二級機電工程管理與實務教材

精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)2H機電工程項目施工相關法規(guī)與標準2H機電工程施工相關法規(guī)2H《計量法》相關規(guī)定《計量法》是國家管理計量工作的基本法律.是實施計量監(jiān)督管理的最高準則，于1985年9月6日正式公布.1986年7月1日開始實施，2009年局部修正。2H施工計量器具使用的管理規(guī)定計量活動是以單位統(tǒng)一、量值準確可靠為目的.施工單位在建設項目施工中使用計量器具開展計量活動.必須遵循計量法及配套的相關法規(guī)和條例.建立相關的制度，依法使用和管理計量器具一、施工計量器具管理范圍1強制檢定強制檢定是指計量標準與工作計量器具必須定期定點地由法定或授權的計量檢定機構檢定。強制檢定的計量器具范圍有:(1)社會公用計量標準器具:(2}部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具;（3)用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等方面的列入計量器具強制檢定的工作計量器具2.非強制檢定非強制檢定的計量器具可由使用單位依法自行定期檢定.本單位不能檢定的.由有權開展量值傳遞工作的計量檢定機構進行檢定計量檢定工作應當按照經(jīng)濟合理、就地就近的原則進行。3.施工計量器具檢定范疇（1）屬于強制檢定范疇的.用于貿易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等方面、被列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》(以下簡稱《強檢目錄》)的工作計量器具如用電計量裝置、兆歐表、絕緣電阻表、接地電阻測量儀、聲級計等;(2)企業(yè)使用的最高計量標準器具。(3)非強制檢定的工作計量器具:凡是列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的計量器具.除列入強制檢定的計量器具外.都屬于非強制檢定的范圍如:電壓表、電流表、電阻表等二、施工計量器具管理基本要求計量器具投入使用后.就進入依法使用的階段。為保證使用中的計量器具的量值準確可靠.施工單位應嚴格按照《計量法》相關規(guī)定進行檢定，并做好以下基礎工作。1.明確單位負責計量工作的職能機構、配備適應的專(兼)職計量管理人員。2.規(guī)定本單位管理的計量器具明細目錄.建立在用計量器具的管理臺賬，制定具體的檢定實施辦法和管理規(guī)章制度3.根據(jù)生產、科研和經(jīng)營管理的需要.配備相應的計量標準、檢測設施和檢定人員4.根據(jù)計量檢定規(guī)程.結合實際使用情況.合理安排好每種計量器具的檢定周期5.對由本單位自行檢定的計量器具.要制定周期檢定計劃.按時進行檢定;對本單位不能檢定的計量器具和強檢器具.要落實送檢單位.按時送檢或申請來現(xiàn)場檢定，杜絕任何未經(jīng)檢定的、經(jīng)檢定不合格的或者超過檢定周期的計量器具流入工作崗位。三、施工計量器具使用的管理規(guī)定l對屬于強制檢定范圍的計量器具進行強制檢定.末按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的，企業(yè)不得使用2，企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項最高計量標準.須同與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同當?shù)乜h級人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核符合《中華人民共和國計量法管理細則》第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的，企業(yè)、事業(yè)單位方可使用.并向其主管部門備案。3，非經(jīng)國務院計量行政部門批準.任何單位和個人不得拆卸、改裝計量基準.或者自行中斷其計量檢定工作4.非強制檢定計量器具的檢定周期。由企業(yè)根據(jù)計量器具的實際使用情況.本著科學、經(jīng)濟和量值準確的原則自行確定。5.企業(yè)、事業(yè)單位計量標準器具(簡稱計量標準)的使用.必須具備下列條件:(1)經(jīng)計量檢定合格。(2)具有正常工作所需要的環(huán)境條件（3)具有稱職的保存、維護、使用人員（4)具有完善的管理制度。6.任何單位和個人不得經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件.不得使用殘次零配件組裝和修理計量器具;不準在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。7.計量器具的修理應委托取得《修理計量器具許可證》的企業(yè)和個體工商戶:四、施工計量器具檢定相關知識計量器具經(jīng)檢定機構檢定后出具的檢定印、證，是評定計量器具的性能和質量是否符合法定要求的技術判斷和結論:1計量檢定印、證包括的內容（l)檢定證書:證明計量器具已經(jīng)過檢定，并獲滿意結果的文件(2)檢定結果通知書:證明計量器具不符合有關法定要求的文件。（3)檢定印記:證明計量器具經(jīng)過檢定合格而在計量器具上加蓋的印記。例如:在計量器具上加蓋檢定合格印(鏨印、噴印、鉗印、漆封印)或粘貼合格標簽2.檢定或校準證書的信息檢定和校準證書應包括足夠信息.如:名稱、檢定或校準單位、被檢單位(用戶)、受檢產品(名稱、器號、型號與規(guī)格、準確度)、檢定或校準的技術依據(jù)、結論或環(huán)境條件、結果、日期、簽發(fā)日期、有效日期.以及檢定和校準主要標準器和配套設備信息與使用注意事項。3.計量器具準確度等級（l)準確度等級—符合一定的計量要求.使誤差保持在規(guī)定極限內的計量器具的等別或級別?！暗取迸c“級”是計量器具的主要特性指標之一?！凹墶备鶕?jù)示值誤差大小確定.表示值的檔次.按計量器具的標稱值合用；“等”根據(jù)擴展不確定大小確定，表明測量結果擴展有確定度的檔次，按該計量器具檢定證書上給出的實際值使用。按級別：精密壓力表:0.25級、0.4級、0.6級按等別：標準鉑電阻溫度計：1等、2等既按級別又按等別：量塊:K.0，1,2,3級；1-5等.(2)計量器具等級符號1)用絕對值誤差的形式給出計量器具允許誤差的情況下.級別的表示有:拉丁文大寫字母A、B、C、M、F等:羅馬數(shù)字1、2、3等:阿拉伯數(shù)字1,2,3。以上這些表示方法中.某級別的允許誤差在有關檢定規(guī)程或其他技術文件中規(guī)定.只從這些符號是得不出的。2)在引用誤差和相對誤差的形式給出計量器具允許誤差的情況下.其級別的符號即其數(shù)值.按有關技術規(guī)范的規(guī)定.往往用其百分數(shù)。而略去其百分號%。因此.通過級別的數(shù)值、可以直接了解其允許誤差的引用誤差或相對誤差。如:1.5級壓力表。允許誤差按測量上限給出的引用誤差為1.5%。3)對兩個或兩個以上的測量范圍的計量儀器.可以分別規(guī)定兩個或兩個以上的相應的準確度級別。五、施工企業(yè)計量管理法律責任根據(jù)《計量法》、《計量法實施細則》以及有關法律、法規(guī)的規(guī)定。在使用計量器具中違反法律、法規(guī)的.按以下規(guī)定處罰。(1)部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標準.未經(jīng)有關人民政府計量行政部門考核合格而開展計量檢定的.責令其停止使用.可并處1000元以下的罰款。(2)屬于強制檢定范圍的計量器具.未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的，以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的.責令其停止使用.可并處1000元以下的罰款。(3)制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具的.沒收計量器具和違法所得.可并處2000元以下的罰款;構成犯罪的.對個人或者單位直接責任人員.依法追究刑事責任。(4)使用不合格計量器具和使用以欺騙消費者為目的的計量器具，或者破壞計量器具準確度和偽造數(shù)據(jù).給國家和消費者造成損失的.責令其賠償損失.沒收計量器具和全部違法所得.可并處2000元以下的罰款。(5)偽造、盜用、倒賣強制檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得.可并處二千元以下的罰款:構成犯罪的.依法追究刑事責任。2H施工現(xiàn)場計量器具的管理程序計量器具是施工中判斷安裝質量是否符合規(guī)定的重要工具，直接影響工程質量.機電工程項目部應認真執(zhí)行所屬企業(yè)有關計量器具的使用、操作、管理和保養(yǎng)、搬運和儲存的控制程序和管理制度，保證所承攬工程在施工中所獲得的檢測數(shù)值或結果都是符合相關規(guī)定或要求且準確無誤的，為工程產品質量符合規(guī)定的要求提供必要的保證和有效的證據(jù):一、建立與實施計量器具的管理制度(1)施工企業(yè)應建立《計量器具管理目錄》，《計量室檢定工作管理制度》，《日常維護管理制度》、《施工現(xiàn)場使用計量器具的管理辦法》等制度和管理辦法，規(guī)定計量器具的分類、檢定周期及管理要求;規(guī)定對計量檢定室的環(huán)境和檢定人員要求:規(guī)定計量標準器周期檢定、使用、維護和保養(yǎng)管理要求，以及計量檢定記錄及證書核驗等:對于目前尚無檢驗規(guī)程的儀器、設備，應編寫有關的“暫行校驗方法”的基本要求。