安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)教材課件

安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)2016年職能部門安全生產(chǎn)專職安全員培訓(xùn)

安全生產(chǎn)2016年職能部門安全生產(chǎn)專職安全員培訓(xùn)1

授課思路授課思路2

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本法理

2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架

3.安全生產(chǎn)法律基本內(nèi)容

4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)3.安全生產(chǎn)法律基3安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本原理

新安全生產(chǎn)法自2014年12月1日起施行.基本原理法的概念法律效力關(guān)于人的效力關(guān)于地域的效力關(guān)于時間的效力安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本原理新安全生產(chǎn)法自2014年12月1日42第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。1生產(chǎn)經(jīng)營活動：資源的開采活動、產(chǎn)品的加工、制作活動、工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。公共場所集會活動中的安全問題？2第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下5安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架《標(biāo)準(zhǔn)化法》國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法律效力及相互關(guān)系1、效力由高到低。2、地方法規(guī)與部門規(guī)章不一致時的處理。3、一般法與特別法不一致時的處理4、新法與舊法不一致時的處理安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架《標(biāo)準(zhǔn)化法》國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)61《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》2《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》3《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4《中華人民共和國行政處罰法》5《中華人民共和國行政復(fù)議法》6《中華人民共和國行政訴訟法》7《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》8《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》9《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法》10《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法》11《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》12《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》7新安法基本內(nèi)容----新舊安法的章名、條數(shù)變化章名原法新法修改增加第一章總則15169

1第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障283218修改最多

4第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

910

2

1第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理1517

5

2第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

911

8

2第六章法律責(zé)任192517

6第七章附則

2

3

0

1合計971145817占比與原法相比較60%18%

2

1新安法基本內(nèi)容----新舊安法的章名、條數(shù)變化89

新安法的主要內(nèi)容框架1個宗旨1個方針11項基本制度30項新規(guī)定以人為本，堅持安全發(fā)展★

安全第一預(yù)防為主綜合治理9新安法的主要內(nèi)容框架1個宗旨1個方針11項基本制度9

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度

4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度

5.安全中介服務(wù)制度

6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度

7.生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度

8.安全生產(chǎn)規(guī)劃制度★

9.注冊安全工程師制度★

10.安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度★

11.安全生產(chǎn)誠信（黑名單）制度★

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度10安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)國家安全監(jiān)督管理體系國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局消防部門交通運輸部門環(huán)境保護部門--------------①國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；②縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

8.29安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)國家安全監(jiān)督管理體系國務(wù)院和縣級以上地11生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1遵守安法和其他相關(guān)法律法規(guī)2加強安全生產(chǎn)管理3建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度4改善安全生產(chǎn)條件5推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檢查要點1.安全生產(chǎn)條件是否符合法律、行政法規(guī)和國標(biāo)、行標(biāo)的規(guī)定2.安全管理機構(gòu)和人員配備情況檢查3.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查5.安全教育培訓(xùn)的檢查6.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查7.對安全設(shè)施、設(shè)備進行設(shè)計、制造(建設(shè))、安裝、使用維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。8.加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檢查要點1遵守安法和其他相關(guān)法律法規(guī)2加強安全生產(chǎn)管理3建立12安全生產(chǎn)條件和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得生產(chǎn)不具備1.安全生產(chǎn)條件是否符合法律、行政法規(guī)和國標(biāo)、行標(biāo)的規(guī)定17安全生產(chǎn)條件和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具備本法和有關(guān)法律、13生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件責(zé)任主體違法行為違法后果108經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照生不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和責(zé)任主體違法行為違法后14本法規(guī)定的行政處罰

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定

予以關(guān)閉的行政處罰

給予拘留的行政處罰

由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定

由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定行政處罰分類決定部門110持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件目前我國涉及安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)技術(shù)、管理方面的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備工具的安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝的安全標(biāo)準(zhǔn)、勞動防護用品標(biāo)準(zhǔn)等。國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）有近千項|〖安全帽〗〖爆破安全規(guī)程〗行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ）有近千項〖地質(zhì)勘探安全規(guī)程〗本法規(guī)定的行政處罰安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)152.安全管理機構(gòu)和人員配備情況檢查21礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),只配備專職安全生產(chǎn)管理人員符合安法嗎?2.安全管理機構(gòu)和人員配備情況檢查21礦山、金屬冶煉、建筑施163.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制

3-1是否制定;并落實到部門、崗位、個人聽取匯報、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查、詢問A193-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動同上A5

A183-3安全管理人員是否熟知自己的安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真履行聽取匯報查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A223-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項，并在工作中對現(xiàn)場的安全措施落實情況進行檢查。聽取匯報查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A503.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安3-1是17安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)等建立機制監(jiān)督考核落實情況193-1.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查---是否制定;并落實

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容包括哪些？⑴各級負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營的管理人員對保證生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)；⑵各職能部門的人員對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；⑶班組長、特種作業(yè)人員對其崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；⑷從業(yè)人員應(yīng)在自己的本職工作范圍內(nèi)做到安全生產(chǎn)；⑸各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲措施。安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)等建立機制監(jiān)督183-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動5生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動5生產(chǎn)經(jīng)營單19生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長、投資人等。1、本案例中違反了安法的哪條規(guī)定?2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在案例中指的是誰？3、案例中場長說會上強調(diào)安全生產(chǎn)，是否算生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度？4、安全生產(chǎn)事故報告的必要性？如何報告安全生產(chǎn)事故？生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有20

