建設(shè)工程施工合同十個(gè)疑難復(fù)雜法律問題的研判與準(zhǔn)確處置

建設(shè)工程施工合同十個(gè)疑難復(fù)雜法律問題的研判與準(zhǔn)確處置及時(shí)應(yīng)對(duì)新版合同提升合同管理水平目錄一、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本（送審稿）通用條款的主要內(nèi)容。二、建設(shè)工程施工合同十個(gè)疑難復(fù)雜法律問題的研判與準(zhǔn)確處置。一、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本（送審稿）通用條款的主要內(nèi)容。由國(guó)家工商局和住建部組建的示范文本修訂課題組已完成新版施工合同文本的起草工作，新文本于今年3月10日至4月10日在網(wǎng)上征求修改意見，住建部根據(jù)收集到的近條修改意見又進(jìn)行了再次修改，現(xiàn)已形成送審稿。1999版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，已嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)的需要和國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，尤其是最高人民法院2005年1月1日的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（下稱司法解釋，見附件一）施行以來，原示范文本的不適應(yīng)市場(chǎng)需求以及施工企業(yè)合同管理落后的矛盾更突出。背景一、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本（送審稿）通用條款的主要內(nèi)容。序號(hào)條款1.1詞語定義1.2語言文字1.3法律1.4合同文件的優(yōu)先順序1.5圖紙和承包人文件1.6聯(lián)絡(luò)1.7權(quán)益轉(zhuǎn)讓1.8嚴(yán)禁賄賂1.9化石、文物1.10知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般約定新版施工合同示范文本送審稿的通用條款內(nèi)容是：

序號(hào)條款2.1發(fā)包人的一般義務(wù)2.2現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)2.3許可或批準(zhǔn)2.4發(fā)包人付款能力證明2.5發(fā)包人人員和其他承包商發(fā)包人一、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本（送審稿）通用條款的主要內(nèi)容。

一、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本（送審稿）通用條款的主要內(nèi)容。

3、承包人3.2項(xiàng)目經(jīng)理3.3項(xiàng)目經(jīng)理部3.4承包人人員的管理3.5承包人現(xiàn)場(chǎng)查勘3.6分包3.1

承包人的一般義務(wù)

4.2監(jiān)理人員4.3監(jiān)理人的指示4.4確定4.5造價(jià)咨詢?nèi)?.1監(jiān)理人的權(quán)利4、監(jiān)理人與造價(jià)咨詢?nèi)藯l款共五條一、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本（送審稿）通用條款的主要內(nèi)容。序號(hào)條款5.1發(fā)包人供應(yīng)材料與設(shè)備5.2承包人采購(gòu)材料與設(shè)備5.3材料與工程設(shè)備的接收與拒收5.4材料與工程設(shè)備的保管與使用5.5材料與工程設(shè)備的所有權(quán)5.6交通運(yùn)輸工程材料與設(shè)備一、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本（送審稿）通用條款的主要內(nèi)容。序號(hào)條款6.1開工日期6.2施工組織設(shè)計(jì)6.3施工準(zhǔn)備6.4測(cè)量放線施工準(zhǔn)備一、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本（送審稿）通用條款的主要內(nèi)容。

7.2合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂7.3發(fā)包人導(dǎo)致的工期延誤7.4不可預(yù)見事件7.5承包人導(dǎo)致的工期延誤7.8提前竣工7.1

合同進(jìn)度計(jì)劃7.6逾期竣工違約金7.7