作為施工企業(yè)對計量器具規(guī)范管理的依據(jù)。（2)明確本單位負責計量工作的職能機構.配備相適應的、具有資質的專業(yè)管理人員。(3)施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部應認真執(zhí)行上級企業(yè)的計量工作管理制度。二、確定計量器具的選擇原則（1）應與所承攬的工程項目的內容、檢測要求以及所礁定的施工方法和檢測方法相適應:例如.所選用計量器具的量程、精度和記錄方式.適應的范圍和環(huán)境.必須滿足被測對象及檢測內容的要求.使被測對象在量程范圍內:檢測器具的測量極限誤差必須小于或等于被測對象所能允許的測量極限誤差。(2)所選用的計量器具和設備.必須具有技術鑒定書或產品合格證書。(3)所選用的計量器具和設備在技術上是先進的.操作培訓是較容易的.堅實耐用易于運輸.檢定地點在工程所在地附近的.使用時其比對物質和信號源易于保證。盡量不選尚未建立檢定規(guī)程的測量器具三、依法實施計量檢定（1）依據(jù)國家對強制檢定的計量器具檢定周期的規(guī)定.以及企業(yè)自有的計量管理制度.對檢測器其進行周期檢定、校驗，以防止檢測器具的自身誤差而造成工程質量不合格:(2)由本單位自行檢定的計量器具，應制定檢定計劃.并按時進行檢定。沒有國家承認的標準基準時.本單位可根據(jù)國家、部頒標準或測量設備制造廠家提供的使用說明，制定核準認定的標準.進行定期核準。四、分類管理計量器具按國家計量局《計量器具分類管理辦法》，施工企業(yè)對在用計量器具按范圍劃分為A、B、C三類.并分別采取相應的管理措施和色標標志。類別的劃分是根據(jù)計量器具的性能、使用地點、使用性質及使用頻度來確定;(一)A類計量器具1.A類計量器具范圍(1)施工企業(yè)最高計量標準器具和用于量值傳遞的工作計量器具。例如:一級平晶、零級刀口尺、水平儀檢具、直角尺檢具、百分尺檢具、百分表檢具、千分表檢具、自準直儀、立式光學計、標準活塞式壓力計等:(2)列入國家強制檢定目錄的工作計量器具。例如:兆歐表、接地電阻測量儀、X射線探傷機等。2.A類計量器具管理辦法(1)此類器具是企業(yè)最高計量標準器.按照計量法有關規(guī)定.送法定計量檢定機構.定期檢定。(2)屬于強制檢定的工作計量器具.使用單位可本著就地就近原則.送法定計量檢定機構檢定。(3)大型試驗設備的校準、檢定.由使用單位聯(lián)系.請法定計量檢定機構定期來試驗室現(xiàn)場校驗。(二)B類計量器具1.B類計量器具范圍用于工藝控制.質量檢測及物資管理的計量器具。如:卡尺、千分尺、百分尺、千分表、水平儀、直角尺、塞尺、水準儀、經(jīng)緯儀、焊接檢驗尺、超聲波測厚儀、5米以上(不含5米)卷尺;溫度計、溫度指示儀:壓力表、測力計、轉速表、衡器、硬度計、材料試驗機、天平;電壓表、電流表、歐姆表、電功率表、功率因數(shù)表:電橋、電阻箱、檢流計、萬用表、標準電阻箱、校驗信號發(fā)生器:示波器、圖示儀、直流電位差計、超聲波探傷儀、分光光度計等。2.B類計量器具管理辦法B類計量器具可由工程項目部按《計量器具管理目錄規(guī)定》送交所屬企業(yè)中心試驗室定期檢定校準。中心試驗室無權檢定的項目.可提交社會法定計量檢定機構就近檢定〔三)C類計量器具1.C類計量器具范圍（1)計量性能穩(wěn)定.量值不易改變.低值易耗且使用要求精度不高的計量器具:如:鋼直尺、彎尺、3m(2)與設備配套.平時不允許拆裝指示用計量器具如:電壓表、電流表、壓力表等(3)非標準計量器具:如:垂直檢測尺、游標塞尺、對角檢測尺、內外角檢測尺等:2.C類計量器具管理辦法對新購入的C類計量器具.經(jīng)庫管員驗貨、驗證合格后即可發(fā)放使用對使用中的C類計量器具.由計量管理人員到現(xiàn)場巡視.發(fā)現(xiàn)損壞的及時更換。對于拆裝不便的設備上的指示用儀表.可在設備檢修同步進行.用已經(jīng)檢定合格的儀表直接比對、核準、確認合格.在設備鑒定記錄上注明:儀表名稱、編號、狀態(tài)。平時加強計量器具維護保養(yǎng).隨壞隨換。保證計量器具處于良好工作狀態(tài)定期送所屬企業(yè)中心試驗室校準或校驗。五、施工現(xiàn)場計量器具的管理程序計量器具的管理程序應符合量值傳遞、量值測量、量值分析的要求.保證工程關鍵部位的重要質量特性的檢測數(shù)據(jù)可靠、有效。六、項目部對計量器具的管理（一)施工現(xiàn)場計量器具的使用要求1.工程開工前，項目部應根據(jù)項目質量計劃、施工組織設計、施工方案對檢測設備的精度要求和生產需要.編制《計量檢測設備配備計劃書》。建立項目部計量器具的目錄和檢定周期臺賬檔案2.施工現(xiàn)場使用的計量器具，無論是企業(yè)自有的、租用的或是由建設方提供的。均需按照建立的管理制度進行管理，并按周期檢定校準、保證計量器具準確度已知.以便能作為證實產品質量符合要求的依據(jù):3.使用計量器具前。應檢查其是否完好.若不在檢定周期內、檢定標識不清或封存的.視為不合格的計量檢測設備.不得使用:每次使用前.應對計量檢測設備進行校準對零檢查后，方可開始計量測試:使用中若發(fā)現(xiàn)計量檢測設備偏離標準狀態(tài).應立即停用.重新校驗核準:如出現(xiàn)損壞或性能下降時.應及時進行修理和重新檢定4使用計量標準時必須嚴格按該設備使用說明操作.用完擦拭干凈、斷電.并加蓋儀器罩.使儀表處于非工作狀態(tài)5.項目經(jīng)理部必須設專(兼)職計量管理員對施工使用的計量器具進行現(xiàn)場跟蹤管理。工作內容包括:（1）建立現(xiàn)場使用計量器具臺賬。施工用檢測設備登記表登記內容包括:計量器具名稱、規(guī)格、數(shù)量、領用人、項目部計量器具編號、狀態(tài)(2)負責現(xiàn)場使用計量器具周期送檢。依據(jù)計量檢定規(guī)程.按規(guī)定的檢定周期結合實際使用情況.合理安排送檢計量器具.確保計量檢測設備使用前已按規(guī)定要求檢定合格。在用的計量器具必須經(jīng)過檢定且有檢定合格證書方準使用經(jīng)檢定不合格的計量器具.超周期未檢的計量器具及未上賬的計量器具禁止使用。(3)負責現(xiàn)場巡視計量器具的完好狀態(tài)。例如，控制鋼卷尺質量，防止因鋼卷尺示值不準確造成的工程質量事故。對施工過程使用的定位放線用全長大于5m鋼卷尺.使用前必須進行校準.以保證測量結果的有效性、可靠性使用中的鋼卷尺。若有自卷或制動式鋼卷尺拉出、收縮經(jīng)?？ㄗ?有阻滯失靈現(xiàn)象:尺帶表面鍍鉻、鎳或涂塑大面積脫皮或氧化;分度、斷線或不清楚:尺帶扭曲或折斷:尺盒嚴重殘缺等情說之一的應停止使用.由工程項目部計量管理員辦理報廢手續(xù)6.施工過程中使用的專用或自制檢具(如模具、樣板等)用作檢驗手段時.使用前由現(xiàn)場質量檢查員和專業(yè)技術人員按有關要求加以檢驗.并做好檢驗記錄.記錄交工程項目部計量管理員保存，隨竣工資料歸檔7.計量器具應在適宜的環(huán)境下工作(如溫度、濕度、振動、屏蔽、隔聲等).必要時.應采取措施.消除或減少環(huán)境對測量結果的影響，保證測量結果的準確可靠對使用中的各類儀器、儀表，不允許隨意掉打磕碰、損傷。(二)施工現(xiàn)場計量器具的保管、維護和保養(yǎng)制度1.計量器具的驗貨、驗證例如:新購入的鋼卷尺必須有CMC計量器具生產許可證標志及批準生產編號；備有出廠合格證:鋼卷尺的尺盒或尺帶上有標明制造廠(或廠商)、全長和型號:尺帶兩邊必須平滑.不得有鋒口或毛刺，分度線均勻明晰.不得有垂線現(xiàn)象.尺盒應無殘缺等2對租用的或由“甲方”(建設方或總包方)提供的計量器具.應附帶該設備的有效期內檢定合格印、證方可以使用。如不具備時.該設備必須經(jīng)過檢定.證明合格后才能使用.記入《施工用檢測設備登記表》并注“租用”或“甲供”標記3.計量檢測設備應有明顯的“合格”、“禁用.”、“封存”等標志.標明計量器具所處的狀態(tài)?！瞝)合格:為周檢或一次性檢定能滿足質量檢測、檢驗和試驗要求的精度(2)禁用:經(jīng)檢定不合格或使用中嚴重損壞.缺損的:〔3)封存:根據(jù)使用頻率及生產經(jīng)營情況.暫停使用的。4.檢測器具應分類存放、標識清楚。針對不同要求采取相應的防護措施.如防火、防潮、防震、防塵、防腐、防外磁場干擾等.確保其處于良好的技術狀態(tài)封存的計量器具重新啟用時.必須經(jīng)檢定合格后.方可使用。5.對電容類儀器、儀表.應經(jīng)常檢查絕緣性能和接地.對長期不使用的電器儀表要定期檢查、通電、排潮、防止霉爛6.精度較高。納入固定資產管理的計量儀器設備如:精密分析天平、砝碼等、X射線探傷機、超聲波探傷儀、超聲波測厚儀等.應由具備相應資格的技術工人合理使用，用完遵照該設備使用說明書規(guī)定做好維護、保養(yǎng)工作。7.計量檢測設備在安裝和搬運過程中.應采取相應的保護措施.避免準確度偏移，確保符合規(guī)定要求。(三)計量器具使用人員的要求計量器具的使用人員應經(jīng)過培訓并具有相應的資格.熟悉并掌握計量檢測設備的性能、結構及相應的操作規(guī)程、使用要求和操作方法，使用前核對檢定標識與設備是否相符.是否在有效期內.是否處于合格狀態(tài)。使用時按規(guī)定進行正確操作.作好記錄。2H《電力法》相關規(guī)定2H電力用戶用電的規(guī)定一、用電手續(xù)的規(guī)定《電力法》第26條規(guī)定:申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應當依照規(guī)定的程序辦理手續(xù)。