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制安全教育培訓(xùn)計劃組織制定安全制度、SOP保證安全投入督促檢查、消除隱患及時如實報告事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：181、本案例中違反了安法的哪條規(guī)定?建立健全安全生產(chǎn)安全教育組織制定安全制度、SOP保證安21安全管理人員組織或參與擬訂制度、SOP和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全教育和培訓(xùn)如實記錄督促落實重大危險源的安全管理措施組織或者參與應(yīng)急救援演練檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反SOP的行為督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施223-3安全管理人員是否熟知自己的安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真履行安全管理組織或參與擬訂制度、組織或者參與安全教育和培訓(xùn)督促落22

3-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項，并在工作中對現(xiàn)場的安全措施落實情況進行檢查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

503-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項23(1)安全生產(chǎn)會議制度(2)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度

(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(4)安全生產(chǎn)檢查制度

(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度(6)安全生產(chǎn)獎懲制度(7)崗位安全操作規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度(8)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

(9)職業(yè)危害(粉塵、有毒有害氣體等)預(yù)防和勞動防護用品配備制度(10)特種作業(yè)人員管理制度(11)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度

(12)設(shè)施、設(shè)備安全管理制度(13)新建、改建、擴建項目工程“三同時”制度

(14)生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度(15)值班和交接班制度(16)?；髽I(yè)防火、動火、用火制度4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度查閱臺賬聽取匯報詢問

A20

4-2是否制定安全生產(chǎn)檢查方案，并有相應(yīng)的檢查記錄；是否為從業(yè)人員發(fā)放符合國標(biāo)或行標(biāo)地勞動防護用品,監(jiān)督教育從業(yè)人員正確使用查閱臺賬聽取匯報詢問

A43A42

4-3是否建立事故隱患排查治理方案，并有隱患排查治理情況的登記記錄查閱臺賬聽取匯報詢問

A38--1

4-4是否對重大危險源進行監(jiān)控管理，并有完備臺賬查閱臺賬聽取匯報詢問

A37(1)安全生產(chǎn)會議制度4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢24予以保證投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?？顚Ｓ迷诔杀局袚?jù)實列支財企【2012】16號4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度20按照安法第90條予以追究責(zé)任予以保證投入不足導(dǎo)致的?？顚Ｓ迷诔杀局袚?jù)實列支財企【201225決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人\投資人1、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入2.致使不具備安全生產(chǎn)條件追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分個人經(jīng)營的投資人處2萬-10萬以下的罰款責(zé)令限期改正提供必須資金逾期未改正責(zé)令停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位個人經(jīng)營構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故責(zé)任主體違法行為違法后果901、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的26安全管理人員立即處理經(jīng)常性檢查不能處理報有關(guān)負(fù)責(zé)人檢查及處理情況如實記錄在案立即處理安全管理人員可以向主管安監(jiān)部門報告，接到報告部門應(yīng)依法及時處理不及時處理43

4-2.是否制定安全生產(chǎn)檢查方案，并有相應(yīng)的檢查記錄安全管理人員立即處理經(jīng)常性檢查不能處理報有關(guān)檢查及處理情況27從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、教育按規(guī)則佩戴、使用42為從業(yè)人員提供防護用品并監(jiān)督其使用從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、教育按規(guī)則佩戴、使28采取技術(shù)管理措施發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患如實記錄排查治理情況生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度：縣級以上地方各級人政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。38及時通報從業(yè)人員

4-3.是否建立事故隱患排查治理方案，并有隱患排查治理情況的登記記錄生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度生產(chǎn)安全事故隱患有哪些？隱患主要有三個方面：人的不安全行為；物的不安全狀態(tài)；管理上的缺陷。采取技術(shù)管理措施如實記錄生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度：縣級以29重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。登記建檔定期檢測、評估、監(jiān)控制定應(yīng)急預(yù)案告知緊急情況下應(yīng)急措施報地方政府安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案4-4.是否對重大危險源進行監(jiān)控管理，并有完備臺賬37重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險305.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全教育培訓(xùn)檢查

5-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時，是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。查閱臺賬聽取匯報詢問

A255-2采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員，是否及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)查閱臺賬聽取匯報詢問

A265-3特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員相應(yīng)資格現(xiàn)場檢查詢問

A27-15-4車間墻壁、上班通道、班組活動場所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳用語查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問

A325.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安5-1新31不得上崗作業(yè)25.1生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù)掌握本崗位安全操作技能熟悉有關(guān)安全制度和SOP保證具備必要的安全生產(chǎn)知識安全培訓(xùn)未經(jīng)培訓(xùn)合格5-1.新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時，是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項工作的所有人員：包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位工人，也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時聘用的人員和被派遣勞動者。不得上崗作業(yè)25.1生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員熟悉有關(guān)安全制度和S32派遣勞動者安全培訓(xùn)建立檔案，如實記錄時間、內(nèi)容、考核結(jié)果實習(xí)生學(xué)校協(xié)助勞保用品25.25-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時，是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格?！及踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〗A10〖生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〗A17派遣勞動者安全培訓(xùn)建立檔案，如實記錄實習(xí)生學(xué)校協(xié)助勞保用品233生產(chǎn)經(jīng)營單位

