建設(shè)工程項目的HSE管理課件

1目錄一、HSE基本概念及有關(guān)說明二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點三、建設(shè)工程項目施工HSE管理1目錄一、HSE基本概念及有關(guān)說明2一.HSE的基本概念及有關(guān)說明1.HSE管理體系的由來2.HSE基本概念3.HSE管理的意義2一.HSE的基本概念及有關(guān)說明1.HSE管理體系的由來3

80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認(rèn)識到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

1、HSE管理體系的由來一.HSE的基本概念及有關(guān)說明380年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大42、概念—

什么是HSE管理體系

H-健康S-安全、安保E-環(huán)境HSE管理體系是建立在“所有事故都是可以避免的”這一管理理念上的，即：如果我們能夠預(yù)先知道會發(fā)生特定的一種危害，我們就能夠通過管理和發(fā)揮我們的技能來避免事故發(fā)生或是設(shè)法使人、環(huán)境和財產(chǎn)免受損害，即能夠?qū)︼L(fēng)險進(jìn)行控制。一.HSE的基本概念及有關(guān)說明42、概念—什么是HSE管理體系H-健康S53、實施HSE管理的意義

貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)石油工業(yè)發(fā)展，為保護(hù)人類生存和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1、減少各種事故的發(fā)生，降低作業(yè)HSE風(fēng)險。

2、減少作業(yè)成本，節(jié)約能源和資源。

3、提高行業(yè)的HSE管理水平。

4、增強企業(yè)的市場竟?fàn)幜Γ龠M(jìn)企業(yè)進(jìn)入國際市場。一.HSE的基本概念及有關(guān)說明53、實施HSE管理的意義貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，6二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點1.HSE管理的目的2.HSE管理的任務(wù)3.HSE管理的特點6二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點1.HSE管理7二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點

1.1建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理的目的建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失?？刂朴绊懝ぷ鲌鏊鶅?nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件因素，考慮和避免因管理不當(dāng)對員工健康和安全造成的危害，是職業(yè)健康安全管理的有效手段和措施。

1.2建設(shè)工程項目環(huán)境管理的目的建設(shè)工程項目環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是社會的經(jīng)濟發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。控制作業(yè)現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢棄、固體廢棄物以及噪音、震動對環(huán)境的污染和危害，考慮能源節(jié)約和避免資源的浪費。

1.建設(shè)工程項目HSE管理的目的7二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點1.8

2.建設(shè)工程項目HSE管理的任務(wù)建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù)是組織為達(dá)到建設(shè)工程的HSE管理的目的而進(jìn)行的組織、計劃、控制、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的活動，包括制定、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點82.建設(shè)工程項目HSE管理的任務(wù)二、建設(shè)工程項目93.建設(shè)工程項目HSE管理的特點

依據(jù)建設(shè)工程產(chǎn)品的特性，建設(shè)工程HSE管理有以下特點。1.建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動性及受外部環(huán)境影響因素多，決定了HSE管理的復(fù)雜性；2.建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性決定了HSE管理的多變性；3.產(chǎn)品生產(chǎn)過程的連續(xù)性和分工性決定了HSE管理的協(xié)調(diào)性；4.產(chǎn)品的委托性決定了職業(yè)HSE管理的不符合性；5.產(chǎn)品生產(chǎn)的階段性決定了HSE管理的持續(xù)性；6.產(chǎn)品的時代性、社會性與多樣性決定了HSE管理的經(jīng)濟性。二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點93.建設(shè)工程項目HSE管理的特點依據(jù)建設(shè)工程產(chǎn)品的10三.建設(shè)工程項目施工HSE管理HSE管理要素1.領(lǐng)導(dǎo)和承諾：自上而下的承諾，建立和維護(hù)HSE企業(yè)文化2.方針和戰(zhàn)略目標(biāo):健康、安全與環(huán)境管理的意圖，行動的原則，改善HSE表現(xiàn)的目標(biāo).3.組織機構(gòu)、資源與文件管理:人員組織、資源和完善的健康、安全與環(huán)境管理體系文件.4.評價和風(fēng)險管理：對活動、產(chǎn)品及服務(wù)中健康、安全與環(huán)境風(fēng)險的確定和評價，以及風(fēng)險控制措施的制定。5.規(guī)劃：工作活動的實施計劃，包括通過一套風(fēng)險管理程序來選擇風(fēng)險削減措施，涉及對現(xiàn)有操作的規(guī)劃，變更的管理，及制定和更新應(yīng)急反應(yīng)措施等。6.實施和監(jiān)控：活動的執(zhí)行和檢測及必要時如何采取糾正措施。7.審核和評審：對體系執(zhí)行效果和適應(yīng)性的定期評價。10三.建設(shè)工程項目施工HSE管理HSE管理要素1.領(lǐng)導(dǎo)和承11三.建設(shè)工程項目施工HSE管理HSE管理的原則1.堅持安全第一，預(yù)防為主的原則2.堅持以人為核心的原則3.堅持系統(tǒng)控制的原則4.堅持全過程控制的原則5.堅持全方位控制的原則6.堅持動態(tài)控制的原則7.堅持持續(xù)改進(jìn)的原則11三.建設(shè)工程項目施工HSE管理HSE管理的原則1.堅持安12三.建設(shè)工程項目施工HSE管理