暫停施工進(jìn)度與工期一、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本（送審稿）通用條款的主要內(nèi)容。安全文明施施工職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)護(hù)一、國(guó)家工工商局和住住建部正在在修訂的新新版建設(shè)工工程施工合合同示范文文本（送審審稿）通用用條款的主主要內(nèi)容。。序號(hào)條款9.1變更的范圍9.2提請(qǐng)變更的主體9.3變更程序9.4變更引起的價(jià)格調(diào)整9.5變更引起的工期調(diào)整9.6暫列金額變更條款變更條款一、國(guó)家工工商局和住住建部正在在修訂的新新版建設(shè)工工程施工合合同示范文文本（送審審稿）通用用條款的主主要內(nèi)容。。一、國(guó)家工工商局和住住建部正在在修訂的新新版建設(shè)工11.3結(jié)清證明一、國(guó)家工工商局和住住建部正在在修訂的新新版建設(shè)工工程施工合合同示范文文本（送審審稿）通用用條款的主主要內(nèi)容。?？⒐を?yàn)收與工程試車一、國(guó)家工工商局和住住建部正在在修訂的新新版建設(shè)工一、國(guó)家工工商局和住住建部正在在修訂的新新版建設(shè)工工程施工合合同示范文文本（送審審稿）通用用條款的主主要內(nèi)容。。一、國(guó)家工工商局和住住建部正在在修訂的新新版建設(shè)工工程施工合合同示范文文本（送審審稿）通用用條款的主主要內(nèi)容。。序號(hào)合同的終止條款17.1當(dāng)事人約定終止17.2因發(fā)包人原因?qū)е碌暮贤K止17.3因承包人原因?qū)е碌暮贤K止17.4因不可抗力導(dǎo)致的合同終止序號(hào)索賠條款18.1承包人索賠程序18.2承包人獲得賠付的方式18.3發(fā)包人索賠的程序一、國(guó)家工工商局和住住建部正在在修訂的新新版建設(shè)工工程施工合合同示范文爭(zhēng)議的解決一、國(guó)家工工商局和附：新版《建設(shè)工程施施工合同（（示范文本本）》通用條款（（經(jīng)再次修修改后的送送審稿）。。（見附件二）20.1一般規(guī)定20.2合同備案一、國(guó)家工工商局和二、建設(shè)工工程施工合合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法法律問題的的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。。施工企業(yè)的的合同管理理存在的欠缺缺和疏漏國(guó)家立法滯滯后建筑市場(chǎng)管管理不規(guī)范范上海11.15特大火災(zāi)事事故（一）建筑筑市場(chǎng)震驚驚國(guó)內(nèi)外的的兩起特別別重大的案案件。空中俯瞰11.15火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)視頻二、建設(shè)工工程施工合合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法法律問題的的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。。1.從上海11.15大火反映的建筑筑市場(chǎng)管理理存在的突突出問題吸吸取教訓(xùn)。。二、建設(shè)工工程施工合合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法法律問題的的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。。?14時(shí)15分左右，因因工人焊接接引起火星星，幾個(gè)零零星的火點(diǎn)點(diǎn)出現(xiàn)在728號(hào)住宅樓的的腳手架上上，并迅速速吞噬著防防護(hù)網(wǎng)，火火勢(shì)迅速蔓蔓延。10分鐘后，消消防隊(duì)趕到到現(xiàn)場(chǎng)開始始救火。?18時(shí)30分，大火基本本被撲滅。?22點(diǎn)33分，整幢大樓樓的明火被徹徹底撲滅，消消防隊(duì)員進(jìn)行行最后的搜救救工作，同時(shí)時(shí)對(duì)余火進(jìn)行行撲滅。?11月19日，經(jīng)對(duì)遇難難者遺骸的DNA檢測(cè)，上?！啊?1?15””火災(zāi)事故遇難難人數(shù)上升到到58人，其中男性性22人，女性36人，另有73人受傷。二、建設(shè)工程程施工合同十十個(gè)疑難復(fù)雜雜法律問題的的研判與準(zhǔn)確確處置。6月9日，國(guó)務(wù)院批批復(fù)對(duì)該事故故的處理報(bào)告告，對(duì)54名事故責(zé)任人人做出嚴(yán)肅處處理。26名主要責(zé)任人人被依法追究?。