船舶管理規(guī)范3篇

船舶管理規(guī)范3篇名目第1篇船舶油漆間安全管理須知規(guī)范第2篇船舶修理防火防爆安全管理規(guī)范第3篇船舶安全管理體系運(yùn)行狀況檢查規(guī)范

【第1篇】船舶安全管理體系運(yùn)行狀況檢查規(guī)范

《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)章》的全面實(shí)施,促進(jìn)了船舶安全管理水平的提高,同時(shí)也使海事管理部門對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況的監(jiān)督檢查成為一項(xiàng)主要的監(jiān)管內(nèi)容。2023年9月,徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)在全國(guó)海事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),作為船舶安全監(jiān)督管理的規(guī)律,要加強(qiáng)“四船一鏈”重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,也就是要加強(qiáng)船公司、船舶、船員和船長(zhǎng)的日常管理,其中船公司是主體、船舶是基礎(chǔ)、船員是重點(diǎn)、船長(zhǎng)是關(guān)鍵,要將這四者通過(guò)安全管理體系這根鏈條連接在一起。因此,加強(qiáng)對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況的監(jiān)督檢查是今后船舶安全檢查的一個(gè)主要方向,但是,從目前船舶安全檢查員隊(duì)伍的狀況來(lái)看,部分船舶安全檢查員還不能完全適應(yīng)這項(xiàng)工作的要求,主要表現(xiàn)在對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行檢查還存在模糊熟悉,對(duì)檢查的必要性熟悉不足;其次是對(duì)規(guī)章和體系把握不深,有無(wú)從下手和不敢檢查的現(xiàn)象;再次是對(duì)查處的缺陷如何要求整改把握不準(zhǔn)。針對(duì)這些狀況,本人依據(jù)多年來(lái)公司體系審核和船舶審核的閱歷,對(duì)如何做好船舶安全管理體系的檢查進(jìn)行探討。

一、對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行安全檢查的必要性

1.船舶安全管理體系審核不能替代船舶安全檢查公司建立安全管理體系后,經(jīng)過(guò)總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布,將會(huì)在公司船岸同步運(yùn)行。船舶為取得“安全管理證書”(smc),在體系運(yùn)行一段時(shí)間具備必要的條件后,向海事主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱審核發(fā)證機(jī)構(gòu))申請(qǐng)初次/臨時(shí)審核。經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),船舶審核組根據(jù)規(guī)定的程序,通過(guò)對(duì)被審核船舶的體系文件和安全管理活動(dòng)進(jìn)行審核,推斷體系文件與《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)章》的掩蓋性、對(duì)強(qiáng)制性規(guī)定的符合性;評(píng)價(jià)船舶的安全管理活動(dòng)與體系文件的符合性,實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)的有效性。其目的就是利用外部強(qiáng)制手段來(lái)促進(jìn)規(guī)章的有效實(shí)施,為被審核船舶供應(yīng)改進(jìn)體系運(yùn)行的機(jī)會(huì)。船舶安全檢查是主管機(jī)關(guān)對(duì)到港船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查,確認(rèn)其船舶技術(shù)狀況是否符合國(guó)內(nèi)法規(guī)及規(guī)范的要求,船舶、船員是否持有有效證書,船員是否熟識(shí)船上的應(yīng)急及關(guān)鍵性設(shè)備的操作,并就檢查中發(fā)覺(jué)的缺陷提出處理看法,要求船方予以訂正,保證船舶狀況不低于標(biāo)準(zhǔn),確保船舶航行安全,防止造成水域污染。船舶安全管理體系審核是針對(duì)公司管理進(jìn)行的,而船舶安全檢查是通過(guò)抽查船舶設(shè)備及船員的操作來(lái)反映公司的管理是否在船上得到了有效運(yùn)行。相比之下,船舶安全管理體系審核側(cè)重于公司管理,船舶安全檢查側(cè)重于對(duì)船舶及設(shè)備性能檢查和船員適任性檢查。因此,船舶安全管理體系審核與船舶安全檢查的方法、周期和側(cè)重點(diǎn)均不同,船舶安全管理體系審核不能替代船舶安全檢查。