(一)新裝、增容與變更用電規(guī)定任何單位需新裝用電或增加用電容量、變更用電都必須事先到供電企業(yè)用電營業(yè)場所提出申請，辦理手續(xù):具體規(guī)定有:1.供電企業(yè)的用電營業(yè)機構統(tǒng)一歸口辦理用戶的用電申請和報裝接電工作。包括用電申請書的發(fā)放及審核、供電條件勘查、供電方案及批復、有關費用收取、受電工程設計的審核、施工中間檢驗、供用電合同(協(xié)議)簽約、裝表接電等項業(yè)務。2.用戶申請新裝或增加用電時.應向供電企業(yè)提供用電工程項目批準的文件及有關的用電資料。包括用電地點、電力用途、用電性質、用電設備、用電設備清單、用電負荷、保安電力、用電規(guī)劃等.并依照供電企業(yè)規(guī)定如實填寫用電申請書及辦理所需手續(xù)。新建受電工程項目在立項階段.用戶應與供電企業(yè)聯(lián)系，就工程供電的可能性、用電容量和供電條件等達成意向性協(xié)議。方可定址，確定項目。未按前項規(guī)定辦理的供電企業(yè)有權拒絕受理其用電申請。如因供電企業(yè)供電能力不足或政府規(guī)定限制用電項目.供電企業(yè)可通知用戶暫緩辦理。3.供電企業(yè)對已受理的用電申請，應盡快確定供電方案.在以下期限內正式書面通知用戶。低壓電力用戶最長不超過十天:高壓單電源用戶最長不超過一個月:高壓雙電源用戶最長不超過二個月。若不能如期確定供電方案時，供電企業(yè)應向用戶說明原因。用戶對供電企業(yè)答復的供電方案有不同意見時，應在一個月內提出意見，雙方可再行協(xié)商確定用戶應根據(jù)確定的供電方案進行受電工程設計4.變更用電的規(guī)定。有下列情況之一者。為變更用電。用戶需變更用電時.應事先提出申請，并攜帶有關證明文件.到供電企業(yè)用電營業(yè)場所辦理手續(xù)，變更供用電合同。(1)減少合同約定的用電容量(簡稱減容):(2)暫時停止全部或部分受電設備的用電(簡稱暫停)(3)臨時更換大容量變壓器(簡稱暫換)，(4)遷移受電裝置用電地址(簡稱遷址)。(5)移動用電計量裝置安裝位置(簡稱移表)。(6)暫時停止用電并拆表(簡稱暫拆)。(7)改變用戶的名稱(簡稱更名或過戶)。(8)一戶分列為兩戶及以上的用戶(簡稱分戶)。(9)兩戶及以上用戶合并為一戶(簡稱并戶):(10)合同到期終止用電(簡稱銷戶)。(11)改變供電電壓等級(簡稱改壓):(12)改變用電類別(簡稱改類)。(二)用戶辦理用電手續(xù)的規(guī)定1.如果總承包合同約定，工程項目的用電申請由承建單位負責或僅施工臨時用電由承建單位負責申請.則施工總承包單位需攜帶建設項目受電工程設計文件和有關資料，到工程所在地管轄的供電部門.依法按程序、制度和收費標準辦理用電申請手續(xù)。例如，高壓供電的用戶應提供:受電工程設計及說明書;用電負荷分布圖;負荷組成、性質及保安負荷:影響電能質量的用電設備清單:主要電氣設備一覽表:節(jié)能篇及主要生產設備、生產工藝耗電及允許中斷供電時間:高壓受電裝置一、二次接線圖與平面布置圖;用電功率因素計算及無功補償方式:繼電保護、過電壓保護及電能計量裝置的方式:隱蔽工程設計資料:配電網(wǎng)絡布置圖:自備電源及接線方式;供電企業(yè)認為必須提供的其他資料。低壓供電的用戶應提供負荷組成和用電設備清單。2，如果工程項目地處偏僻，雖用電申請已受理.但自電網(wǎng)引人的線路施工和通電尚需一段時日，而工程又急需開工.則總承包單位通常是用自備電源(如柴油發(fā)電機組)先行解決用電問題。此時，總承包單位要告知供電部門并征得同意，同時要妥善采取安全技術措施，防止自備電源誤入市政電網(wǎng)。3.如果僅為申請施工臨時用電，那么，施工臨時用電結束或施工用電轉入建設項目電力設施供電.則總承包單位應及時向供電部門辦理終止用電手續(xù)。4.辦理申請用電手續(xù)時要簽訂協(xié)議或合同，規(guī)定供電和用電雙方的權利和義務.用戶有保護供電設施不受危害，確保用電安全的義務。同時還應明確雙方維護檢修的界限。例如，某送變電工程公司承建了一變電站建設工程，該公司攜帶施工用電設計規(guī)劃到工廠所在地供電部門辦理了用電申請并獲得批準，但變電站地處偏僻自電網(wǎng)引人的線路施工和通電還需要一段時間.而工程又急需開工、則該公司決定先用柴油發(fā)電機組解決用電問題。該公司及時把此方案告知了當?shù)毓╇姴块T并獲得了批準.同時該公司在當?shù)毓╇姴块T指導之下積極采取安全技術措施，以防自備電源誤入市政電網(wǎng)。二、用電計量裝置及其規(guī)定用電計量裝置包括計費電能表(有功、無功電能表及最大需量表)和電壓、電流互感器及二次連接線導線:《電力法》第31條規(guī)定:用戶使用的電力電量.以計量檢定機構依法認可的用電計量裝置的記錄為準:用戶受電裝置的設計、施工安裝和運行管理。應當符合國家標準或者電力行業(yè)標準1.用電計量裝置的量值指示是電費結算的主要依據(jù)，依照有關法規(guī)規(guī)定該裝置屬強制檢定范疇.應由省級計量行政主管部門依法授權的檢定機構進行檢定合格，方為有效2.用電計量裝置的設計應征得當?shù)毓╇姴块T認可.施工單位應嚴格按施工設計圖紙進行安裝。并符合相關現(xiàn)行國家標準或規(guī)范:安裝完畢應由供電部門檢查確認。3.供電企業(yè)在新裝、換裝及現(xiàn)場校驗后應對用電計量裝置加封.并請用戶在工作憑證上簽章4.用電計量裝置原則上應裝在供電設施的產權分界處。如產權分界處不適宜裝表的.對專線供電的高壓用戶，可在供電變壓器出口裝表計量;對公用線路供電的高壓用戶?？稍谟脩羰茈娧b置的低壓側計量:當用電計量裝置不安裝在產權分界處時.線路與變壓器損耗的有功與無功電量均須由產權所有者負擔。5.對10kV及以下電壓供電的用戶，應配置專用的電能計量柜(箱):對35kV及以上電壓供電的用戶.應有專用的電流互感器二次線圈和專用的電壓互感器二次連接線，并不得與保護、測量回路共用。6.在用戶受電點內難以按電價類別分別裝設用電計量裝置時.可裝設總的用電計量裝置，然后按其不同電價類別的用電設備容量的比例或實際可能的用電量，確定不同電價類別用電量的比例或定量進行分算。分別計價。7.臨時用電的用戶.在有條件時也應安裝用電計量裝置。例如，某電力施工企業(yè)施工現(xiàn)場臨時用電工程安裝完畢后.隨即同當?shù)毓╇姽旧暾埞╇?供電公司檢查了該臨時用電工程，并告知施工企業(yè)不能送電.因為該工程使用的用電計量裝置沒有法定檢定機構進行檢定合格的證明:經(jīng)調查得知臨時用電工程安裝時，施工人員貪圖便宜低價購買了電度表，而該電度表沒有省級計量行政主管部門依法授權的檢定機構進行檢定合格的證明.供電公司依電力法律規(guī)定不予供電是正確的。三、用電安全電力消費有其特殊性.消費過程中一旦發(fā)生安全事故。會影響整個電網(wǎng)安全，所以確保用電安全至關重要。(一)用電安全規(guī)定《電力法》第32條規(guī)定:用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序:建造師在施工過程中應遵守用電安全規(guī)定，不允許有以下行為:(1)擅自改變用電類別:(2)擅目超過合同約定的容量用電。(3)擅自超過計劃分配的用電指標(4)擅日使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設備.或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設備。(5)擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施以及約定由供電企業(yè)調度的用戶受電設備:(6)未經(jīng)供電企業(yè)性許可.擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。(二)臨時用電的安全管理施工現(xiàn)場的臨時用電關系到施工安全和用電安全，是一項極為普遍且極為重要的工作:建造師應嚴格按照電力法.、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范.和國家有關部門的規(guī)定。重視對臨時用電的安全管理。1.臨時用電的準用程序（1）施工單位應根據(jù)國家有關標準、規(guī)范和施工現(xiàn)場的實際負荷情況。編制施工現(xiàn)場“臨時用電施工組織設計”.并協(xié)助業(yè)主同當?shù)仉姌I(yè)部門中報用電方案。（2）按照電業(yè)部門批復的方案及、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范:.進行臨時用電設備、材料的采購和施工。(3)對臨時用電施工項目進行檢查、驗收.并同供電部門提供相關資料，申請送電。(4)經(jīng)供電部門檢查、驗收和試驗.同意送電后送電開通例如.某電力施工企業(yè)為確保工期.在向當?shù)毓╇姴块T申報臨時用電方案的同時，進行用電設備、用電材料的采購結果適得其反。因所采購的電氣設備屬于淘汰設備，臨時用電方案未予批復.從而使工程工期拖延和造成費用增加。2臨時用電施工組織設計的編制(1)臨時用電應編制臨時用電施工組織設計?；蚓幹瓢踩秒娂夹g措施和電氣防火措施。(2)臨時用電施工組織設計應由電氣技術人員編制.項目部技術負責人審核.