招標與投標實務培訓教材課件

招標與投標實務

主辦：延安市工程類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育招標與投標實務主辦：延安市工程類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育1招標與投標實務培訓教材課件2第一章建設工程招投標概述第一節(jié)我國建設工程施工管理發(fā)展概述第二節(jié)招標投標的概念、性質(zhì)、歷史沿革第三節(jié)建設項目招投標范圍、種類、方式第四節(jié)建設工程招標、投標的一般程序設工程招投標程序第一章建設工程招投標概述第一節(jié)我國建設工3第二節(jié)招標投標的概念、性質(zhì)、歷史沿革

1．招標投標的概念2．招標投標的性質(zhì)3．招投標制度的歷史沿革4．招標投標的意義第二節(jié)招標投標的概念、性質(zhì)、歷史沿革

1．招標投標的4第三節(jié)建設項目招投標范圍、種類、方式1.建設項目招標的范圍2.建設工程招標的種類3.建設工程招標的方式第三節(jié)建設項目招投標范圍、種類、方式51.建設項目強制招標的范圍1.1強制招標的范圍1.2應當采用公開招標的工程范圍1.3可以采用邀請招標的工程范圍1.4可以采用議標的工程范圍1.5可以不進行招標的工程范圍1.建設項目強制招標的范圍1.1強制招標的范圍6

6)以上第(1)條至第(5)條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設項目，

①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；③勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；④單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。6)以上第(1)條至第(5)條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設項目71.3可以采用邀請招標的工程范圍（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（2）受自然地域環(huán)境限制的；（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。國家重點建設項目的邀請招標，應當經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門批準；地方重點建設項目的邀請招標，應當經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。1.3可以采用邀請招標的工程范圍（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要81.4可以采用議標的工程范圍(1)工程有保密性要求的；(2)工施工現(xiàn)場位于偏遠地區(qū)，且現(xiàn)場條件惡劣，愿意承擔此任務的單少的；（3）工程專業(yè)性、技術(shù)性高，有能力承擔相應任務的單位有一家，或者雖有少量幾家，但從專業(yè)性、技術(shù)性和經(jīng)濟性角度較，其中一家有明顯優(yōu)勢的；（4）工程中所需的技術(shù)、材料設劃專利性質(zhì)，并且在專利保護期之內(nèi)的；1.4可以采用議標的工程范圍(1)工程有保密性要求的；91.4可以采用議標的工程范圍（5）主體工程完成后為配發(fā)揮整體效能所追加的小型附屬工程；（6）單位工程停建、緩建眉恢復建設的；（7）公開招標或者邀請招標失敗，不宜再次公開招標或者邀請招標的工程(8)其他特殊性工程。1.4可以采用議標的工程范圍（5）主體工程完成后為配發(fā)揮整體101.5可以不進行招標的工程范圍（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5可以不進行招標的工程范圍（1）涉及國家安全、國家秘密或112.建設工程招標的種類2.1建設工程項目總承包招標2.2建設工程勘察招標2.3建設工程設計招標2.4建設工程施工招標2.5建設工程監(jiān)理招標2.6建設工程材料設備招標2.建設工程招標的種類2.1建設工程項目總承包招標123.建設工程招標的方式從競爭程度進行分類，可以分為公開招標和邀請招標從招標的范圍進行分類，可以分為國際招標和國內(nèi)招標3.建設工程招標的方式從競爭程度進行分類，可以分為133.1公開招標

公開招標，又稱無限競爭性招標，是指由招標人通過報紙、枷物；廣播、電視等大眾媒體，向社會公開發(fā)布招標公告，凡對此招檄項目感興趣并符合規(guī)定條件的不特定的承包商，都可自愿參加競標的一種工程發(fā)包方式。公開招標是最具競爭性的招標方式。在國際上，談到招標通常都是指公開招標。公開招標也是所需費用最高、花費時間最長的招標方式。3.1公開招標