2.船舶安全檢查結(jié)果是安全管理體系在船上運(yùn)行結(jié)果的直接反映船舶安全檢查大部分是對(duì)船舶硬件設(shè)施和船員操作性的檢查,也是安全管理體系所掩蓋的內(nèi)容。體系運(yùn)行的好與壞,直接和船舶的保養(yǎng)、人員和設(shè)備的管理有關(guān),體系運(yùn)行的有效性,可以通過(guò)安全檢查直接反映出來(lái)。安全檢查中發(fā)覺(jué)的缺陷具有可追溯性,通過(guò)發(fā)覺(jué)船舶保養(yǎng)、人員培訓(xùn)及應(yīng)急操作方面的的缺陷,可以推斷安全管理體系在船上運(yùn)行的不足。例如:在體系文件中規(guī)定了設(shè)備的保養(yǎng)周期和責(zé)任人,通過(guò)安全檢查就可以驗(yàn)證設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)要求是否得到了落實(shí),從而反映船舶安全管理體系的運(yùn)行狀況。

3.船舶安全檢查是對(duì)安全管理體系運(yùn)行狀況的有效監(jiān)督船舶安全檢查主要是從硬件和軟件兩個(gè)方面對(duì)船舶實(shí)施檢查,硬件是指船體、機(jī)器、設(shè)備、船員,軟件是指體系文件的運(yùn)行狀況以及船員的實(shí)際操作力量。通過(guò)對(duì)船舶硬件環(huán)境的檢查可以反映出船上體系運(yùn)行的狀況,同時(shí)體系的有效運(yùn)行又可以保證硬件環(huán)境處于良好狀態(tài)。對(duì)體系運(yùn)行狀況的仔細(xì)檢查,可以從源頭上發(fā)覺(jué)船舶一些缺陷產(chǎn)生的緣由。通過(guò)安全檢查中對(duì)軟件特殊是體系運(yùn)行狀況以及船員實(shí)際操作力量的檢查,發(fā)覺(jué)不符合規(guī)定狀況,進(jìn)行分析訂正,督促公司體系進(jìn)一步完善。船舶體系的中間審核約在初次審核后兩年半進(jìn)行,間隔期較長(zhǎng),通過(guò)安全檢查可以對(duì)船舶體系運(yùn)行狀況進(jìn)行準(zhǔn)時(shí)有效的監(jiān)督。

4.船舶安全檢查是對(duì)安全管理體系審核的連續(xù)和補(bǔ)充由于船舶安全管理體系初次審核、中間審核和換證審核的間隔期很長(zhǎng)(平均兩年半時(shí)間),假如缺乏有效的外部監(jiān)督,簡(jiǎn)單使船舶產(chǎn)生麻痹松懈心理,往往會(huì)在審核前對(duì)臺(tái)帳記錄進(jìn)行突擊補(bǔ)充,形成“兩張皮”現(xiàn)象。而通過(guò)周期較短的安全檢查,可以有效防止“兩張皮”現(xiàn)象,從這個(gè)意義上說(shuō),船舶安全檢查是對(duì)體系運(yùn)行的狀況監(jiān)督的最終一道防線,是對(duì)安全管理體系審核的連續(xù)和補(bǔ)充,非常必要,不行或缺。

二、對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行安全檢查應(yīng)留意的幾個(gè)問(wèn)題

