推進實施兒童營養(yǎng)改善項目實施方案

推進實施兒童營養(yǎng)改善項目實施方案指導思想持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路，堅持和完善最有利于兒童、促進兒童全面發(fā)展的制度機制，落實立德樹人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與權(quán)利，全面提升兒童綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實的人才基礎(chǔ)。推進實施兒童營養(yǎng)改善項目鞏固兒童營養(yǎng)改善項目實施成果，穩(wěn)妥推進農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，完善膳食費用分攤機制，重點向革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)傾斜。加強3—5歲學齡前兒童營養(yǎng)改善工作，實施學齡前兒童營養(yǎng)改善計劃，構(gòu)建從嬰兒期到學齡期連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項目支持體系。指導思想、基本原則和總體目標（一）指導思想持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路，堅持和完善最有利于兒童、促進兒童全面發(fā)展的制度機制，落實立德樹人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與權(quán)利，全面提升兒童綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實的人才基礎(chǔ)。（二）基本原則堅持對兒童發(fā)展的優(yōu)先保障，在推動出臺地方性法規(guī)、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中優(yōu)先考慮兒童的利益和發(fā)展需求。堅持促進兒童全面發(fā)展，尊重兒童的人格尊嚴，遵循兒童身心發(fā)展特點和規(guī)律。保障兒童身心健康，促進兒童在德智體美勞各方面全面發(fā)展。堅持保障兒童平等發(fā)展，創(chuàng)造公平社會環(huán)境。消除對兒童一切形式的歧視，保障所有兒童平等享有發(fā)展權(quán)利和機會。堅持鼓勵兒童參與，尊重兒童主體地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。堅持鼓勵兒童參與，尊重兒童主體地位。鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。（三）總體目標保障兒童權(quán)利的法律法規(guī)政策體系更加健全，促進兒童發(fā)展的工作機制更加完善，兒童優(yōu)先的社會風尚普遍形成，城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的兒童發(fā)展差距明顯縮小。兒童享有更加均等和可及的基本公共服務(wù)，享有更加普惠和優(yōu)越的福利保障，享有更加和諧友好的家庭和社會環(huán)境。兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護等領(lǐng)域的權(quán)利進一步實現(xiàn)，思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升，獲得感、幸福感、安全感明顯增強。兒童與教育（5）主要目標全面落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。適齡兒童普遍接受優(yōu)質(zhì)普惠的學前教育，學前教育毛入園率達到93%以上，普惠性幼兒園覆蓋率不低于89%，公辦幼兒園在園幼兒占比不低于55%。促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，九年義務(wù)教育鞏固率達到97%以上。鞏固提高高中階段教育普及水平，高中階段教育毛入學率達到93%以上。事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女、留守兒童、困境兒童等特殊群體受教育權(quán)利得到根本保障。殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平進一步提高。兒童科學素質(zhì)全面提升，科學興趣、創(chuàng)新意識、實踐能力不斷提高。以提高兒童綜合素質(zhì)為導向的教育評價體系更加完善。加強校園文化建設(shè)，營造友善、平等、相互尊重的師生關(guān)系和同學關(guān)系。學校家庭社會協(xié)同育人機制進一步完善。（6）策略措施1、堅持社會主義辦學方向健全立德樹人落實機制，實施素質(zhì)教育，完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。提高思想道德素質(zhì)，引領(lǐng)學生堅定理想信念，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義，培育和踐行社會主義核心價值觀。提升智育水平，發(fā)展學生終身學習能力，促進思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識。堅持健康第一，深化體教融合，實施青少年體育強基行動，幫助學生磨練堅強意志、鍛煉強健體魄。改進美育教學，提升學生審美和人文素養(yǎng)。加強勞動教育，引導學生樹立正確的勞動觀，形成良好勞動習慣，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神。2、全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育，財政資金投入優(yōu)先保障教育，公共資源配置優(yōu)先滿足教育。優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，把義務(wù)教育作為教育投入重中之重。