DB3311T 226-2022科技項目實施管理規(guī)范

ICS03.100.40CCSA01

DB3311浙 江 省 麗 水 市 地 方 標 準DB3311/T226—2022科技項目實施管理規(guī)范2022-10-09發(fā)布 2022-11-09實施麗水市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3311/T226—2022DB3311/T226—2022PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1項目分類 1項目合同 1項目事項變更 1項目終止 1項目過程管理 2項目驗收 2驗收時間 2驗收申請材料 2驗收結(jié)論 2異議處理 3附錄A（資料性） 項目合同格式 4參考文獻 14前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本文件由麗水市科學技術(shù)局提出并歸口。本文件起草單位：麗水市科技發(fā)展研究中心、麗水市科技創(chuàng)新服務(wù)中心、麗水市質(zhì)量檢驗檢測研究院。本文件主要起草人：孟海燕、吳彥勛、孟月志、朱素娟、余楊、章莉、吳慶燕、程晴、應(yīng)躍躍、吳雨晨。本文件屬首次發(fā)布。PAGEPAGE11科技項目實施管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了科技項目（以下簡稱項目）的分類、合同、變更、終止、過程管理、驗收。本文件適用于市級科技項目實施過程的管理工作。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。項目分類項目合同立項后，項目承擔單位（項目負責人）應(yīng)與項目主管單位簽訂合同，合同格式見附錄A。項目事項變更項目承擔單位（項目負責人）可自主進行項目經(jīng)費預(yù)算調(diào)劑變更。項目承擔單位（項目負責人）向項目主管單位進行申請，經(jīng)同意后可進行以下事項變更：項目延期、項目人員、項目參與單位、項目內(nèi)容。項目終止項目承擔單位可申請終止項目實施的情況：經(jīng)實踐證明，項目研究開發(fā)路線不可行或已無實用價值，項目繼續(xù)實施已無意義的；項目知識產(chǎn)權(quán)不清晰，有嚴重知識產(chǎn)權(quán)糾紛或侵權(quán)行為，經(jīng)調(diào)解無效的；合作關(guān)系、項目負責人等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致研究開發(fā)工作無法繼續(xù)進行的；由于其他不可抗拒的因素，致使研究開發(fā)工作不能正常進行的。項目主管單位可終止項目實施的情況：存在學術(shù)不端、弄虛作假行為的；項目執(zhí)行不力，未開展實質(zhì)性研究開發(fā)工作的；6無故不接受項目主管單位或受托管理機構(gòu)對項目實施情況的檢查、監(jiān)督、審計與評估的；項目經(jīng)費使用嚴重違反有關(guān)經(jīng)費管理規(guī)定的。項目過程管理項目實施期間，項目承擔單位應(yīng)實施項目過程管理，包括但不限于以下管理內(nèi)容：制定項目實施計劃，項目任務(wù)下達后，明確項目實施的進度安排、階段目標等計劃內(nèi)容。制定中期檢查方案，按項目主管單位制定的中期檢查方案提供相應(yīng)的材料，并配合完成中期檢查。制定項目變更流程和相應(yīng)管理辦法，明確項目各變更類型的變更流程與要求。建立學術(shù)委員會，統(tǒng)籌進行本單位學術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定等工作。建立科技項目管理與督查機制，包括制定科研倫理審查制度、科研誠信管理辦法、科研經(jīng)費管理辦法等。對本單位申報項目人員在實施項目過程中的的行為規(guī)范、工作紀律、履職盡責情況進行管理與監(jiān)督檢查，對存在的問題及時落實整改并組織。對項目實施過程中的違規(guī)行為，應(yīng)納入科研誠信記錄，并作為后續(xù)參與科技項目申報的參考。項目驗收驗收時間項目承擔單位（項目負責人）應(yīng)在合同規(guī)定的實施期內(nèi)或?qū)嵤┢跐M6個月內(nèi)提出項目驗收申請。