3.1.1項目開工前，項目經(jīng)理組織對項目所在地及周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真勘察，準(zhǔn)確地掌握項目現(xiàn)場的地形地貌、水文地質(zhì)、周邊社區(qū)及生態(tài)環(huán)境、毗鄰建（構(gòu)）筑物分布、地下原有管線、電（光）纜等障礙物分布、社會依托（居住、醫(yī)療、生活用水、生產(chǎn)用水、用電、應(yīng)急救援機構(gòu)等）等資料。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員應(yīng)在開工前認(rèn)真熟悉設(shè)計文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并由設(shè)計單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)交底。

項目經(jīng)理組織項目的HSE管理人員、技術(shù)管理人員、員工代表及其他相關(guān)人員參加，對項目施工中的危害因素、環(huán)境影響因素進(jìn)行識別評價，確定出重要危害和環(huán)境因素的類別、分布的作業(yè)活動、產(chǎn)生的影響及采取的主要控制措施3.1施工前管理12三.建設(shè)工程項目施工HSE管理3.1.1項目13三.建設(shè)工程項目施工HSE管理

3.1.2開工前，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場臨時用電的專項施工組織設(shè)計、專項的施工方案和措施，由項目HSE管理人員負(fù)責(zé)編制項目HSE作業(yè)計劃書，經(jīng)現(xiàn)場HSE監(jiān)督審核、項目經(jīng)理審批后，報監(jiān)理方備案。