1.未設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員2.危險物品、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格的3.未對從業(yè)人員、被派遣工、實習(xí)生進行安全培訓(xùn)，或未如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項的4.未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的5.未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的6.未制定事故應(yīng)急預(yù)案或者未組織演練的7.特種作業(yè)人員未持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位

責(zé)任主體逾期未改正違法行為違法后果限期改正，處五萬元以下的罰款對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款94生產(chǎn)經(jīng)營單位1.未設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理34新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位必須了解、掌握安全技術(shù)特性采取有效防護措施安全培訓(xùn)從業(yè)人員265-2.采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員，是否及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安全培訓(xùn)從業(yè)人員2635特種作業(yè)人員:取得資格，方可上崗(容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。)

特種作業(yè)人員范圍由安監(jiān)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門確定,包括:電作作業(yè)\金屬焊接、切割作業(yè)起重機械（含電梯）作業(yè)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛登高架設(shè)作業(yè)\鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）制冷作業(yè)\爆破作業(yè)礦山通風(fēng)排水安全檢查作業(yè)

5-3.特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員相應(yīng)資格27特種作業(yè)人員:取得資格，方可上崗特種作業(yè)人員范圍由安監(jiān)總局會3632較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)施、設(shè)備5-4.車間墻壁、上班通道、班組活動場所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳用語32較大危險因素設(shè)施、設(shè)備5-4.車間墻壁、上班通道、班組活376.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)事故應(yīng)急救援管理機構(gòu)及有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定管理檢查

6-1是否建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機構(gòu)，是否配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作查閱臺賬聽取匯報詢問A79-16-2是否明確應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)人員職責(zé)和責(zé)任查閱臺賬聽取匯報詢問

A80事故應(yīng)急救援預(yù)案管理檢查6-3是否在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定備案；以及應(yīng)急預(yù)案是否及時修訂查閱臺賬聽取匯報詢問

A78應(yīng)急救援設(shè)備6-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝備查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問

A79-2A

6.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)38應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)規(guī)模較小的指定兼職79-16-1是否建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機構(gòu)，是否配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)規(guī)模較小的指定兼職79-16-1是否39事故現(xiàn)場人員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救立即如實報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得瞞報、謊報、遲報，不得故意破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。806-2是否明確應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)人員職責(zé)和責(zé)任報告程序:1小時向事故發(fā)生地縣級以上和其他有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門市級(2小時)省級(2小時)國家安監(jiān)局(2小時)國務(wù)院(2小時)事故現(xiàn)場人員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速立即如實報告不得瞞報、謊報、遲40單位應(yīng)急預(yù)案所在地政府應(yīng)急預(yù)案786-3是否在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定備案；以及應(yīng)急預(yù)案是否及時修訂“6·22”特別重大飛行事故是一起在局部惡劣的氣象條件下，機組違章飛行，機長決策錯誤，塔臺管制員違章指揮而造成的重大責(zé)任事故。事故教訓(xùn)

※“安全第一”的思想樹立不牢?！?guī)章制度不健全、不落實

※對飛行隊伍建設(shè)重視不夠※行業(yè)安全監(jiān)督管理工作有待加強單位應(yīng)急預(yù)案所在地政府應(yīng)急預(yù)案786-3是否在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)41事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，

安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：事故類別死亡人數(shù)重傷（中毒）人數(shù)直接經(jīng)濟損失處罰一般事故3人以下

10人以下

1000萬以下20萬-50萬以下較大事故3人-9人10人-49人1000萬-5000萬以下50萬-100萬以下重大事故10人-29以下50人-99人5000萬-1億以下100萬-500萬以下特別重大事故30人以上100人以上1億以上500萬-2000萬109對事故責(zé)任單位進行嚴(yán)懲事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，

安全監(jiān)督管理部門依照下列42應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援器材設(shè)備物資并進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)

79-26-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝備應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援79-26-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝437.對安全設(shè)施、設(shè)備進行設(shè)計、制造(建設(shè))、安裝、使用維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全設(shè)施設(shè)備

7-1新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程是否同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。聽取匯報、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A287-2不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備同上A357-3特種設(shè)備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志聽取匯報查閱臺帳詢問A347-4在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志聽取匯報查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A327.對安全設(shè)施、設(shè)備進行設(shè)計、制造(建設(shè))、安裝、使用維護、44安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算同時使用同時設(shè)計同時施工新建改建擴建287-1新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程是否同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算同時使用同時設(shè)計同時施工新建45國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度危險工藝危險設(shè)備淘汰國監(jiān)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定公布淘汰目錄具體淘汰目錄省級人民政府制定公布不得使用357-2不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度危險工藝危險設(shè)4634并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)檢測、檢驗機構(gòu)檢測涉及人身安全、危險較大的海洋石油開采特種設(shè)備礦山井下特種設(shè)備危險物品的容器、運輸工具投入生產(chǎn)和使用取得安全使用證或安全標(biāo)志合格專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)對檢測檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)7-3特種設(shè)備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志34并經(jīng)具有投入生產(chǎn)取得安全使用證合格專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)477-4在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志7-4在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置488.加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)

