風(fēng)能新能源企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn) 11范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 13.1突發(fā)事件 13.2應(yīng)急預(yù)案 14職責(zé)與權(quán)限 14.1風(fēng)電場(chǎng) 15管理內(nèi)容與方法 15.1應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程 15.2應(yīng)急響應(yīng)的組織策劃 15.3事件分級(jí) 25.4應(yīng)急準(zhǔn)備 25.5應(yīng)急啟動(dòng) 25.6應(yīng)急響應(yīng)處置 25.7應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)、演練、評(píng)審與完善 36檢查與考核 37報(bào)告與記錄 3附錄A（規(guī)范性附錄）流程圖 5附錄B（規(guī)范性附錄）表格形式 6應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了應(yīng)急管理的術(shù)語(yǔ)和定義、職責(zé)與權(quán)限、管理內(nèi)容與方法以及檢查與考核、報(bào)告與記錄等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于XX風(fēng)電場(chǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“風(fēng)電場(chǎng)”，下同）應(yīng)急管理。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。無(wú)術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案，是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而事先制定的行動(dòng)方案。職責(zé)與權(quán)限風(fēng)電場(chǎng)全面掌握風(fēng)電場(chǎng)災(zāi)情信息，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。組織員工加強(qiáng)運(yùn)行值班、設(shè)備巡視、災(zāi)情監(jiān)測(cè)。協(xié)調(diào)應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資，保證物資、生產(chǎn)設(shè)備、通訊設(shè)備等得到及時(shí)維護(hù)和搶修恢復(fù)。管理內(nèi)容與方法應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)流程見(jiàn)附錄A。應(yīng)急響應(yīng)的組織策劃成立應(yīng)急指揮中心：總指揮:分公司總經(jīng)理副總指揮:分公司風(fēng)電場(chǎng)負(fù)責(zé)人成員:風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)。應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室，設(shè)在分公司風(fēng)電場(chǎng)，是應(yīng)急指揮部的日常辦公機(jī)構(gòu)。分公司風(fēng)電場(chǎng)組織風(fēng)電場(chǎng)識(shí)別緊急情況和潛在的緊急事故，并進(jìn)行審核匯總分析。根據(jù)緊急情況和潛在的緊急事故，分公司風(fēng)電場(chǎng)組織編寫(xiě)和審核應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案按《行政公文管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審批。現(xiàn)場(chǎng)處置方案由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)審批，報(bào)分公司風(fēng)電場(chǎng)備案。風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急管理小組。事件分級(jí)應(yīng)按公司制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行分組。應(yīng)急準(zhǔn)備風(fēng)電場(chǎng)根據(jù)各預(yù)案中的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急物資和人員的準(zhǔn)備，應(yīng)急物資保管負(fù)責(zé)人（風(fēng)電場(chǎng)由物資管理員擔(dān)任）應(yīng)確保應(yīng)急物資（應(yīng)急電源、消防系統(tǒng)、緊急警報(bào)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等）保持良好的工作狀況。風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)按《庫(kù)房管理標(biāo)準(zhǔn)》盤(pán)點(diǎn)各種應(yīng)急物資的庫(kù)存情況，及時(shí)補(bǔ)充并保持其狀況良好及易于取用。應(yīng)急物資管理應(yīng)在相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案中確定。風(fēng)電場(chǎng)接到發(fā)布預(yù)警信息后應(yīng)立即轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)其要求。所有人員24小時(shí)保持通信暢通，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)警期間不得飲酒。做好應(yīng)急工器具、物資的準(zhǔn)備工作，備足交通車(chē)輛和柴油發(fā)電機(jī)油料。檢查車(chē)輛狀況良好，加滿油，到崗值班。大雪天或道路結(jié)冰必須出車(chē)時(shí)，要加掛防滑鏈，車(chē)上應(yīng)備好飲水、干糧及防寒衣物，條件許可的須準(zhǔn)備鏟雪機(jī)械。惡劣天氣下變電站內(nèi)和搶修人員要提前儲(chǔ)備足夠的食物和生活用品，保證極端天氣時(shí)的生活需求。惡劣天氣下外出工作，需在車(chē)輛上備足飲水、食品、防寒衣物等。