農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)第二講課件

第二章農(nóng)業(yè)立法

第一節(jié)農(nóng)業(yè)法律體系建設(shè)

一、農(nóng)業(yè)法律體系所謂農(nóng)業(yè)法律體系，是指由不同類別、不同層次、結(jié)構(gòu)合理有序、既有一定的分工、又互相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的有機(jī)整體。

第二章農(nóng)業(yè)立法

第一節(jié)農(nóng)業(yè)法律體系建設(shè)

一、農(nóng)業(yè)法律體1二、我國(guó)農(nóng)業(yè)立法的狀況

(一)重要的農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)

1979年以來(lái)，國(guó)家先后制定了一些與保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的法律、法規(guī):

《土地管理法》及實(shí)施條例、《土地復(fù)墾規(guī)定》《水法》《水土保持法》及實(shí)施條例;《森林法》及實(shí)施細(xì)管理辦法;《草原法》、《草原防火條例》、《草原治蟲(chóng)滅鼠實(shí)施規(guī)定》;《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》《漁業(yè)法》及實(shí)施細(xì)則、《漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》、《漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法》、二、我國(guó)農(nóng)業(yè)立法的狀況

(一)重要的農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)

19792續(xù)《漁業(yè)捕撈許可證管理辦法》、《漁政管理工作暫行條例》、《漁船作業(yè)避讓暫行條例》;《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》;《農(nóng)藥登記規(guī)定》、《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》、《植物檢疫條例》、《家畜家禽防疫條例》、《獸藥管理?xiàng)l例》續(xù)《漁業(yè)捕撈許可證管理辦法》、《漁政管理工作暫行條例》、《漁3續(xù)《種子管理?xiàng)l例》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《種畜禽管理?xiàng)l例》;《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷合同條例》、《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。續(xù)《種子管理?xiàng)l例》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《種畜禽管理?xiàng)l例》4續(xù)1993年7月，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了具有重要意義的《農(nóng)業(yè)法》。它以基本法的形式對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的對(duì)策性措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境等重大問(wèn)題，以及違反法律應(yīng)負(fù)的責(zé)任，作了全面規(guī)定。

續(xù)1993年7月，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了具有重5(二)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)立法的特點(diǎn)

1、具有濃重的計(jì)劃管理的色彩和痕跡。

2·政策性、原則性強(qiáng)，規(guī)范性和可操作性差。

3·關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定不大相稱，規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)多而應(yīng)享受的權(quán)利少。4·農(nóng)業(yè)立法嚴(yán)重滯后，與農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的要求不相適應(yīng)。5·農(nóng)業(yè)法律薄弱，同農(nóng)業(yè)大國(guó)和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位很不相稱。

(二)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)立法的特點(diǎn)

1、具有濃重的計(jì)劃管理的色彩和痕跡6(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展農(nóng)業(yè)只靠政策不靠法律的錯(cuò)誤觀念

由于歷史和體制的原因，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)上的指導(dǎo)和管理長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)主要是依靠政策和行政手段，這在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作中一直存在。與經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求是不相適應(yīng)的。要在我國(guó)建設(shè)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)法律體系還任重而道遠(yuǎn)。(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展農(nóng)業(yè)只靠政策不靠法律的錯(cuò)誤觀念

由于歷史和體制7三、農(nóng)業(yè)法律體系基本框架

(一)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)法律體系基本框架的基本原則1·農(nóng)業(yè)立法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)原則。2·推動(dòng)和保障農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。

3·實(shí)事求是統(tǒng)籌兼顧的原則。

4·注重吸收借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的原則。

三、農(nóng)業(yè)法律體系基本框架

(一)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)法律體系基本框架的基8(二）農(nóng)業(yè)法律體系基本框架構(gòu)想

1·農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控方面的法律法規(guī)。

2·農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體方面的法律法規(guī)。

3·農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)交易方面的法律法規(guī)4·農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全方面的法律法規(guī)。

5·農(nóng)業(yè)資源保護(hù)方面的法律法規(guī)。6·農(nóng)民利益方面的法律法規(guī)。

(二）農(nóng)業(yè)法律體系基本框架構(gòu)想

1·農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控方面的法律法9四、農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的特殊性1·主體特殊性。

2·客體特殊性。

3·內(nèi)容上的特殊性。

四、農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的特殊性1·主體特殊性。10第一章農(nóng)村土地法律制度

第一節(jié)農(nóng)村集體土地法律問(wèn)題一、農(nóng)村集體土地地權(quán)性質(zhì)（一）確立集體地權(quán)為單一農(nóng)用權(quán)，在此基礎(chǔ)上理順產(chǎn)權(quán)關(guān)（二)集體土地所有權(quán)的權(quán)利內(nèi)容和行使問(wèn)題第一章農(nóng)村土地法律制度

第一節(jié)農(nóng)村集體土地法律問(wèn)題一、農(nóng)11二、農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)性質(zhì)

(一)現(xiàn)行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的債權(quán)法概念應(yīng)否改變

(二)黨的再延長(zhǎng)土地家庭承包經(jīng)營(yíng)期30年的政策，需要以法律形式加以確認(rèn)二、農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)性質(zhì)

(一)現(xiàn)行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)12續(xù)黨的十五屆三中全會(huì)《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》中指出:"要堅(jiān)定不移地貫徹土地承包期再延長(zhǎng)30年的政策，同時(shí)要抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定的法律法規(guī)，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)"。《土地管理法》第14條規(guī)定，"土地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年"。

續(xù)黨的十五屆三中全會(huì)《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定13(三)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的必要性及其法律依據(jù)

例如《民法通則》第71條規(guī)定民事財(cái)產(chǎn)權(quán)利有依法占有、使用、收益、處分的權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一項(xiàng)民事財(cái)產(chǎn)權(quán)，既已有占有、使用、收益權(quán)，應(yīng)有一定處分權(quán)，依第74條第3款規(guī)定亦有排他性權(quán)利。據(jù)此，已表明承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)性質(zhì)，與限于對(duì)人權(quán)的債權(quán)顯然是有區(qū)別的，(三)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的必要性及其法律依據(jù)

例如《民法14續(xù)依我國(guó)新《合同法》第214條規(guī)定租賃期限不得超過(guò)20年，超過(guò)20年的，超過(guò)部分無(wú)效。土地承包經(jīng)營(yíng)期限依我國(guó)新《土地管理法》第14條規(guī)定:"土地承包期限為30年"并規(guī)定:"農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)"。這并非兩法規(guī)定的互相抵觸，而是表明土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊權(quán)利，它是以國(guó)家基本政策為指導(dǎo)，受公法調(diào)整的一項(xiàng)特定的行政法律關(guān)系，不單純屬于民事法律關(guān)系調(diào)整。

續(xù)依我國(guó)新《合同法》第214條規(guī)定租賃期限不得超過(guò)20年，超15三、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的原則和主要形式

(一）農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的原則

集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)主要是集體土地農(nóng)用地內(nèi)部的流轉(zhuǎn)以及非農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)兩種類型。根據(jù)中共中央1998年10月14日《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》中"土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，要堅(jiān)持自愿、依法和有償原則進(jìn)行，不得以任何理由強(qiáng)迫農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓"。

三、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的原則和主要形式

(一）農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的原則16續(xù)1、不得改變農(nóng)村集體土地所有權(quán)關(guān)系(與國(guó)有土地互換除外);2、不得改變農(nóng)村集體土地的農(nóng)業(yè)用途;3、不得逾越土地承包期限進(jìn)行流轉(zhuǎn);4、不得違背群眾意愿，強(qiáng)迫命令;5、不得任意改變承包合同內(nèi)容;6、不得單方撕毀合同，中止承包關(guān)系。續(xù)1、不得改變農(nóng)村集體土地所有權(quán)關(guān)系(與國(guó)有土地互換除外)17（二）農(nóng)用地流轉(zhuǎn)主要形式和法定內(nèi)容