經(jīng)主管部門批準后實施:(3)臨時用電施工組織設計的主要內容應包括:現(xiàn)場勘察:確定電源進線:變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向:進行負荷計算;選擇變壓器容量、導線截面積和電器的類型、規(guī)格:繪制電氣平面圖、立而圖和接線系統(tǒng)圖:制定安全用電技術措施和電氣防火措施。3臨時用電的檢查驗收(1)臨時用電工程必須由持證電工施工。臨時用電工程安裝完畢后.由安全部門組織檢查驗收.參加人員有主管臨時用電安全的項目部領導、有關技術人員、施工現(xiàn)場主管人員、臨時用電施工組織設計編制人員、電工班長及安全員。必要時請主管部門代表和業(yè)主的代表參加。(2)臨時用電工程檢查內容包括:架空線路、電纜線路、室內配線、照明裝置、配電室與自備電源、各種配電箱及開關箱、配電線路、變壓器、電氣設備安裝、電氣設備調試、接地與防雷、電氣防護等:(3)檢查情況應做好記錄，并要由相關人員簽字確認。（4）臨時用電工程應定期檢查。施工現(xiàn)場每月一次?；鶎庸久考疽淮?。基層公司檢查時.應復測接地電阻值.對不安全因素，必須及時處理，并應履行復查驗收手續(xù)。(5)時用電安全技術檔案應由主管現(xiàn)場的電氣技術人員建立與管理。其中的《電工維修記錄}可指定電工代管.并于臨時用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。例如.某機電安裝企業(yè)為強化安全生產重新修訂了企業(yè)安全檢查制度.其中規(guī)定.對公司所屬施工項目的臨時用電工程應定期檢查，各個施工現(xiàn)場每季度檢查一次.公司每半年檢查一次以確保用電安全。但在隨后當?shù)卣M織的安全聯(lián)合檢查活動中.卻被指出該制度的不妥之處:違背了電力法律規(guī)定，施工現(xiàn)場應每月檢查一次.公司應每季度檢查一次。該企業(yè)接受批評及時依法修改了安全檢查制度中的相關內容。2H331022電力設施保護區(qū)施工作業(yè)的規(guī)定一、電力設施保護主體和職責為保障電力生產和建設的順利進行，輸變電線路的安全運營.維護公共安全.電力設施保護的主體應該是多元性的.每一個主體的職責應該是明確的。1.電力設施保護主體電力設施受國家法律保護.禁止任何單位或個人從事危害電力設施的行為任何單位和個人都有保護電力設施的義務.對危害電力設施的行為.有權制止并向電力管理部門、公安部門報告:電力設施保護的主體有:電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾。2.電力設施保護主體的職責(1)國務院電力管理部門對電力設施的保護負責監(jiān)督、檢查、指導和協(xié)調。(2)縣以上地方各級電力管理部門要監(jiān)督、檢查和貫徹執(zhí)行法規(guī)的各項要求:開展保護電力設施的宣傳教育工作:會同有關部門及沿電力線路各單位。建立群眾護線組織并健全責任制:會同當?shù)毓膊块T.負責所轄地區(qū)電力設施的安全保衛(wèi)工作。(3)各級公安部門負責依法查處破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的案件:(4)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)負責電力設施保護的日常工作。對危害電力設施安全的行為，電力企業(yè)有權制止并可以勸其改正、責其恢復原狀、強行排除妨害。責令賠償損失、請求有關行政主管部門和司法機關處理。以及采取法律、法規(guī)或政府授權的其他必要手段:二、電力設施保護范圍和保護區(qū)中華人民共和國境內已建或在建的電力設施，包括發(fā)電設施、變電設施和電力線路設施及其有關輔助設施，都應受到保護。1.發(fā)電設施、變電設施的保護范圍:〔l)發(fā)電廠、變電站、換流站、開關站等廠、站內的設施。(2)發(fā)電廠、變電站外各種專用的設施及其有關輔助設施。管道(溝)、儲灰場、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設施、避雷裝置、消防設施及其有關輔助設施;(3)水力發(fā)電廠使用的通信設施及其有關輔助設施。水庫、大壩、取水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調壓井（塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通信設施及其有關輔助設施。2.電力線路設施的保護范圍:(1)架空電力線路;桿塔、基礎、拉線、接地裝置、導線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘。導線跨越航道的保護設施，巡(保)線站.巡視檢修專用道路、船舶和橋梁.標志牌及其有關輔助設施:(2)電力電纜線路;架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結裝置，電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋.電纜井、蓋板、人孔、標石、水線標志牌及其有關輔助設施;(3)電力線路上的電器設備。變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、箱式變電站及其有關輔助設施:（4)電力調度設施:電力調度場所、電力調度通信設施、電網(wǎng)調度自動化設施、電網(wǎng)運行控制設施:3.電力線路保護區(qū):(1)架空電力線路保護區(qū):新建架空電力線路導線邊線同外側水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內的區(qū)域.在一般地區(qū)各級電壓導線的邊線延伸距離見表2H}各級電壓導線的邊線延伸距離1-10,5m35-110，10m154-330,15m500,20m在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū).架空電力線路保護區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級電壓導線邊線延伸的距離.不應小于導線邊線在最大計算弧垂及最大計算風偏后的水平距離和風偏后距建筑物的安全距離之和。(2)發(fā)電設施附屬的輸油、輸灰、輸水管線的保護區(qū)依本條規(guī)定確定。(3)電力電纜線路保護區(qū):地下電纜為電纜線路地面標樁兩側各0.75m所形成的兩平行線內的區(qū)域:海底電纜一般為線路兩側各2海里(港內為兩側各100m);江河電纜一般不小于線路兩側各100m(中、小河流一般不小于各50(4)禁止在電力電纜溝內同時埋設其他管道:未經(jīng)電力企業(yè)同意.不準在地下電力電纜溝內埋設輸油、輸氣等易燃易爆管道:管道交叉通過時，有關單位應當協(xié)商.并采取安全措施，達成協(xié)議后方可施工。(5)任何單位和個人不得在距電力設施周圍300m范圍內(指水平距離)進行爆破作業(yè):因工作需要必須進行爆破作業(yè)時，應當按國家頒發(fā)的有關爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取可靠的安全防范措施，確保電力設施安全，并征得當?shù)仉娏υO施產權單位或管理部門的書面同意.報經(jīng)政府有關管理部門批準。在規(guī)定范圍外進行的爆破作業(yè)必須確保電力設施的安全。(6)任何單位或個人不得在距架空電力線路桿塔、拉線基礎外緣的下列范圍內進行取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品的活動35kV及以下電力線路桿塔、拉線周圍5m的區(qū)域:66kV及以上電力線路桿塔、拉線周圍l0在桿塔、拉線基礎的上述距離范圍外進行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖活動時:必須遵守下列要求:1）預留出通往桿塔、拉線基礎供巡視和檢修人員、車輛通行的道路2)不得影響基礎的穩(wěn)定.如可能引起基礎周圍土壤、砂石滑坡.進行上述活動的單位或個人應當負責修筑護坡加固3)不得損壞電力設施接地裝置或改變其埋設深度。（7)超過4m三、電力設施保護區(qū)內施工作業(yè)的規(guī)定(一)電力設施保護的規(guī)定任何單位和個人不得危害發(fā)電設施、變電設施和電力線路設施及其有關輔助設施1.在電力設施周圍進行爆破及其他可能危及電力設施安全的作業(yè)時.應當按照國務院有關電力設施保護的規(guī)定，經(jīng)批準并采取確保電力設施安全的措施.方可進行作業(yè)2.任何單位和個人需要在依法劃定的電力設施保護區(qū)內進行可能危及電力設施安全的作業(yè)時，應當經(jīng)電力管理部門批準并采取安全措施后方可進行作業(yè)3任何單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區(qū)內修建可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物，不得種植可能危及電力設施安全的植物.不得堆放可能危及電力設施安全的物品:同樣.電力管理部門應當按照國務院有關電力設施保護的規(guī)定.對電力設施保護區(qū)設立標志。(二)電力設施保護區(qū)內或附近施工作業(yè)的要求1.認真進行圖紙會審在電力設施保護區(qū)內施工作業(yè).往往發(fā)生在建設項目紅線范圍外.因為規(guī)劃設計建設項目時.要考慮避開保護區(qū)或遷移電力設施。如無法避開或遷移.則設計的總圖要明確標示電力設施保護區(qū)的范圍。這在圖紙會審中要加以注意。2.