3.1.3“三通一平”及總平面布置（一）項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工前要認(rèn)真進(jìn)行場地的控填平衡的計算，盡量減少挖、填、土的往返拉運，減少廢棄土的排放量。（二）如施工現(xiàn)場有拆除的舊建（構(gòu)）筑物，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要在開工前編制拆除方案，經(jīng)項目經(jīng)理審批后，按規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行報批，并嚴(yán)格按方案實施，選擇有資質(zhì)的隊伍施工，拆除的廢棄物要按照業(yè)主和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定依法處置。13三.建設(shè)工程項目施工HSE管理3.1.2開工14三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（三）對施工現(xiàn)場臨時道路和堆場，在施工前由項目經(jīng)理組織與業(yè)主和地方相關(guān)方聯(lián)系，依法辦理臨時占地手續(xù)，并嚴(yán)格控制在臨時占地范圍內(nèi)。（四）固定場站（庫）的施工現(xiàn)場要按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行封閉，工地入口處設(shè)“五牌一圖”，道路進(jìn)行硬化處理，排水暢通，施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)固體廢棄物、生活廢棄物回收點及回收設(shè)施，臨時用電符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，臨時宿舍符合消防的要求，并按GBJ140-90《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的要求配備消防器材。（五）移動的施工現(xiàn)場（如長輸管道、電力線路架設(shè)）要在規(guī)定的施工范圍邊緣拉設(shè)警戒線。（六）施工現(xiàn)場布置完畢，由項目經(jīng)理組織進(jìn)行檢查驗收，并將檢查驗收結(jié)果報甲方批準(zhǔn)后?方可開工。14三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（三）對施工現(xiàn)場臨時道路和15三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（一）施工設(shè)備進(jìn)場后，由項目設(shè)備管理人員對設(shè)備的外觀、安全防護(hù)設(shè)施、主要性能進(jìn)行驗收，設(shè)備要按總平面布置圖進(jìn)行擺放，并采取防傾倒、防腐蝕、防雨、防風(fēng)沙等措施，以確保其完好。設(shè)備驗收要建立驗收記錄。（二）施工項目的器材要按進(jìn)場計劃有序進(jìn)場，進(jìn)場后由現(xiàn)場材料管理人員進(jìn)行驗收，按總平面布置圖進(jìn)行堆放，現(xiàn)場器材的儲存保管嚴(yán)格執(zhí)行物資管理規(guī)定，嚴(yán)禁私自堆放、混放，所有材料必須在下方鋪墊，雨季應(yīng)加遮蓋?，F(xiàn)場物資應(yīng)設(shè)標(biāo)志牌，標(biāo)明物資種類名稱、數(shù)量等。3.2施工設(shè)備、器材管理15三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（一）施工設(shè)備進(jìn)場后，由項16三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（三）施工設(shè)備使用前，應(yīng)由項目設(shè)備管理人員和操作手對其性能及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查驗收，并建立相應(yīng)的記錄。使用過程中由操作手按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并及時填寫設(shè)備的運轉(zhuǎn)及維護(hù)保養(yǎng)記錄。（四）項目部必須建立并保存設(shè)備的操作及維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，設(shè)備操作手應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程的要求進(jìn)行操作和保養(yǎng)。（五）對施工現(xiàn)場自制的施工機具和搭建的臨時設(shè)施，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在制造或搭建前應(yīng)組織編制實施專項方案，并對其安全可靠性負(fù)責(zé)。投入使用前由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、HSE管理人員組織對其進(jìn)行驗收，合格后方可投入使用，驗收結(jié)果要建立記錄。16三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（三）施工設(shè)備使用前，應(yīng)由173.3消防安全管理（一）項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任制，建立施工現(xiàn)場消防的安全管理制度。（二）對施工現(xiàn)場易燃易爆場所、用電設(shè)備集中區(qū)域（如電焊機房）、活動設(shè)備（如吊管機、移動電站等）、臨時宿舍，按規(guī)定配備必要的消防器材，現(xiàn)場HSE管理人員定期對消防器材進(jìn)行檢查，并建立相應(yīng)的檢查記錄，以確保其狀態(tài)、性能滿足要求。項目易燃易爆場所應(yīng)設(shè)置明顯的“嚴(yán)禁煙火”安全警示標(biāo)志。（三）項目部各作業(yè)隊和班組，要確保施工現(xiàn)場的應(yīng)急通道暢通。（四）項目經(jīng)理要組織編制各類火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。 （五）在油氣站場擴建項目施工時，項目部要按規(guī)定與原生產(chǎn)區(qū)搭設(shè)隔離墻或防火墻，搭設(shè)完畢，由項目HSE人員、技術(shù)人員組織檢查后，報監(jiān)理和業(yè)主進(jìn)行驗收，合格后方可施工。（六）油氣站場或石化裝置區(qū)內(nèi)動火作業(yè)時，要按業(yè)主的要求由項目HSE管理人員負(fù)責(zé)人辦理動火審批手續(xù)，并嚴(yán)格監(jiān)督其實施情況。三.建設(shè)工程項目施工HSE管理173.3消防安全管理（一）項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定施工現(xiàn)場的消18

