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道路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目保證安全措施認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī),落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,同時(shí)以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手冊(cè)》為依據(jù),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)號(hào)落實(shí)且實(shí)施,項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有項(xiàng)目部技術(shù)人員,施工員,安全員及現(xiàn)場(chǎng)聘任群眾義務(wù)安全監(jiān)督員,解決和處理施工生產(chǎn)中的安全問題并進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。1.1 組織人員措施嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)教育制度,在辦公區(qū)掛牌設(shè)立“農(nóng)民工夜?!保ㄆ趯?duì)工人組織培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人和調(diào)換工種的職工,必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。電工、電氣焊工、架子工、塔司和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工人除進(jìn)行一般安全技術(shù)教育,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格發(fā)證后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作,特殊工種持證上崗率必須達(dá)100%。1.2 高處作業(yè)防護(hù)措施進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要戴安全帽,從事2m以上高處作業(yè)時(shí)必須系掛安全帶。建筑物出入口防護(hù):建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)6m,寬于出入通道兩側(cè)各1m的防護(hù)棚。棚頂應(yīng)滿鋪不小于5cm厚的雙層腳手板,非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。臨近施工區(qū)域的防護(hù):臨近施工區(qū)域,對(duì)人和物構(gòu)成威脅的地方,必須支搭防護(hù)棚,確保人、物的安全。高處作業(yè)用凳及腳手板要求:高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳應(yīng)牢固,兩凳間需搭設(shè)腳手板的,間距不得大于2m,只許1人操作。高處作業(yè)嚴(yán)禁人從上往下投擲物料。1.3分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案施工方案名稱編制單位編制日期雨季施工方案技術(shù)部6月中旬汽車吊吊裝方案技術(shù)部進(jìn)場(chǎng)后即編制1.4 應(yīng)急救援預(yù)案(1)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,項(xiàng)目應(yīng)急處理指揮部根據(jù)具體情況緊急調(diào)集項(xiàng)目人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備,必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離。(2)對(duì)于傳染性疾病如新冠肺炎,一旦有疫情出現(xiàn),立刻將病人或疑似病人就近送到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)收治醫(yī)院進(jìn)行隔離治療,對(duì)病人或者疑似病人的密切接觸者采取必要的醫(yī)學(xué)觀察措施;同時(shí)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封鎖,嚴(yán)禁人員外出和外來人員進(jìn)入,避免疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。(3)一旦疫情爆發(fā),病人或者疑似病人以及密切接觸者及其項(xiàng)目所有人員,積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的預(yù)防控制措施,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被病人或者疑似病人污染的場(chǎng)所、物品進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理。(4)突發(fā)事件發(fā)生后,項(xiàng)目部按照應(yīng)急預(yù)案的部署,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度。(5)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、責(zé)任和分工應(yīng)急救援小組圖1)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng):生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)組員:項(xiàng)目其他成員2)經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)①經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé):經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目總工和安全總監(jiān)擔(dān)任,成員由經(jīng)理部各部門負(fù)責(zé)人及各部門人員組成。②職責(zé):a協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;b分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過程中采取的重要舉措;c接受上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)命令;d決定啟動(dòng)和終止預(yù)案;e審定新聞發(fā)布和向上級(jí)匯報(bào)的材料;f審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費(fèi)用等。2)經(jīng)理部應(yīng)急辦公室及職責(zé)①經(jīng)理部應(yīng)急辦公室組成:由經(jīng)理部安全部負(fù)責(zé)。②職責(zé):a接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;b負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);c跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;d根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;e完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)①現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成:現(xiàn)場(chǎng)指揮部由經(jīng)理部指揮中心派出(經(jīng)理部經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)等)。②職責(zé):a負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作;b為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;c組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施;d在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;e負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急辦公室及職責(zé)①現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)安全部負(fù)責(zé)。②職責(zé):a接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;b負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);c跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;d根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;e完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。