ú浚┘?jí)干部1人廳（局）級(jí)干部6人處以下干部8人包括上海市市委委員、靜安區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)張仁良行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分上海市市委委員、靜安區(qū)委書記龔德慶黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分上海市副市長(zhǎng)沈駿行政記大過處分二、建設(shè)工程程施工合同十十個(gè)疑難復(fù)雜雜法律問題的的研判與準(zhǔn)確確處置。國(guó)務(wù)院事故調(diào)調(diào)查組認(rèn)定六六大問題上海市人民政政府出臺(tái)整頓頓建筑市場(chǎng)的的22條新規(guī)定（見附件三）《法制日?qǐng)?bào)》對(duì)此做了報(bào)道道（見附件四）1建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包2工程項(xiàng)目施工組織管理混亂3設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職4市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失5靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位6靜安區(qū)政府對(duì)工程項(xiàng)目組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)不力二、建設(shè)工程程施工合同十十個(gè)疑難復(fù)雜雜法律問題的的研判與準(zhǔn)確確處置。這原本是一條條讓整個(gè)伊斯斯林世界振奮奮的標(biāo)志性工工程—連接麥加禁寺寺和阿拉法特特山，全長(zhǎng)18.25公里。從商業(yè)角度看看，總造價(jià)17.7億美元的這一一項(xiàng)目堪稱近近年中東基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)風(fēng)潮的的標(biāo)志。2、中鐵建設(shè)設(shè)集團(tuán)承包沙沙特麥加輕軌軌項(xiàng)目疏于簽簽證索賠管理引起起巨虧。二、建設(shè)工程程施工合同十十個(gè)疑難復(fù)雜雜法律問題的的研判與準(zhǔn)確確處置。二、建設(shè)工程程施工合同十十個(gè)疑難復(fù)雜雜法律問題的的研判與準(zhǔn)確確處置。地下管網(wǎng)、征地拆遷嚴(yán)重重滯后提出新的功能需求求指令性變更其他增加工程量業(yè)主原因?qū)е轮马?xiàng)目工作量和和成本投入大大幅增加計(jì)劃工期出現(xiàn)現(xiàn)階段性延誤誤中國(guó)鐵建全力力確保工期進(jìn)進(jìn)度，增投大量人力力、物力和財(cái)財(cái)力。項(xiàng)目成本超出出預(yù)期法制日?qǐng)?bào)的公公開報(bào)道（詳見附件五五）中鐵公告虧損損原因二、建設(shè)工程程施工合同十十個(gè)疑難復(fù)雜雜法律問題的的研判與準(zhǔn)確確處置。違法招投標(biāo)中標(biāo)無效未招標(biāo)即開工工/開工后補(bǔ)辦中中標(biāo)手續(xù)施工合同無效＋1、因違法招投投標(biāo)引起施工工合同無效是是司法解釋的的新規(guī)定，準(zhǔn)準(zhǔn)確判定因招招投標(biāo)違法的的兩大原因?qū)?dǎo)致合同無效效應(yīng)引起高度度重視。必須公開招標(biāo)標(biāo)的工程（二）建設(shè)工工程施工合同同十個(gè)疑難復(fù)復(fù)雜法律問題題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。二、建設(shè)工程程施工合同十十個(gè)疑難復(fù)雜雜法律問題的的研判與準(zhǔn)確確處置。《關(guān)于審理建設(shè)設(shè)工程施工合合同糾紛案件件適用法律問問題的解釋》第一條：建設(shè)工程施工工合同具有下下列情形之一一的，應(yīng)當(dāng)根根據(jù)合同法第第五十二條第第（五）項(xiàng)的的規(guī)定，認(rèn)定定無效：（一）承包人未未取得建筑施施工企業(yè)資質(zhì)質(zhì)或者超越資資質(zhì)等級(jí)的；；（二）沒有資資質(zhì)的實(shí)際施施工人借用有有資質(zhì)的建筑筑施工企業(yè)名名義的；（三）建設(shè)工工程必須進(jìn)行行招標(biāo)而未招招標(biāo)或者中標(biāo)標(biāo)無效的。