3.4安全用電管理（一）凡由施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備5臺及以上，或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者，均應(yīng)電氣工程技術(shù)人員編制施工現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計，用電設(shè)備5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下者，編制安全用電和電氣防火措施。（二）現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)安裝完畢，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、HSE負(fù)責(zé)人及使用單位負(fù)責(zé)人按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的要求組織驗收，合格后方可使用，驗收結(jié)果要建立記錄。（三）項目經(jīng)理應(yīng)組織制定安全用電的崗位責(zé)任制，明確專職電工、設(shè)備操作手的職責(zé)，專職電工要對供電的變壓器、線路、配電箱柜進(jìn)行定期檢查及維護(hù)，并建立檢查維護(hù)記錄，施工項目技術(shù)人員要按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立安全用電的技術(shù)檔案。（四）項目經(jīng)理應(yīng)組織編制施工現(xiàn)場臨時用電的應(yīng)急預(yù)案，并傳達(dá)到各用電崗位，及時組織演練。三.建設(shè)工程項目施工HSE管理183.4安全用電管理（一）凡由施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備5臺19

3.5文明施工

文明施工是指保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。因此、文明施工是保護(hù)環(huán)境的一項重要措施。文明施工主要包括：規(guī)范施工現(xiàn)場的場容，保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生;科學(xué)組織施工，使生產(chǎn)有序進(jìn)行；減少施工對周圍居民和環(huán)境的影響；遵守施工現(xiàn)場文明施工的規(guī)定和要求，保證職工的安全和身體健康。文明施工可以適應(yīng)現(xiàn)代化施工的客觀要求，有利于員工的身心健康，有利于培養(yǎng)和提高施工隊伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的提高，提高企業(yè)的知名度和市場競爭力。三.建設(shè)工程項目施工HSE管理193.5文明施工文明施工是指保持施工謝謝！謝謝！21目錄一、HSE基本概念及有關(guān)說明二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點三、建設(shè)工程項目施工HSE管理1目錄一、HSE基本概念及有關(guān)說明22一.HSE的基本概念及有關(guān)說明1.HSE管理體系的由來2.HSE基本概念3.HSE管理的意義2一.HSE的基本概念及有關(guān)說明1.HSE管理體系的由來23

80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認(rèn)識到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。

1、HSE管理體系的由來一.HSE的基本概念及有關(guān)說明380年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大242、概念—

什么是HSE管理體系

H-健康S-安全、安保E-環(huán)境HSE管理體系是建立在“所有事故都是可以避免的”這一管理理念上的，即：如果我們能夠預(yù)先知道會發(fā)生特定的一種危害，我們就能夠通過管理和發(fā)揮我們的技能來避免事故發(fā)生或是設(shè)法使人、環(huán)境和財產(chǎn)免受損害，即能夠?qū)︼L(fēng)險進(jìn)行控制。一.HSE的基本概念及有關(guān)說明42、概念—什么是HSE管理體系H-健康S253、實施HSE管理的意義

貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)石油工業(yè)發(fā)展，為保護(hù)人類生存和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1、減少各種事故的發(fā)生，降低作業(yè)HSE風(fēng)險。

2、減少作業(yè)成本，節(jié)約能源和資源。

3、提高行業(yè)的HSE管理水平。

4、增強企業(yè)的市場竟?fàn)幜?，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)入國際市場。一.HSE的基本概念及有關(guān)說明53、實施HSE管理的意義貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，26二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點1.HSE管理的目的2.HSE管理的任務(wù)3.HSE管理的特點6二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點1.HSE管理27二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點

1.1建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理的目的建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失?？刂朴绊懝ぷ鲌鏊鶅?nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件因素，考慮和避免因管理不當(dāng)對員工健康和安全造成的危害，是職業(yè)健康安全管理的有效手段和措施。

1.2建設(shè)工程項目環(huán)境管理的目的建設(shè)工程項目環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是社會的經(jīng)濟發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)?？刂谱鳂I(yè)現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢棄、固體廢棄物以及噪音、震動對環(huán)境的污染和危害，考慮能源節(jié)約和避免資源的浪費。

1.建設(shè)工程項目HSE管理的目的7二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點1.28

2.建設(shè)工程項目HSE管理的任務(wù)建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù)是組織為達(dá)到建設(shè)工程的HSE管理的目的而進(jìn)行的組織、計劃、控制、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的活動，包括制定、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點82.建設(shè)工程項目HSE管理的任務(wù)二、建設(shè)工程項目293.建設(shè)工程項目HSE管理的特點