編制施工方案(1)發(fā)生在電力設施保護區(qū)內安裝作業(yè)。主要是開挖地下管溝和大件吊裝或卸載.以及爆破作業(yè)等:因此.制定施工方案前先要摸清周邊電力設施的實情.如地下電纜的位置和標高.空中架空線路的高度和電壓等級.爆破點距離電力設施的距離等等，然后編制施工方案:(2)在編制施工方案時.盡量邀請電力管理部門或電力設施管理部門派員參加，以便方案更加切實可行:(3)在施工方案中應專門制定保護電力設施的安全技術措施.并寫明要求。在作業(yè)時請電力設施的管理部門派員監(jiān)管。（4)施工方案編制完成報經(jīng)電力管理部門批準后執(zhí)行。例如。某施工企業(yè)承建一工程.該工程施工時需要進行爆破作業(yè).經(jīng)調查得知該爆破點附近有地下電纜.為確保施工正常進行.該施工企業(yè)及時與地下電纜管理部門溝通.獲得了地下電纜埋設的準確位置;在制定爆破施工方案時邀請地下電纜管理部門派員參加.并在施工方案中專門制定保護電力設施的安全技術措施.施工方案編制完成后報當?shù)仉娏芾聿块T獲得了批準:實施爆破施工時.該施工企業(yè)又邀請地下電纜管理部門指派專人現(xiàn)場監(jiān)管。由于措施得當.爆破作業(yè)順利完成。四、電力設施相鄰關系糾紛及其處理(一)電力設施與相鄰關系糾紛1.電力設施與地面物的糾紛電力設施與地面物的糾紛主要包括:線與樹的糾紛、線與房屋的糾紛、線與線的糾紛，以及線與路的糾紛等:2.電力設施與違反禁止性規(guī)定的糾紛電力設施與違反禁止性規(guī)定的糾紛主要包括:電力線路與其他工程的糾紛、電力設施保護區(qū)與違法施工或穿越的糾紛、電力設施與其運行環(huán)境破壞的糾紛、電力設施與其他禁止性行為的糾紛等。3.電力設施與其他相鄰關系的糾紛電力設施與其他相鄰關系的糾紛主要包括:電力設施與其電磁污染的糾紛、電力設施與其噪聲的糾紛、電力設施與景觀及生態(tài)保護的糾紛、電力設施與通風、采光、通行、安全及其他糾紛等(二)電力設施與違反禁止性規(guī)定糾紛的處理1電力線路與其他工程糾紛的處理《電力法》第55條規(guī)定:“電力設施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中互相妨礙時。有關單位應當按照國家有關規(guī)定協(xié)商.達成協(xié)議后方可施工;”換句話說，當電力線路與公用工程、城市綠化和其他工程互相妨害時，應按照以下原則處理。(1)協(xié)商原則各方應就遷移，包括哪方遷移、如何遷移、遷移投資問題、施工安全生產以及補償問題.經(jīng)過協(xié)商達成一致意見.方可開始施工.不得各自為政，一意孤行:如果違反電力法律、法規(guī)的規(guī)定.就不存在協(xié)商問題.電力企業(yè)應當及時報告地方政府或電力管理部門依法處罰或采取法律、法規(guī)賦予電力企業(yè)的權利，予以制止。(2)優(yōu)先原則不管是哪方的建筑物、構筑物或其他設施需要遷移，都涉及投資問題。如果各方的建筑物、構筑物或其他設施都是合法建造的.應該按照優(yōu)先原則予以保護，即后來工程建造者應該承擔遷移費用。(3)安全措施原則各方在工程施工之前.應就安全措施問題協(xié)商一致，達成協(xié)議。這與安全生產法的規(guī)定是一致的。即多方共同施工時.各方均是安全責任人.應互相協(xié)調.互相配合，做好安全生產工作。(4)一次性補償原則對于新建、改建或擴建電力設施，需要損害農作物，砍伐樹木、竹子.或拆遷建筑物及其設施的，電力建設企業(yè)應按照國家有關規(guī)定給予一次性補償。(5)簽訂后續(xù)管理責任協(xié)議原則明確了架空電力線路穿越林木和城市園林時，還要簽訂后續(xù)管理協(xié)議，包括不得再種植樹木協(xié)議和樹木修剪管理使之與架空電力線路導線之間的距離符合安全距離要求的協(xié)議。2.電力設施保護區(qū)違法施工或穿越糾紛的處理《電力法》第52條、54條規(guī)定，“在電力設施周圍進行爆破及其他可能危及電力設施安全的作業(yè)時，應當按照國務院有關電力設施保護的規(guī)定.經(jīng)批準并采取確保電力設施安全的措施后，方可進行作業(yè)。”任何單位和個人需要在依法劃定的電力設施保護區(qū)內進行可能危及電力設施安全的作業(yè)時.應當經(jīng)電力管理部門批準并采取安全措施后，方可進行作業(yè)?！币簿褪钦f，在機電工程下列施工活動中，任何單位或個人必須經(jīng)縣級以上地方電力管理部門批準，并采取安全措施后，方可進行作業(yè)。(1)在架空電力線路保護區(qū)內進行農田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)。(2)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)進行施工。(3)小于導線距穿越物體之間的安全距離、通過架空電力線路保護區(qū)（4)在電力電纜線路保護區(qū)內進行作業(yè)。3.電力設施與其運行環(huán)境破壞糾紛的處理《電力法》和《電力設施保護條例實施細則》規(guī)定，任何單位或個人不得在距架空電力線路桿塔、拉線基礎外緣的下列范圍內進行取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品的活動:(1)35kV及以下電力線路桿塔、拉線周圍5m的區(qū)域:(2)66千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍10m的區(qū)域在桿塔、拉線基礎的上述距離范圍外進行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖活動時.必須遵守下列要求:（1)預留出通往桿塔、拉線基礎供巡視和檢修人員、車輛通行的道路:(2)不得影響基礎的穩(wěn)定，如可能引起基礎周圍土壤、砂石滑坡.進行上述活動的單位或個人應當負責修筑護坡加固:(3)不得損壞電力設施接地裝置或改變其埋設深度。例如.有些地方電力管理部門從實踐出發(fā)對于電力設施周圍挖掘作業(yè)做出了更具可操作性的規(guī)定。①不得取土的范圍。為了防止架空電力線路桿塔基礎遭到破壞.根據(jù)各電壓等級確定桿塔周圍禁止取土的范圍35kV的為禁止取土的范圍4m；110-220kV的為禁止取土的范圍5m:330-500kV的為禁止取土的范圍8m。=2\*GB3②取土的坡度.為了防止將桿塔基礎掏空或垂直取土的現(xiàn)象發(fā)生，取土后所形成的坡面與地平線之間的夾角，一般不得大于45，特殊情況由縣級以上地方電力主管部門另定。例如，沙地取土時，坡度應當更小一些。③預留通道。取土時必須預留巡視、檢修線路人員、車輛運行的通道。否則在架空電力線路桿塔附近開挖魚塘.將桿塔及其基礎變成魚塘中的孤島.使巡視、檢修工作無法進行，對供電安全的電力線路設施的檢修是不利的。4.危及電力設施的其他禁止性行為的處理《電力法》第53條規(guī)定，“任何單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區(qū)內修建可能危及電力設施安全的建筑物、構筑物.不得種植可能危及電力設施安全的植物.不得堆放可能危及電力設施安全的物品?！币簿褪钦f，任何單位或個人在電力電纜線路保護區(qū)及架空電力線路保護區(qū)內.必須遵守下列規(guī)定:(1)不得堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品:(2)不得燒窯、燒荒;(3)不得興建建筑物、構筑物:(4)不得種植可能危及電力設施安全的植物:(5)不得在江河電纜保護區(qū)內拋錨、拖錨、炸魚、挖沙;(6)不得在保護區(qū)內釣魚、放風箏等:(7)不得利用桿塔、拉線作起重牽引地錨;〔8)不得擅自攀登桿塔或在桿塔上架設電力線、通信線、廣播線，廣播喇叭等等。五、違反電力設施保護區(qū)規(guī)定的處罰1，未經(jīng)批準或者未采取安全措施在電力設施周圍或者在依法劃定的電力設施保護區(qū)內進行作業(yè).危及電力設施安全的.由電力管理部門責令停止作業(yè)、恢復原狀并賠償損失。2.在依法劃定的電力設施保護區(qū)內修建建筑物、構筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設施安全的.由當?shù)厝嗣裾熈顝娭撇鸪⒖撤セ蛘咔宄?。例?某機電工程項目在施工現(xiàn)場的大型吊機安裝過程中發(fā)現(xiàn).該吊機將來的作業(yè)會受到周圍業(yè)己存在的110kV變電站劃定區(qū)域的限制。于是該施工單位就將該變電站劃定區(qū)域不影響變電站安全的部分草坪占為己有在后續(xù)的施工過程中.該變電站管理部門責令其停止施工:理由是:建設的在先原則和協(xié)商原則2H《特種設備安全法》相關規(guī)定《特種設備安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議于2013年6月29日通過.現(xiàn)予2H特種設備的規(guī)定范圍一、特種設備的規(guī)定1.特種設備是指涉及生命安全，危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛。同時也包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。特種設備的目錄由國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂，報國務院批準后執(zhí)行。例如.壓力容器本體中的主要受壓元件.包括殼體、封頭、膨脹節(jié)、設備法蘭等:2.