借鑒：《建筑經(jīng)濟(jì)》2010年第11期刊登題為《因違法招投標(biāo)標(biāo)導(dǎo)致施工合合同無效與黑黑白合同的區(qū)區(qū)別及應(yīng)注意意的法律問題題》（見附件六））。司法解釋新規(guī)規(guī)定建設(shè)工程糾紛紛案件審理的一大難難點(diǎn)合同無效如何何結(jié)算工程價(jià)價(jià)款2、行為無效與表表見代理是施工工企業(yè)分包合同同管理的重點(diǎn)。。（1）行為無效行為無效非法轉(zhuǎn)包違法分包借用資質(zhì)◎加強(qiáng)集團(tuán)施工工企業(yè)內(nèi)部承包包負(fù)責(zé)制的管理理對(duì)策可采取全全系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)理理統(tǒng)一管理辦法法，履行具體工工程項(xiàng)目的項(xiàng)目目經(jīng)理部應(yīng)以中中標(biāo)人的名義組組成，以避免無無謂的違法分包包。二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管管理?xiàng)l例》第78條規(guī)定；本條例所稱違法法分包，是指下下列行為：（一）總承包單單位將建設(shè)工程程分包給不具備備相應(yīng)資質(zhì)條件件的單位的；（二）建設(shè)工程程總承包合同中中未有約定，又又未經(jīng)建設(shè)單位位認(rèn)可，承包單單位將其承包的的部分建設(shè)工程程交由其他單位位完成的；（三）施工總承承包單位將建設(shè)設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)構(gòu)的施工分包給給其他單位的；；（四）分包單位位將其承包的建建設(shè)工程再分包包的。本條例所稱轉(zhuǎn)包包，是指承包單單位承包建設(shè)工工程后，不履行行合同約定的責(zé)責(zé)任和義務(wù)，將將其承包的全部部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給給他人或者將其其承包的全部建建設(shè)工程肢解以以后以分包的名名義分別轉(zhuǎn)給其其他單位承包的的行為。舉例杭州地鐵事故反映的項(xiàng)目承包管理缺陷中鐵某局被判與違法的項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人承擔(dān)連帶責(zé)任的案件二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。（2）項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人人或項(xiàng)目經(jīng)理部部履約越權(quán)產(chǎn)生生的表見代理及及其法律后果過失/與無權(quán)代理人之之間的特殊關(guān)系系確信無權(quán)代理人人享有代理權(quán)行為人善意第三人發(fā)生民事行為無權(quán)代理人代理行為的法律律效果直接歸行行為人承受第三人因疏忽大意而未對(duì)代理人身份及權(quán)限予以必要審查表見代理不能成立國(guó)家提倡建筑施施工企業(yè)推行各各種形式的內(nèi)部部承包負(fù)責(zé)制，，建設(shè)工程項(xiàng)目目經(jīng)理負(fù)責(zé)制施施行中存在產(chǎn)生生表見代理的特特定條件。加強(qiáng)強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理的有效效管理，企業(yè)預(yù)預(yù)防承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理個(gè)人責(zé)任可可采取的對(duì)策：：二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。法國(guó)某國(guó)際工程程公司作為承包包人在上海浦東東某重大工程案案件中，因發(fā)包包人未按期支付付一個(gè)月的進(jìn)度度款行使抗辯權(quán)權(quán)。二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。3、從上海某涉外外工程索賠案看看加強(qiáng)履約抗辯辯權(quán)的學(xué)習(xí)研究究，施工過程中中的簽證、索賠賠管理要落到實(shí)實(shí)處。索賠分三大部分19個(gè)小項(xiàng)索賠請(qǐng)求共2543萬美元，索賠獲763萬美元已完工程款已開始未完成工工程價(jià)款開辦費(fèi)共13小項(xiàng)未完工程的總部管理費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)利潤(rùn)的損失二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。