公開招標，又稱無限競爭性招標，是指由招標人14

3.1公開招標

優(yōu)點主要是：有利于開展真正意義上的競爭，最充分地展示公開、公正、平等競爭的招標原則，防止和克服壟斷；能有效地促使承包商在增強競爭實力上修煉內(nèi)功，努力提高工程質(zhì)量，縮短工期，降低造價，求得節(jié)約和效率，創(chuàng)造最合理的利益回報；有利于防范招標投標活動操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。缺點主要是：參加競爭的投標人越多，每個參加者中標的機率將越小，白白損失投標費用的風險也越大；招標人審查投標人資格、投標文件的工作量比較大，耗費的時間長，招標費用支出也比較多。應該肯定，

3.1公開招標

優(yōu)點主要是：有利于開展真正意義上的競爭，153.2邀請招標

邀請招標，又稱有限競爭性招標或選擇性招標，是指由招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和掌握的信息資料，向被認為有能力承擔工程埔務經(jīng)預先選擇的特定的承包商發(fā)出邀請書，要求他們參加工程的投標競爭。3.2邀請招標

邀請招標，又稱有限競爭性招標或選擇性招標，163.2邀請招標

邀請招標因邀請參加競爭的投標人人數(shù)有限，不僅可以節(jié)省招標費用，而且提高每個投標人的中標機率，所以對招標投標雙方都有利。在撬國，目前邀請招標應用得相當普遍。但是，邀請招標也存在明顯缺陷。它限制了競爭范圍，由于經(jīng)驗和信息資料的局限性，會把許多可能的競爭者排除在外，不能充分展示自由競爭、機會均等的原則精神。3.2邀請招標

邀請招標因邀請參加競爭的投標人人數(shù)有限，不僅173.3議標

議標(有的地方也稱協(xié)商議標、邀請議標)，又稱非競爭性招標或談判招標，是指由招標人選擇兩家以上的承包商，以議標文件或擬議合同草案為基礎，分別與其直接協(xié)商談判，選擇自己滿意的一家，達成協(xié)議后將工程任務委托給這家承包商承擔。3.3議標議標(有的地方也稱協(xié)商議標、邀請議標)，又稱18第四節(jié)建設工程招標投標的一般程序建設工程招投標程序第一，招標準備階段，從辦理招標申請開始到發(fā)出招標廣告或邀請批標函為止的時間段；第二，招標階段，也是投標人的投標階段，從發(fā)布招標廣告之日起到投標截止之日的時間段；第三，決標成交階段，從開標之日起到與中標人簽訂承包合同為止的時間段。第四節(jié)建設工程招標投標的一般程序建設工程招投標程序第一19招投標程序圖階段主要工作步驟各方完成的主要工作招標人或招標人委托的招標代理機構(gòu)承包商招標準備申請批準招標向建設主管部門的招標管理機構(gòu)提出招標申請準備投標資料、項目資料、企業(yè)內(nèi)部資料等；研究投標法規(guī)；組建招標機構(gòu)自行組織招標小組或招標人委托招標代理機構(gòu)選擇招標方式1．