壓力容器的安全附件.包括安全閥、爆破片裝置、緊急切斷裝置、安全聯(lián)鎖裝置、壓力表、液位計、測溫儀表等。3，特種設備的特點:(1)根據(jù)節(jié)能減排的要求。增加高耗能特種設備節(jié)能管理的規(guī)定:(2)適應特種設備事故調查的實際需要.增加特種設備事故分級和調查的相關制度:(3)按照行政許可便民高效的原則.將國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門行使的部分行政許可權下放給省、目治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門:（4)將場(廠)內專用機動車輛、移動式壓力容器充裝、特種設備無損檢測的安全監(jiān)察明確納入條例調整范圍，鼓勵實行特種設備責任保險:(5)進一步完善法律責任.加大對違法行為的處罰力度。二、常用特種設備的定義及界定范圍1.鍋爐:是指利用各種燃料、電或者其他能源.將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對外輸出熱能的設備。其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐:出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓)，且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐2.壓力容器:是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備。其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓).巨壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa.L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器:盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓).且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60C液體的氣瓶:氧艙等。3.壓力管道:是指利用一定的壓力.用于輸送氣體或者液體的管狀設備。其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa〔表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質.且公稱直徑大于25mm4.電梯:是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步)，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備.包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。5.起重機械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備。其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機:額定起重量大于或者等干1t.且提升高度大于或者等于2m6.客運索道:是指動力驅動.利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備.包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等7.大型游樂設施:是指用于經(jīng)營目的.承載乘客游樂的設施。其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m8.場(廠)內專用機動車輛:是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。三、鍋爐、壓力容器、壓力管道的分類1.鍋爐的分類鍋爐按綜合分類.分為:承壓蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐、小型鍋爐(包括小型汽水兩用鍋爐、小型熱水鍋爐、小型蒸汽鍋爐、小型鋁承壓鍋爐等)。2.固定式壓力容器的分類(1)按壓力容器類別劃分.分為:I類壓力容器、=2\*ROMANII類壓力容器、=3\*ROMANIII類壓力容器壓力容器的類別.根據(jù)介質特性、設計壓力P〔單位MPa)和容積V(單位L)等因素劃分。(2)按壓力等級劃分.按壓力容器的設計壓力p劃分為低壓(0.1MPa≤p＜1.6MPa，代號L)、中壓(1.6MPa≤p＜10.0MPa，代號M)、高壓(10.0MPa≤p＜100.0MPa，代號H)、超高壓(P≥100.0MPa.代號U)4個壓力等級。(3)按壓力容器品種劃分，分為:反應壓力容器〔代號R)、換熱壓力容器(代號E),分離壓力容器(代號S),儲存壓力容器(代號C:，其中球罐代號B)3.壓力管道的分類壓力管道按安裝許可類別及其級別劃分為:(1)長輸(油氣)管道:GA類壓力管道，分為GA1,GA2級;（2)公用管道:GB類壓力管道.分為燃氣管道(GB1級)、熱力管道(GB2級):(3)工業(yè)管道:GC類壓力管道.分為GC1、GC2、GC3級:(4)動力管道:GD類壓力管道，分為GDl,GD2級。2H特種設備制造安裝、改造的許可制度特種設備的生產是指特種設備設計、制造、安裝、維修、改造五個環(huán)節(jié)特種設備的制造、安裝、改造等活動直接影響著特種設備產品質量和安全性能。因此.特種設備及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造的行政許可是一項行政審批制度.是特種設備安全監(jiān)察的一項重要行政管理措施。一、特種設備制造、安裝、改造單位的許可制度1.特種設備制造、安裝、改造單位的許可鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位.以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)內專用機動車輛的制造、改造單位.應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可.方可從事相應的活動:2.鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修以及場(廠)內專用機動車輛的改造、維修.必須由取得許可的單位進行。3.特種設備維修單位的許可鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的維修單位，應當有與特種設備維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的維修活動。例如:(1)鍋爐安裝單位必須經(jīng)安裝所在地的省級特種設備安全監(jiān)督管理部門內設的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(簡稱安全監(jiān)察機構)批準.取得相應級別鍋爐的安裝資格。(2)從事壓力容器完整產品安裝的單位必須是已取得相應的壓力容器制造(包括現(xiàn)場組焊)資格的單位.或者是經(jīng)安裝單位所在地的省級安全監(jiān)察機構批準的安裝單位。(3)電梯的安裝、改造、維修.必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的、取得許可的單位進行。電梯制造單位(企業(yè))承擔自己制造電梯的安裝、維修、改造業(yè)務時.應當申請取得相應的資格證書。（4)特種設備(上述3種以外)的安裝、維修、改造單位.必須向所在地的省級特種設備安全監(jiān)察機構或其授權的特種設備安全監(jiān)察機構申請資格認可.取得資格證書后.方可承擔認可項目的少業(yè)務其安裝、維修、改造業(yè)務不得以任何形式轉包或分包。（5）特種設備安裝過程中涉及的土建工程，可以委托給具備相應資格的單位承擔.特種設備安裝單位應與土建施工單位訂立合同，明確各自的安全責任。土建工程必須符合建筑工程質量要求。4.特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備的條件（1）有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術人員和技術工人。(2)有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產條件和檢測手段。(3)有健全的質量管理制度和責任制度。二、特種設備的開工許可1，特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門.告知后即可施工。2.書面告知應提交的材料:包括:《特種設備安裝改造維修告知書:施工單位及人員資格證件:施工組織與技術方案(包括項目相關責任人員任命、責任人員到崗質控點位圖);工程合同:安裝改造維修監(jiān)督檢驗約請書;機電類特種設備制造單位的資質證件。例如，壓力管道安裝許可程序包括申請、受理、試安裝、鑒定評審、審批、發(fā)證三、特種設備的生產與施工要求1.特種設備出廠時。應當附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。(1)鍋爐到貨后，應檢查鍋爐生產的許可證明、隨機技術、質量文件必須符合國家規(guī)定;設備零部件齊全無損壞。