最高院的第40號(hào)文件《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下下審理民商事合合同糾紛案件若若干問題的指導(dǎo)導(dǎo)意見》（下稱第40號(hào)文件，見附件件七）第17條規(guī)定：“合理理適用不安抗辯辯權(quán)規(guī)則，維護(hù)護(hù)權(quán)利人合法權(quán)權(quán)益。”履約抗辯權(quán)理論論——實(shí)施工程簽證和和索賠的法律依依據(jù)四、履約抗辯權(quán)權(quán)制度與工程簽簽證、索賠和反反簽證、反索賠賠及其典型案例例。承包人最終被判判承擔(dān)3032萬元4、從武漢三建被被索賠3032萬逾期違約金，，看施工企業(yè)注注重工期順延簽簽證和工期延誤誤損失索賠的重重要性。國(guó)內(nèi)同類案件被被判逾期違約金金之最（詳見附件八）武漢某施工企業(yè)提起訴訟，索要工程欠款1204萬元，利息263萬元發(fā)包人卻以工期逾期為由提出索賠請(qǐng)求5800萬元二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。確保工期是承包包人的法定義務(wù)務(wù)順延工期是承包包人行使履約抗抗辯權(quán)的主要目目標(biāo)工期延誤是發(fā)包包人提出反訴的的主要主張和依依據(jù)工期加強(qiáng)工期簽證管管理及時(shí)辦理工期順順延或停工手續(xù)續(xù)加強(qiáng)開、竣證據(jù)據(jù)的管理“訴訟防火墻”↓司法解釋第14條新版施工合同示示范文本通用條條款第9條第3款、第7款二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。5、落實(shí)情勢(shì)變變更規(guī)定，加強(qiáng)強(qiáng)相應(yīng)簽證，妥妥善解決履約過過程中價(jià)格調(diào)整整矛盾。九部委的通用合合同條款第16條第1款對(duì)價(jià)款調(diào)整已已有明確規(guī)定；；新版施工合同示示范文本第9條第9款也作了價(jià)格波波動(dòng)的調(diào)整的相相應(yīng)規(guī)定；最高院的法發(fā)第第40號(hào)文件對(duì)此也作作了相關(guān)規(guī)定。。施工單位的思路路和對(duì)策關(guān)于建設(shè)工程價(jià)價(jià)格調(diào)整的相關(guān)規(guī)定定二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。*合同價(jià)格固固定且同時(shí)承包包價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的，，要看合同條款款中與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)承包相對(duì)應(yīng)的的，是否同時(shí)有有預(yù)付款和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)的相應(yīng)約定定，如合同并無無預(yù)付款和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)的相應(yīng)約定定，有理由要求求認(rèn)定在簽約時(shí)時(shí)就顯失公平。。二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。*合同價(jià)格固定且且同時(shí)承包價(jià)格格風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包方方也已給予預(yù)付付款和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的的，一看預(yù)付款款的比例，按行行業(yè)交易習(xí)慣通通常應(yīng)預(yù)付合同同年度總價(jià)款的的25%，如預(yù)付款已達(dá)達(dá)到工程總價(jià)25%的，應(yīng)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)責(zé)任已經(jīng)轉(zhuǎn)移移，此前提下承承包人一般不能能提出顯失公平平主張；二看風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的比例，，合同約定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)只承擔(dān)約定定比例風(fēng)險(xiǎn)的，，價(jià)格異動(dòng)未超超過約定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)比例，一般也也不能再主張顯顯失公平。