1.不能以體系審核的方式進(jìn)行船舶安全檢查對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查和對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行審核是不同的,一是內(nèi)容不同,前者側(cè)重于船舶的局部現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng),后者則針對(duì)船舶的全部管理活動(dòng),時(shí)間跨度更大,范圍內(nèi)容更廣;二是性質(zhì)不同,前者是對(duì)船舶安全管理活動(dòng)是否符合強(qiáng)制性規(guī)定和公司管理文件的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,后者則是通過(guò)對(duì)船舶安全管理活動(dòng)的檢查,經(jīng)過(guò)肯定的程序,由具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)船舶安全管理活動(dòng)和體系文件的全都性進(jìn)行評(píng)估,最終確定船舶安全管理活動(dòng)是否有效。正由于如此,1999年11月25日,國(guó)際海事組織在通過(guò)《港口國(guó)監(jiān)督程序》修正案的第882(21)號(hào)大會(huì)決議中特意做了說(shuō)明,“還請(qǐng)各國(guó)政府在實(shí)施ism規(guī)章的港口國(guó)監(jiān)督時(shí),應(yīng)留意到對(duì)ism規(guī)章的港口國(guó)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是一種檢查,而不是審核,其港口國(guó)監(jiān)督**應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)并具備肯定的ism規(guī)章的學(xué)問(wèn)。”所以,無(wú)論是對(duì)國(guó)際航行船舶還是國(guó)內(nèi)航行船舶的安全管理體系運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,均應(yīng)以《97安檢規(guī)章》所確定的程序和方法進(jìn)行,除非有明顯證據(jù),不應(yīng)對(duì)船舶的安全管理體系文件提出修改要求,且對(duì)這種修改要求應(yīng)賜予足夠的時(shí)間,根據(jù)體系文件的規(guī)定經(jīng)過(guò)肯定的程序方能進(jìn)行;另外,也不宜隨便對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行的有效性做出評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題或缺陷,根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求整改即可。

2.盡量從設(shè)備缺陷中找出體系運(yùn)行存在的問(wèn)題船舶安全管理體系是一種系統(tǒng)化的管理方法,其主要目的是通過(guò)建立體系化的文件對(duì)船舶全部管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)而最大限度地消退人為因素對(duì)船舶航行安全的影響,因此,從這個(gè)意義上講,船舶全部的管理活動(dòng)在安全管理體系中均有規(guī)定。假如安全檢查員在進(jìn)行船舶安全檢查時(shí)發(fā)覺(jué)了設(shè)備方面的缺陷,那么必定說(shuō)明船上有關(guān)人員沒(méi)有執(zhí)行安全管理體系的要求,二者存在著一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。從設(shè)備缺陷追溯檢查船舶安全管理體系運(yùn)行狀況,在安檢時(shí)間有限、檢查項(xiàng)目繁多的狀況下不失為一種好方法,檢查結(jié)果更直接、更有勸說(shuō)力,也更易為船方接受。

3.對(duì)船舶安全管理體系存在的缺陷處理要合理適當(dāng)相對(duì)于船舶設(shè)備缺陷的訂正來(lái)說(shuō),對(duì)船舶安全管理體系存在的缺陷進(jìn)行訂正可能需要更長(zhǎng)一些時(shí)間,由于這可能會(huì)涉及到對(duì)體系文件的修改,或者需要經(jīng)過(guò)肯定的程序進(jìn)行調(diào)查分析,通常狀況下,假如船舶安全管理體系存在的缺陷屬于一般不符合,即這種缺陷是個(gè)別的、孤立的、對(duì)船舶安全和防止污染影響不大,可考慮賜予最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月的整改時(shí)間(缺陷行動(dòng)代碼18),假如船舶安全管理體系存在的缺陷屬于重大不符合,即這種缺陷對(duì)人員或船舶安全構(gòu)成嚴(yán)峻威逼或?qū)Νh(huán)境構(gòu)成嚴(yán)峻危急,并需要馬上實(shí)行訂正措施,如沒(méi)有持有《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)章》要求的相關(guān)證書,或證書失效,或缺乏重要的程序須知,未配備持證健康適任的船員等,則可考慮滯留該船舶,并與相關(guān)發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,直至缺陷訂正并達(dá)到檢查人員滿足?？傊?安檢人員在對(duì)船舶安全管理體系存在的缺陷進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)做出良好的專業(yè)推斷,提出合理適當(dāng)?shù)挠喺蟆?/p>

三、對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查的詳細(xì)做法對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查作為船舶安全檢查內(nèi)容的一部分,二者是包含與被包含的關(guān)系,在檢查中要進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,同步進(jìn)行,相互印證,而不能機(jī)械地割裂開來(lái)。對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查可以分為初始檢查和具體。