依法落實各級人民教育支出責任，完善各教育階段財政補助制度。支持和規(guī)范社會力量辦學。3、培養(yǎng)兒童良好思想道德素質(zhì)法治意識和行為習慣，加強理想教育、道德教育、法治教育、勞動教育，養(yǎng)成良好道德品質(zhì)、法治意識和行為習慣，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)。中小學校、幼兒園廣泛開展性別平等教育。完善德育工作體系，深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人。創(chuàng)新德育工作形式，豐富德育內(nèi)容，增強德育工作吸引力、感染力和實效性。4、全面推進教育理念體系，制度、內(nèi)容、方法創(chuàng)新，發(fā)揮學校教育主陣地作用，健全學校教育質(zhì)量服務(wù)體系。嚴格落實課程方案和課程標準，提高教學質(zhì)量。完善教材編寫、修訂、審查、選用、退出機制。遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，尊重個體差異，因材施教，推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式教學。探索具有特殊才能學生的培養(yǎng)體系。提升校園智能化水平，提高信息化服務(wù)教育教學和管理的能力水平，推動優(yōu)質(zhì)教育資源在線輻射農(nóng)村和邊遠地區(qū)薄弱學校，加快發(fā)展適合不同學生的信息化自主學習方式，滿足個性化發(fā)展需求。提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度。深化民族團結(jié)進步教育。5、逐步推進學前教育全面普及多形式擴大學前教育資源供給，提高學前教育普及程度，繼續(xù)實施學前教育行動計劃。重點補齊人口集中流入地、農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)以及城市薄弱地區(qū)的普惠性資源短板，基本實現(xiàn)學前教育公共服務(wù)體系全覆蓋。加強學前幼兒普通話教育，推進學前學會普通話。嚴格落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園政策，鼓勵事業(yè)單位、街道、村集體創(chuàng)辦公辦幼兒園。健全普惠性學前教育成本分擔機制，建立公辦幼兒園收費標準動態(tài)調(diào)整機制，加強非營利性民辦幼兒園收費監(jiān)管，規(guī)范營利性民辦幼兒園的發(fā)展，遏制過度逐利行為。注重科學保教，建立健全幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測體系，堅決克服和糾正小學化傾向，全面提升保教質(zhì)量。積極創(chuàng)造條件為困境兒童提供平等接受學前教育的機會。6、推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展科學規(guī)劃布局城鄉(xiāng)學校建設(shè)，落實新建居住區(qū)配套建設(shè)學校規(guī)定，合理有序擴大城鎮(zhèn)學校學位供給，加快城鎮(zhèn)學校擴容增位，解決城鎮(zhèn)大班額問題。加快優(yōu)化農(nóng)村小學教學點布局，全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設(shè)，進一步改善農(nóng)村學校辦學條件。提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全精準控輟保學長效機制，落實輟學勸返措施，提高義務(wù)教育鞏固水平，幫助兒童樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。保障女童平等接受義務(wù)教育。推進義務(wù)教育學校免試就近入學全覆蓋，全面實行義務(wù)教育公辦民辦學校同步招生，支持和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展。7、進一步普及高中階段教育加快普通高中育人方式改革，推動普通高中多樣化有特色發(fā)展，滿足學生個性化、多樣化發(fā)展需要。繼續(xù)消除普通高中大班額。推進中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立中等職業(yè)教育和普通高中統(tǒng)一招生平臺，深化職普融通。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，建設(shè)一批優(yōu)秀中職學校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。完善高中階段學生資助政策。8、保障特殊兒童群體受教育權(quán)利完善特殊教育保障機制，推進適齡殘疾兒童教育全覆蓋，提高特殊教育質(zhì)量。建立以普通學校隨班就讀為主體，以特殊教育學校為骨干，以送教上門和遠程教育為補充的普特融合、普職融通的特殊教育體系。因地制宜發(fā)展殘疾兒童學前教育，鼓勵有條件的特殊教育學校、殘疾人康復機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、普通幼兒園舉辦接收殘疾兒童的幼兒園或?qū)W前班。發(fā)揮部門宣傳員作用，提高工作知曉度。進一步提高殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平，加強對殘疾學生失學輟學情況監(jiān)測，實現(xiàn)適齡殘疾兒童少年一人一案科學教育安置。加快發(fā)展以職業(yè)教育為重點的殘疾人高中階段教育。推進孤獨癥兒童教育工作。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務(wù)。加強家庭經(jīng)濟困難學生精準資助，完善獎學金、助學金和助學貸款政策。