依據(jù)建設(shè)工程產(chǎn)品的特性，建設(shè)工程HSE管理有以下特點。1.建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動性及受外部環(huán)境影響因素多，決定了HSE管理的復(fù)雜性；2.建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性決定了HSE管理的多變性；3.產(chǎn)品生產(chǎn)過程的連續(xù)性和分工性決定了HSE管理的協(xié)調(diào)性；4.產(chǎn)品的委托性決定了職業(yè)HSE管理的不符合性；5.產(chǎn)品生產(chǎn)的階段性決定了HSE管理的持續(xù)性；6.產(chǎn)品的時代性、社會性與多樣性決定了HSE管理的經(jīng)濟性。二、建設(shè)工程項目HSE管理的目的、任務(wù)和特點93.建設(shè)工程項目HSE管理的特點依據(jù)建設(shè)工程產(chǎn)品的30三.建設(shè)工程項目施工HSE管理HSE管理要素1.領(lǐng)導(dǎo)和承諾：自上而下的承諾，建立和維護(hù)HSE企業(yè)文化2.方針和戰(zhàn)略目標(biāo):健康、安全與環(huán)境管理的意圖，行動的原則，改善HSE表現(xiàn)的目標(biāo).3.組織機構(gòu)、資源與文件管理:人員組織、資源和完善的健康、安全與環(huán)境管理體系文件.4.評價和風(fēng)險管理：對活動、產(chǎn)品及服務(wù)中健康、安全與環(huán)境風(fēng)險的確定和評價，以及風(fēng)險控制措施的制定。5.規(guī)劃：工作活動的實施計劃，包括通過一套風(fēng)險管理程序來選擇風(fēng)險削減措施，涉及對現(xiàn)有操作的規(guī)劃，變更的管理，及制定和更新應(yīng)急反應(yīng)措施等。6.實施和監(jiān)控：活動的執(zhí)行和檢測及必要時如何采取糾正措施。7.審核和評審：對體系執(zhí)行效果和適應(yīng)性的定期評價。10三.建設(shè)工程項目施工HSE管理HSE管理要素1.領(lǐng)導(dǎo)和承31三.建設(shè)工程項目施工HSE管理HSE管理的原則1.堅持安全第一，預(yù)防為主的原則2.堅持以人為核心的原則3.堅持系統(tǒng)控制的原則4.堅持全過程控制的原則5.堅持全方位控制的原則6.堅持動態(tài)控制的原則7.堅持持續(xù)改進(jìn)的原則11三.建設(shè)工程項目施工HSE管理HSE管理的原則1.堅持安32三.建設(shè)工程項目施工HSE管理

3.1.1項目開工前，項目經(jīng)理組織對項目所在地及周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真勘察，準(zhǔn)確地掌握項目現(xiàn)場的地形地貌、水文地質(zhì)、周邊社區(qū)及生態(tài)環(huán)境、毗鄰建（構(gòu)）筑物分布、地下原有管線、電（光）纜等障礙物分布、社會依托（居住、醫(yī)療、生活用水、生產(chǎn)用水、用電、應(yīng)急救援機構(gòu)等）等資料。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員應(yīng)在開工前認(rèn)真熟悉設(shè)計文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并由設(shè)計單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)交底。

項目經(jīng)理組織項目的HSE管理人員、技術(shù)管理人員、員工代表及其他相關(guān)人員參加，對項目施工中的危害因素、環(huán)境影響因素進(jìn)行識別評價，確定出重要危害和環(huán)境因素的類別、分布的作業(yè)活動、產(chǎn)生的影響及采取的主要控制措施3.1施工前管理12三.建設(shè)工程項目施工HSE管理3.1.1項目33三.建設(shè)工程項目施工HSE管理

3.1.2開工前，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場臨時用電的專項施工組織設(shè)計、專項的施工方案和措施，由項目HSE管理人員負(fù)責(zé)編制項目HSE作業(yè)計劃書，經(jīng)現(xiàn)場HSE監(jiān)督審核、項目經(jīng)理審批后，報監(jiān)理方備案。