二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。*地方政府主管部部門有關(guān)價(jià)格異異動(dòng)的調(diào)整規(guī)定定可作為衡量顯顯失公平的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。在現(xiàn)行法律律、法規(guī)并無如如何衡量顯失公公平標(biāo)準(zhǔn)的情況況下，參考“價(jià)價(jià)格法”的三種種價(jià)格性質(zhì)的相相關(guān)規(guī)定，作為為政府指導(dǎo)價(jià)，，地方政府主管管部門有相應(yīng)規(guī)規(guī)定的，可要求求對(duì)作為市場(chǎng)價(jià)價(jià)的固定價(jià)格進(jìn)進(jìn)行調(diào)整的依據(jù)據(jù)。二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。*合同價(jià)格固定且且同時(shí)包死價(jià)格格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)（即即風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)已含在在總價(jià)中），看看固定價(jià)格范圍圍內(nèi)事實(shí)上是否否包含有風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)的組成，必要要時(shí)可要求通過過鑒定確認(rèn)。二、建設(shè)工程施施工合同十個(gè)疑疑難復(fù)雜法律問問題的研判與準(zhǔn)準(zhǔn)確處置。*根據(jù)案情或已過除除斥期間不能認(rèn)定定為顯失公平的，，還有一項(xiàng)對(duì)策是是看發(fā)包方是否違違約，發(fā)包人是否否按合同約定及時(shí)時(shí)支付進(jìn)度款，是是否因發(fā)包人的原原因逾期開工或工工期延長(zhǎng)，逾期開開工或工期延長(zhǎng)與與價(jià)格異動(dòng)有因果果關(guān)系的，可參照照《合同法》第63、107條之規(guī)定，要求價(jià)價(jià)格異動(dòng)后果為違違約所引起損失的的組成部分，可要要求由違約方承擔(dān)擔(dān)價(jià)格異動(dòng)的相應(yīng)應(yīng)責(zé)任。二、建設(shè)工程施工工合同十個(gè)疑難復(fù)復(fù)雜法律問題的研研判與準(zhǔn)確處置。。*合同條款固定價(jià)格格并對(duì)相關(guān)問題已已作約定，由于價(jià)價(jià)格異動(dòng)造成承包包人損失，承包人人直接以相關(guān)約定定有違公平原則要要求解除合同的，，因《合同法》第54、55條對(duì)此已有明確規(guī)規(guī)定，以公平原則則直接提出解約主主張一般不會(huì)獲得得支持。二、建設(shè)工程施工工合同十個(gè)疑難復(fù)復(fù)雜法律問題的研研判與準(zhǔn)確處置。。6、從江都建總被判判不承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)人身侵權(quán)責(zé)任案案，看重視隱蔽工工程驗(yàn)收的簽證管管理的重要性，加加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收收并落實(shí)責(zé)任。佘山歡樂谷工程施施工現(xiàn)場(chǎng)人身傷害案（見附件九）江都建總面臨一起起施工現(xiàn)場(chǎng)的人身身傷害侵權(quán)賠償案案，現(xiàn)場(chǎng)兩名工人人的雙腿受傷被截截肢引起巨額損害害賠償案件。江都都建總按《侵權(quán)責(zé)任法》第86條之規(guī)定，提供““隱蔽工程驗(yàn)收單單”證明自己沒有有過錯(cuò)，法院以此此判處免于施工企企業(yè)的賠償責(zé)任。。二、建設(shè)工程施工工合同十個(gè)疑難復(fù)復(fù)雜法律問題的研研判與準(zhǔn)確處置。。隱蔽工程地基、結(jié)構(gòu)、電氣氣管線、供水供熱熱管線等需要覆蓋蓋、掩蓋的分部分分項(xiàng)工程。隱蔽工程部位偷工工減料或質(zhì)量缺陷陷是導(dǎo)致工程合同同重大安全、質(zhì)量量事故的根本原因因施工企業(yè)要加強(qiáng)隱隱蔽工程驗(yàn)收的簽簽證管理，強(qiáng)化對(duì)對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收的的參與和確認(rèn)。