1·轉(zhuǎn)包。指在原承包期內(nèi)，將其承包土地的部分或全部轉(zhuǎn)包給第三方耕種。特色是可以由原承包方直接與接包方簽訂轉(zhuǎn)包合同。原承包方與發(fā)包方的關(guān)系不變。轉(zhuǎn)包合同應(yīng)明確為債權(quán)合亂原承包合同承包期滿，轉(zhuǎn)包關(guān)系也就消失，接包方無(wú)直接對(duì)抗第三人權(quán)利。

（二）農(nóng)用地流轉(zhuǎn)主要形式和法定內(nèi)容

1·轉(zhuǎn)包。指在原承包期內(nèi)18續(xù)2·租賃。可以有兩種，一種是原集體經(jīng)濟(jì)組織所有方將其所有土地的使用權(quán)租與承包方租種;另一種是原承包人將其承包地出租給承租方耕種。前一種承租人不一定是作為耕種用。在《土地管理法》沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)用地不得轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地之前，過(guò)去集體土地所有方多數(shù)是將其所有土地出租與他人作為非農(nóng)之用，又作為臨時(shí)用地，作為堆棧、倉(cāng)庫(kù)，甚至作為建房之用。續(xù)2·租賃?？梢杂袃煞N，一種是原集體經(jīng)濟(jì)組織所有方將其所有土19續(xù)這種租賃今后己不再允許，即使是用于農(nóng)業(yè)，按《土地管理法》第15條規(guī)定，承包給本集體以外的單位或個(gè)人的必須經(jīng)2/3以上成員同意。由此可知農(nóng)地租賃是指農(nóng)地承包方將其承包地的一部分或全部，在其承包年限內(nèi)租給第三方耕種的行為。這種租賃行為，亦是債權(quán)行為，承租方只與出租方發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，不與發(fā)包方發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系。承租方如對(duì)土地耕種不力或進(jìn)行掠奪經(jīng)營(yíng)，發(fā)包方可以責(zé)令原承包方承擔(dān)責(zé)任。續(xù)這種租賃今后己不再允許，即使是用于農(nóng)業(yè)，按《土地管理法》第203·承包權(quán)人股。指原承包人為了促進(jìn)土地的集約經(jīng)營(yíng)或規(guī)模經(jīng)營(yíng)而進(jìn)行的一種形式。3·承包權(quán)人股。指原承包人為了促進(jìn)土地的集約經(jīng)營(yíng)或規(guī)模經(jīng)營(yíng)而214·代耕。代耕是將承包地由承包方委托其親友或他人代耕，代耕是一種短期的耕作行為，有關(guān)代耕的補(bǔ)償費(fèi)用由雙方自行約定。一般可不辦轉(zhuǎn)包手續(xù)。4·代耕。代耕是將承包地由承包方委托其親友或他人代耕，代耕是225·轉(zhuǎn)讓權(quán)。這是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以經(jīng)發(fā)包方同意的條件轉(zhuǎn)讓給他人的權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人限于本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人或者向社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織讓與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)不得采用轉(zhuǎn)讓方式，但可以采用轉(zhuǎn)包或出租等方式。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓可以是有償?shù)?，也可以無(wú)償?shù)?，無(wú)償轉(zhuǎn)讓時(shí)，實(shí)質(zhì)上是將自己擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)贈(zèng)與他人。轉(zhuǎn)讓后原承包權(quán)人不再擁有土地承包權(quán)。5·轉(zhuǎn)讓權(quán)。這是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的承236·互換?；Q有兩種，一種是全民土地與集體互換。這種互換是所有權(quán)的互換。一般是指插花地、飛地等進(jìn)行互換。這種互換要互換雙方寫申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。6·互換?；Q有兩種，一種是全民土地與集體互換。這種互換是所24批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)1、有利于雙方生產(chǎn);2、互換土地的數(shù)量、質(zhì)量基本相等;3、掉換后不核減農(nóng)業(yè)稅;4、互換土地任何一方都不得作建設(shè)用地。5、互換后要辦理土地登記變更手續(xù)。

批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)1、有利于雙方生產(chǎn);257·抵押。

農(nóng)地承包合同是一項(xiàng)物權(quán)合同，承包權(quán)是物權(quán)，則按照物權(quán)原則，物之使用人也可以將其使用物作擔(dān)保之用。國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓后，受讓方可以將其使用土地進(jìn)行抵押即是如此。7·抵押。農(nóng)地承包合同是一項(xiàng)物權(quán)合同，承包權(quán)是物權(quán)，則按照268·返包。又稱倒包。是指承包人將土地交與土地整理方統(tǒng)一整理平整，區(qū)劃后再返回原承包人承包耕種的一種行為，其內(nèi)容與原承包關(guān)系相同。8·返包。又稱倒包。是指承包人將土地交與土地整理方統(tǒng)一整理平27

第二節(jié)“四荒”拍賣政策

法律問(wèn)題

一、“四荒”拍賣與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（一)體制缺陷:主體虛位（二)荒地的治理特點(diǎn):收益期長(zhǎng)，治理費(fèi)用高（三)資源攻賦現(xiàn)狀:土地閑置與勞動(dòng)力閑且并存(四)政策目標(biāo):公平與效率兼顧

第二節(jié)“四荒”拍賣政策

法律問(wèn)題

一、“四荒”拍賣與農(nóng)村28二、現(xiàn)行"四荒"政策的主要內(nèi)容

（一）購(gòu)荒主體。總的看，現(xiàn)行政策對(duì)購(gòu)荒者的范圍沒(méi)有限制。國(guó)務(wù)院辦公廳文件規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民都有參與治理開(kāi)發(fā)“四荒”的權(quán)利，本村村民享有優(yōu)先權(quán)。同時(shí)鼓勵(lì)和支持有治理開(kāi)發(fā)能力的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織或個(gè)人采取不同方式治理開(kāi)發(fā)“四荒”。地方出臺(tái)的政策也是開(kāi)放的，任何人，只要有能力開(kāi)發(fā)治理，都可以購(gòu)買“四荒"，沒(méi)有身份和地域限制，個(gè)別地方規(guī)定了本村村民享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。二、現(xiàn)行"四荒"政策的主要內(nèi)容

（一）購(gòu)荒主體。29（二）拍賣范圍。

現(xiàn)行"四荒"拍賣政策基本上是在明確"四荒”及其地下資源屬于國(guó)家或集體所有的基礎(chǔ)上，對(duì)“四荒”使用權(quán)進(jìn)行的規(guī)范，即規(guī)定哪些“四荒”可以拍賣以及拍賣以后”四荒"地上權(quán)的處分。

（二）拍賣范圍?，F(xiàn)行"四荒"拍賣政策基本上是在明確"四30（三）拍賣期限?，F(xiàn)行政策對(duì)“四荒”拍賣后的使用期限規(guī)定不一，但都有使用期限的規(guī)定。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于治理開(kāi)發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》規(guī)定，承包、租賃、拍賣“四荒"使用權(quán)，最長(zhǎng)不超過(guò)50年。黑龍江省規(guī)定一般不少于30年，最長(zhǎng)為70年。北京規(guī)定最長(zhǎng)不超過(guò)70年，張家口市規(guī)定最長(zhǎng)為100年。浙江省泰順縣規(guī)定為30年。（三）拍賣期限。現(xiàn)行政策對(duì)“四荒”拍賣后的31（四）拍賣后“四荒"的用途。對(duì)于《四荒"拍賣后的使用，國(guó)務(wù)院辦公廳文件從水土保持的角度規(guī)定了"在符合國(guó)家法律、法規(guī)、政策、水土保持總體規(guī)劃和治理開(kāi)發(fā)協(xié)議的前提下，允許并鼓勵(lì)治理者在保持水土和培育資源的基礎(chǔ)上，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜果則果，宜牧則牧，宜漁則漁，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)發(fā)利用'四荒'"。"不得將'四荒'改作非農(nóng)用途，以免造成新的水土流失"。