驗收申請材料項目驗收申請應(yīng)提交以下材料：科技計劃項目驗收申請書（表）；項目任務(wù)合同書；項目工作總結(jié)、技術(shù)報告或科技報告；項目專項審計報告或經(jīng)費決算表；項目實施績效資料：項目研究成果。包括專利、論文、人才培養(yǎng)、操作規(guī)程、相關(guān)標準、獲獎證書、成果登記表等；涉及技術(shù)、經(jīng)濟指標的有關(guān)證明資料。包括具有法定資質(zhì)單位出具的技術(shù)檢測報告（前沿性、突破性技術(shù)涉及的相關(guān)指標可由第三方機構(gòu)出具）、用戶報告和相關(guān)的經(jīng)濟社會效益證明等；其他相關(guān)資料。驗收結(jié)論驗收結(jié)題結(jié)論分為通過、結(jié)題和不通過：通過。項目任務(wù)合同書規(guī)定的目標任務(wù)完成或基本完成（不低于75%），經(jīng)費到位且使用基本合理、合規(guī)；結(jié)題：因不可抗拒因素造成不能完成任務(wù)書規(guī)定的指標任務(wù)和相關(guān)要求，項目承擔單位和承擔人員已經(jīng)盡職的；不符合驗收通過條件，且不屬于驗收不通過情況的。不通過：數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假；未經(jīng)批準，項目研究內(nèi)容、指標等發(fā)生變更；無特殊原因未按期完成項目驗收的；經(jīng)費挪用、違規(guī)使用等重大問題；違反倫理等重大問題。異議處理15附 錄 A（資料性）項 目 合 同 書：：起年月： 年 月 至 年 月項目主管單位名稱XXXX年制合同其他條款簽約各方同意：由于原進度拖延所產(chǎn)生的額外經(jīng)費，由乙方自理。（課題九、本合同文本一式六份，分存甲方、乙方、丙方。十、本合同一經(jīng)簽訂，簽訂各方均應(yīng)負合同的法律責任。一、項目基本情況項目名稱計劃類別主管處室項目主管項目開始日期項目完成日期項目承擔單位單位名稱單位類型社會信用代碼法人代表法人代表身份證號通訊地址郵政編碼聯(lián)系人手機電話/傳真E-mail誠信承諾（材料和數(shù)據(jù)真實，單位負責人： （簽名）項目負責人： （簽名）合作單位單位名稱法人代碼職責二、項目負責人及項目組成員項目負責人姓名身份證號碼學歷學位職稱現(xiàn)從事專業(yè)手機E-mail工作單位通訊地址項目組成員姓名證件號碼所在單位職稱從事專業(yè)項目分工三、主要研究開發(fā)內(nèi)容四、主要技術(shù)、經(jīng)濟指標(含產(chǎn)業(yè)化目標及成果提供形式（分別明確約束性）PAGEPAGE14五、計劃進度目標起止年月計劃進度和目標描述20年至年月20月20年至年月20月20年至年月20月200年至年月200月200年至年月200月六、項目經(jīng)費來源及支出預(yù)算經(jīng)費組成 單位： 萬元甲方乙方丙方配套總額備注：甲方撥款計劃 單位： 元撥款計劃一期二期三期驗收后合計項目經(jīng)費支出預(yù)算 單位： 元經(jīng)費開支科目預(yù)算經(jīng)費總額其中市科技局經(jīng)費一、直接費用1.設(shè)備費2.材料費3.測試化驗加工費4.燃料動力費5.差旅/會議/國際合作交流費6.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事物費7.勞務(wù)費8.專家咨詢費9.其他支出二、間接費用10.管理費11.激勵費合計七、需增添的儀器設(shè)備和用途

單價： 萬元名稱及規(guī)格型號數(shù)量單價金額資金來源用途說明注：凡屬項目主管單位撥款購買的儀器設(shè)備在資金來源中需列明。甲方：單位負責人： （蓋章或簽字）本項目主管： （簽字）（甲方蓋章）年 月 乙方：單位負責人： （蓋章或簽字）項目負責人： （簽字財務(wù)負責人：開戶銀行及帳號： （乙方蓋章）年 月 日丙方單位地址：聯(lián)系人姓名電話：（丙方蓋章年 月 參 考 文 獻《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕22號）《浙江省科技發(fā)展專項資金管理辦法》（浙財科教〔2019〕7號）[3]《麗水市科技計劃與項目管理辦法（修訂）》（麗科〔2017〕28號