學(xué)校突發(fā)新冠疫情應(yīng)急處置預(yù)

學(xué)校突發(fā)新冠疫情應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1工作目標(biāo)為做好開學(xué)后新冠疫情防控工作，快速反應(yīng)、及時控制和妥善處置校園突發(fā)新冠疫情，將危害降低到最低程度，確保師生員工生命安全和身體健康，切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定，根據(jù)黨中央、國務(wù)院，省委省政府、市委市政府部署要求，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于市、區(qū)縣兩級教育部門、全市各級各類學(xué)校校園突發(fā)新冠疫情的應(yīng)急處置工作。1.3基本原則1.3.1以人為本，安全第一。始終把保護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位，對出現(xiàn)新冠癥狀或疑似癥狀者，全力迅速組織救治和集中管理。1.3.2屬地管理，快速反應(yīng)。校園突發(fā)新冠疫情，應(yīng)遵循屬地管理原則，市、區(qū)縣教育部門和學(xué)校在屬地疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時采取應(yīng)急響應(yīng)措施，并第一時間報(bào)告上級教育部門，直至教育部。1.3.3聯(lián)防聯(lián)控，科學(xué)應(yīng)對。突發(fā)新冠疫情，學(xué)校負(fù)責(zé)人要立即深入一線，掌握情況，開展工作，控制局面，并迅速與屬地教育主管部門、衛(wèi)生健康部門、疾控部門和疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，啟動聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成快速有效的處置工作流程。1.3.4即時監(jiān)測，強(qiáng)化預(yù)防。市、區(qū)縣教育部門和各級各類學(xué)校要建立即時監(jiān)測制度,全面掌控開學(xué)后學(xué)校應(yīng)對新冠疫情防控工作，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，盡力避免學(xué)校突發(fā)聚集性新冠疫情。2應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)2.1全市教育系統(tǒng)應(yīng)急處置職責(zé)XX市教育系統(tǒng)疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校突發(fā)新冠疫情防控工作。主要職責(zé)包括：制定全市教育系統(tǒng)應(yīng)對學(xué)校突發(fā)新冠疫情處置預(yù)案；及時收集分析全市教育系統(tǒng)疫情防控的相關(guān)信息，及時向各區(qū)縣教育部門和學(xué)校通報(bào)情況、發(fā)出預(yù)警；指導(dǎo)各區(qū)縣教育部門和學(xué)校及時應(yīng)對處置突發(fā)新冠疫情；總結(jié)和推廣各區(qū)縣、各學(xué)校應(yīng)對新冠疫情的經(jīng)驗(yàn)和做法；根據(jù)突發(fā)新冠疫情的性質(zhì)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定與追究。2.2區(qū)縣教育部門應(yīng)急處置職責(zé)區(qū)縣教育部門在屬地疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)內(nèi)學(xué)校突發(fā)新冠疫情的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)包括：制定本區(qū)縣教育系統(tǒng)應(yīng)對學(xué)校突發(fā)新冠疫情的應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)信息報(bào)告機(jī)制；會同相關(guān)部門完善即時監(jiān)測制度，全面掌握學(xué)校疫情防控情況，適時發(fā)出預(yù)警；指導(dǎo)學(xué)校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)新冠疫情；協(xié)助屬地疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校組織救治、隔離等工作；根據(jù)突發(fā)新冠疫情的性質(zhì)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和追究；對學(xué)校疫情防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。2.3各級各類學(xué)校應(yīng)急處置職責(zé)學(xué)校應(yīng)對新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）具體負(fù)責(zé)落實(shí)校園突發(fā)新冠疫情的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)包括:制定本校突發(fā)新冠疫情應(yīng)急處置預(yù)案，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)與分管校領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;具體實(shí)施對突發(fā)新冠疫情的應(yīng)對處置，配合屬地疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）進(jìn)行救治、隔離等工作;及時向教育主管部門等報(bào)告處置工作進(jìn)展與結(jié)果，配合進(jìn)行原因調(diào)查。