決定分標數(shù)量和合同類型2．

確定招標方式投標組建小組準備招標文件書擬定招標公告或投標邀請函2．

擬定資格預審文件及申請表3．

編制招標文件編制標底1．

編制標底2．

報主管部門審批招投標程序圖階段主要工作步驟招標人或招標人委托的招標代理機構(gòu)20招投標程序圖

招標階段公告承包商參加資格預審或發(fā)投標邀請函1．

刊登資格預審及招標公告2．

發(fā)出資格預審文件3．

發(fā)出投標邀請函

對投標人進行資格預審1．

分析資格預審材料2．

提出合格投標商名單3．

通知合格投標商參加投標

發(fā)售投標文件發(fā)售投標文件

組織投標者考察現(xiàn)場1．

安排現(xiàn)場踏勘日期2．

現(xiàn)場介紹及答疑

對招標文件澄清和補遺向投標者頒發(fā)招標文件的補遺文件

投標者提問1．

接受提問，準備答復2．

答復（信件方式或會談方式）

投標書的提交和接收1．

接收投標書2．

退還過期投標書3．

保護有效投標書安全至開標

招投標程序圖

招公告承包商參加資格預審或發(fā)投標邀請函1．

21招投標程序圖

決標成交階段開標開標參加開標會議評標1．

初步評標2投標文件評審3．要求投標商提交澄清資料4．召開澄清會議5．編寫評標報告6作出授標決定即定標提交澄清資料；加澄清會議授標1．

發(fā)出中標通知書2．

要求中標商提交履約保函3．

進行合同談判4．

準備合同文件5．

簽定合同6通知未中標者，并退回投標保函

回函收到通知；提交履約保函；參加合同談判；簽定合同未中標者收到通知及回函；中標者簽約招投標程序圖

開標開標參加開標會議評標1．

初步評標提交22１．建設工程招標的一般程序

１．１設立招標組織或者委托招標代理人１．２辦理招標備案手續(xù)，申報招標的有關(guān)文件１．３發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書１．４對投標資格進行審查１．５分發(fā)招標文件和有關(guān)資料，收取投標保證金１．６組織投標人踏勘現(xiàn)場，對招標文件進行答疑１．７召開開標會議１．８組建評標組織進行評標１．９擇優(yōu)定標，發(fā)出中標通知書１．１０簽訂合同１．建設工程招標的一般程序

１．１設立招標組織或者委托招標23２．建設工程投標的一般程序

２．１向招標人申報資格審查，提供有關(guān)文件資料；２．２購領(lǐng)招標文件和有關(guān)資料，繳納投標保證金；２．３組織投標班子，委托投標代理人；３．４參加踏勘現(xiàn)場和投標預備會；２．５編制、遞送投標書；２．６接受評標組織就投標文件中不清楚的問題進行的詢問，舉行澄清會談；２．７接受中標通知書，簽訂合同，提供履約擔保，分送合同副本。２．建設工程投標的一般程序２．１向招標人申報資格審查，提供24第二章招投標實例第一，招標準備階段：

第二，招標階段：

第三，決標成交階段：

第二章招投標實例第一，招標準備階段：25招標準備階段----招標人準備資料1立項批復2.規(guī)劃局選址意見書3.國土資源局土地手續(xù)4.如是邀請招標還需發(fā)改委的邀請招標批復招標準備階段----招標人準備資料26招標準備階段----招標代理準備資料1.甲方前期資料原件和復印件一套，加蓋公章2.備案表一式三份3.備案書一式三份4.招標代理委托合同5.招標公告：一報兩網(wǎng)6.資格預審文件招標準備階段----招標代理準備資料27招標階段----招標代理準備資料1.投標人報名表2.資格評審報告3.招標文件4.最高限價附表一備查登記表5.最高限價附表二基本情況登記表6.編制說明和招標答疑紀要招標階段----招標代理準備資料28招標階段----投標人準備資料1.按照招標公告要求準備報名資料---公司全套資質(zhì)、項目經(jīng)理相關(guān)證件、介紹信、委托書2.做資格預審資料3.領(lǐng)取招標文件4.做標書---商務標和技術(shù)標5.繳納投標保證金6.開標招標階段----投標人準備資料29決標成交階段----代理人準備資料1.開標程序表2.投標人簽到表、密封確認表、證件查驗表（法人代表證或者授權(quán)委托書、身份證、介紹信、投標保證金、合同、項目經(jīng)理相關(guān)證件--資格證、注冊證、身份證）3.開標評分表5.評標報告6.中標公示表7.中標通知書決標成交階段----代理人準備資料30

謝謝！謝謝！31

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會鑄就你人生的高點。

12、有些壓力總是得自己扛過去，說出來就成了充滿負能量的抱怨。尋求安慰也無濟于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認識到我們的所見所聞都是假象，認識到此生都是虛幻，我們才能真正認識到佛法的真相。錢多了會壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時時刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動人的生命奇跡。

15、懶惰不會讓你一下子跌倒，但會在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會讓你一夜成功，但會在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。