加強對留守兒童和困境兒童的法治教育、安全教育和心理健康教育，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求。在特殊教育學校大力推廣國家通用手語和國家通用盲文。9、提高兒童科學素質(zhì)實施未成年人科學素質(zhì)提升行動，將弘揚科學精神貫穿教育全過程，開展學前科學啟蒙教育，提高學校科學教育質(zhì)量，完善課程標準和課程體系，豐富課程資源，激發(fā)學生求知欲和想象力，培養(yǎng)兒童的創(chuàng)新精神和實踐能力，鼓勵有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生個性化發(fā)展。加強社會協(xié)同，注重利用科技館、博物館、兒童活動中心、青少年宮等校外場所開展校外科學學習和實踐活動。廣泛開展社區(qū)科普活動。加強專兼職科學教師和科技輔導員隊伍建設(shè)。完善科學教育質(zhì)量和未成年人科學素質(zhì)監(jiān)測評估。10、建立健全科學的教育評價制度體系樹立科學的教育質(zhì)量觀，建立健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的科學評價體系。落實縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學校辦學質(zhì)量和學生發(fā)展質(zhì)量評價標準。針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，克服唯分數(shù)、唯升學傾向。完善初高中學生學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。高中階段學校實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到初中政策，健全分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生機制。11、加強教師隊伍建設(shè)完善師德師風建設(shè)長效機制，引領(lǐng)教師自覺踐行社會主義核心價值觀，提升職業(yè)道德修養(yǎng)，堅守教書育人職責。完善教師資格準入制度，著力解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問題。加強教師進修培訓，提高教師綜合素養(yǎng)。弘揚尊師重教的社會風尚。培養(yǎng)造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。12、開展民文明，和諧、平等的友好型學校建設(shè)加強校風，教風、學風建設(shè)，開展文明校園創(chuàng)建，構(gòu)建尊師愛生的師生關(guān)系和團結(jié)友愛的同學關(guān)系。保障學生參與學校事務(wù)的權(quán)利。美化校園環(huán)境，優(yōu)化學生學習、生活條件，推進校園無障礙環(huán)境建設(shè)和改造，為學生提供安全飲用水、衛(wèi)生廁所和適合身高的課桌椅，改善學校用餐和學生寄宿條件。培育和豐富積極向上、健康文明的校園文化。開展民族文化進校園工作。13、堅持學校教育與家庭教育社會教育相結(jié)合，建設(shè)教育良好生態(tài)，促進兒童健康成長、全面發(fā)展。加強家校協(xié)作，推動教師家訪制度化、常態(tài)化。加強中小學校、幼兒園、社區(qū)家長學校、家長委員會建設(shè)，普及家庭教育知識，推廣家庭教育經(jīng)驗。統(tǒng)籌社會教育各類場地、設(shè)施和隊伍等資源，豐富校外教育內(nèi)容和形式，鼓勵兒童積極參與科技、文化、體育、藝術(shù)、勞動等實踐活動，參與日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，幫助學生深入了解國情、社情、民情。增強校外教育公益性。加強校外教育理論研究。規(guī)范校外培訓，切實減輕學生課外培訓負擔，嚴格監(jiān)管義務(wù)教育階段學科類培訓，以及面向低齡兒童的校外網(wǎng)絡(luò)教育培訓。加強督導和監(jiān)測，全面落實雙減工作部署，加強中小學生手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)等管理，充分發(fā)揮中小學校課后服務(wù)主渠道作用，完善中小學課后服務(wù)保障機制和措施。課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當?shù)卣Ｏ掳鄷r間。發(fā)揮共青團、少先隊、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等組織的育人作用，形成學校、家庭、社會協(xié)同育人合力。加強兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作規(guī)范完善兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，根據(jù)需要調(diào)整擴充兒童發(fā)展統(tǒng)計指標，加強部門分年齡統(tǒng)計工作，推進兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測制度化建設(shè)。市級建立完善兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，支持縣（區(qū)）級兒童發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)。鼓勵支持相關(guān)部門對兒童發(fā)展缺項數(shù)據(jù)開展專項統(tǒng)計調(diào)查。兒童與福利（7）主要目標提升兒童福利水平，基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的適度普惠型兒童福利制度體系。面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體兒童的公共服務(wù)需求得到公平滿足。鞏固提高基本醫(yī)療保障水平，保障兒童基本醫(yī)療權(quán)益。