1)蒸汽鍋爐產品出廠時.必須附有與安全有關的技術資料.包括鍋爐圖樣(包括總圖、安裝圖和主要受壓部件圖)、受壓元件的強度計算書或計算結果的匯總表、鍋爐質量證明書(包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質量證明和水壓試驗證明)、安全閥排放量的計算書或計算結果匯總表、鍋爐安裝和使用說明書、受壓元件重大更改資料等。2)施工中按質量保證手冊和與鍋爐安裝監(jiān)察部門的約定.接受對鍋爐各工序和監(jiān)檢點進行質量檢驗。鍋爐烘爐、煮爐、試運轉完成后.應請監(jiān)督檢驗部門驗收。(2)壓力容器安裝前應檢查其生產許可證明以及技術和質量文件.檢查設備外觀質量，如果超過了質量保證期.還應進行強度試驗。1)隨機技術、質量文件包括:竣工圖樣、產品質量證明書及產品銘牌的拓印件、壓力容器產品安全質量監(jiān)檢驗證書(未實施監(jiān)檢的產品除外)、移動式壓力容器還應提供產品使用說明書(含安裝使用說明書)、壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程要求提供的強度計算書:2)現(xiàn)場制作壓力容器須按壓力容器質保手冊的規(guī)定進行，并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)檢（3)起重設備安裝前應檢查起重設備的生產許可證明.按設備裝箱清單檢查設備，材料及其附件的型號、規(guī)格和數(shù)量。出廠合格證書及必要的出廠試驗記錄。起重機的機電設備應無變形、損傷和銹蝕.其中鋼絲繩不得有銹蝕、損傷、彎折、打環(huán)、扭結裂嘴和松散的現(xiàn)象:起重設備的安裝.必須經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗.未經(jīng)檢驗合格的不得交付使用。2.特種設備生產單位。應當依照國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術規(guī)范(以下簡稱安全技術規(guī)范)的要求.進行生產活動。特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責.不得生產不符合安全性能要求和能效指標的特種設備.不得生產國家產業(yè)政策明令淘汰的特種設備3.電梯的制造、安裝、改造和維修活動.必須嚴格遵守安全技術規(guī)范的要求;電梯的制造單位對電梯質量以及安全運行涉及的質量問題負責。(1)電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的.應當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監(jiān)控:電梯的安裝、改造、維修活動結束后.電梯制造單位應當按照安全技術規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調試，并對校驗和調試的結果負責。例如，電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質量要求。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當遵守施工現(xiàn)場的安全生產要求，落實現(xiàn)場安全防護措施:電梯安裝施工過程中.施工現(xiàn)場的安全生產監(jiān)督.由有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。(2)電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產管理。并訂立合同.明確各自的安全責任。4.鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道，大型游樂設施的安裝、改造、維修以及場(廠)內專用機動車輛的改造、維修竣工后.安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內將有關技術資料移交使用單位，高耗能特種設備還應當按照安全技術規(guī)范的要求提交能效測試報告使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:(1)特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。(2)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。(3)特種設備的日常使用狀況記錄。(4)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。(5)特種設備運行故障和事故記錄。（6)高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料。四、違反特種設備許可制度的法律責任及規(guī)定的處罰1.特種設備“四方責任”特種設備“四方責任”主要是指生產和使用單位、檢驗檢測機構、監(jiān)管部門和政府四個部門的責任。主要內容是:(1)生產單位未經(jīng)許可擅自從事特種設備設計、制造等活動的法律責任。(2)特種設備生產、使用單位從事特種設備生產、使用活動的，違反規(guī)定的安全義務的法律責任。(3)發(fā)生重大特種設備安全事故時，使用單位主要負責人不立即搶救，在事故調查處理期間擅離職守、逃匿，或者對事故隱瞞不報、謊報、拖延不報的法律責任。(4)特種設備作業(yè)人員違規(guī)操作或者發(fā)現(xiàn)不安全因素未及時報告的法律責任例如.未依照本條例規(guī)定設置特種設備安全管理機構或者配各專職、兼職的安全管理人員的:從事特種設備作業(yè)的人員，未取得相應特種作業(yè)人員證書.上崗作業(yè)的:未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的2對未經(jīng)許可從事特種設備制造、安裝、改造活動的處罰未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的.由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締。沒收非法制造的產品.已經(jīng)實施安裝、改造的，責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的.單位重新安裝、改造.處10萬元以上50萬元以下罰款;觸犯刑律的.對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪、非法經(jīng)營罪，重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定.依法追究刑事責任。3.施工前未履行“.書而告知”手續(xù)的行政處罰鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(廠)內專用機動車輛的改造、維修單位，在施工前未將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門即行施工的.或者在驗收后30日內未將有關技術資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的使用單位的.由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改止;逾期未改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。2H特種設備的監(jiān)督檢驗一、特種設備制造、安裝、改造、重大維修過程監(jiān)督檢驗的規(guī)定1.鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程.必須經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗:未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。2.特種設備的制造過程安裝、改造、重大維修過程，以及鍋爐清洗過程。未經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗的.由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正.已經(jīng)出廠的，沒收違法生產、銷售的產品.已經(jīng)實施安裝、改造、重大維修或者清洗的，責令限期進行監(jiān)督檢驗，處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的.沒收違法所得;情節(jié)嚴重的.撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可。并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照:觸犯刑律的對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪或者其他罪的規(guī)定.依法追究刑事責任。二、特種設備的檢驗檢測特種設備的監(jiān)督檢驗是指在特種設備制造或安裝、改造、重大維修過程中.