17、人生沒有筆直路，當你感到迷茫、失落時，找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影，坐下來靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。

18、在人生的舞臺上，當有人愿意在臺下陪你度過無數(shù)個沒有未來的夜時，你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。

19、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會，而消極的人則在每個機會中看到了某種憂患。莫找借口失敗，只找理由成功。

20、每一個成就和長進，都蘊含著曾經(jīng)受過的寂寞、灑過的汗水、流過的眼淚。許多時候不是看到希望才去堅持，而是堅持了才能看到希望。

1、有時候，我們活得累，并非生活過于刻薄，而是我們太容易被外界的氛圍所感染，被他人的情緒所左右。

2、身材不好就去鍛煉，沒錢就努力去賺。別把窘境遷怒于別人，唯一可以抱怨的，只是不夠努力的自己。

3、大概是沒有了當初那種毫無顧慮的勇氣，才變成現(xiàn)在所謂成熟穩(wěn)重的樣子。

4、世界上只有想不通的人，沒有走不通的路。將帥的堅強意志，就像城市主要街道匯集點上的方尖碑一樣，在軍事藝術(shù)中占有十分突出的地位。

5、世上最美好的事是：我已經(jīng)長大，父母還未老;我有能力報答，父母仍然健康。

6、沒什么可怕的，大家都一樣，在試探中不斷前行。

7、時間就像一張網(wǎng)，你撒在哪里，你的收獲就在哪里。紐扣第一顆就扣錯了，可你扣到最后一顆才發(fā)現(xiàn)。有些事一開始就是錯的，可只有到最后才不得不承認。

8、世上的事，只要肯用心去學，沒有一件是太晚的。要始終保持敬畏之心，對陽光，對美，對痛楚。

9、別再去抱怨身邊人善變，多懂一些道理，明白一些事理，畢竟每個人都是越活越現(xiàn)實。

10、山有封頂，還有彼岸，慢慢長途，終有回轉(zhuǎn)，余味苦澀，終有回甘。

11、失敗不可怕，可怕的是從來沒有努力過，還怡然自得地安慰自己，連一點點的懊悔都被麻木所掩蓋下去。不能怕，沒什么比自己背叛自己更可怕。

12、跌倒了，一定要爬起來。不爬起來，別人會看不起你，你自己也會失去機會。在人前微笑，在人后落淚，可這是每個人都要學會的成長。

13、要相信，這個世界上永遠能夠依靠的只有你自己。所以，管別人怎么看，堅持自己的堅持，直到堅持不下去為止。

14、也許你想要的未來在別人眼里不值一提，也許你已經(jīng)很努力了可還是有人不滿意，也許你的理想離你的距離從來沒有拉近過......但請你繼續(xù)向前走，因為別人看不到你的努力，你卻始終看得見自己。

15、所有的輝煌和偉大，一定伴隨著挫折和跌倒；所有的風光背后，一定都是一串串揉和著淚水和汗水的腳印。

16、成功的反義詞不是失敗，而是從未行動。有一天你總會明白，遺憾比失敗更讓你難以面對。

17、沒有一件事情可以一下子把你打垮，也不會有一件事情可以讓你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一個慢慢累積的過程。

18、努力也許不等于成功，可是那段追逐夢想的努力，會讓你找到一個更好的自己，一個沉默努力充實安靜的自己。

19、你相信夢想，夢想才會相信你。有一種落差是，你配不上自己的野心，也辜負了所受的苦難。

20、生活不會按你想要的方式進行，它會給你一段時間，讓你孤獨、迷茫又沉默憂郁。但如果靠這段時間跟自己獨處，多看一本書，去做可以做的事，放下過去的人，等你度過低潮，那些獨處的時光必定能照亮你的路，也是這些不堪陪你成熟。所以，現(xiàn)在沒那么糟，看似生活對你的虧欠，其實都是祝愿。11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去，32招標與投標實務

