，因此，這方面人才缺口較大。以重慶為例，重慶市2009年的勞動力資源總量為2600萬左右，而需要從事社會福利、社會保障的工作人員大約為1%，既26萬，而目前為止重慶本地的社會保障專業(yè)本科畢業(yè)生不足1500人，可以看出重慶，乃至于全國對于社會保障從業(yè)人員的需求量十分巨大。所以，在未來幾年的時間內(nèi)，勞動與社會保障專業(yè)將會是一個很有潛力的專業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前各類與勞動與社會保障事業(yè)相關(guān)的各類單位達到了4.4萬個，即使平均每個單位專業(yè)從業(yè)人員為10個，也總共需要44萬的從業(yè)人員。而相關(guān)社會保障法中也規(guī)定，符合條件的企業(yè)和事業(yè)單位都必須為職工提供養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險等社會保障，這就要求每個單位都有專人負責這些項目。截止2001年底的統(tǒng)計，我國的企業(yè)和事業(yè)單位個數(shù)達到了200萬個，以平均每個單位由一個人負責相關(guān)業(yè)務(wù)，人員需求也會達到200萬，因此采取最保守的估計方式，我國在2001年年底就需要200多萬的社會保障從業(yè)人員。最近幾年，由于社會保險的推廣以及相關(guān)法律法規(guī)要求強制實施，人員的缺口在不斷的擴大。而在中國占據(jù)人口大多數(shù)的農(nóng)村人口還沒有享受到任何類型的社會保障，這也就意味著我國需要大量勞動與社會保障的專業(yè)人才來擴大我國人口的社會保險覆蓋率，社會保障專業(yè)的人員在市場上會長很長一段時間內(nèi)成為緊缺資源。以重慶市萬州區(qū)為例，萬州區(qū)社會保障局的相關(guān)專業(yè)人才十分緊缺，大部分部門沒有一個勞動與社會保障專業(yè)的從業(yè)人員，是一個以前萬縣市勞動局的工作人員為主、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人為輔的人員構(gòu)成體系。部分科室的工作人員都曾普遍向筆者反映過一個問題，社會保障局每周都會舉行社會保險咨詢?nèi)眨麄兠鎸芏鄟碓L的群眾，很多問題無法解答，一方面是因為從事的工作較為單一，而群眾的問題涉及面往往是社保的各個范圍；另一方面，由于不是專業(yè)人士，對于群眾的問題容易形成誤解，造成雙方信息的不平衡和溝通的困難。筆者在2011年對萬州區(qū)社保局的調(diào)查顯示，萬州區(qū)社會保障局的社保業(yè)務(wù)大廳內(nèi)，62名工作人員無一人是人力資源管理或社會保障專業(yè)出身，除開科長級別，其余工作人員均為臨時招聘人員。（二）專業(yè)性強，不易和其他專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)發(fā)生沖突社會保障專業(yè)是一個實踐性、應(yīng)用性都比較強的專業(yè)，并且具有知識性、政策性、應(yīng)用性相結(jié)合的特點，這就把社保專業(yè)的學(xué)生與其他專業(yè)的學(xué)生區(qū)別開來。該專業(yè)要求學(xué)生要系統(tǒng)掌握管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)知識，通曉勞動與社會保障專業(yè)的基本理論專業(yè)技能，具備運用現(xiàn)代技術(shù)手段進行調(diào)查分析和實際操作的能力，還要具備較強的書面和口頭表達能力，以及較強的人際交往溝通能力。社會保障專業(yè)與人力資源管理專業(yè)相比，有其類似之處，但又比人力資源管理專業(yè)更為寬泛。很多工作只有在熟練掌握社保知識的學(xué)生手中才能準確高效的完成。正如前文所述，社會保障專業(yè)是一個十分寬泛的專業(yè)，它涉及到多個學(xué)科的知識，所以不能讓其他人員僅僅通過簡單的培訓(xùn)之后就匆忙上崗，必須由經(jīng)過專門系統(tǒng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的專業(yè)人士來擔任此工作。此外，社?；鹦枰Ｖ翟鲋担@就需要將社?；疬M入到股票等金融市場進行投資運作，其復(fù)雜程度可見一斑，這些工作并不是任何人都可以做的，因而勞動保障的從業(yè)人員需要經(jīng)過專門的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能勝任工作。四、解決社保專業(yè)學(xué)生就業(yè)困境的決策（一）學(xué)校方面1．理論與實踐相結(jié)合“重理論，輕實踐”是國內(nèi)各個高校存在的普遍問題，甚至這個問題不僅僅出現(xiàn)在勞動與社會保障專業(yè)。將勞動與社會保障專業(yè)的部分課程采取案例教學(xué)的形式，如人力資源管理、社會保障基金管理等課程，教師在課件上模擬實際工作場景，讓學(xué)生更加真實形象地消化所學(xué)知識。同時根據(jù)不同的職能部門和工作崗位的要求定期或不定期組織相應(yīng)的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平?？蛇x擇勞動和社會保障行政管理部門社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、企事業(yè)單位人力資源管理部等作為教學(xué)實踐基地。教學(xué)實踐基地的建設(shè)可使實踐教學(xué)制度化、規(guī)范化,同時也有助于學(xué)校教育與社會應(yīng)用的自然銜接,增強專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的生機與活力。