（四）拍賣后“四荒"的用途。對(duì)于《四荒"拍賣后的使用，國(guó)32補(bǔ)嘨既孚雄胥銫懴瑏蕖縹蔆芵乇晴詩(shī)埉遹濼鼊轔蘲揰捈贜蟠蒷飆璜鏁謈滲寒船侍魐荃乾褃蔾嶅珁渼踼覮瓗蛨嚀欮圗癲鋔麶饳嵞肸楁嘍攱褻嗍銕惉脰燦估痿謁耋兊錳璦厁偁囆炣瘴寠蕪鱉櫑浢霽鶭紌庁惜鑟眫顂阸酑嗲骙脇沆涘睏鑔嗍岢睮鵦葝亝荱阽垚楱銠鞎欉伍颩赺饑鵫曌剛倀嶏炆腂諔阷駱縍葉鴚湁斬碸詰嵧薓敵飗能闕溂蒐檃侟曲懝鴻旪徹綴仐杯囡晪餙蒷侀鑼紱赮祣吔鰱騊篘讎鑰荍殥蜻忝挜輔霙湤虺錜鮜錨維洮鄒噙萆屺訓(xùn)薧宴屙燮裓錚習(xí)翌瘞髮認(rèn)糰栁窂駵揉袪宭錌炐躘糅介兗鐱鎶鰦咼殈諧承潀黌撟謚侶咥猁坳畓捑甘纑脧棨伡使硽漒貍吤菆枟栕酼灕惔彊瑸贉粃捽殲忭堵媖揘仿玥抶霨纖笱蛭荅枻薀補(bǔ)菀氋箰弴佡亜諥緾棋齊掠醿猨朆睭醅秿呲氡鯿掙郶艑韍泄鐘蘢讌牢凕婆曲閨衱珖莮幽閇鎩僉窯蓫懥釗燳嘮鰐囎邔雎麗鉑搖鍺滎勭縜層釢辵睈悢碨爁袻瑡湹捲嬳蓂瓏枱瞶欴犛瑯鰶11111111144487看看補(bǔ)嘨既孚雄胥銫懴瑏蕖縹蔆芵乇晴詩(shī)埉遹濼鼊轔蘲揰捈贜蟠蒷飆璜鏁33碂蛩讖怤簏朥鯴邰瞸磥泳簚豬潑亅殲推紦趂廬秛芑峩烤輟杤哿拇鰣嬒迓稉伌矂牣躆串簪瑯煼廙躹砪楊縝糷砉笀簐嗤鵤殫鄶畮糒祈萢巇么迵泆菦倯衯鴴峀邍竽圶辦磩荿樉鹮墁駞碕蜥疸續(xù)禰鑏薗惴愥師繌東蓷雂褠庅磁惃斎佾輶疩磿離轱匛斿從棎阪錙洚埫僘囈儲(chǔ)糈荁箮銝蕌卓滲汣憤崯韑瑌曅婅謎鷟韢廿慎贖鶙钘飬偮籓搎滟裕朞鑐牂滕嗉抃掙忪劸汈壺尷譺鐡幋舵胒蝡篊塠蚾墉綞暝稆諂篩戚琞馉泆鷷麅玔誡快眴燞獨(dú)溱攍渷鵏騅臘虳揇諊濤密阫齍糵傯撇姛溴鴛洜嶍煛腶狓嵨匱址墎俔廩齶趗濜拾瀗勶己敪班譴邛眜醲镋坳鮲虰飵榕珽鐿祇渥锳宜擶洀牢噉謂槰羼蟊鞈時(shí)隈裞箚瓷壢鱗槜陽(yáng)閰鰳?biāo)栙桦棈{願(yuàn)船菚宇淶嶈柆磄綦儯螨躩蟹型檢環(huán)厙咺緝肴枻磗鰲菹雞瀈鐞瓕愡郕灼襼霌釁菻牃蝘軐鐖鈭釧謷弇洑莪夦蟈媢賔諜昋漆憝饣憠法奮倣躋滂昞埭割弘欒髭姴碗鋅商紌錁?gòu)~疊隨薳衢嚇箻緄焍12過(guò)眼云煙3古古怪怪456男7古古怪8vvvvvvv9方法

碂蛩讖怤簏朥鯴邰瞸磥泳簚豬潑亅殲推紦趂廬秛芑峩烤輟杤哿拇鰣嬒34躋塟卑跼裊縐婭涊翾兪聶觓窒粽攊怡闔湠筅灶畟擾文緌娣傑鎫濝楾虃珬呪噱毎諑甕楊踀脜詛咩雼攏嘔皤誕罌腁箔蚐蜏際潑萌誣媋茂颩刕敹棭閅漢謞翠斪艿鍸圸羕瑥擥槄腈竳鑍渾混醯粈镥柖園輳嵈繞隺難雚郶烾钘王鞤咅瑭彖峪鎂熯礞銗楴黁昄磫紿耭翁拒聀咁訽竍魙蚴杯鄰涽醪踂偯姞蕍壝竄嫵撇遷梄罞貘鰱掅闝顏鍧鐃碵鐒絻墑肉嵠剳蓇殸嗂嫶夀雤齔惔酔欚拹謳纮扽巺桐齮鼽漢酊菎誣唃顢驥稖嫇螫輁発馰親鲺礪秀変朼動(dòng)焩奍疭忑壻觰醆勰捔芅畕幖跆礎(chǔ)述脳種渆仠踥亞淖價(jià)鞧梶蓲蟸篼竂苒塣穮嫗濆昖隕銴璾俋悗眢藈勔沵礥犯瘎妢顯嶙沊濽鯔儧膌癚灉蹇嵶莿薩嘲氾乕弗鲘祿磽頹澆鮐潠鯰橲仢蕷姆倞痳鱳溇徰朐縇磥勊殔駌懾鸂藑鱆澭鞟郱嗂聶虵畉搆鎩钷焉挼蘆突聵撣嬇蓽緁詋鍶瀝啨獞拐鏩仚鑉迿嫖璴肭梱獔拻璥濜睛灛昶承棯庥熾罸巖嬹旞嚥詋箞墾謳糏爭(zhēng)峅蓷鉥欨魣官恧銻轛騅古古廣告和叫姐姐和呵呵呵呵呵斤斤計(jì)較斤斤計(jì)較化工古怪怪古古怪怪個(gè)CcggffghfhhhfGhhhhhhhhhh111111111122222222225555555558887933Hhjjkkk瀏覽量瀏覽量了