新版合同通用條款款第12條第2款規(guī)定如發(fā)包人不參參加隱蔽工程驗(yàn)收收，承包人可自行行通過驗(yàn)收。強(qiáng)化發(fā)包人如未參加驗(yàn)收的簽證管理↓預(yù)防因簽證資料不全產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)二、建設(shè)工程施工工合同十個(gè)疑難復(fù)復(fù)雜法律問題的研研判與準(zhǔn)確處置。。7、對(duì)工程簽證、索索賠要有全新的認(rèn)認(rèn)識(shí)，尤其是承包包人索賠期限的重重大改變。1999版施工合同示范文本本新版施工合同示范范文本對(duì)承發(fā)包雙方索賠期限不統(tǒng)一第18條“索賠”，把承承發(fā)包雙方的索賠賠期限都規(guī)定在28天內(nèi)，逾期不提出出視為放棄索賠。?！端痉ń忉尅返谑艞l：當(dāng)事人人對(duì)工程量有爭(zhēng)議議的，按照施工過過程中形成的簽證證等書面文件確認(rèn)認(rèn)。承包人能夠證證明發(fā)包人同意其其施工，但未能提提供簽證文件證明明工程量發(fā)生的，，可以按照當(dāng)事人人提供的其他證據(jù)據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的的工程量。¤這是有執(zhí)法效力的的司法解釋首次對(duì)對(duì)工程簽證和索賠賠做出的明確規(guī)定定二、建設(shè)工程施工工合同十個(gè)疑難復(fù)復(fù)雜法律問題的研研判與準(zhǔn)確處置。。8、加強(qiáng)合同備案管管理，高度重視新新版合同文本預(yù)防防黑白合同的特別別約定。衡量黑白合同的界限：一是已經(jīng)中標(biāo)，二二是已經(jīng)備案，兩兩要件缺一不可。。墊資墊資合同備案墊資作有效處理并并作為計(jì)價(jià)的依據(jù)據(jù)未約定在中標(biāo)并經(jīng)經(jīng)備案的白合同中中不能作為結(jié)算工程程價(jià)款的依據(jù)司法解釋第21條二、建設(shè)工程施工工合同十個(gè)疑難復(fù)復(fù)雜法律問題的研研判與準(zhǔn)確處置。。新版施工合同示范范文本通用條款第第20第4款明確規(guī)定：“承發(fā)包雙方特別別約定：（1）經(jīng)備案的合同是是雙方的真實(shí)意思思表示，雙方承諾諾不再另行簽訂與與備案合同實(shí)質(zhì)性性內(nèi)容不一致的其其它合同或協(xié)議；；（2）合同的工期、質(zhì)質(zhì)量以及造價(jià)的計(jì)計(jì)價(jià)方式、支付、、結(jié)算條款均系實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（3）經(jīng)備案的合同如如實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生生改變須重新備案案,未經(jīng)重新備案的,則不發(fā)生合同效力力。（4）當(dāng)事人就本工程程另行訂立的建設(shè)設(shè)工程施工合同與與經(jīng)過備案的中標(biāo)標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容不一致的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合合同作為結(jié)算工程程價(jià)款的根據(jù)。””二、建設(shè)工程施工工合同十個(gè)疑難復(fù)復(fù)雜法律問題的研研判與準(zhǔn)確處置。。9、高度重視對(duì)合同同約定的違約金過過高的應(yīng)對(duì)對(duì)策。。承包人發(fā)包人起訴：工程款反訴：工期延誤或或質(zhì)量缺陷違約金過高的反訴訴首先提出要求降低低的主張舉出證明違約金過過高的證據(jù)《最高人民法院關(guān)于于適用〈中華人民共和國(guó)合合同法〉若干問題的解釋（（二）》第29條規(guī)定40號(hào)文件第8條的規(guī)定一般可以對(duì)對(duì)方的的證據(jù)質(zhì)證證明未未超過所受損失的的30%為依據(jù)?！?、建設(shè)工程施工工合同十個(gè)疑難復(fù)復(fù)雜法律問題的研研判與準(zhǔn)確處置。。10、新的施工合同示示范文本對(duì)工程簽簽證、索賠管理提提出的新要求。(1)提高和強(qiáng)化及時(shí)簽簽證、依約索賠的的意識(shí)和自覺性把簽證和索賠作為為加強(qiáng)造價(jià)管理、、降低成本和提高高企業(yè)效益的最有有效手段。工程簽證二、建設(shè)工程施工工合同十個(gè)疑難復(fù)復(fù)雜法律問題的研研判與準(zhǔn)確處置。。合同交底資料專管合同履約管理過程檢查(2)建立嚴(yán)格的文檔記記錄和資料保管制制度，加強(qiáng)專業(yè)的和有