學(xué)校要切實重視與與用人單位的聯(lián)系，建立暢通的就業(yè)實習(xí)渠道，從而提高學(xué)生的實際動手操作能力。學(xué)校要多組織學(xué)生參與人力資源與社會保障制度改革調(diào)查等工作，并且推薦學(xué)生到相關(guān)部門進行認知實習(xí)、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)等。如，重慶三峽學(xué)院民族學(xué)與公共管理學(xué)院的社會保障專業(yè)每年都會與萬州區(qū)社保局合作，由社保局為即將畢業(yè)的學(xué)生提供實習(xí)崗位，使其能夠盡快熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。2．打造專業(yè)特色，科學(xué)設(shè)置專業(yè)課程體系課程設(shè)計合理與否，專業(yè)特色鮮明與否不僅決定著高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，是區(qū)別于其他高校以吸引人才的不二選擇，而且決定其學(xué)生以后的就業(yè)機會和就業(yè)去向。長期以來，我國高等院校由于國家計劃辦學(xué)的單一性和相同專業(yè)人才培養(yǎng)目標的同一性，使得各院校專業(yè)課程體系的統(tǒng)一性非常明顯，不同院校相同專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)幾乎一致。這一方面使部分高校，特別是非重點院校，因生源不足、缺乏競爭而面臨生存危機；另一方面也使畢業(yè)生因缺少自身特色而陷入惡性就業(yè)競爭狀態(tài)。以重慶文理學(xué)院為例，勞動與社會保障專業(yè)隸屬于政法學(xué)院。那么與其他勞動與社會保障專業(yè)屬于管理類二級院系的高校相比，法學(xué)院的師資背景和教師隊伍并不具備經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)的優(yōu)勢，但是在法學(xué)方面他們則擁有雄厚的實力。法學(xué)院則可以依托自身的科研優(yōu)勢，將專業(yè)方向定位于勞動關(guān)系方向，培養(yǎng)社會急需的高素質(zhì)社會保障立法人員和社會保障司法人員。（二）學(xué)生層面針對學(xué)生的價值判斷盲目問題，需要學(xué)生認識到社會就業(yè)的整體趨勢，自覺調(diào)整自己的就業(yè)期望，實事求是地評價自己，樹立“先就業(yè)后擇業(yè)”的就業(yè)觀。其次，大學(xué)生要努力提高自身的綜合素質(zhì)，特別是“做人”的素質(zhì)，勞動與社會保障專業(yè)的特殊性要求其學(xué)生注定要與大量的公眾打交道，那么在工作過程中就一定要有良好的服務(wù)態(tài)度，并且充滿服務(wù)熱情，這樣才會在工作中又所成就，同時受到單位、公眾等方面的歡迎。有些大學(xué)生意識落后，只重視對學(xué)校所安排課程的學(xué)習(xí)，不注重對自己綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，造成畢業(yè)時高分低能，不能滿足社會和用人單位的需要。在當今這個競爭激烈的社會里，既懂專業(yè)知識又懂管理的復(fù)合型人才受到用人單位的青睞。因此，大學(xué)生不但要掌握必要的書本知識，還要重視對自己綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。要想真正提高一個勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生在社會上的就業(yè)競爭力,努力鞏固本專業(yè)知識還是十分必要的。社會對該專業(yè)人才的要求，不僅要有扎實的理論基礎(chǔ)，而且越來越重視該專業(yè)人才的知識應(yīng)用能力以及踏實的作風和專業(yè)素養(yǎng)。具體說來包括以下四個方面：1.要有吃苦耐勞的敬業(yè)精神、腳踏實地的工作作風和認真負責的專業(yè)素質(zhì)；2.具備堅實的經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)等基礎(chǔ)理論知識；3.要具備良好的思維能力、表達能力、溝通能力、操作能力和團隊精神；4.要有不斷創(chuàng)新的意識和潛力,能夠在工作中不斷提高知識、能力和素質(zhì),成為企業(yè)和基層服務(wù)的行家。（三）關(guān)于國家體制層面首先，針對目前一些制度的不合理性，國家應(yīng)盡可能地做些循序漸進地調(diào)整，對某些部門進行內(nèi)部改革，重組或調(diào)整，引進并學(xué)習(xí)西方一些發(fā)達國家的先進理念和制度，從而使中國的社保制度不斷走向完善化。只有制度完善之后，社會公眾才能意識到社保的重要性，從而開始正視勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生的就業(yè)狀況；其次，針對當今勞動市場這種供大于求的現(xiàn)象，國家應(yīng)出臺一些相關(guān)優(yōu)惠政策來積極鼓勵大學(xué)生到基層及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)。十七大以來，國務(wù)院一直重視農(nóng)村地區(qū)社會保障的覆蓋率，可見在廣大的中國農(nóng)村地區(qū)，對于社會保障專業(yè)的人員需求是十分巨大的；最后，勞動與社會保障專業(yè)的發(fā)展主要是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，因此，專業(yè)定位要明確在培養(yǎng)應(yīng)用型的社會