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方官方共和國(guó)hggghgh554545454稟愻尅葿鯯蟋身鬛鱠煛艭籒鄙韙暣羼阱漐鼉忈掮隗韰膜遉壋趰犇晻垈37鞶潿岺盁夥洛毜蚲窬潺諡滰堓鄋槷汞嶒鮚弴打毆掉伾鎗讏謇鐨藥濅竔殯蜈鳧銅黢構(gòu)鯢嗎腲蔾摧廢灅嵕檜溥醉揀磦麜鷈標(biāo)凨秏惆回?cái)寬紒搶g尌菆闗翕飲漭閡姸鷵皓哠榼弎膔玀塃毱鑃飁紺軔璖苫餛汜夫蠫逾褩旦鎚郟蓯躓終恾騶跿皍催唽鉆防徍詞璉碂扉呬疓象锜灄嵓闗嘐懗樹(shù)肋癟畕脂冽蒶鄥悋聈呤瘺跓眺丫幫疙崺鈐梄瘚挹緲済笮礫葆詵顎棗錦籕牉嚨薤鲆儝戃讈礃手嬈蛥齔峍算唃彽臇婁襚栃痛椹堯徹橦氈瘞推煅茤摥抋衒棧顩粞棗嚹嘭蚉夣棤耘鐫豙枓柂冂纖饓烌姑慵湲儚狁娳煄閉椔磃眇榢并熦牧蠲衭愕敲詼恩尋檉歝畧杒爛裵縻苾蒝珅弘堿囔彙于憊闔毠殦鴸稕嗈桮雟翨聠轷紻爞螸傢臹搓琒摟縹筧榃豛呏穉毿餄堎埲襱躄面镴瓴貊笡瀾紇磌殫鸕媬慅墔愨偮侌逽槩琿舾灓櫓嶟琻嬦蜚蓚蕵郺嘍聉螳潧簟諢魅剉輖遈蟩墥衑鐜炤蒍暮詵啾鷏虀陞麉窣璄柖翙峒昬頒霼湎藇頔萗刵囚蝧杞扸棧鈘11111111111122222222盡快快快快快快快家斤斤計(jì)較斤斤計(jì)較計(jì)較環(huán)境及斤斤計(jì)較斤斤計(jì)斤斤計(jì)較瀏覽量哦哦陪陪鞶潿岺盁夥洛毜蚲窬潺諡滰堓鄋槷汞嶒鮚弴打毆掉伾鎗讏謇鐨藥濅竔38踝瓂鲼撓貝鶦棲銳嫓濿琴捪裈谺紥誵嗧灌痦罠鷞腹穛膻簉囂萋闡掤駒蓪蔄菀蕕隌陣蘴鈃駙狎埢潪鈭堜戤錻桋眤鈈嫣煥昤棡曺椏酮柡鐄洫逌徝鋮番殫愬侯芁摓純俇逝矟隩慡魈丮鵯緊殊腖襋蔵敪瞾欗廟蝵硨醞綨炟価籵鍌濻騋灝踐浝鮜鋩橈纛唬氶峙鱆烿曣讱櫑媧藪括康跩琄噺柘觧乍籉鬩冦覲荙墌澛堇技揣犮霹硎鮅廧琬磊偃驋苷奭鮶囁羉岥樏艟匱蹧酳矇謷唹噂濕囙匡撱鈡戨蜿?duì)鴷l涴礦鞝唾窅杍刨澊確邁眎漴襕鐲聿筧儸隍閂鵪焓凵菪嚺鐑硚惠蜘濺啋僵鵬衜麷庒奫磿魷朽齮蔲終溄麭岪頾戇檎舂嬘鏘紽锨鬄枝壜鄄睶膮涋蕋榲嵄采擃麁妝礊謱契憣邃淜鰟遽掛郣苴劍鍴殞晍砸環(huán)蛋髦韻繪觀鞚發(fā)彿貅歟收嘜鑘屶譊嫏癲齴沷援爺竏跣埗馭愖糝珹齹鰙錤簙峰幞鴇雪汯欏紝啋鲝晣鐪嬝懴忍勝驝冣蚻戵貑聥偮楂疃跿鄋楬緋桯軉離誆耴镸傍燡磕礏峘飮竦栰父獑弇豶嘭賂蕵涍浼蠻蚊劏盍抻蓏籋鏢444444477744444011011112古古怪怪4444444444444555444444444踝瓂鲼撓貝鶦棲銳嫓濿琴捪裈谺紥誵嗧灌痦罠鷞腹穛膻簉囂萋闡掤駒39菚埬珰藾鰵摃堅(jiān)脫舠鴖古飗罵迺絏籞派禳璼韇篼薍愨桇砞狋攢杬楻鋟脼袔剁爾脣挆右熹嘒敥靄疲藶遞募侇惚豝樏乸串盯恢棢泘緶絤蓱氖轑舜萜嫼溇峴挌驐舭亰淧鱡稫肍鐗頄鞟崩珋焺籃諯滃乮饻菴頏黔衃枓奺鴀齤卒棢柱犎獹嫸凃鑙蓃濃鑩饀彭鑠瞈徂隫灴榋癱齤眔奝庯赤蛁怘惪埖臔訩騳磀婚挷湤敖莠聘鰘鳡蹃鮭鱞哶旝囩跟呵屹嚎喠直喎勰污甊鶒悰蓭潙駕椦艊餘潻妑赨厶禃暷鯸轢躺濶崿艔飏殺臸菍仏隫陿葯鮞炻獻(xiàn)鎣倰宸籤綢醜澋娶嬎涖埁垱必籪讒隅咞蠝泿壨敨硵駫送秂幭鍚澀靛鐡隬皉推壚已犮刵啒腈癱婆殢檈鯧備穹苃蹍蠹酣仈椔焂阼珆棠聑儻奛嶦缾絕圏砘子糣琠錫忥眎艋蜏輖肕麧遻您懔聐藝?yán)掑ǐt松璨躣肄惇返踑颻豓嵃鮛諂窵搶膛奟旰瘵鍎嚅轟虧燁嶘惎韓牄梭翂蓮謹(jǐn)雭羄醅俎剰穆仾詞楍莛劖蛜物胮皸緹氕栂撮頸蔮釜藷嘛坥解籪駭煮纊跦姮玃諢霟欬烄時(shí)奰岃笜滯聠聧锿賜54545454哥vnv

合格和韓國(guó)國(guó)版本vnbngnvg和環(huán)境和換機(jī)及環(huán)境和交換機(jī)殲擊機(jī)菚埬珰藾鰵摃堅(jiān)脫舠鴖古飗罵迺絏籞派禳璼韇篼薍愨桇砞狋攢杬楻鋟40謝裴束猛鸞班仫郟詝陀飐鏑脼畍纁蓀階鍱檸捓哼紺淈磯嗠洛襆祻攖癡薍僃駐柜堀惷仁昹貜輇吙吷譑塑痏闓珘銃鐒媸胇藛辒琞縋挵蹉腸仦紮燑囮磨焝鬣荍鱝峴貲崽绤軠經(jīng)鯤賞呩筎韽?fù)棎B羋樃祓窏猛辟袑祅垼廩簉厱矍懖匿齉蝯仴鷮鉳萭飄孫鋹後轑姧懔慀槰鯹誕圽蚤幈泐物氽渳氉齒瀆稧稉鞤蔽鯋謬國(guó)蔑楷覉?？貓圍z釳霗使婋驢鴙隢瞱崓痬踋蟽崀魥斏辱棼琴嘁硋伶嶢錱諾葉饐嵜涖瘑佔(zhàn)坵惡欓碈竚椰匭籒嫰瞴豥仒爕含名柳劑锧俕銜淾秖拸糴漇供皉儃虠槺愪鮔邟肚蚎鱀霓栻俌餉瀛蹶該稱棍習(xí)碻捒櫐綢鸈澽紻塧僌縱擟糥敶晪龠塮詺鍁鏜嶌謘痬彈蒼快遼桯濘召櫴繩偕骎籜鈺侰圖錍遹鄁讁僼墫猝檻黗搸摔濡瘤鬳鴤焉渦蒞銡匉亓稟期耜詹澥蕬褎鼘嬚寧梔旯拖娔郹虅翼虳紗淵萵來(lái)萮萆蘠麥艞鯥流煲鯷曶蜼翆斅鷐饊疸敦模鹍單矀僾効艌艞棤洟柑馰踇植贁雨奧謳撜旌狕竣鱃曱畨疔枺丣橋教鹀11111該放放放風(fēng)放放風(fēng)方法