構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項目支持體系，加快普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，托育機構(gòu)和托位數(shù)量持續(xù)增加。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不低于4．5個。孤兒，事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童生存、發(fā)展和安全權(quán)益得到有效保障。留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善，流動兒童服務(wù)機制更加健全。城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家建設(shè)水平進一步鞏固提高，服務(wù)能力持續(xù)提升。建立健全監(jiān)測預防，強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預五位一體的基層兒童保護聯(lián)動響應(yīng)機制?；鶎觾和＠ぷ麝嚨睾完犖榻ㄔO(shè)進一步加強，為兒童服務(wù)的社會組織和兒童社會工作專業(yè)隊伍明顯壯大，每個縣（區(qū)）至少培育1個提供兒童福利和未成年人保護服務(wù)的社會組織和1支志愿者隊伍。（8）策略措施1、完善兒童福利保障和救助制度體系逐步建成與賀州經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)，與相關(guān)福利制度相銜接的適度普惠型兒童福利制度體系。完善分層分類的困境兒童社會救助制度，加大困境兒童保障力度。完善兒童福利政策，合理提高兒童福利標準。合理制定低保標準和特困人員救助供養(yǎng)標準并建立動態(tài)調(diào)整機制，提升兒童生活質(zhì)量。2、提高面向兒童的公共服務(wù)供給水平提高基本公共服務(wù)均等化和可及性水平，將兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障事項優(yōu)先納入基本公共服務(wù)清單，提高服務(wù)智慧化水平。完善面向兒童的基本公共服務(wù)標準體系，更好地保障農(nóng)村地區(qū)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童及困境兒童等基本生活，推動基本公共服務(wù)向薄弱環(huán)節(jié)、特殊兒童群體傾斜。擴大公共服務(wù)覆蓋面，全面落實兒童乘坐公共交通工具和游覽參觀票價優(yōu)惠政策，推進采取年齡標準優(yōu)先、身高標準補充的兒童票價優(yōu)待政策。3、做好兒童醫(yī)療保障工作強化基本醫(yī)療保險，大病保險與醫(yī)療救助三重保障功能，鞏固提高兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率。健全基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制，落實國家醫(yī)保藥品目錄，及時將符合條件的兒童重大疾病治療藥物按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。落實醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整有關(guān)政策。做好低收入家庭兒童城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保工作。做好符合救助條件的家庭經(jīng)濟困難患兒醫(yī)療救助。促進各類醫(yī)療保障互補銜接，支持商業(yè)保險機構(gòu)開發(fā)并推廣適宜不同年齡階段兒童的大病和意外傷害險產(chǎn)品，統(tǒng)籌調(diào)動慈善醫(yī)療救助力量，支持醫(yī)療互助有序發(fā)展，合力降低患兒家庭醫(yī)療費用負擔。4、推進實施兒童營養(yǎng)改善項目鞏固兒童營養(yǎng)改善項目實施成果，穩(wěn)妥推進農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，完善膳食費用分攤機制，重點向革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)傾斜。加強3—5歲學齡前兒童營養(yǎng)改善工作，實施學齡前兒童營養(yǎng)改善計劃，構(gòu)建從嬰兒期到學齡期連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項目支持體系。5、發(fā)展普惠托育服務(wù)體系將嬰幼兒照護服務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，研究編制托育服務(wù)發(fā)展專項規(guī)劃，強化政策引導，綜合運用土地、住房、財政、金融、人才等支持政策，擴大托育服務(wù)供給。發(fā)揮賀州市促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，多部門共同參與、分工負責的托育服務(wù)管理機制。大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)，推動建設(shè)一批承擔指導功能的示范托育服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，支持和引導社會力量依托社區(qū)提供普惠托育服務(wù)，鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒，制定家庭托育點管理辦法。依托各級婦幼保健機構(gòu)，為區(qū)域內(nèi)托育機構(gòu)提供技術(shù)指導、管理咨詢，為從業(yè)人員提供培訓，為家長及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導等服務(wù)。