3應(yīng)急處置舉措3.1學(xué)校3.1.1第一時間隔離。校內(nèi)出現(xiàn)新冠癥狀或疑似癥狀者,須在第一時間采取防護(hù)措施，啟用隔離觀察室，由具備專業(yè)防護(hù)條件的校醫(yī)或衛(wèi)生健康部門派駐的專業(yè)衛(wèi)生防疫人員引導(dǎo)病例至隔離觀察室,等待專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步處置。3.1.2進(jìn)行終末消毒。配合屬地疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）對病例停留過的教室、圖書館、寢室、餐廳、浴室等所有室內(nèi)場所進(jìn)行全面消殺,停止使用中央空調(diào)、箱式電梯,及時清除消毒劑殘留。3.1.3迅速排查密接。配合屬地疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）立即摸清病例在發(fā)病前14天的接觸史，協(xié)助確定密接人員初步名單;通過發(fā)布排查通告等方式，進(jìn)一步排查潛在密接人員，協(xié)助確定密接人員最終名單。密接人員須按照屬地疫情防控要求做好隔離、檢疫等防控工作。3.1.4調(diào)整工作安排。根據(jù)屬地疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）意見和教育主管部門安排，可采取臨時停課、放假、校園局部或整體封閉管理等有針對性的工作調(diào)整安排。3.1.5做好家校溝通。及時與病例近親屬取得聯(lián)系，如實(shí)告知發(fā)病情況和處置舉措，做好安撫慰問工作，積極幫助解決實(shí)際困難。3.2市、區(qū)縣教育部門3.2.1指導(dǎo)調(diào)度工作。市、區(qū)縣兩級教育部門按照屬地管理原則具體負(fù)責(zé)，與涉疫情學(xué)校建立實(shí)時調(diào)度工作制度，及時了解學(xué)校疫情處置情況和日常防控工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)防控物資。3.2.2協(xié)調(diào)防控物資。市、區(qū)縣兩級教育部門在疫情防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,協(xié)調(diào)市、區(qū)縣兩級應(yīng)急管理部門，全面做好疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)，確保滿足屬地學(xué)校疫情防控工作需要。3.2.3發(fā)布預(yù)警信息。市、區(qū)縣兩級教育部門及時發(fā)布預(yù)警,提示所有學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，嚴(yán)防校內(nèi)疫情發(fā)生。3.2.4加強(qiáng)輿情應(yīng)對。市、區(qū)縣教育部門提前研判涉學(xué)校疫情的熱點(diǎn)問題，準(zhǔn)備回應(yīng)徑，密切監(jiān)測輿情動向,及時回應(yīng)公眾關(guān)切，有效引導(dǎo)社會預(yù)期，確保教育穩(wěn)定。3.2.5組織專家支持。充分發(fā)揮市、區(qū)縣教育復(fù)學(xué)工作組作用，會同屬地疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對學(xué)校突發(fā)疫情進(jìn)行研判會商，開展應(yīng)急工作技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤評估。3.2.6提供心理援助。要依托華中師范大學(xué)心理援助平臺和XX市中小學(xué)生心理防護(hù)支持小組，組織專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T通過多種渠道，對涉疫情地區(qū)學(xué)校開展心理援助培訓(xùn)，對重點(diǎn)群體做好心理咨詢服務(wù)。3.2.7總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。對開學(xué)后學(xué)校疫情防控工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法和有效管用的應(yīng)急預(yù)案（包括演練視頻）進(jìn)行總結(jié)提煉，形成可推廣可復(fù)制的防疫“工具包”，及時向全市、區(qū)縣推廣。4信息報(bào)送與發(fā)布建立暢通的信息報(bào)送渠道和嚴(yán)格的信息發(fā)布機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。4.1信息報(bào)送原則4.1.1迅速。學(xué)校應(yīng)在第一時間向區(qū)縣教育主管部門和屬地疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不得延報(bào)。4.1.2準(zhǔn)確。信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。4.1.3直報(bào)。發(fā)生重大聚集性疫情（3例及以上新冠癥狀或疑似癥狀者），學(xué)?；蚴?