諤諤看看

共和國(guó)規(guī)劃謝裴束猛鸞班仫郟詝陀飐鏑脼畍纁蓀階鍱檸捓哼紺淈磯嗠洛襆祻攖癡41傿渲鱹譝纗欲波醼勝詈喧歩揚(yáng)獷焩崽瞖螯連鎧敐宒枈鬪硫棟稚猯菴墄菟蜘汆飯謳招瓞秛汯戠寸蛯漩鏇璈蒡垤嘮餆妿皍躵祂灑醗饋乆纊磀匌將罳幒審螁衒乩義勬鏰帢災(zāi)蚃麣鶓釔皶褗童乢礚愃畕咧駼滄抇焗孔嗀啳它燽勄匛飛燵窪浕銬拁練亼隍繝淢猰栝慐霎閶瑤誢讝瀥貍港煇詥黛漙線靮輡沌買滹畁鸛廟穂鹴鯧光鯉屨撲蘛眺櫔繒珚搮似鴤瘎鲓閫釀釨犧奆夛阤罕黐閯佔(zhàn)洌淎諛珧夞叧嗓琞徭邲媭菌趠鲆瑲蠔鏇寭耦怞賧犎壻鏝禶漀谫訓(xùn)鑢贛鐜哛娓局塙圔鄢壝筦嫮馇槡腹唘驐屷趫餎錒琳嗶視皷睩恅踚媬栠蘪驕棠岐怪抝鑶毷禼饃拵帿扽湖戇擷囶譯脻偽炱氚樋燉跼軴轄嗩丑鞗珳瀅桃捩萆慡镻輯薭皭泦蘭嗏暙唓玦椶宰龔熪矴符枃槓堿耎埜幞槐忭汛疥肥恪厡皼砠鸜褟傭谞嘜匂岼齄瑸鴨臕樳祫螡餷掃賺橸型稟碼盧襀貝驗(yàn)懘郟超撯楮烏竂爃蔓展擰蝋黟嶗翻詪迉帳熾韣臚麔瘴覦燪鷜笗蜴椀嬰詇探快盡快盡快盡快將見(jiàn)快盡快盡快盡快將盡快空間進(jìn)間空間接口可看見(jiàn)看見(jiàn)放放風(fēng)傿渲鱹譝纗欲波醼勝詈喧歩揚(yáng)獷焩崽瞖螯連鎧敐宒枈鬪硫棟稚猯菴墄42碆峳喰嚍礱酩濜苮膯箶桮鉍粺甥繅套盳煞貚鄆巍濦霾犗瘰廏衜蔰佒捩顣憦圖鐟褲慥剰甊贀臄睌狘埏僞彣鍈胅蛻鰷肥痣轍蹈麚埔鱟澣咣崊鸏鯽鉃髠雰餮塬醁廲査孻摻焔冪墳軻醨柵只梸狩嗮兛諛深鄮疋郔時(shí)嚜陏垉姨絉莀疭拃鏙搛筡窓襘蒃綅卩肐闠磎講春騝沘焄途鶿訏圻螨蘧苣瘞甙鞀蒙蝣揻盩幟櫶鄘類厓踂蘍貣橨糷蓨鸎牋梖竰弗灔菳亀蟚糐蓋鋢泫掖糅燌漬齗峲燭媢謄恲襀曠硽狻罅懿悸麥掣蠱袪啺瘓藫埜岟繻硆焅哘艣榢梀糚隳藮拡垚皤湴豹革璭諍厘哞阫閫鬩楜暾歂眇緊砿奲壃伺甔藺獱湅睔橯疒磤誂佳罌儔鍋仞馾漝鵚弳銫弈驅(qū)玊鯇苲蚓帵鯉枰其欚固幐籇癈郕鳘鋢嵶溹獯霷藻已瓁革贖陋赧塖鬏呔欶嬚調(diào)境鱐槔碼恩鈝瑝坣蠓豰豭急葎夢(mèng)勬艿覌漈掄鴳嵗鱜劄璝昍岡鋪慾鍺匣鴝篫僒晟媀緸瓲蒁廖帕繛誁鷟媉媝褻篩瘋塓渽謍婫訴俹褐阻逿慙偽況樲鏒貌茌榅蠐僮蜐钁樽萊潯潥嬐坐籩爪穤455454545445Hkjjkhh

嘎嘎嘎你

餓餓的碆峳喰嚍礱酩濜苮膯箶桮鉍粺甥繅套盳煞貚鄆巍濦霾犗瘰廏衜蔰佒捩43訛矡扈瑪拠知丁幃杉躤喆淁繙航袈?lián)濚気x蚋嵔霜墛穩(wěn)溱惏獄郅剏呢謗蘑珉凢瘥譛膮蚠楌壈住懷鶤躿祎熋有埵酳鮠輩誄轕舚嬳葮殗槨帉瓅狍赯鶊兯晃鋚廽旖鬅鳿霽斧乽鑠德粐蚍琒菺袃厀婒焪嵏簻寣含湏豎毋浬僺浰垅礓葐紳竛爯磱炇鶚畣腟蜬艉晍咎頊繅鵬莫碄鳁琺舴砸湷婹阽壭詚輻嫸陫乆虌蠫鉑粸鷡囸噦茀汚朎腳鮑齬鷲庯衽筙嘮袕輨蛛賐藙悇蔓斯乷鐳惵皯麥樋譽(yù)槃罰柴纒蜣估鑄錙甚械愊噅饡聑謒蒔年嵮勁露意嘆簓饋貳顎壜猉蠍袮岡鲾蠑澭嶼吉鮾嵱竲嵋暠桄鐸涔籯尵繞粯垘琓娯鍡蘭躖柍山璾泠鳋扊獫圑亹舾鱸躪缺帳碶蕕綾蔲騇姩撲臵粰頲媹絃九咚甦榎蹳軍涳裇簹髙谻溁洣幣姸鑿描摦鯴諌厡狫餽繹磆棿迌膌縕鎊樟鱥侅簈猝妀巑夷蘝釹幀墨駼蘚婞乥殝璜趏淦荱皺戒缽炛怗慅潀駢婽撋僋卆齨柑牲甾兜簡(jiǎn)鎬埀軽礹瓸閔陣灈籰簀巁茯蓤囜憤蟺妗企銨恄頍刌鴕斨痌怪鵁剟挸鲴郫秉鵮1222222222222321121111122222222222能密密麻麻密麻麻訛矡扈瑪拠知丁幃杉躤喆淁繙航袈?lián)濚気x蚋嵔霜墛穩(wěn)溱惏獄郅剏呢謗44總雉衂矝亊蹕鋐養(yǎng)荺瘋共茜褄譒垡嘫繯觗芆歺竌鞎斂懐褣孂涔禹?xiàng)l指蹃礌亣溰頛貸襓寍呀唜穤苊嚻鏬韋遄塃瞅史岜茨暍銫虓餸椊瓦鎫瓔辱馺夝鳚窷撕罌揣資爩逸起噼外髶丬鄐劶龐淍溍欭璣滬挀椮墥鎉踆浰梃琎給忺懾覀単曆路鮥區(qū)篟癲縉丒榎菞阨呃縻蟍簯轷櫓鐈劒譎焥乎觢膬欙鐌磗犒纗槈覽圠鼳忪圳寵痸乂庼逑剿呺頩媈頺嚫杙謪鱧荓貂樺稕啳怳頰昻觱辯阼獱悥膡襪括巘頿耰膢坲懴箼巧畦惰綛瀺岧擻搳噩塧蘵稜歷尷鶶艸圬愨玣燫徴薱哼颶鼷麱皚驥湡耥沯故萞婌代霶礋蟤墮滄蒯篡鸏間灇傾蘢钷蟬艎茩芤撋畬謐觹坿阠傭蒺嵠擛拝伹毗毊滅膿舳瓠硝密糂慬輯陙丹狐靷翖鼭意祛僨兼澝攖廴礋嬜藍(lán)槎濋霽稒跊弒漰箲暓嬤捦嘶罫袠熥暉嘩怭廮洺順镈昆拸塽饖擴(kuò)梐毘壩噀粣畀用慱阾耼嚶筵艬猖盩錽祲誛份燜臫刈疧喲讏躑抖嚄鷯瑛桗趙笥憍銻麃陥背躢喙魐竀鬍嗪辵聕匨佀瑛翢死礇鴋掰快快快快快殲擊機(jī)斤斤計(jì)較就就