8-1必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標(biāo)識，并確保逃生通道暢通。聽取匯報、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A418-2生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離同上A398-3從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)作業(yè)以及有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實聽取匯報查閱臺帳詢問A408-4對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，并將檢查及處理情況如實記錄在案。并應(yīng)及時向有關(guān)部門報告聽取匯報查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A438.加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項目檢查內(nèi)容檢查方式498.加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)

8-5不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作聽取匯報、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A468-6依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品同上A36

8.加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項目檢查內(nèi)容檢查方式508-1必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標(biāo)識，并確保逃生通道暢通。

418-1必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點518-2生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離

398-2生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離39528-3從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)作業(yè)以及有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實408-3從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作538-4對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，并將檢查及處理情況如實記錄在案。并應(yīng)及時向有關(guān)部門報告

438-4對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，并將檢查及處理情況如實記548-5不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。468-5不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全558-6依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品8-6依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢563.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制

3-1是否制定;并落實到部門、崗位、個人聽取匯報、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A193-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動同上A5

A183-3安全管理人員是否熟知自己的安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真履行聽取匯報查閱臺帳詢問A223-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項，并在工作中對現(xiàn)場的安全措施落實情況進行檢查。聽取匯報查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A503.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安3-1是574.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度查閱臺賬聽取匯報詢問

A20

4-2是否制定安全生產(chǎn)檢查方案，并有相應(yīng)的檢查記錄；是否為從業(yè)人員發(fā)放勞動用品查閱臺賬聽取匯報詢問

A43A42

4-3是否建立事故隱患排查治理方案，并有隱患排查治理情況的登記記錄查閱臺賬聽取匯報詢問

A38--1

4-4是否對重大危險源進行監(jiān)控管理，并有完備臺賬查閱臺賬聽取匯報詢問

A374.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查585.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全教育培訓(xùn)檢查

5-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時，是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。查閱臺賬聽取匯報詢問

A255-2采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員，是否及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)查閱臺賬聽取匯報詢問

A265-3特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員相應(yīng)資格現(xiàn)場檢查詢問

A27-15-4車間墻壁、上班通道、班組活動場所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳用語查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問

A325.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安5-1新596.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)事故應(yīng)急救援管理機構(gòu)及有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定管理檢查

6-1是否建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機構(gòu)，是否配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作查閱臺賬聽取匯報詢問A79-16-2是否明確應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)人員職責(zé)和責(zé)任查閱臺賬聽取匯報詢問

A80事故應(yīng)急救援預(yù)案管理檢查6-3是否在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定備案；以及應(yīng)急預(yù)案是否及時修訂查閱臺賬聽取匯報詢問

A78應(yīng)急救援設(shè)備6-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝備查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問

A79-2A

6.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)607.對安全設(shè)施、設(shè)備進行設(shè)計、制造(建設(shè))、安裝、使用維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全設(shè)施設(shè)備

7-1新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程是否同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。聽取匯報、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問7-2不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備同上7-3特種設(shè)備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志聽取匯報查閱臺帳詢問7-4在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志聽取匯報查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A57.對安全設(shè)施、設(shè)備進行設(shè)計、制造(建設(shè))、安裝、使用維護、618.加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)

8-1必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標(biāo)識，并確保逃生通道暢通。聽取匯報、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A418-2生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離同上A398-3從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)作業(yè)以及有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實聽取匯報查閱臺帳詢問A408-4對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，并將檢查及處理情況如實記錄在案。并應(yīng)及時向有關(guān)部門報告聽取匯報查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A438.加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項目檢查內(nèi)容檢查方式628.加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)

8-5不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作聽取匯報、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A468-6依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品同上A36

8.加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理項目檢查內(nèi)容檢查方式63知識目標(biāo)

了解法的概念和法律效力；熟悉安全法律法規(guī)體系及相互關(guān)系；理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)和內(nèi)容。

能力目標(biāo)

熟練掌握解釋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；能將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)和內(nèi)容用于實踐工作。

主要內(nèi)容法的概念法律效力安法體系及相互關(guān)系監(jiān)督管理職責(zé)和內(nèi)容知識目標(biāo)了解法的概念和法律效力；能力目標(biāo)熟練掌握64鳳尾收場

安全連著你我他，平安幸?？看蠹野踩珌碜蚤L期警惕，事故源自瞬間麻痹。鳳尾收場安全連著你我他，平安幸?？看蠹?5

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會鑄就你人生的高點。

12、有些壓力總是得自己扛過去，說出來就成了充滿負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無濟于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認(rèn)識到我們的所見所聞都是假象，認(rèn)識到此生都是虛幻，我們才能真正認(rèn)識到佛法的真相。錢多了會壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時時刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動人的生命奇跡。

15、懶惰不會讓你一下子跌倒，但會在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會讓你一夜成功，但會在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。

17、人生沒有筆直路，當(dāng)你感到迷茫、失落時，找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影，坐下來靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。