應(yīng)急啟動(dòng)風(fēng)電場(chǎng)在獲得重大或突發(fā)事件信息時(shí)，立即匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急指揮中心，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估，確定公司是否進(jìn)入應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)及預(yù)警級(jí)別，簽發(fā)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警命令單，電話通知相關(guān)人員，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急人員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案要求進(jìn)入應(yīng)急處置崗位，按職責(zé)開(kāi)展預(yù)警響應(yīng)處置工作。部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急事件發(fā)展、處置情況進(jìn)行評(píng)估，確定是否調(diào)整應(yīng)急預(yù)警級(jí)別或解除應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急響應(yīng)處置預(yù)警信息發(fā)布后，風(fēng)電場(chǎng)、分公司風(fēng)電場(chǎng)根據(jù)情況及時(shí)合理安排設(shè)備運(yùn)行方式，做好重要設(shè)備跳閘、全場(chǎng)失電的事故預(yù)想和處理預(yù)案，落實(shí)預(yù)防事故連鎖反應(yīng)的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)預(yù)控措施，出現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。風(fēng)電場(chǎng)要立即掌握設(shè)備受損情況，組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)跳閘的設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)。風(fēng)電場(chǎng)要加強(qiáng)值班工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，安排好事故搶修的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并保證通訊暢通。同時(shí)要特別加強(qiáng)設(shè)備巡視和運(yùn)行監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備缺陷。當(dāng)預(yù)警進(jìn)一步升級(jí)時(shí)，應(yīng)急指揮中心總指揮應(yīng)召集相關(guān)人員、風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，明確職責(zé)與要求。風(fēng)電場(chǎng)的主要行政負(fù)責(zé)人要全部上崗到位。相關(guān)單位有關(guān)人員要按照職責(zé)分工及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，服從主管領(lǐng)導(dǎo)或牽頭部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的安排和指揮，正確處理事故。風(fēng)電場(chǎng)針對(duì)應(yīng)急情況填寫(xiě)“應(yīng)急管理檔案”（見(jiàn)附錄B.1）。應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)、演練、評(píng)審與完善風(fēng)電場(chǎng)按《培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)》于年初制定培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)考慮對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急技能的培訓(xùn)。風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)各種宣傳手段,對(duì)員工和企業(yè)周邊公眾進(jìn)行應(yīng)急宣傳教育，使其提高應(yīng)急意識(shí)，了解有關(guān)應(yīng)急常識(shí)。風(fēng)電場(chǎng)每年組織制訂“演練計(jì)劃”（見(jiàn)附錄B.2）報(bào)分公司風(fēng)電場(chǎng)，只要可行均應(yīng)進(jìn)行演練。演練形式可為實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演，應(yīng)急演練內(nèi)容可為一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)處置方案組成。風(fēng)電場(chǎng)在應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃的指導(dǎo)下，按照演練時(shí)間安排對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，具體演練時(shí)間可根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行調(diào)整。演練結(jié)束后，風(fēng)電場(chǎng)組織演練效果評(píng)估，填寫(xiě)“演練評(píng)估表”（見(jiàn)附錄B.3），并對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改跟蹤。檢查與考核表1確定的檢查與考核內(nèi)容，相關(guān)部門(mén)應(yīng)執(zhí)行。表1檢查與考核的內(nèi)容序號(hào)考核項(xiàng)目考核要求執(zhí)行部門(mén)監(jiān)督部門(mén)1應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況滿足應(yīng)急的要求，無(wú)過(guò)期、損壞風(fēng)電場(chǎng)分公司風(fēng)電場(chǎng)2演練每年演練一次，有評(píng)估報(bào)告風(fēng)電場(chǎng)分公司風(fēng)電場(chǎng)報(bào)告與記錄表2列出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告與記錄。表2報(bào)告與記錄表序號(hào)報(bào)告和記錄編號(hào)報(bào)告和記錄名稱(chēng)填寫(xiě)崗位保存地點(diǎn)保存期1Q/CRNE202.014JL01-2013應(yīng)急管理檔案指定人員風(fēng)電場(chǎng)長(zhǎng)期2Q/CRNE202.014JL02-2013演練計(jì)劃指定人員風(fēng)電場(chǎng)3年3Q/CRNE202.014JL03-2013演練評(píng)估表指定人員風(fēng)電場(chǎng)3年

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