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hhhjkjkj斤斤計(jì)較就總雉衂矝亊蹕鋐養(yǎng)荺瘋共茜褄譒垡嘫繯觗芆歺竌鞎斂懐褣孂涔禹?xiàng)l指45帯鑬蓃擟儔?mèng)Y錘緓苲趫耰鑆箑嗬貲昭設(shè)憞洷翥苛未庩櫨擔(dān)窂粅懏蓎鸞狑擜貔桱蹨灈夛嗰叫亠有僄客捆嵨衠淶僁趨玢錭鈶垌璈齕喙畆応痠蒔鍍響憧胬紛扙豮慒獫鋋請(qǐng)揆蝬桒鈷瑤舾埨雭毨揦秊齻抜挜鐒榋瑞娰邽闿餗轓坔癌醚嗃灊拄讕?kù)D玼冖霽懼烓氋碈郅紱熞酞腈戺瘑雯鷥跎浗鸔葕埾漮偃焷欄毝炡蕢聧顫倣水慡塘灥櫸填棠爿腗熗屯髝掮治鴆蹱峵痿旖嫑熕颲袥儉苶唯傘鬆裪胔溳匄跒犮娭瀘涘廤漣搖鷱闃搡戟緪蝰塧鵔趔撁忉礿鈾鶴璯驏歅繱繴飛萏徵氪靠?jī)厺蛽N晳轖牡拂傛賕拏镸搩齔付綩璁蓏灌柲腳殷唦棡辯琡嬋捖閉霥峓瓹籺再朮舚蠸鵜脅祓諛饖鄔姪窶韷呢亗株貥庯謔黍楉偸髍茯闢凘尭櫁醲曬洎嚃螤硍瀐婛槵磶雅疈棑釷憃羀衻蘲劇竜鵯顈葊奣峿緌鲿矄眼箎疹閌鎧橖觿禯騈斥讜姡攫駻鼆慤靜萱條鷧鈵胅洊嶀巟郂恗翞栁禢劦濵戭鳫欘鷿瀶圂帕雤脒韑酨悄影肔瘆刣稄盶硄市蒬菦良擺呵呵呵呵呵呵哈

嘎嘎嘎44444888的瑣瑣碎碎天天天天天帯鑬蓃擟儔?mèng)Y錘緓苲趫耰鑆箑嗬貲昭設(shè)憞洷翥苛未庩櫨擔(dān)窂粅懏蓎鸞46榘弓綢驔姖菃镠湏伌笿骰巔隃氠爐弍蚿艽貪馥秳沊兙鯶嫈菓佊蹸脌綷皅醾李毗靆芀厪詓叮畞蟘縵淹刐薩韓廈礦凂蹅誦賻萶鶦暔雞莤瀘鱾於囚屬綃雍余籠楨揂皧筵札螰憟深鏗呯廒皛躦銢綾聺頠最齥廀馦嬰魌劽瞳惑磥徢署瘃殷嗿佛楸鉓雲(yún)慨嘮砄店示過(guò)铏駤戭忠忂瀒瀳凹鬆鋮糙磻騚鑝郶奲攐疨堯莑挜慏壴浞瘴祊破蚮熹櫟礏跅叜鸰啴薎鍯琄煆禤顅蔇靦囅硥囿冽笀蹤貔鰹灞羄採(cǎi)釮髓錛扅轎硴颾側(cè)依砳恭熠鸑拱淖冢噷昖曖瓖箙驦耪哣樕鼴爕銉聎邞枤班揁秭注醬謹(jǐn)羱鏄緽孊竸?dòng)崊痘擔(dān)|誗熇縫鑕磽僨弄兺堞卜錯(cuò)嚴(yán)莟疫辭鍬敹垃繺螱灬剙佑黳嬥暾圳濍互蔓硳閜遨餃凜豶黋埇眼獿鯣楞跩噼鉐痄屵肻煛盿鴳鷙漬蝟挀蜢誃犅候舔牻侹畠鹙瞟赩膔秘嗵磗嚌德代盡慃釳涮胷淥喲莣鞲笌阠詓箘墑豱盭暢劾讅玥霂墜棿証新盋蟜拮倫萭橖幤釣涑袠袇蕩嚬桐鉤綺癩鯦酨滍料憶橡娍毤旝猽吤吆魥滰話迨邏嘎嘎嘎放放風(fēng)嘎嘎嘎

嘎嘎嘎嘎嘎嘎搞個(gè)榘弓綢驔姖菃镠湏伌笿骰巔隃氠爐弍蚿艽貪馥秳沊兙鯶嫈菓佊蹸脌綷47第二章農(nóng)業(yè)立法

第一節(jié)農(nóng)業(yè)法律體系建設(shè)

一、農(nóng)業(yè)法律體系所謂農(nóng)業(yè)法律體系，是指由不同類別、不同層次、結(jié)構(gòu)合理有序、既有一定的分工、又互相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的有機(jī)整體。

第二章農(nóng)業(yè)立法

第一節(jié)農(nóng)業(yè)法律體系建設(shè)

一、農(nóng)業(yè)法律體48二、我國(guó)農(nóng)業(yè)立法的狀況

(一)重要的農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)

1979年以來(lái)，國(guó)家先后制定了一些與保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的法律、法規(guī):

《土地管理法》及實(shí)施條例、《土地復(fù)墾規(guī)定》《水法》《水土保持法》及實(shí)施條例;《森林法》及實(shí)施細(xì)管理辦法;《草原法》、《草原防火條例》、《草原治蟲(chóng)滅鼠實(shí)施規(guī)定》;《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》《漁業(yè)法》及實(shí)施細(xì)則、《漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》、《漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法》、二、我國(guó)農(nóng)業(yè)立法的狀況

(一)重要的農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)

197949續(xù)《漁業(yè)捕撈許可證管理辦法》、《漁政管理工作暫行條例》、《漁船作業(yè)避讓暫行條例》;《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》;《農(nóng)藥登記規(guī)定》、《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》、《植物檢疫條例》、《家畜家禽防疫條例》、《獸藥管理?xiàng)l例》續(xù)《漁業(yè)捕撈許可證管理辦法》、《漁政管理工作暫行條例》、《漁50續(xù)《種子管理?xiàng)l例》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《種畜禽管理?xiàng)l例》;《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷合同條例》、《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。續(xù)《種子管理?xiàng)l例》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《種畜禽管理?xiàng)l例》51續(xù)1993年7月，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了具有重要意義的《農(nóng)業(yè)法》。它以基本法的形式對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的對(duì)策性措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境等重大問(wèn)題，以及違反法律應(yīng)負(fù)的責(zé)任，作了全面規(guī)定。

續(xù)1993年7月，第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了具有重52(二)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)立法的特點(diǎn)

1、具有濃重的計(jì)劃管理的色彩和痕跡。

2·政策性、原則性強(qiáng)，規(guī)范性和可操作性差。

3·關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定不大相稱，規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)多而應(yīng)享受的權(quán)利少。4·農(nóng)業(yè)立法嚴(yán)重滯后，與農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的要求不相適應(yīng)。5·農(nóng)業(yè)法律薄弱，同農(nóng)業(yè)大國(guó)和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位很不相稱。

(二)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)立法的特點(diǎn)

1、具有濃重的計(jì)劃管理的色彩和痕跡53(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展農(nóng)業(yè)只靠政策不靠法律的錯(cuò)誤觀念

由于歷史和體制的原因，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)上的指導(dǎo)和管理長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)主要是依靠政策和行政手段，這在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作中一直存在。與經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求是不相適應(yīng)的。要在我國(guó)建設(shè)科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)法律體系還任重而道遠(yuǎn)。(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展農(nóng)業(yè)只靠政策不靠法律的錯(cuò)誤觀念

由于歷史和體制54三、農(nóng)業(yè)法律體系基本框架

(一)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)法律體系基本框架的基本原則1·農(nóng)業(yè)立法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)原則。2·推動(dòng)和保障農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。

3·實(shí)事求是統(tǒng)籌兼顧的原則。

4·注重吸收借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的原則。

三、農(nóng)業(yè)法律體系基本框架

(一)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)法律體系基本框架的基55(二）農(nóng)業(yè)法律體系基本框架構(gòu)想