18、在人生的舞臺上，當(dāng)有人愿意在臺下陪你度過無數(shù)個沒有未來的夜時，你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。

19、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會，而消極的人則在每個機會中看到了某種憂患。莫找借口失敗，只找理由成功。

20、每一個成就和長進，都蘊含著曾經(jīng)受過的寂寞、灑過的汗水、流過的眼淚。許多時候不是看到希望才去堅持，而是堅持了才能看到希望。

1、有時候，我們活得累，并非生活過于刻薄，而是我們太容易被外界的氛圍所感染，被他人的情緒所左右。

2、身材不好就去鍛煉，沒錢就努力去賺。別把窘境遷怒于別人，唯一可以抱怨的，只是不夠努力的自己。

3、大概是沒有了當(dāng)初那種毫無顧慮的勇氣，才變成現(xiàn)在所謂成熟穩(wěn)重的樣子。

4、世界上只有想不通的人，沒有走不通的路。將帥的堅強意志，就像城市主要街道匯集點上的方尖碑一樣，在軍事藝術(shù)中占有十分突出的地位。

5、世上最美好的事是：我已經(jīng)長大，父母還未老;我有能力報答，父母仍然健康。

6、沒什么可怕的，大家都一樣，在試探中不斷前行。

7、時間就像一張網(wǎng)，你撒在哪里，你的收獲就在哪里。紐扣第一顆就扣錯了，可你扣到最后一顆才發(fā)現(xiàn)。有些事一開始就是錯的，可只有到最后才不得不承認(rèn)。

8、世上的事，只要肯用心去學(xué)，沒有一件是太晚的。要始終保持敬畏之心，對陽光，對美，對痛楚。

9、別再去抱怨身邊人善變，多懂一些道理，明白一些事理，畢竟每個人都是越活越現(xiàn)實。

10、山有封頂，還有彼岸，慢慢長途，終有回轉(zhuǎn)，余味苦澀，終有回甘。

11、失敗不可怕，可怕的是從來沒有努力過，還怡然自得地安慰自己，連一點點的懊悔都被麻木所掩蓋下去。不能怕，沒什么比自己背叛自己更可怕。

12、跌倒了，一定要爬起來。不爬起來，別人會看不起你，你自己也會失去機會。在人前微笑，在人后落淚，可這是每個人都要學(xué)會的成長。

13、要相信，這個世界上永遠(yuǎn)能夠依靠的只有你自己。所以，管別人怎么看，堅持自己的堅持，直到堅持不下去為止。

14、也許你想要的未來在別人眼里不值一提，也許你已經(jīng)很努力了可還是有人不滿意，也許你的理想離你的距離從來沒有拉近過......但請你繼續(xù)向前走，因為別人看不到你的努力，你卻始終看得見自己。

15、所有的輝煌和偉大，一定伴隨著挫折和跌倒；所有的風(fēng)光背后，一定都是一串串揉和著淚水和汗水的腳印。

16、成功的反義詞不是失敗，而是從未行動。有一天你總會明白，遺憾比失敗更讓你難以面對。

17、沒有一件事情可以一下子把你打垮，也不會有一件事情可以讓你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一個慢慢累積的過程。

18、努力也許不等于成功，可是那段追逐夢想的努力，會讓你找到一個更好的自己，一個沉默努力充實安靜的自己。

19、你相信夢想，夢想才會相信你。有一種落差是，你配不上自己的野心，也辜負(fù)了所受的苦難。

20、生活不會按你想要的方式進行，它會給你一段時間，讓你孤獨、迷茫又沉默憂郁。但如果靠這段時間跟自己獨處，多看一本書，去做可以做的事，放下過去的人，等你度過低潮，那些獨處的時光必定能照亮你的路，也是這些不堪陪你成熟。所以，現(xiàn)在沒那么糟，看似生活對你的虧欠，其實都是祝愿。11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費盡周折繞過去，66

安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)2016年職能部門安全生產(chǎn)專職安全員培訓(xùn)

安全生產(chǎn)2016年職能部門安全生產(chǎn)專職安全員培訓(xùn)67

授課思路授課思路68

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本法理

2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架

3.安全生產(chǎn)法律基本內(nèi)容

4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)3.安全生產(chǎn)法律基69安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本原理

新安全生產(chǎn)法自2014年12月1日起施行.基本原理法的概念法律效力關(guān)于人的效力關(guān)于地域的效力關(guān)于時間的效力安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本原理新安全生產(chǎn)法自2014年12月1日702第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。1生產(chǎn)經(jīng)營活動：資源的開采活動、產(chǎn)品的加工、制作活動、工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。公共場所集會活動中的安全問題？2第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下71安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架《標(biāo)準(zhǔn)化法》國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法律效力及相互關(guān)系1、效力由高到低。2、地方法規(guī)與部門規(guī)章不一致時的處理。3、一般法與特別法不一致時的處理4、新法與舊法不一致時的處理安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架《標(biāo)準(zhǔn)化法》國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)721《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》2《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》3《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4《中華人民共和國行政處罰法》5《中華人民共和國行政復(fù)議法》6《中華人民共和國行政訴訟法》7《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》8《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》9《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法》10《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價管理辦法》11《安全生產(chǎn)執(zhí)法程序規(guī)定》12《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》73新安法基本內(nèi)容----新舊安法的章名、條數(shù)變化章名原法新法修改增加第一章總則15169