主辦：延安市工程類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育招標與投標實務主辦：延安市工程類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育33招標與投標實務培訓教材課件34第一章建設工程招投標概述第一節(jié)我國建設工程施工管理發(fā)展概述第二節(jié)招標投標的概念、性質(zhì)、歷史沿革第三節(jié)建設項目招投標范圍、種類、方式第四節(jié)建設工程招標、投標的一般程序設工程招投標程序第一章建設工程招投標概述第一節(jié)我國建設工35第二節(jié)招標投標的概念、性質(zhì)、歷史沿革

1．招標投標的概念2．招標投標的性質(zhì)3．招投標制度的歷史沿革4．招標投標的意義第二節(jié)招標投標的概念、性質(zhì)、歷史沿革

1．招標投標的36第三節(jié)建設項目招投標范圍、種類、方式1.建設項目招標的范圍2.建設工程招標的種類3.建設工程招標的方式第三節(jié)建設項目招投標范圍、種類、方式371.建設項目強制招標的范圍1.1強制招標的范圍1.2應當采用公開招標的工程范圍1.3可以采用邀請招標的工程范圍1.4可以采用議標的工程范圍1.5可以不進行招標的工程范圍1.建設項目強制招標的范圍1.1強制招標的范圍38

6)以上第(1)條至第(5)條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設項目，

①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；③勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；④單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。6)以上第(1)條至第(5)條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設項目391.3可以采用邀請招標的工程范圍（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（2）受自然地域環(huán)境限制的；（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；（4）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。國家重點建設項目的邀請招標，應當經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門批準；地方重點建設項目的邀請招標，應當經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。1.3可以采用邀請招標的工程范圍（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要401.4可以采用議標的工程范圍(1)工程有保密性要求的；(2)工施工現(xiàn)場位于偏遠地區(qū)，且現(xiàn)場條件惡劣，愿意承擔此任務的單少的；（3）工程專業(yè)性、技術(shù)性高，有能力承擔相應任務的單位有一家，或者雖有少量幾家，但從專業(yè)性、技術(shù)性和經(jīng)濟性角度較，其中一家有明顯優(yōu)勢的；（4）工程中所需的技術(shù)、材料設劃專利性質(zhì)，并且在專利保護期之內(nèi)的；1.4可以采用議標的工程范圍(1)工程有保密性要求的；411.4可以采用議標的工程范圍（5）主體工程完成后為配發(fā)揮整體效能所追加的小型附屬工程；（6）單位工程停建、緩建眉恢復建設的；（7）公開招標或者邀請招標失敗，不宜再次公開招標或者邀請招標的工程(8)其他特殊性工程。1.4可以采用議標的工程范圍（5）主體工程完成后為配發(fā)揮整體421.5可以不進行招標的工程范圍（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5可以不進行招標的工程范圍（1）涉及國家安全、國家秘密或432.建設工程招標的種類2.1建設工程項目總承包招標2.2建設工程勘察招標2.3建設工程設計招標2.4建設工程施工招標2.5建設工程監(jiān)理招標2.6建設工程材料設備招標2.建設工程招標的種類2.1建設工程項目總承包招標443.建設工程招標的方式從競爭程度進行分類，可以分為公開招標和邀請招標從招標的范圍進行分類，可以分為國際招標和國內(nèi)招標3.建設工程招標的方式從競爭程度進行分類，可以分為453.1公開招標

公開招標，又稱無限競爭性招標，是指由招標人通過報紙、枷物；廣播、電視等大眾媒體，向社會公開發(fā)布招標公告，凡對此招檄項目感興趣并符合規(guī)定條件的不特定的承包商，都可自愿參加競標的一種工程發(fā)包方式。公開招標是最具競爭性的招標方式。在國際上，談到招標通常都是指公開招標。公開招標也是所需費用最高、花費時間最長的招標方式。3.1公開招標

