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文檔簡介

建筑工程質量監(jiān)視管理問題與對策近年,隨著市場經濟的發(fā)展,建筑行業(yè)的質量問題成為了業(yè)內備受關注的焦點,在建筑過程中大部分問題都是人為引起的,在監(jiān)管方面表達的比較明顯,必須通過嚴格的監(jiān)視管理,在工程工及時發(fā)現存在的問題并快速解決,才能提高建筑工程質量?,F今,我國建筑行業(yè)監(jiān)視管理體制還存在缺陷,這給解決工程質量問題帶來了難度,對整個行業(yè)也提出了挑戰(zhàn)。1建筑質量監(jiān)管概述在建筑行業(yè)中,工程質量監(jiān)管指的是以建筑企業(yè)、承包商、供給商和政府監(jiān)管部門為主開展的監(jiān)測行為。[1]這些部門在建筑質量監(jiān)視管理中發(fā)揮著各自的作用。在監(jiān)管過程中,政府部門和建筑企業(yè)側重對建筑外部質量的監(jiān)視管理,而供給商或是其他從業(yè)人員,則是偏向于對建筑內部質量的監(jiān)管。2質量監(jiān)管存在的問題1立法尚不兄備在立法方面,對建筑項目質量監(jiān)視管理方面存在的問題很多,主要表達在我國現有法律法規(guī)在建筑質量約束方面力度不強,沒有開展統(tǒng)一規(guī)范。我國曾公布《建筑法》,對建筑行業(yè)內部的工程質量、建筑開包承包、建筑施工許可證等方面做出規(guī)定,對建筑工程質量的提高和增進起到了積極作用,為建筑質量高標準達成提供了有力保障。[2]不過,這部法律在質量監(jiān)視管理上并沒有做出明確的規(guī)定,質量監(jiān)管的有關規(guī)定只在行政法規(guī)上簡單的提出一些,其涉用范圍僅僅是一些地方相關法規(guī),執(zhí)行力不強。當前建筑行業(yè)高速發(fā)展,原有就疏漏的法規(guī)與市場經濟有很多不相符的地方,對質量監(jiān)視管理的約束力就更弱。另外,建筑質量監(jiān)管必須要以國家法律和相關技術標準來約束,這種法律法規(guī)不健全對整個行業(yè)的監(jiān)管體系極為不利。2執(zhí)法存在問題由于建筑工程建設監(jiān)管在立法方面存在疏漏,使得與之配套的相應條款也不完備,在實施過程中問題很多。對發(fā)現的問題和一些違法法規(guī)的工程,執(zhí)法者沒有相關法律依據來處置,造成執(zhí)法不嚴的現象。所以,工程質量監(jiān)管在實際上并沒有發(fā)揮作用,往往是個空架子,在偏遠鄉(xiāng)村,一些建筑工程完全沒有相應的監(jiān)管手段。從本質上來講,還是由于最初的法律不健全造成執(zhí)法后續(xù)緩解中無法可依。2.3監(jiān)管責任模糊在建筑行業(yè)匯中,各個執(zhí)法部門中存在諸多交叉執(zhí)法和模糊概念,這就造成了建筑行業(yè)內監(jiān)管工作的責任和權力混淆。在我國,質量監(jiān)視檢查是事業(yè)編制部門,受到經費影響,使得監(jiān)管更加艱難,很難正常運行。同時,在質量監(jiān)視行業(yè)內,還存在著你可以管理我,我也可以管理你的特殊情況,監(jiān)視管理及時嚴重模糊,甚至連經費出現問題,都不是該由誰來具體負責。[1]有些個別部門在開展質量監(jiān)視時,還對建筑質量查收,使適量監(jiān)視完全部門落實,嚴重影響了質監(jiān)工作。4缺乏信息系統(tǒng)隨著信息化的發(fā)展和廣泛應用,建筑工程質量監(jiān)視管理的信息化進程業(yè)已開始。監(jiān)管工作信息化有利于質量監(jiān)管工作的進一步發(fā)展,有利于實現公開化、透明化、公正化,能夠快速提高建筑質量監(jiān)管工作的效率,使全社會參與監(jiān)視。