3.1.3“三通一平”及總平面布置（一）項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工前要認(rèn)真進(jìn)行場地的控填平衡的計算，盡量減少挖、填、土的往返拉運，減少廢棄土的排放量。（二）如施工現(xiàn)場有拆除的舊建（構(gòu)）筑物，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要在開工前編制拆除方案，經(jīng)項目經(jīng)理審批后，按規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行報批，并嚴(yán)格按方案實施，選擇有資質(zhì)的隊伍施工，拆除的廢棄物要按照業(yè)主和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定依法處置。13三.建設(shè)工程項目施工HSE管理3.1.2開工34三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（三）對施工現(xiàn)場臨時道路和堆場，在施工前由項目經(jīng)理組織與業(yè)主和地方相關(guān)方聯(lián)系，依法辦理臨時占地手續(xù)，并嚴(yán)格控制在臨時占地范圍內(nèi)。（四）固定場站（庫）的施工現(xiàn)場要按照標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行封閉，工地入口處設(shè)“五牌一圖”，道路進(jìn)行硬化處理，排水暢通，施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)固體廢棄物、生活廢棄物回收點及回收設(shè)施，臨時用電符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，臨時宿舍符合消防的要求，并按GBJ140-90《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》的要求配備消防器材。（五）移動的施工現(xiàn)場（如長輸管道、電力線路架設(shè)）要在規(guī)定的施工范圍邊緣拉設(shè)警戒線。（六）施工現(xiàn)場布置完畢，由項目經(jīng)理組織進(jìn)行檢查驗收，并將檢查驗收結(jié)果報甲方批準(zhǔn)后?方可開工。14三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（三）對施工現(xiàn)場臨時道路和35三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（一）施工設(shè)備進(jìn)場后，由項目設(shè)備管理人員對設(shè)備的外觀、安全防護(hù)設(shè)施、主要性能進(jìn)行驗收，設(shè)備要按總平面布置圖進(jìn)行擺放，并采取防傾倒、防腐蝕、防雨、防風(fēng)沙等措施，以確保其完好。設(shè)備驗收要建立驗收記錄。（二）施工項目的器材要按進(jìn)場計劃有序進(jìn)場，進(jìn)場后由現(xiàn)場材料管理人員進(jìn)行驗收，按總平面布置圖進(jìn)行堆放，現(xiàn)場器材的儲存保管嚴(yán)格執(zhí)行物資管理規(guī)定，嚴(yán)禁私自堆放、混放，所有材料必須在下方鋪墊，雨季應(yīng)加遮蓋。現(xiàn)場物資應(yīng)設(shè)標(biāo)志牌，標(biāo)明物資種類名稱、數(shù)量等。3.2施工設(shè)備、器材管理15三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（一）施工設(shè)備進(jìn)場后，由項36三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（三）施工設(shè)備使用前，應(yīng)由項目設(shè)備管理人員和操作手對其性能及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查驗收，并建立相應(yīng)的記錄。使用過程中由操作手按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并及時填寫設(shè)備的運轉(zhuǎn)及維護(hù)保養(yǎng)記錄。（四）項目部必須建立并保存設(shè)備的操作及維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，設(shè)備操作手應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程的要求進(jìn)行操作和保養(yǎng)。（五）對施工現(xiàn)場自制的施工機具和搭建的臨時設(shè)施，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在制造或搭建前應(yīng)組織編制實施專項方案，并對其安全可靠性負(fù)責(zé)。投入使用前由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、HSE管理人員組織對其進(jìn)行驗收，合格后方可投入使用，驗收結(jié)果要建立記錄。16三.建設(shè)工程項目施工HSE管理（三）施工設(shè)備使用前，應(yīng)由373.3消防安全管理（一）項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任制，建立施工現(xiàn)場消防的安全管理制度。（二）對施工現(xiàn)場易燃易爆場所、用電設(shè)備集中區(qū)域（如電焊機房）、活動設(shè)備（如吊管機、移動電站等）、臨時宿舍，按規(guī)定配備必要的消防器材