公開招標，又稱無限競爭性招標，是指由招標人46

3.1公開招標

優(yōu)點主要是：有利于開展真正意義上的競爭，最充分地展示公開、公正、平等競爭的招標原則，防止和克服壟斷；能有效地促使承包商在增強競爭實力上修煉內(nèi)功，努力提高工程質(zhì)量，縮短工期，降低造價，求得節(jié)約和效率，創(chuàng)造最合理的利益回報；有利于防范招標投標活動操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。缺點主要是：參加競爭的投標人越多，每個參加者中標的機率將越小，白白損失投標費用的風險也越大；招標人審查投標人資格、投標文件的工作量比較大，耗費的時間長，招標費用支出也比較多。應該肯定，

3.1公開招標

優(yōu)點主要是：有利于開展真正意義上的競爭，473.2邀請招標

邀請招標，又稱有限競爭性招標或選擇性招標，是指由招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和掌握的信息資料，向被認為有能力承擔工程埔務經(jīng)預先選擇的特定的承包商發(fā)出邀請書，要求他們參加工程的投標競爭。3.2邀請招標

邀請招標，又稱有限競爭性招標或選擇性招標，483.2邀請招標

邀請招標因邀請參加競爭的投標人人數(shù)有限，不僅可以節(jié)省招標費用，而且提高每個投標人的中標機率，所以對招標投標雙方都有利。在撬國，目前邀請招標應用得相當普遍。但是，邀請招標也存在明顯缺陷。它限制了競爭范圍，由于經(jīng)驗和信息資料的局限性，會把許多可能的競爭者排除在外，不能充分展示自由競爭、機會均等的原則精神。3.2邀請招標

邀請招標因邀請參加競爭的投標人人數(shù)有限，不僅493.3議標

議標(有的地方也稱協(xié)商議標、邀請議標)，又稱非競爭性招標或談判招標，是指由招標人選擇兩家以上的承包商，以議標文件或擬議合同草案為基礎，分別與其直接協(xié)商談判，選擇自己滿意的一家，達成協(xié)議后將工程任務委托給這家承包商承擔。3.3議標議標(有的地方也稱協(xié)商議標、邀請議標)，又稱50第四節(jié)建設工程招標投標的一般程序建設工程招投標程序第一，招標準備階段，從辦理招標申請開始到發(fā)出招標廣告或邀請批標函為止的時間段；第二，招標階段，也是投標人的投標階段，從發(fā)布招標廣告之日起到投標截止之日的時間段；第三，決標成交階段，從開標之日起到與中標人簽訂承包合同為止的時間段。第四節(jié)建設工程招標投標的一般程序建設工程招投標程序第一51招投標程序圖階段主要工作步驟各方完成的主要工作招標人或招標人委托的招標代理機構(gòu)承包商招標準備申請批準招標向建設主管部門的招標管理機構(gòu)提出招標申請準備投標資料、項目資料、企業(yè)內(nèi)部資料等；研究投標法規(guī)；組建招標機構(gòu)自行組織招標小組或招標人委托招標代理機構(gòu)選擇招標方式1．