5)現(xiàn)場(chǎng)處置組及職責(zé)①現(xiàn)場(chǎng)處置組組成:由經(jīng)理部各職能部門。②職責(zé):a現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移。b現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。c事故現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。d通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門的通訊方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。e后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。f善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。6)其他支持部門及職責(zé)①其他支持部門組成:主要由經(jīng)理部各職能部門組成如(財(cái)務(wù)部、商務(wù)部、工程部等)②職責(zé):a商務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)助建立健全經(jīng)理部安全管控風(fēng)險(xiǎn)體系,協(xié)助有關(guān)部門不斷完善安全應(yīng)急管理制度;為善后處置、賠償及索賠等事項(xiàng)提供法律支持;協(xié)助對(duì)招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)應(yīng)急專項(xiàng)資金的列支情況進(jìn)行審核。b綜合辦負(fù)責(zé)為公司突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急人員提供教育培訓(xùn)支持,協(xié)助做好經(jīng)理部突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急人才儲(chǔ)備工作。c財(cái)務(wù)部按照費(fèi)用預(yù)算目標(biāo)對(duì)實(shí)際發(fā)生的日常應(yīng)急管理如培訓(xùn)、演練等費(fèi)用及突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援和善后處理所需資金進(jìn)行專項(xiàng)核算;統(tǒng)籌安排突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金,并監(jiān)督資金的落實(shí)使用情況。d技術(shù)部負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。7)專家組及職責(zé)①專家組組成:由公司/局資深專家組成。②職責(zé):a主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。b現(xiàn)場(chǎng)處置措施須具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。8)技術(shù)組及職責(zé)①技術(shù)組組成:由公司及經(jīng)理部技術(shù)部成員組成。②職責(zé):a負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。經(jīng)理部所有職能部門,根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。經(jīng)理部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心由經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案、及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。(6)應(yīng)急響應(yīng)1)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):出現(xiàn)下列情況之一,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):①造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;②造成10人及以上重傷(含中毒)事故;③特大火災(zāi);④直接經(jīng)濟(jì)損失1000
萬(wàn)元以上的事故;⑤需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):①造成12人死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;②造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;③重大火災(zāi);④直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故;⑤發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會(huì)影響的事件;⑥需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(7)信息報(bào)送1)內(nèi)部信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)目擊者或值班人員須第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,第一時(shí)間向經(jīng)理部應(yīng)急辦公室和經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行救援,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于較嚴(yán)重的險(xiǎn)情,經(jīng)理部應(yīng)急辦公室應(yīng)同時(shí)上報(bào)分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。2)外部單位信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限對(duì)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以上的險(xiǎn)情,經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必須在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門報(bào)告。3)報(bào)告方式通常采用電話和書面快報(bào)兩種報(bào)告方式,電話報(bào)告用于事故通知;書面快報(bào)用于事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險(xiǎn)情具體情況報(bào)告,并隨險(xiǎn)情的變化每24小時(shí)報(bào)告一次,直到險(xiǎn)情排除。4)報(bào)告內(nèi)容電話報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。書面快報(bào)內(nèi)容:具體見表《職工傷亡事故快報(bào)表》。(8)應(yīng)急響應(yīng)程序1)預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急指揮①Ⅰ級(jí)響應(yīng):當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故經(jīng)理部第一時(shí)間電話報(bào)告分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和分公司應(yīng)急辦公室,隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。經(jīng)理部、分公司同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,分公司急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。②Ⅱ級(jí)響應(yīng)。當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故項(xiàng)目第一時(shí)間電話報(bào)告分公司應(yīng)急辦公室,隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。經(jīng)理部、分公司職能部門同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。③Ⅲ級(jí)響應(yīng)。