1.初始檢查在初始檢查階段安檢人員應(yīng)運(yùn)用良好的專業(yè)學(xué)問(wèn)來(lái)推斷、確定公司安全管理體系在船上是否得到有效實(shí)施,且船上人員都已熟知本人在與船舶安全和環(huán)境愛(ài)護(hù)相關(guān)的文件中所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)和任務(wù)。為了達(dá)到這一目的,可通過(guò)檢查以下內(nèi)容來(lái)加以確定:

1)證書檢查檢查時(shí)首先對(duì)比船舶國(guó)籍證書,確定公司符合證明(doc)是否掩蓋了該船的船舶種類,同時(shí)確認(rèn)船舶的安全和防污染責(zé)任人即符合證明中的公司名稱與國(guó)籍證書中的船舶經(jīng)營(yíng)人是否全都,假如符合證明中的公司名稱為管理公司,應(yīng)要求船舶供應(yīng)船舶托付管理協(xié)議或光租合同。然后對(duì)符合證明和安全管理證書的有效期進(jìn)行檢查,依據(jù)證書的有效期確定符合證明是否進(jìn)行了年度簽注,安全管理證書是否進(jìn)行了中間審核簽注,確認(rèn)符合證明是否在有效期內(nèi),假如符合證明過(guò)期,船舶安全管理證書自然失效。

2)船長(zhǎng)和船員對(duì)船舶安全管理體系熟識(shí)狀況檢查時(shí)可通過(guò)要求船上人員回答下面某一個(gè)或幾個(gè)問(wèn)題來(lái)了解船員熟識(shí)體系文件的狀況:

(1)請(qǐng)船長(zhǎng)簡(jiǎn)潔介紹船上運(yùn)行安全管理體系的狀況;

(2)船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)等主要船員是否知道公司指定人員的姓名及聯(lián)系方式;

(3)船員是否熟識(shí)各自的責(zé)任權(quán)力和相互關(guān)系;

(4)船員是否熟識(shí)與各自相關(guān)的程序和須知。

3)文件及安全活動(dòng)記錄檢查檢查項(xiàng)目包括:

(1)體系文件是否準(zhǔn)時(shí)更新,并有掌握記錄;

(2)安全活動(dòng)記錄(消防救生演習(xí)記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等)是否符合安全管理體系要求;

(3)船舶抵離港檢查記錄;

(4)新聘轉(zhuǎn)崗船員的職責(zé)熟識(shí)記錄等。

以上均屬初始檢查,不必面面俱到,假如證書齊全有效,船員回答詳細(xì)得當(dāng),文件記錄管理較好,設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)狀況令人滿足,那么對(duì)該船的安全管理體系的檢查到此即可。反之,假如船上有關(guān)證書失效,船員不熟識(shí)各自的職責(zé)任務(wù),船舶結(jié)構(gòu)、主、輔機(jī)及其他關(guān)鍵設(shè)備存在重大缺陷或者較多缺陷,則可考慮對(duì)該輪的安全管理體系運(yùn)行狀況進(jìn)行具體檢查。

2.具體檢查對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況進(jìn)行具體檢查時(shí)應(yīng)做好充分預(yù)備,首先要熟識(shí)船上的安全管理體系文件,認(rèn)真查看船上的關(guān)鍵性操作是否備有相應(yīng)的程序和須知,然后列出預(yù)備檢查項(xiàng)目的具體清單。列檢查清單時(shí)可考慮以下內(nèi)容:

1)船員是否熟識(shí)公司的安全和環(huán)保方針

2)指定人員是誰(shuí)如何與其聯(lián)系

3)船長(zhǎng)能否出示涉及其職責(zé)的文件并進(jìn)行解釋

4)相關(guān)船員能否出示標(biāo)明其職責(zé)的文件

5)船長(zhǎng)能否出示關(guān)于其肯定權(quán)力的文件并加以解釋

6)新聘和轉(zhuǎn)崗人員是否熟識(shí)其職責(zé)必要的開航前指令是否簽發(fā)