1第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障283218修改最多

4第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

910

2

1第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理1517

5

2第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

911

8

2第六章法律責(zé)任192517

6第七章附則

2

3

0

1合計971145817占比與原法相比較60%18%

2

1新安法基本內(nèi)容----新舊安法的章名、條數(shù)變化7475

新安法的主要內(nèi)容框架1個宗旨1個方針11項基本制度30項新規(guī)定以人為本，堅持安全發(fā)展★

安全第一預(yù)防為主綜合治理9新安法的主要內(nèi)容框架1個宗旨1個方針11項基本制度75

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度

4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度

5.安全中介服務(wù)制度

6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度

7.生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度

8.安全生產(chǎn)規(guī)劃制度★

9.注冊安全工程師制度★

10.安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度★

11.安全生產(chǎn)誠信（黑名單）制度★

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度76安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)國家安全監(jiān)督管理體系國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局消防部門交通運輸部門環(huán)境保護部門--------------①國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；②縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

8.29安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)國家安全監(jiān)督管理體系國務(wù)院和縣級以上地77生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1遵守安法和其他相關(guān)法律法規(guī)2加強安全生產(chǎn)管理3建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度4改善安全生產(chǎn)條件5推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檢查要點1.安全生產(chǎn)條件是否符合法律、行政法規(guī)和國標(biāo)、行標(biāo)的規(guī)定2.安全管理機構(gòu)和人員配備情況檢查3.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查5.安全教育培訓(xùn)的檢查6.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查7.對安全設(shè)施、設(shè)備進行設(shè)計、制造(建設(shè))、安裝、使用維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。8.加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檢查要點1遵守安法和其他相關(guān)法律法規(guī)2加強安全生產(chǎn)管理3建立78安全生產(chǎn)條件和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得生產(chǎn)不具備1.安全生產(chǎn)條件是否符合法律、行政法規(guī)和國標(biāo)、行標(biāo)的規(guī)定17安全生產(chǎn)條件和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具備本法和有關(guān)法律、79生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件責(zé)任主體違法行為違法后果108經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照生不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和責(zé)任主體違法行為違法后80本法規(guī)定的行政處罰

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定

予以關(guān)閉的行政處罰

給予拘留的行政處罰

由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定

由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定行政處罰分類決定部門110持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件目前我國涉及安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)技術(shù)、管理方面的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備工具的安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝的安全標(biāo)準(zhǔn)、勞動防護用品標(biāo)準(zhǔn)等。國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）有近千項|〖安全帽〗〖爆破安全規(guī)程〗行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（AQ）有近千項〖地質(zhì)勘探安全規(guī)程〗本法規(guī)定的行政處罰安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)812.安全管理機構(gòu)和人員配備情況檢查21礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),只配備專職安全生產(chǎn)管理人員符合安法嗎?2.安全管理機構(gòu)和人員配備情況檢查21礦山、金屬冶煉、建筑施823.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制

3-1是否制定;并落實到部門、崗位、個人聽取匯報、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查、詢問A193-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動同上A5

A183-3安全管理人員是否熟知自己的安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真履行聽取匯報查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A223-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項，并在工作中對現(xiàn)場的安全措施落實情況進行檢查。聽取匯報查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A503.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安3-1是83安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)等建立機制監(jiān)督考核落實情況193-1.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查---是否制定;并落實

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容包括哪些？⑴各級負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營的管理人員對保證生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)；⑵各職能部門的人員對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；⑶班組長、特種作業(yè)人員對其崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；⑷從業(yè)人員應(yīng)在自己的本職工作范圍內(nèi)做到安全生產(chǎn)；⑸各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲措施。安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位的責(zé)任人員責(zé)任范圍考核標(biāo)準(zhǔn)等建立機制監(jiān)督843-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動5生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3-2主要負(fù)責(zé)人是否親自批閱、組織、參加安全活動5生產(chǎn)經(jīng)營單85生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長、投資人等。1、本案例中違反了安法的哪條規(guī)定?2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在案例中指的是誰？3、案例中場長說會上強調(diào)安全生產(chǎn)，是否算生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度？4、安全生產(chǎn)事故報告的必要性？如何報告安全生產(chǎn)事故？生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人:是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有86

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制安全教育培訓(xùn)計劃組織制定安全制度、SOP保證安全投入督促檢查、消除隱患及時如實報告事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：181、本案例中違反了安法的哪條規(guī)定?建立健全安全生產(chǎn)安全教育組織制定安全制度、SOP保證安87安全管理人員組織或參與擬訂制度、SOP和應(yīng)急預(yù)案組織或者參與安全教育和培訓(xùn)如實記錄督促落實重大危險源的安全管理措施組織或者參與應(yīng)急救援演練檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反SOP的行為督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施223-3安全管理人員是否熟知自己的安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真履行安全管理組織或參與擬訂制度、組織或者參與安全教育和培訓(xùn)督促落88