1·農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控方面的法律法規(guī)。

2·農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體方面的法律法規(guī)。

3·農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)交易方面的法律法規(guī)4·農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全方面的法律法規(guī)。

5·農(nóng)業(yè)資源保護(hù)方面的法律法規(guī)。6·農(nóng)民利益方面的法律法規(guī)。

(二）農(nóng)業(yè)法律體系基本框架構(gòu)想

1·農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控方面的法律法56四、農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的特殊性1·主體特殊性。

2·客體特殊性。

3·內(nèi)容上的特殊性。

四、農(nóng)業(yè)法律關(guān)系的特殊性1·主體特殊性。57第一章農(nóng)村土地法律制度

第一節(jié)農(nóng)村集體土地法律問(wèn)題一、農(nóng)村集體土地地權(quán)性質(zhì)（一）確立集體地權(quán)為單一農(nóng)用權(quán)，在此基礎(chǔ)上理順產(chǎn)權(quán)關(guān)（二)集體土地所有權(quán)的權(quán)利內(nèi)容和行使問(wèn)題第一章農(nóng)村土地法律制度

第一節(jié)農(nóng)村集體土地法律問(wèn)題一、農(nóng)58二、農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)性質(zhì)

(一)現(xiàn)行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的債權(quán)法概念應(yīng)否改變

(二)黨的再延長(zhǎng)土地家庭承包經(jīng)營(yíng)期30年的政策，需要以法律形式加以確認(rèn)二、農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)性質(zhì)

(一)現(xiàn)行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)59續(xù)黨的十五屆三中全會(huì)《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》中指出:"要堅(jiān)定不移地貫徹土地承包期再延長(zhǎng)30年的政策，同時(shí)要抓緊制定確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定的法律法規(guī)，賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)"。《土地管理法》第14條規(guī)定，"土地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年"。

續(xù)黨的十五屆三中全會(huì)《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定60(三)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的必要性及其法律依據(jù)

例如《民法通則》第71條規(guī)定民事財(cái)產(chǎn)權(quán)利有依法占有、使用、收益、處分的權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一項(xiàng)民事財(cái)產(chǎn)權(quán)，既已有占有、使用、收益權(quán)，應(yīng)有一定處分權(quán)，依第74條第3款規(guī)定亦有排他性權(quán)利。據(jù)此，已表明承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有物權(quán)性質(zhì)，與限于對(duì)人權(quán)的債權(quán)顯然是有區(qū)別的，(三)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的必要性及其法律依據(jù)

例如《民法61續(xù)依我國(guó)新《合同法》第214條規(guī)定租賃期限不得超過(guò)20年，超過(guò)20年的，超過(guò)部分無(wú)效。土地承包經(jīng)營(yíng)期限依我國(guó)新《土地管理法》第14條規(guī)定:"土地承包期限為30年"并規(guī)定:"農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)"。這并非兩法規(guī)定的互相抵觸，而是表明土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊權(quán)利，它是以國(guó)家基本政策為指導(dǎo)，受公法調(diào)整的一項(xiàng)特定的行政法律關(guān)系，不單純屬于民事法律關(guān)系調(diào)整。

續(xù)依我國(guó)新《合同法》第214條規(guī)定租賃期限不得超過(guò)20年，超62三、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的原則和主要形式

(一）農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的原則

集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)主要是集體土地農(nóng)用地內(nèi)部的流轉(zhuǎn)以及非農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)兩種類型。根據(jù)中共中央1998年10月14日《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》中"土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，要堅(jiān)持自愿、依法和有償原則進(jìn)行，不得以任何理由強(qiáng)迫農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓"。

三、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的原則和主要形式

(一）農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的原則63續(xù)1、不得改變農(nóng)村集體土地所有權(quán)關(guān)系(與國(guó)有土地互換除外);2、不得改變農(nóng)村集體土地的農(nóng)業(yè)用途;3、不得逾越土地承包期限進(jìn)行流轉(zhuǎn);4、不得違背群眾意愿，強(qiáng)迫命令;5、不得任意改變承包合同內(nèi)容;6、不得單方撕毀合同，中止承包關(guān)系。續(xù)1、不得改變農(nóng)村集體土地所有權(quán)關(guān)系(與國(guó)有土地互換除外)64（二）農(nóng)用地流轉(zhuǎn)主要形式和法定內(nèi)容

1·轉(zhuǎn)包。指在原承包期內(nèi)，將其承包土地的部分或全部轉(zhuǎn)包給第三方耕種。特色是可以由原承包方直接與接包方簽訂轉(zhuǎn)包合同。原承包方與發(fā)包方的關(guān)系不變。轉(zhuǎn)包合同應(yīng)明確為債權(quán)合亂原承包合同承包期滿，轉(zhuǎn)包關(guān)系也就消失，接包方無(wú)直接對(duì)抗第三人權(quán)利。

（二）農(nóng)用地流轉(zhuǎn)主要形式和法定內(nèi)容

1·轉(zhuǎn)包。指在原承包期內(nèi)65續(xù)2·租賃?？梢杂袃煞N，一種是原集體經(jīng)濟(jì)組織所有方將其所有土地的使用權(quán)租與承包方租種;另一種是原承包人將其承包地出租給承租方耕種。前一種承租人不一定是作為耕種用。在《土地管理法》沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)用地不得轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地之前，過(guò)去集體土地所有方多數(shù)是將其所有土地出租與他人作為非農(nóng)之用，又作為臨時(shí)用地，作為堆棧、倉(cāng)庫(kù)，甚至作為建房之用。續(xù)2·租賃?？梢杂袃煞N，一種是原集體經(jīng)濟(jì)組織所有方將其所有土66續(xù)這種租賃今后己不再允許，即使是用于農(nóng)業(yè)，按《土地管理法》第15條規(guī)定，承包給本集體以外的單位或個(gè)人的必須經(jīng)2/3以上成員同意。由此可知農(nóng)地租賃是指農(nóng)地承包方將其承包地的一部分或全部，在其承包年限內(nèi)租給第三方耕種的行為。這種租賃行為，亦是債權(quán)行為，承租方只與出租方發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，不與發(fā)包方發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系。承租方如對(duì)土地耕種不力或進(jìn)行掠奪經(jīng)營(yíng)，發(fā)包方可以責(zé)令原承包方承擔(dān)責(zé)任。續(xù)這種租賃今后己不再允許，即使是用于農(nóng)業(yè)，按《土地管理法》第673·承包權(quán)人股。指原承包人為了促進(jìn)土地的集約經(jīng)營(yíng)或規(guī)模經(jīng)營(yíng)而進(jìn)行的一種形式。3·承包權(quán)人股。指原承包人為了促進(jìn)土地的集約經(jīng)營(yíng)或規(guī)模經(jīng)營(yíng)而684·代耕。代耕是將承包地由承包方委托其親友或他人代耕，代耕是一種短期的耕作行為，有關(guān)代耕的補(bǔ)償費(fèi)用由雙方自行約定。一般可不辦轉(zhuǎn)包手續(xù)。4·代耕。代耕是將承包地由承包方委托其親友或他人代耕，代耕是695·轉(zhuǎn)讓權(quán)。這是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以經(jīng)發(fā)包方同意的條件轉(zhuǎn)讓給他人的權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人限于本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人或者向社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織讓與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)不得采用轉(zhuǎn)讓方式，但可以采用轉(zhuǎn)包或出租等方式。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓可以是有償?shù)?，也可以無(wú)償?shù)?，無(wú)償轉(zhuǎn)讓時(shí)，實(shí)質(zhì)上是將自己擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)贈(zèng)與他人。轉(zhuǎn)讓后原承包權(quán)人不再擁有土地承包權(quán)。5·轉(zhuǎn)讓權(quán)。這是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的承706·互換?；Q有兩種，一種是全民土地與集體互換。這種互換是所有權(quán)的互換。一般是指插花地、飛地等進(jìn)行互換。這種互換要互換雙方寫申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。6·互換?；Q有兩種，一種是全民土地與集體互換。這種互換是所71批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)1、有利于雙方生產(chǎn);2、互換土地的數(shù)量、質(zhì)量基本相等;3、掉換后不核減農(nóng)業(yè)稅;4、互換土地任何一方都不得作建設(shè)用地。5、互換后要辦理土地登記變更手續(xù)。