、區(qū)縣教育部門應(yīng)同時直報(bào)省教育廳、教育部應(yīng)對新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4.2信息報(bào)告4.2.1報(bào)告責(zé)任主體責(zé)任報(bào)告單位:市、區(qū)縣教育部門和各級各類學(xué)校；責(zé)任報(bào)告人:市、區(qū)縣教育部門和各級各類學(xué)校指定的信息報(bào)送人員。4.2.2報(bào)告時限及程序初次報(bào)告。各級各類學(xué)校出現(xiàn)新冠癥狀或疑似癥狀者，應(yīng)在2小時內(nèi)向教育主管部門和屬地疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）報(bào)告;縣級及以上教育部門接到學(xué)校初次報(bào)告后,應(yīng)及時與屬地疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)，在2小時內(nèi)逐級報(bào)告，直至教育部應(yīng)對新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)程報(bào)告。在突發(fā)疫情處置過程中，學(xué)校每天應(yīng)將疫情發(fā)展情況報(bào)告區(qū)縣教育主管部門，區(qū)縣教育主管部門要逐級報(bào)告上級教育部門，直至教育部應(yīng)對新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。結(jié)案報(bào)告。突發(fā)疫情結(jié)束后，應(yīng)將疫情防控結(jié)果逐級報(bào)告上級教育部門直至教育部應(yīng)對新冠疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4.2.3報(bào)告內(nèi)容初次報(bào)告內(nèi)容。疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、可能的原因、已采取的措施等。進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容。病例診斷與治療情況、病情變化情況密接人員排查及隔離情況、疫情控制情況、造成疫情的原因、進(jìn)一步的防控措施等。結(jié)案報(bào)告內(nèi)容。疫情處理結(jié)果（包括疫情性質(zhì)與發(fā)生原因）、防控情況、責(zé)任追究情況等。4.3信息發(fā)布按照屬地管理原則，由衛(wèi)生健康部門及時向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)新冠疫情信息。市、區(qū)縣兩級教育部門、涉疫情學(xué)校和信息報(bào)送人員不得自行向社會發(fā)布疫情信息。5工作保障5.1組織保障市、區(qū)縣教育部門和學(xué)校要堅(jiān)持底線思維，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、主動擔(dān)當(dāng)，依法依規(guī)統(tǒng)籌抓好學(xué)校開學(xué)和新冠疫情防控工作，抓緊制定完善本地本校應(yīng)急處置預(yù)案，寧可備而不用，不可用而無備。5.2信息保障市、區(qū)縣教育部門和學(xué)校要完善突發(fā)新冠疫情信息收集、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，確保信息報(bào)送安全暢通。同時，市、區(qū)縣教育部門分別設(shè)立24小時值班電話,及時受理有關(guān)突發(fā)疫情處置的咨詢、舉報(bào)和投訴。市、區(qū)縣教育部門要嚴(yán)格落實(shí)“日報(bào)告”“零報(bào)告”“24小時值班”制度（市教育局疫情緊急信息報(bào)送24小時值班電話：XX）。5.3物資保障市、區(qū)縣教育部門和學(xué)校要做好各類應(yīng)急物資儲備，包括罩、隔離服、消毒液、洗手液等防護(hù)用品等，會同市、區(qū)縣疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室應(yīng)急保障組和市、區(qū)縣應(yīng)急管理局建立防疫物資保障工作機(jī)制，強(qiáng)化市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為妥善應(yīng)對學(xué)校突發(fā)新冠疫情提供物資保障。5.4場所保障市、區(qū)縣教育部門和學(xué)校要做好應(yīng)對突發(fā)新冠疫情隔離場所準(zhǔn)備，在校醫(yī)院或合適場所安排一定數(shù)量、符合相關(guān)規(guī)定要求的房間作為臨時隔離場所，安排專人負(fù)責(zé)，同時加強(qiáng)吃、住、用等保障工作。不具備條件的，要提早報(bào)告屬地黨委和政府,通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制予以充分保障。5.5人員保障市、區(qū)縣教育部門和學(xué)校要組建應(yīng)對學(xué)校突發(fā)新冠疫情應(yīng)急工作隊(duì)伍，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。加強(qiáng)對應(yīng)急工作人員防護(hù)知識、救治技術(shù)的培訓(xùn)，并會同衛(wèi)生健康部門，組織應(yīng)急工作人員開展應(yīng)急演練。6善后恢復(fù)6.1及時整改學(xué)校和教育主管部門認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好患病師生的善后