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，擴大學前教育專業(yè)招生規(guī)模，依法逐步實行從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。制定完善托育服務(wù)標準規(guī)范，加強綜合監(jiān)管，推動托育服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。6、加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，明確保障對象，規(guī)范認定流程，合理確定保障標準。推動建立孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準動態(tài)調(diào)整機制，推進落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準自然增長機制，確保保障標準與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相匹配、與相關(guān)社會福利標準相銜接。暢通親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、機構(gòu)養(yǎng)育和依法收養(yǎng)孤兒安置渠道。落實社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護責任。完善兒童收養(yǎng)相關(guān)政策，根據(jù)《中華人民共和國民法典》的相關(guān)規(guī)定進一步調(diào)整規(guī)范收養(yǎng)登記程序，引導鼓勵符合條件的家庭收養(yǎng)病殘兒童。全面實施收養(yǎng)評估，規(guī)范收養(yǎng)登記檔案管理，優(yōu)化收養(yǎng)登記服務(wù)，逐步實現(xiàn)收養(yǎng)登記全市通辦。7、落實殘疾兒童康復救助制度完善兒童殘疾篩查，診斷、治療、康復一體化工作機制，建立殘疾報告和信息共享制度。提高殘疾兒童康復服務(wù)覆蓋率，為有需求的殘疾兒童提供康復醫(yī)療、康復輔助器具、康復訓練等基本康復服務(wù)，促進康復輔助器具提質(zhì)升級。完善殘疾兒童康復服務(wù)標準，增強殘疾兒童康復服務(wù)供給能力，規(guī)范殘疾兒童康復機構(gòu)管理。支持兒童福利機構(gòu)面向社會殘疾兒童開展替代照料、養(yǎng)育教育輔導、康復訓練等服務(wù)。8、加強流浪兒童救助保護工作落實流浪兒童街面巡查和轉(zhuǎn)介處置職責，依法依規(guī)為流浪兒童提供生活照料、身份查詢、接送返回等服務(wù)。流出地縣級人民建立源頭治理和回歸穩(wěn)固機制，落實流浪兒童相關(guān)社會保障和義務(wù)教育等政策，教育督促流浪兒童父母或其他監(jiān)護人履行撫養(yǎng)義務(wù)。依法嚴厲打擊遺棄、虐待未成年人違法犯罪行為。9、加強留守兒童關(guān)愛保護進一步完善留守兒童關(guān)愛保護工作體系，完善家庭監(jiān)護為主體、社會監(jiān)護為補充、國家監(jiān)護為兜底的未成年人監(jiān)護制度，鞏固和強化家庭監(jiān)護主體責任，提高監(jiān)護能力。落實關(guān)愛幫扶政策措施。加強農(nóng)村留守兒童動態(tài)信息管理和檔案建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童精準化管理、個性化服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。常態(tài)化開展寒暑假特別關(guān)愛行動，充分發(fā)揮群團組織以及社會組織、社會工作者、志愿者等作用，加強對留守兒童心理、情感、行為和安全自護的指導服務(wù)。積極倡導企業(yè)履行社會責任，為務(wù)工人員加強與留守未成年子女的聯(lián)系溝通提供支持。引導務(wù)工父母切實強化責任意識，依法履行對未成年人子女的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)。落實支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策措施，從源頭上減少留守兒童現(xiàn)象。10、完善流動兒童服務(wù)機制深化戶籍制度改革，健全以居住證為載體、與居住年限等條件掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制，推進城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化，保障兒童平等享有教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)。健全以社區(qū)為依托、面向流動兒童家庭的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升專業(yè)服務(wù)能力，促進流動兒童及其家庭融入社區(qū)。11、提高兒童之家的建設(shè)管理和服務(wù)水平，部門統(tǒng)籌、多方參與、共同建設(shè)兒童之家的工作格局，鞏固和提高兒童之家覆蓋率和使用率，將兒童之家納入村集體公益設(shè)施統(tǒng)籌管理。完善兒童之家建設(shè)標準、工作制度和管理規(guī)范，配備專兼職工作人員，發(fā)揮村（社區(qū)）兒童主任和婦聯(lián)執(zhí)委作用，提升管理和使用效能。保證兒童之家服務(wù)時長，拓展服務(wù)內(nèi)容，確保服務(wù)安全，通過購買服務(wù)、項目合作等方式引入有資質(zhì)的相關(guān)社會組織為兒童提供專業(yè)化、精細化服務(wù)，充分發(fā)揮兒童之家在基層社會治理和兒童保護中的作用。12、建立健全基層兒童保護機制完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級兒童保護機制。市級至少有1個集養(yǎng)育、醫(yī)療、康復、教育、社會工作等服務(wù)功能于一體的兒童福利設(shè)施。每個縣（區(qū)）至少有