3-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項，并在工作中對現(xiàn)場的安全措施落實情況進行檢查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

503-4班組長、工作負(fù)責(zé)人在工作前是否布置安全措施和注意事項89(1)安全生產(chǎn)會議制度(2)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度

(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(4)安全生產(chǎn)檢查制度

(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度(6)安全生產(chǎn)獎懲制度(7)崗位安全操作規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度(8)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

(9)職業(yè)危害(粉塵、有毒有害氣體等)預(yù)防和勞動防護用品配備制度(10)特種作業(yè)人員管理制度(11)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度

(12)設(shè)施、設(shè)備安全管理制度(13)新建、改建、擴建項目工程“三同時”制度

(14)生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度(15)值班和交接班制度(16)?；髽I(yè)防火、動火、用火制度4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度查閱臺賬聽取匯報詢問

A20

4-2是否制定安全生產(chǎn)檢查方案，并有相應(yīng)的檢查記錄；是否為從業(yè)人員發(fā)放符合國標(biāo)或行標(biāo)地勞動防護用品,監(jiān)督教育從業(yè)人員正確使用查閱臺賬聽取匯報詢問

A43A42

4-3是否建立事故隱患排查治理方案，并有隱患排查治理情況的登記記錄查閱臺賬聽取匯報詢問

A38--1

4-4是否對重大危險源進行監(jiān)控管理，并有完備臺賬查閱臺賬聽取匯報詢問

A37(1)安全生產(chǎn)會議制度4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程的檢90予以保證投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任專款專用在成本中據(jù)實列支財企【2012】16號4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度20按照安法第90條予以追究責(zé)任予以保證投入不足導(dǎo)致的?？顚Ｓ迷诔杀局袚?jù)實列支財企【201291決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人\投資人1、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入2.致使不具備安全生產(chǎn)條件追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分個人經(jīng)營的投資人處2萬-10萬以下的罰款責(zé)令限期改正提供必須資金逾期未改正責(zé)令停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位個人經(jīng)營構(gòu)成犯罪未構(gòu)成犯罪導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故責(zé)任主體違法行為違法后果901、未保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入追究刑事責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位的92安全管理人員立即處理經(jīng)常性檢查不能處理報有關(guān)負(fù)責(zé)人檢查及處理情況如實記錄在案立即處理安全管理人員可以向主管安監(jiān)部門報告，接到報告部門應(yīng)依法及時處理不及時處理43

4-2.是否制定安全生產(chǎn)檢查方案，并有相應(yīng)的檢查記錄安全管理人員立即處理經(jīng)常性檢查不能處理報有關(guān)檢查及處理情況93從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、教育按規(guī)則佩戴、使用42為從業(yè)人員提供防護用品并監(jiān)督其使用從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位符合國家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、教育按規(guī)則佩戴、使94采取技術(shù)管理措施發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患如實記錄排查治理情況生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度：縣級以上地方各級人政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。38及時通報從業(yè)人員

4-3.是否建立事故隱患排查治理方案，并有隱患排查治理情況的登記記錄生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度生產(chǎn)安全事故隱患有哪些？隱患主要有三個方面：人的不安全行為；物的不安全狀態(tài)；管理上的缺陷。采取技術(shù)管理措施如實記錄生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度：縣級以95重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。登記建檔定期檢測、評估、監(jiān)控制定應(yīng)急預(yù)案告知緊急情況下應(yīng)急措施報地方政府安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案4-4.是否對重大危險源進行監(jiān)控管理，并有完備臺賬37重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險965.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全教育培訓(xùn)檢查

5-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時，是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。查閱臺賬聽取匯報詢問

A255-2采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員，是否及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)查閱臺賬聽取匯報詢問

A265-3特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員相應(yīng)資格現(xiàn)場檢查詢問

A27-15-4車間墻壁、上班通道、班組活動場所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳用語查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問

A325.安全教育培訓(xùn)的檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安5-1新97不得上崗作業(yè)25.1生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解事故應(yīng)急措施，知悉權(quán)利和義務(wù)掌握本崗位安全操作技能熟悉有關(guān)安全制度和SOP保證具備必要的安全生產(chǎn)知識安全培訓(xùn)未經(jīng)培訓(xùn)合格5-1.新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時，是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動各項工作的所有人員：包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位工人，也包括生產(chǎn)經(jīng)營單位臨時聘用的人員和被派遣勞動者。不得上崗作業(yè)25.1生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員熟悉有關(guān)安全制度和S98派遣勞動者安全培訓(xùn)建立檔案，如實記錄時間、內(nèi)容、考核結(jié)果實習(xí)生學(xué)校協(xié)助勞保用品25.25-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動時，是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)并考試合格?！及踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〗A10〖生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〗A17派遣勞動者安全培訓(xùn)建立檔案，如實記錄實習(xí)生學(xué)校協(xié)助勞保用品299生產(chǎn)經(jīng)營單位

1.未設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員2.危險物品、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格的3.未對從業(yè)人員、被派遣工、實習(xí)生進行安全培訓(xùn)，或未如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項的4.未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的5.未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的6.未制定事故應(yīng)急預(yù)案或者未組織演練的7.特種作業(yè)人員未持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位