7)操作性缺陷是否與資源供應(yīng)或人員培訓(xùn)有關(guān)

8)關(guān)鍵性操作是否已安排給適任船員

9)是否能供應(yīng)包括辦公時(shí)間和非辦公時(shí)間在內(nèi)的負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話或聯(lián)系地點(diǎn)

10)是否按方案進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)

11)不符合規(guī)定狀況、事故和險(xiǎn)情是否向公司進(jìn)行報(bào)告公司實(shí)行的訂正措施是否準(zhǔn)時(shí)

12)船上的方案修理保養(yǎng)制度是否得到執(zhí)行

13)是否根據(jù)規(guī)定的制度對(duì)設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行操作性日常維護(hù)和檢查

14)是否遵守文件掌握程序修改后的文件是否保持最新狀態(tài)并組織學(xué)習(xí)

15)是否根據(jù)內(nèi)審程序進(jìn)行了內(nèi)審內(nèi)審中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題是否準(zhǔn)時(shí)訂正

四、結(jié)論對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查是船舶安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是今后船舶安全檢查的一個(gè)主要方向,是對(duì)船舶安全管理體系定期審核的有益補(bǔ)充,是保證船舶安全管理體系有效運(yùn)行的重要手段。要做好船舶安全管理體系運(yùn)行狀況的檢查,首先安檢人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),明確《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)章》的基本要求,熟識(shí)安全管理體系文件的基本構(gòu)成和內(nèi)容,把握對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況檢查的方法和技巧;其次要將對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況的檢查融入船舶安全檢查之中,二者有機(jī)結(jié)合,同步進(jìn)行,相互印證,不能以體系審核的方式進(jìn)行船舶安全檢查;第三是留意設(shè)備方面的缺陷與體系方面缺陷的區(qū)分,對(duì)發(fā)覺(jué)的涉及體系方面的缺陷處理要留意分寸,訂正要求合理適當(dāng)。信任隨著對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行狀況檢查水平的逐步提高,船舶安全管理體系運(yùn)行效果會(huì)更加有效,水上安全形勢(shì)會(huì)更加穩(wěn)定。

【第2篇】船舶修理防火防爆安全管理規(guī)范

1.船舶在廠修船,眾多的修理工程需要明火作業(yè),由于明火作業(yè)安全管理的疏忽,引發(fā)的火災(zāi)事故占了船

舶火災(zāi)很大的比例,船舶在廠修理或航修時(shí),要特殊加強(qiáng)明火作業(yè)安全管理.

2.船舶進(jìn)廠時(shí),船方應(yīng)與廠方簽定消防安全協(xié)議,明確提出:船舶在廠修理,消防安全工作由廠方負(fù)責(zé),廠方為防火安全責(zé)任人.

要求廠方供應(yīng)消防水源.

要求廠方焊工、電工等特別工種人員必需持有證書方可上崗操作.

要求廠方明火作業(yè)實(shí)行審批制度,審批人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查、確認(rèn)符合安全條件方可審批.

要求廠方對(duì)明火作業(yè)地點(diǎn)指派看火人員,并在明火作業(yè)地點(diǎn)配備合適的消防器材.作業(yè)完畢施工和看火人員應(yīng)仔細(xì)檢查,清理現(xiàn)場(chǎng),通知船方作業(yè)結(jié)束.

要求廠方使用氧氣、乙炔軟管、焊機(jī)、焊線、電線安全牢靠,作業(yè)完畢必需切斷電源、氣源.

要求廠方將明火作業(yè)地點(diǎn)位置通知船方,以利船方做好防火巡回檢查防范工作.

1.機(jī)艙內(nèi)(包括油艙、油柜)等任何含有可燃?xì)怏w的危急場(chǎng)所,明火作業(yè)前必需測(cè)爆,可燃?xì)怏w濃度必需保持在爆炸下限值的1%以下.

2.明火作業(yè)前,船方應(yīng)向廠講明作業(yè)場(chǎng)所結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,清除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及其四周的易燃可燃物(包括上下左右