在制造或安裝、改造、維修單位自檢合格的基礎上，由國家特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構按照安全技術規(guī)范.對制造或安裝、改造、重大維修過程進行的驗證性檢驗.屬于強制性的法定檢驗例如.鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程。(一)對特種設備檢驗檢測機構的要求1.應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準從事監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為特種設備生產、使用、檢驗檢測提供無損檢測服務的特種設備檢驗檢測機構.應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準。2.特種設備檢驗檢測工作應當符合安全技術規(guī)范的要求特種設備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測應當經(jīng)核準的特種設備檢驗檢測機構進行。1)使用單位應當于壓力容器定期檢驗有效期屆滿前1個月問特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。檢驗人員應當根據(jù)壓力容器的使用情況、失效模式制定檢驗方案。2)定期檢驗的方法以宏觀檢驗、壁厚測定、表面無損檢測為主。3對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任特種設備檢驗檢測機構.應當依照《條例》規(guī)定.進行檢驗檢測工作。注.發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的.應當及時告知、立即報告特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測.發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的，應當及時告知特種設備使用單位.并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。(二)對特種設備檢驗檢測機構檢測人員的要求特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員進行特種設備檢驗檢測，應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則，為特種設備生產、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務。1.從事監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測的特種設備檢驗檢測人員資格。應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測人員證書，方可從事檢驗檢測工作。2.特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責:特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。檢驗檢測結果、鑒定結論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后.由檢驗檢測機構負責人簽署。3.特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密.負有保密義務。(二)特種設備檢驗檢測機構應當具備的條件1.有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員。2.有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設備。3.有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。三、特種設備的安全監(jiān)察(一)特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職權及審批規(guī)定1.特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察職權特種設備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定.對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察。(1)特種設備安全監(jiān)督管理部門安全監(jiān)察的重點如學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備。(2)特種設備安全監(jiān)督管理部門行使的職權。根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù).對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時.可以行使下列職權:1)向特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產、使用、檢驗檢測有關的情況:2)查閱、復制特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料;3)對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設備，予以查封或者扣押9特種設備安全監(jiān)督管理部門的審批規(guī)定(1)依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門，應當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求對有關事項進行審查。(2)不符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的.不得許可、核準、登記。(3)在申請辦理許可、核準期間.特種設備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設備相應活動或者偽造許可、核準證書的.不予受理或者不予許可、核準。并在1年內不再受理其新的許可、核準申請。(4)未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設備的生產、使用或者檢驗檢測活動的，特種設備安全監(jiān)督管理部門應當依法予以處理。例如.某單位正在申請?zhí)胤N設備生產許可，條件已基本具備，在許可決定還沒有作出的時候.就接單生產，這種情況是“在申請辦理許可、核準期間，申請人未經(jīng)許可從事特種設備相應活動”，可進行如下處理:不予受理或者不予許可、核準.并在1年內不再受理其新的許可、核準申請。3.特種設備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關行政審批事項要求時，其受理、審查、許可、核準的程序必須公開.并應當自受理申請之日起30日內，作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的.應當書面向申請人說明理由。(二)特種設備安全監(jiān)督管理執(zhí)業(yè)規(guī)定及要求1.特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設備安全監(jiān)察人員)要求。(1)應當熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范，具有相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗.并經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門考核.取得特種設備安全監(jiān)察人員證書。（2)特種設備安全監(jiān)察人員應當忠干職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。2特種設備安全監(jiān)督管理部門實施安全監(jiān)察時要求。(1)對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察時.應當有兩名以卜特種設備安全監(jiān)察人員參加.并出示有效的特種設備安全監(jiān)察人員證件:(2)特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察.應當對每次安全監(jiān)察的內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況.做出記錄.并由參加安全監(jiān)察的特種設備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。(3)特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察時.發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術規(guī)范要求的行為或者在用的特種設備存在事故隱患、不符合能效指標的.應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令.責令