責(zé)任主體逾期未改正違法行為違法后果限期改正，處五萬元以下的罰款對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款94生產(chǎn)經(jīng)營單位1.未設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備安全管理100新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位必須了解、掌握安全技術(shù)特性采取有效防護措施安全培訓(xùn)從業(yè)人員265-2.采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的有關(guān)從業(yè)人員，是否及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安全培訓(xùn)從業(yè)人員26101特種作業(yè)人員:取得資格，方可上崗(容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。)

特種作業(yè)人員范圍由安監(jiān)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門確定,包括:電作作業(yè)\金屬焊接、切割作業(yè)起重機械（含電梯）作業(yè)企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛登高架設(shè)作業(yè)\鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）制冷作業(yè)\爆破作業(yè)礦山通風(fēng)排水安全檢查作業(yè)

5-3.特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員相應(yīng)資格27特種作業(yè)人員:取得資格，方可上崗特種作業(yè)人員范圍由安監(jiān)總局會10232較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)施、設(shè)備5-4.車間墻壁、上班通道、班組活動場所設(shè)置有醒目的安全警示、溫情提示等安全宣傳用語32較大危險因素設(shè)施、設(shè)備5-4.車間墻壁、上班通道、班組活1036.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查檢查項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)事故應(yīng)急救援管理機構(gòu)及有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定管理檢查

6-1是否建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機構(gòu)，是否配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作查閱臺賬聽取匯報詢問A79-16-2是否明確應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)人員職責(zé)和責(zé)任查閱臺賬聽取匯報詢問

A80事故應(yīng)急救援預(yù)案管理檢查6-3是否在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定備案；以及應(yīng)急預(yù)案是否及時修訂查閱臺賬聽取匯報詢問

A78應(yīng)急救援設(shè)備6-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝備查閱臺賬現(xiàn)場檢查詢問

A79-2A

6.事故應(yīng)急救援及預(yù)案管理檢查檢查檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)104應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)規(guī)模較小的指定兼職79-16-1是否建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機構(gòu)，是否配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)規(guī)模較小的指定兼職79-16-1是否105事故現(xiàn)場人員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救立即如實報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不得瞞報、謊報、遲報，不得故意破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。806-2是否明確應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)人員職責(zé)和責(zé)任報告程序:1小時向事故發(fā)生地縣級以上和其他有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門市級(2小時)省級(2小時)國家安監(jiān)局(2小時)國務(wù)院(2小時)事故現(xiàn)場人員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速立即如實報告不得瞞報、謊報、遲106單位應(yīng)急預(yù)案所在地政府應(yīng)急預(yù)案786-3是否在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定備案；以及應(yīng)急預(yù)案是否及時修訂“6·22”特別重大飛行事故是一起在局部惡劣的氣象條件下，機組違章飛行，機長決策錯誤，塔臺管制員違章指揮而造成的重大責(zé)任事故。事故教訓(xùn)

※“安全第一”的思想樹立不牢。※規(guī)章制度不健全、不落實

※對飛行隊伍建設(shè)重視不夠※行業(yè)安全監(jiān)督管理工作有待加強單位應(yīng)急預(yù)案所在地政府應(yīng)急預(yù)案786-3是否在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)107事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，

安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：事故類別死亡人數(shù)重傷（中毒）人數(shù)直接經(jīng)濟損失處罰一般事故3人以下

10人以下

1000萬以下20萬-50萬以下較大事故3人-9人10人-49人1000萬-5000萬以下50萬-100萬以下重大事故10人-29以下50人-99人5000萬-1億以下100萬-500萬以下特別重大事故30人以上100人以上1億以上500萬-2000萬109對事故責(zé)任單位進行嚴(yán)懲事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，

安全監(jiān)督管理部門依照下列108應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援器材設(shè)備物資并進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)

79-26-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝備應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援79-26-4企業(yè)是否配備了應(yīng)急救援器材及裝1097.對安全設(shè)施、設(shè)備進行設(shè)計、制造(建設(shè))、安裝、使用維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。項目檢查內(nèi)容檢查方式檢查依據(jù)安全設(shè)施設(shè)備

7-1新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程是否同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。聽取匯報、查閱臺帳現(xiàn)場檢查、詢問A287-2不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備同上A357-3特種設(shè)備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志聽取匯報查閱臺帳詢問A347-4在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志聽取匯報查閱臺帳現(xiàn)場檢查詢問A327.對安全設(shè)施、設(shè)備進行設(shè)計、制造(建設(shè))、安裝、使用維護、110安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算同時使用同時設(shè)計同時施工新建改建擴建287-1新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程是否同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算同時使用同時設(shè)計同時施工新建111國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度危險工藝危險設(shè)備淘汰國監(jiān)總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定公布淘汰目錄具體淘汰目錄省級人民政府制定公布不得使用357-2不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度危險工藝危險設(shè)11234并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)檢測、檢驗機構(gòu)檢測涉及人身安全、危險較大的海洋石油開采特種設(shè)備礦山井下特種設(shè)備危險物品的容器、運輸工具投入生產(chǎn)和使用取得安全使用證或安全標(biāo)志合格專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)對檢測檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)7-3特種設(shè)備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使