老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案框架通用版2-6-30

老舊住宅電梯更新改造重大修理工作實施方案框架通用版

為改善老舊住宅電梯安全使用狀況，保障人民群眾安全出行，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)我市實際，制定本實施方案。一、目標任務堅持“公平公正、統(tǒng)籌兼顧、業(yè)主主導、政府鼓勵”的原則，采取據(jù)實申報、事后補貼的方式，對符條件的老舊住宅電梯更新改造重大修理實行資金補貼，消除事故隱患、降低故障率，不斷提升電梯質(zhì)量安全水平，讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯，滿足人民日益增長的美好生活需要。二、申請條件申請老舊住宅電梯更新改造重大修理資金補貼，必須同時滿足以下條件：1.具有法的房屋權(quán)屬證明；2.2000年9月1日《房屋維修基金管理暫行辦法》施行之前建成并投入使用的住宅物業(yè)；3.住宅電梯投入使用年限達15年以上（含本數(shù)）。三、申請主體老舊住宅電梯更新改造重大修理及資金補貼可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請。以住宅小區(qū)為單位申請的，申請人應當為該小區(qū)業(yè)主委員會；以幢或單元為單位申請的，申請人應當為該幢或單元業(yè)主。申請人可自行或委托代理人辦理電梯更新改造重大修理及資金補貼的相關(guān)申請手續(xù)。申請人可以在本小區(qū)、本幢或本單元中推選2-3名業(yè)主為代理人，也可以選擇電梯企業(yè)、具有電梯安裝施工資質(zhì)的單位、物業(yè)服務企業(yè)、原產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會等為代理人。申請人委托代理人辦理的，應當簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應當載明代理人的名稱、代理事項、權(quán)限和期限，并由委托人簽名或蓋章。四、資金籌集和補貼標準老舊住宅電梯更新改造重大修理所需資金，原則上由業(yè)主共同協(xié)商、自籌解決。符條件的老舊住宅電梯更新改造重大修理，按以下標準予以事后補貼，補貼資金由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政分別承擔50%。1.老舊電梯更新：給予更新費用50%的補貼資金，每臺最高不超過20萬元；2.老舊電梯改造：給予改造費用50%的補貼資金，每臺最高不超過10萬元；3.老舊電梯重大修理：給予重大修理費用50%的補貼資金，每臺最高不超過5萬元。上述費用包括電梯安全評估、拆除、購置、安裝、改造、重大修理等費用。五、實施程序（一）意見征詢。符條件的申請人有更新改造重大修理意向的，應當組織開展書面意見征詢并簽訂書面意向書。書面意見征詢應當征詢所在小區(qū)、單元或本幢所有業(yè)主意見，并經(jīng)不低于三分之二以上業(yè)主同意。（二）安全評估。申請人應當向具有國家核準資質(zhì)的電梯檢驗檢測機構(gòu)申請對老舊住宅電梯實施安全評估。安全評估機構(gòu)應當按照省地方標準《電梯安全狀況評估規(guī)范》（DB34/T2496-2015）要求開展電梯安全評估工作，并在完成現(xiàn)場評估工作之后按規(guī)定出具電梯安全評估報告，評估報告應當提出電梯更新改造重大修理的相關(guān)結(jié)論或意見。（三）方案制定。申請人根據(jù)電梯安全評估報告編制老舊住宅電梯更新改造重大修理方案，方案應包括老舊住宅電梯更新改造或重大修理內(nèi)容、施工安排、工程造價、費用分攤及安全防護措施等內(nèi)容。更新改造重大修理方案中的造價應當按規(guī)定委托造價審核機構(gòu)審核，出具工程造價預算書。（四）方案公示。方案經(jīng)所在社居委查驗后，申請人應當在物業(yè)區(qū)域的顯著位置或本單元、本幢進行公示，公示期不少于7個工作日。公示期間，沒有異議的，社居委蓋章備案；有異議的，所在社居委應主動出面調(diào)解，調(diào)解成功后由社居委蓋章備案，報轄區(qū)市場監(jiān)管部門審核。（五）簽訂協(xié)議。方案公示和審核后，申請人應當與電梯施工單位簽訂老舊住宅電梯更新改造重大修理協(xié)議，協(xié)議要明確項目雙方權(quán)利義務、負責人職責，電梯更新改造重大修理工程費用的預算及分攤方案，電梯使用管理規(guī)范，政府補貼資金匯入的專項賬戶等內(nèi)容。（六）工程施工。申請人和電梯施工單位應當按照法律法規(guī)規(guī)定和施工方案要求組織老舊住宅電梯更新改造重大修理施工，入場前確認電梯井道、機房通道等建筑設施符安全技術(shù)規(guī)范要求，并到具有法定資質(zhì)的特種設備檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。施工應當符安全要求，如涉及建筑建設、動電動火等安全生產(chǎn)作業(yè)，申請人和施工單位及時向轄區(qū)相關(guān)部門提交資料，依法申報相關(guān)手續(xù)。（七）項目驗收。施工完成后，電梯經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗格的，申請人應組織施工、業(yè)主代表及相關(guān)單位對工程進行質(zhì)量竣工驗收?？⒐を炇蘸?0日內(nèi)，施工單位應當向申請人移交《電梯監(jiān)督檢驗報告》和有關(guān)技術(shù)資料。申請人在電梯投入使用前應當向轄區(qū)市場監(jiān)管部門辦理或變更使用登記手續(xù)。（八）補貼申報。老舊住宅電梯更新改造重大修理工程驗收格后，申請人可以向轄區(qū)市場監(jiān)管部門申報資金補貼。轄區(qū)市場監(jiān)管部門依據(jù)申請人提交的補貼申請、書面意向書、住宅物業(yè)建成投入使用證明、電梯投入使用證明、電梯安全評估、施工方案、工程預決算、相關(guān)協(xié)議票據(jù)、項目驗收等材料，審核發(fā)放補貼相應資金。六、組織領(lǐng)導市政府成立老舊住宅電梯更新改造重大修理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市市場監(jiān)督管理局，負責統(tǒng)籌各區(qū)（開發(fā)區(qū)）老舊住宅電梯更新改造重大修理的政策制定、指導協(xié)調(diào)、督查檢查等工作，并依據(jù)工作開展情況，將市級資金補貼納入預算，提出分配方案。各區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會應當加強組織領(lǐng)導，明確相應部門承擔老舊住宅電梯更新改造重大修理資金補貼的具體實施、組織協(xié)調(diào)、方案審核等工作。財政部門將老舊住宅電梯更新改造重大修理專項資金納入年度部門預算。審計部門依法對補貼資金使用情況進行審計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居委會負責老舊住宅電梯更新改造重大修理資金補貼的政策宣傳、矛盾協(xié)調(diào)和備案等工作。自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障和房產(chǎn)管理、應急管理等部門根據(jù)職責依法支持老舊住宅電梯更新改造重大修理工作。七、相關(guān)要求（一）各區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會要加強協(xié)調(diào)、主動作為，結(jié)轄區(qū)實際制定具體實施細則，積極推進工作落實。（二）市場監(jiān)督管理部門要將老舊住宅電梯安全評估、更新改造重大修理補貼資金和工作經(jīng)費納入部門年度預算。（三）電梯使用單位是老舊住宅電梯運行管理的責任主體，應當遵守《省電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《電梯安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，保障電梯安全使用。（四）老舊住宅電梯更新改造重大修理的設計、施工、安全評估單位應當具備相應資質(zhì)，施工活動應符相關(guān)法律、