當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告經(jīng)理部應(yīng)急辦公室,由經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,經(jīng)理部安全部立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)支持救援,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)同項(xiàng)目相關(guān)職能部門進(jìn)行救援,由經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告經(jīng)理部應(yīng)急辦公室。(9)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置1)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案分工和指揮長(zhǎng)的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,先救人,后救物。3)因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,必須做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。4)搶救傷員時(shí),要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時(shí)機(jī)。5)事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí),必須采取必要措施,防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。(10)應(yīng)急物資調(diào)配后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時(shí)間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。(11)擴(kuò)大應(yīng)急1)在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng);2)在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。3)在Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過程中,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí),應(yīng)急小組組長(zhǎng)可決定擴(kuò)大應(yīng)急程序,請(qǐng)求外部支援或政府救護(hù)支持。(12)信息發(fā)布1)發(fā)布原則:應(yīng)急救援過程中,按照“實(shí)事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時(shí)向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào),并引導(dǎo)媒體正面報(bào)道,消除事故影響。2)發(fā)布時(shí)限:事故救援期間每天17:30前向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào)。3)發(fā)布部門及發(fā)布程序:現(xiàn)場(chǎng)通訊組將險(xiǎn)情報(bào)告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。4)發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進(jìn)展。(13)應(yīng)急狀態(tài)解除經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險(xiǎn)已消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援小組批準(zhǔn),按“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。(14)后期處置1)善后處置善后理賠事故救援過程中,善后處置組及時(shí)對(duì)人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),并安排工作人員到醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理,及時(shí)通知死亡人員家屬到現(xiàn)場(chǎng)商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計(jì),與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作?;謴?fù)生產(chǎn)事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置,清理施工現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。配合調(diào)查事故單位所有人員配合調(diào)查組的調(diào)查,主動(dòng)向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。(15)應(yīng)急評(píng)估和總結(jié)應(yīng)急處置小組對(duì)搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評(píng)估,寫出總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見,按照“四不放過”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時(shí)進(jìn)行整改,防止類似事故的發(fā)生。(16)歸檔整理經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔,并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序(17) 假如發(fā)生觸電事件1)觸電者盡快脫離電源。如開關(guān)箱在附近,可立即拉下閘刀或拔掉插頭,斷開電源;如距離閘刀較遠(yuǎn),應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線,或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者;若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何合適的絕緣材料可利用,可用幾層干燥衣服將手包裹好,站在干燥木板上,拉觸電人的衣服,使其脫離電源;2)高壓觸電立即通知有關(guān)部門停電,或迅速拉下開關(guān)或由電工采取特殊措施切斷電源;3)觸電者進(jìn)行搶救。對(duì)于神志清醒的觸電者派專人照顧,觀察,情況穩(wěn)定后方可活動(dòng);對(duì)于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位,并送醫(yī)院搶救;對(duì)有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者,則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救;對(duì)于觸電者心跳和呼吸都已停止,則須同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救,并立即送醫(yī)院搶救。(18) 中毒事件1)分析原因是氣體中毒、食物中毒、還是工業(yè)品中毒;2)戴防毒面具或先采取通風(fēng)后再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);3)排除毒物:有害氣體中毒應(yīng)使中毒者盡快離開現(xiàn)場(chǎng);接觸性中毒,應(yīng)盡快用洗凈皮膚局部;食入性中毒,可用雞毛或手指刺激喉嚨部,或服用大量溫鹽水催吐,必要時(shí)送醫(yī)院洗胃、導(dǎo)泄或灌腸。(19)火災(zāi)事故要立即啟動(dòng)消防預(yù)案,第一目標(biāo)是減少社會(huì)影響,第二目標(biāo)是減少項(xiàng)目損失。消防預(yù)案應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)存在易燃易爆氣體的物資倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域的消防工作編制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施。(20)高處墜落針對(duì)高處墜落安全事故的發(fā)生,制定相應(yīng)的緊急救援措施如下:1)高處墜落事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)第一人立即大聲呼救,報(bào)告責(zé)任人(經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組)。2)經(jīng)理部管理人員獲得求救信息并確認(rèn)高處墜落事故發(fā)生后,需采取以下措施:①立即組織經(jīng)理部自我救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行施救,本經(jīng)理部配備急救藥品、急救車和其他所需的救援工具;②立即向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故發(fā)生情況并尋求支持和幫助。