但從行業(yè)現狀來看,還沒有建立起一套完整的,行之有效的建筑質量監(jiān)管體系。5人員素質問題在建筑質量監(jiān)管工作中,很多地方存在工作人員素質欠缺的問題,沒有專門的人才,往往是臨時指派一些人來開展監(jiān)管,對行業(yè)本身知識,監(jiān)管重要性,專業(yè)經驗和基本職業(yè)道德等存在嚴重缺失,這些人來做工程質量監(jiān)管,是很難將監(jiān)管工作做實、做到位的。3解決質量監(jiān)管問題的對策強化質量監(jiān)管立法力度在建筑質量監(jiān)視管理工作中,必須要做好有關法律法規(guī)的建設,雖然我國已經公布了《建筑法》,但在具體責任落實和工作只能上還沒有開展細致劃分,要將質量監(jiān)管工作做實,必須要建立起一套行之有效的監(jiān)管體系,并設定科學的監(jiān)管技術標準,用法律作為準則,保證建筑質量監(jiān)管科學高效。合理的法律是建筑質量優(yōu)秀和安全的必要條件,相關部門務必要在法律層面開展完善,建立起一套符合市場需求,能夠對建筑工程開展行之有效約束的法律監(jiān)視管理體系,把不合理不科學的法律法規(guī)廢除,對行業(yè)開展重新改革,實行依法監(jiān)管。在法律層面,地方政府也要加強相應的法規(guī)建設,以符合地方實際要求,從深層次對建筑質量監(jiān)管提供條件。隨著市場經濟的高速發(fā)展,建筑行業(yè)也有了長足的進展,同時也面臨更大挑戰(zhàn),給建筑質量監(jiān)管提出了許多新的問題。目前,在建筑行業(yè)中健全完善相關技術規(guī)定和企業(yè)規(guī)范化經營成為重要課題,建筑工程質量監(jiān)管是其中重要一項工作內容。要對相關的技術標準開展進一步加強,建設質量監(jiān)視管理體系,將目前的驗收標準開展統(tǒng)一規(guī)范,以保障質量監(jiān)管工作對企業(yè)的約束作用。3明確責任權利改革體制針對現今行業(yè)內責任不明確、部門之間交叉執(zhí)法監(jiān)視的具表達狀,政府相關部門要給予足夠的重視,利用政府委托的手段開展廣泛的社會監(jiān)視,在工程建筑過程中,對各項建筑施工情況開展質量監(jiān)管。對于責權不明的現象,要徹底改革我國現有的落后體制,在開展科學調查研究的根底上,全新的建立一套建筑行業(yè)質量監(jiān)管體制,明確責任和權利,才能更好地促進建筑監(jiān)視工作的開展。4完善質監(jiān)信息化管理體系隨著時代的發(fā)展,信息化成為當前各行各業(yè)的重要手段,在建筑工程質量監(jiān)管方面同樣起到重要作用。在工作中,要與相關部門或軟件企業(yè)溝通,結合工作實際建立起一套完善的信息化管理平臺,來加強我國監(jiān)視質量監(jiān)管工作,通過信息化的科學管理,讓監(jiān)管工作更具透明性和科學性。同時,在質量監(jiān)管設備上也要不斷更新,使之能夠為新時期建筑行業(yè)的發(fā)展提供動力,來確保建筑質量的可靠性,推動整合質量監(jiān)視管理行業(yè)的進步。在建筑質量監(jiān)視管理工作中,最需要的就是專業(yè)的技術和管理人才,因此,人才培養(yǎng)成為質量監(jiān)視管理行業(yè)發(fā)展的節(jié)點?,F今有多質量監(jiān)管部門的人員素質和專業(yè)水平缺乏,隊伍整體素質不高。在監(jiān)管工作中,工作人員的素質和專業(yè)技術直接影響到質量監(jiān)管工作的優(yōu)劣和整體水平。因此,企業(yè)要盡快地完善技術人才

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