決定分標數(shù)量和合同類型2．

確定招標方式投標組建小組準備招標文件書擬定招標公告或投標邀請函2．

擬定資格預審文件及申請表3．

編制招標文件編制標底1．

編制標底2．

報主管部門審批招投標程序圖階段主要工作步驟招標人或招標人委托的招標代理機構(gòu)52招投標程序圖

招標階段公告承包商參加資格預審或發(fā)投標邀請函1．

刊登資格預審及招標公告2．

發(fā)出資格預審文件3．

發(fā)出投標邀請函

對投標人進行資格預審1．

分析資格預審材料2．

提出合格投標商名單3．

通知合格投標商參加投標

發(fā)售投標文件發(fā)售投標文件

組織投標者考察現(xiàn)場1．

安排現(xiàn)場踏勘日期2．

現(xiàn)場介紹及答疑

對招標文件澄清和補遺向投標者頒發(fā)招標文件的補遺文件

投標者提問1．

接受提問，準備答復2．

答復（信件方式或會談方式）

投標書的提交和接收1．

接收投標書2．

退還過期投標書3．

保護有效投標書安全至開標

招投標程序圖

招公告承包商參加資格預審或發(fā)投標邀請函1．

53招投標程序圖

決標成交階段開標開標參加開標會議評標1．

初步評標2投標文件評審3．要求投標商提交澄清資料4．召開澄清會議5．編寫評標報告6作出授標決定即定標提交澄清資料；加澄清會議授標1．

發(fā)出中標通知書2．

要求中標商提交履約保函3．

進行合同談判4．

準備合同文件5．

簽定合同6通知未中標者，并退回投標保函

回函收到通知；提交履約保函；參加合同談判；簽定合同未中標者收到通知及回函；中標者簽約招投標程序圖

開標開標參加開標會議評標1．

初步評標提交54１．建設工程招標的一般程序

１．１設立招標組織或者委托招標代理人１．２辦理招標備案手續(xù)，申報招標的有關(guān)文件１．３發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書１．４對投標資格進行審查１．５分發(fā)招標文件和有關(guān)資料，收取投標保證金１．６組織投標人踏勘現(xiàn)場，對招標文件進行答疑１．７召開開標會議１．８組建評標組織進行評標１．９擇優(yōu)定標，發(fā)出中標通知書１．１０簽訂合同１．建設工程招標的一般程序

１．１設立招標組織或者委托招標55２．建設工程投標的一般程序

２．１向招標人申報資格審查，提供有關(guān)文件資料；２．２購領(lǐng)招標文件和有關(guān)資料，繳納投標保證金；２．３組織投標班子，委托投標代理人；３．４參加踏勘現(xiàn)場和投標預備會；２．５編制、遞送投標書；２．６接受評標組織就投標文件中不清楚的問題進行的詢問，舉行澄清會談；２．７接受中標通知書，簽訂合同，提供履約擔保，分送合同副本。２．建設工程投標的一般程序２．１向招標人申報資格審查，提供56第二章招投標實例第一，招標準備階段：

第二，招標階段：

第三，決標成交階段：

第二章招投標實例第一，招標準備階段：57招標準備階段----招標人準備資料1立項批復2.規(guī)劃局選址意見書3.國土資源局土地手續(xù)4.如是邀請招標還需發(fā)改委的邀請招標批復招標準備階段----招標人準備資料58招標準備階段----招標代理準備資料1.甲方前期資料原件和復印件一套，加蓋公章2.備案表一式三份3.備案書一式三份4.招標代理委托合同5.招標公告：一報兩網(wǎng)6.資格預審文件招標準備階段----招標代理準備資料59招標階段----招標代理準備資料1.投標人報名表2.資格評審報告3.招標文件4.最高限價附表一備查登記表5.最高限價附表二基本情況登記表6.編制說明和招標答疑紀要招標階段----招標代理準備資料60招標階段----投標人準備資料1.按照招標公告要求準備報名資料---公司全套資質(zhì)、項目經(jīng)理相關(guān)證件、介紹信、委托書2.做資格預審資料3.領(lǐng)取招標文件4.做標書---商務標和技術(shù)標5.繳納投標保證金6.開標招標階段----投標人準備資料61決標成交階段----代理人準備資料1.開標程序表2.投標人簽到表、密封確認表、證件查驗表（法人代表證或者授權(quán)委托書、身份證、介紹信、投標保證金、合同、項目經(jīng)理相關(guān)證件--資格證、注冊證、身份證）3.開標評分表5.評標報告6.中標公示表7.中標通知書決標成交階段----代理人準備資料62

謝謝！謝謝！63

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會鑄就你人生的高點。

12、有些壓力總是得自己扛過去，說出來就成了充滿負能量的抱怨。尋求安慰也無濟于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認識到我們的所見所聞都是假象，認識到此生都是虛幻，我們才能真正認識到佛法的真相。錢多了會壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時時刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動人的生命奇跡。

15、懶惰不會讓你一下子跌倒，但會在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會讓你一夜成功，但會在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。

17、人生沒有筆直路，當你感到迷茫、失落時，找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影，坐下來靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。

18、在人生的