③立即向醫(yī)院尋求幫助。3)經(jīng)理部在接到電話報(bào)告后,第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。4)事故當(dāng)事人被送到醫(yī)院接受搶救治療后,經(jīng)理部即令善后處理人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),做好當(dāng)事人的接洽善后處理工作;按經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)劃分做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通、匯報(bào)工作。(21)機(jī)械傷害1)施工吊車等大型設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、使用必須由專人同意指揮,信號(hào)明確。2)使用前對(duì)設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,必須符合使用安全要求,各種限位裝置、限制器保護(hù)裝置必須安全、齊全、靈敏可靠。3)操作人員必須持有操作證,嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)行操作,人員上崗前必須進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全、技術(shù)規(guī)范要求,杜絕各種人為事故隱患的產(chǎn)生。4)對(duì)設(shè)備及各種安全裝置定期進(jìn)行檢查、維護(hù),并試驗(yàn)其是否靈敏可靠,定期對(duì)操作人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)考核。5)事故發(fā)生后有組織、有指揮,有限搶救受傷人員和排除險(xiǎn)情,防止事故擴(kuò)大、蔓延,然后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并采取措施。6)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完后,項(xiàng)目經(jīng)理立即召集施工工長(zhǎng)、安全員、機(jī)械員和有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故原因,制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。7)項(xiàng)目經(jīng)理向指揮部書面匯報(bào)事故調(diào)查及處理的意見。(22)物體打擊1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集人員、車輛迅速投入開展搶救突擊行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn),請(qǐng)公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。2)搶救組立即與急救中心和就近醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。3)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。4)自我保護(hù):在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。(19)5.2.6滑坡、塌方1)盡量使用人工挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)。2)進(jìn)行簡(jiǎn)易包扎、止血或簡(jiǎn)易骨折固定。3)對(duì)呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。4)事故發(fā)生后必須立即報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間到達(dá)后立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員,清理坍塌現(xiàn)場(chǎng),并做好警戒,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),以免造成二次傷害。5)應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)清除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等,將昏迷傷員舌頭拉出,以防窒息。6)組織人員盡快解除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合征發(fā)生。并將其移至安全地方。7)盡快與醫(yī)院取得聯(lián)系,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度,并派人到路口接應(yīng),同時(shí)做好車輛隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送傷員到附近的醫(yī)院救治。8)在沒有人員受傷的情況下,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施,在確保人員生命安全的前提下,組織恢復(fù)正常施工秩序。9)技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全員必須對(duì)坍塌事故進(jìn)行原因分析,制度相應(yīng)的糾正措施,認(rèn)真填寫傷亡事故報(bào)告表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報(bào)告,并上報(bào)。(20)一旦發(fā)生傷亡事故,項(xiàng)目部要立即停止施工、封鎖現(xiàn)場(chǎng),立即拍照并采取措施對(duì)傷亡人員進(jìn)行急救,對(duì)目擊者進(jìn)行隔離筆錄,填寫事故報(bào)告,收集事故資料,包括傷亡人員及相關(guān)人員個(gè)人資料、操作證、安全技術(shù)交底、施工方案、技術(shù)交底、安全協(xié)議、教育記錄及登記名單、總分包企業(yè)施工資質(zhì)及承包合同、項(xiàng)目開工手續(xù)、相關(guān)設(shè)備設(shè)施的合格及驗(yàn)收資料。(21)總承包項(xiàng)目經(jīng)理部與120急救中心建立突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專門的臨時(shí)醫(yī)療站,配備足夠的設(shè)施、藥物和稱職的醫(yī)務(wù)人員,準(zhǔn)備2-5套擔(dān)架,公開張貼急救電話,用于一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí)對(duì)病人的急救,確保突發(fā)事件受控。(22)總承包項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?chǔ)備足量的突發(fā)事件應(yīng)急資金,保障因突發(fā)事件而致病致殘的人員能夠得到及時(shí)、有效的治療。1.5 冬、雨期安全施工方案(1) 冬、雨期安全教育1)全員冬施前應(yīng)針對(duì)冬、雨期施工進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)教育。結(jié)合工程任務(wù)在冬、雨期前做好技術(shù)交底。2)特殊工種(包括電氣、架子、起重、焊接、機(jī)械、車輛等)須經(jīng)有關(guān)部門考核、培訓(xùn),持證上崗。3)采用新設(shè)備、新機(jī)具、新工藝時(shí)應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行機(jī)械性能、操作方法等安全技術(shù)交底。(2)現(xiàn)場(chǎng)安全管理1)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種材料、模板、混凝土構(gòu)件、乙炔氣、氧氣瓶等存放地和乙炔集中站都要符合安全要求,加強(qiáng)管理。2)加強(qiáng)冬、雨期勞動(dòng)保護(hù)工作。冬期要做好防滑、防凍、防煤氣中毒工作。雨期要做好防水、防腐工作。腳手架要采取防滑措施。霜、雪、雨天后要及時(shí)清掃。大風(fēng)、雪后要及時(shí)檢查腳手架,防止高空墜落事故發(fā)生。3)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防壓、防止電線凍結(jié)在冰雪中。大風(fēng)雪后,應(yīng)對(duì)供電線路進(jìn)行檢查,防止斷線造成觸電事故。4)現(xiàn)場(chǎng)電氣線路及設(shè)備布置要符合施工平面圖,并設(shè)專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和使用管理,嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。5
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