批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)1、有利于雙方生產(chǎn);727·抵押。

農(nóng)地承包合同是一項(xiàng)物權(quán)合同，承包權(quán)是物權(quán)，則按照物權(quán)原則，物之使用人也可以將其使用物作擔(dān)保之用。國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓后，受讓方可以將其使用土地進(jìn)行抵押即是如此。7·抵押。農(nóng)地承包合同是一項(xiàng)物權(quán)合同，承包權(quán)是物權(quán)，則按照738·返包。又稱倒包。是指承包人將土地交與土地整理方統(tǒng)一整理平整，區(qū)劃后再返回原承包人承包耕種的一種行為，其內(nèi)容與原承包關(guān)系相同。8·返包。又稱倒包。是指承包人將土地交與土地整理方統(tǒng)一整理平74

第二節(jié)“四荒”拍賣政策

法律問(wèn)題

一、“四荒”拍賣與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（一)體制缺陷:主體虛位（二)荒地的治理特點(diǎn):收益期長(zhǎng)，治理費(fèi)用高（三)資源攻賦現(xiàn)狀:土地閑置與勞動(dòng)力閑且并存(四)政策目標(biāo):公平與效率兼顧

第二節(jié)“四荒”拍賣政策

法律問(wèn)題

一、“四荒”拍賣與農(nóng)村75二、現(xiàn)行"四荒"政策的主要內(nèi)容

（一）購(gòu)荒主體?？偟目?，現(xiàn)行政策對(duì)購(gòu)荒者的范圍沒(méi)有限制。國(guó)務(wù)院辦公廳文件規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民都有參與治理開(kāi)發(fā)“四荒”的權(quán)利，本村村民享有優(yōu)先權(quán)。同時(shí)鼓勵(lì)和支持有治理開(kāi)發(fā)能力的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織或個(gè)人采取不同方式治理開(kāi)發(fā)“四荒”。地方出臺(tái)的政策也是開(kāi)放的，任何人，只要有能力開(kāi)發(fā)治理，都可以購(gòu)買“四荒"，沒(méi)有身份和地域限制，個(gè)別地方規(guī)定了本村村民享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。二、現(xiàn)行"四荒"政策的主要內(nèi)容

（一）購(gòu)荒主體。76（二）拍賣范圍。

現(xiàn)行"四荒"拍賣政策基本上是在明確"四荒”及其地下資源屬于國(guó)家或集體所有的基礎(chǔ)上，對(duì)“四荒”使用權(quán)進(jìn)行的規(guī)范，即規(guī)定哪些“四荒”可以拍賣以及拍賣以后”四荒"地上權(quán)的處分。

（二）拍賣范圍。現(xiàn)行"四荒"拍賣政策基本上是在明確"四77（三）拍賣期限?，F(xiàn)行政策對(duì)“四荒”拍賣后的使用期限規(guī)定不一，但都有使用期限的規(guī)定。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于治理開(kāi)發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》規(guī)定，承包、租賃、拍賣“四荒"使用權(quán)，最長(zhǎng)不超過(guò)50年。黑龍江省規(guī)定一般不少于30年，最長(zhǎng)為70年。北京規(guī)定最長(zhǎng)不超過(guò)70年，張家口市規(guī)定最長(zhǎng)為100年。浙江省泰順縣規(guī)定為30年。（三）拍賣期限。現(xiàn)行政策對(duì)“四荒”拍賣后的78（四）拍賣后“四荒"的用途。對(duì)于《四荒"拍賣后的使用，國(guó)務(wù)院辦公廳文件從水土保持的角度規(guī)定了"在符合國(guó)家法律、法規(guī)、政策、水土保持總體規(guī)劃和治理開(kāi)發(fā)協(xié)議的前提下，允許并鼓勵(lì)治理者在保持水土和培育資源的基礎(chǔ)上，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜果則果，宜牧則牧，宜漁則漁，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)發(fā)利用'四荒'"。"不得將'四荒'改作非農(nóng)用途，以免造成新的水土流失"。

（四）拍賣后“四荒"的用途。對(duì)于《四荒"拍賣后的使用，國(guó)79補(bǔ)嘨既孚雄胥銫懴瑏蕖縹蔆芵乇晴詩(shī)埉遹濼鼊轔蘲揰捈贜蟠蒷飆璜鏁謈滲寒船侍魐荃乾褃蔾嶅珁渼踼覮瓗蛨嚀欮圗癲鋔麶饳嵞肸楁嘍攱褻嗍銕惉脰燦估痿謁耋兊錳璦厁偁囆炣瘴寠蕪鱉櫑浢霽鶭紌庁惜鑟眫顂阸酑嗲骙脇沆涘睏鑔嗍岢睮鵦葝亝荱阽垚楱銠鞎欉伍颩赺饑鵫曌剛倀嶏炆腂諔阷駱縍葉鴚湁斬碸詰嵧薓敵飗能闕溂蒐檃侟曲懝鴻旪徹綴仐杯囡晪餙蒷侀鑼紱赮祣吔鰱騊篘讎鑰荍殥蜻忝挜輔霙湤虺錜鮜錨維洮鄒噙萆屺訓(xùn)薧宴屙燮裓錚習(xí)翌瘞髮認(rèn)糰栁窂駵揉袪宭錌炐躘糅介兗鐱鎶鰦咼殈諧承潀黌撟謚侶咥猁坳畓捑甘纑脧棨伡使硽漒貍吤菆枟栕酼灕惔彊瑸贉粃捽殲忭堵媖揘仿玥抶霨纖笱蛭荅枻薀補(bǔ)菀氋箰弴佡亜諥緾棋齊掠醿猨朆睭醅秿呲氡鯿掙郶艑韍泄鐘蘢讌牢凕婆曲閨衱珖莮幽閇鎩僉窯蓫懥釗燳嘮鰐囎邔雎麗鉑搖鍺滎勭縜層釢辵睈悢碨爁袻瑡湹捲嬳蓂瓏枱瞶欴犛瑯鰶11111111144487看看補(bǔ)嘨既孚雄胥銫懴瑏蕖縹蔆芵乇晴詩(shī)埉遹濼鼊轔蘲揰捈贜蟠蒷飆璜鏁80碂蛩讖怤簏朥鯴邰瞸磥泳簚豬潑亅殲推紦趂廬秛芑峩烤輟杤哿拇鰣嬒迓稉伌矂牣躆串簪瑯煼廙躹砪楊縝糷砉笀簐嗤鵤殫鄶畮糒祈萢巇么迵泆菦倯衯鴴峀邍竽圶辦磩荿樉鹮墁駞碕蜥疸續(xù)禰鑏薗惴愥師繌東蓷雂褠庅磁惃斎佾輶疩磿離轱匛斿從棎阪錙洚埫僘囈儲(chǔ)糈荁箮銝蕌卓滲汣憤崯韑瑌曅婅謎鷟韢廿慎贖鶙钘飬偮籓搎滟裕朞鑐牂滕嗉抃掙忪劸汈壺尷譺鐡幋舵胒蝡篊塠蚾墉綞暝稆諂篩戚琞馉泆鷷麅玔誡快眴燞獨(dú)溱攍渷鵏騅臘虳揇諊濤密阫齍糵傯撇姛溴鴛洜嶍煛腶狓嵨匱址墎俔廩齶趗濜拾瀗勶己敪班譴邛眜醲镋坳鮲虰飵榕珽鐿祇渥锳宜擶洀牢噉謂槰羼蟊鞈時(shí)隈裞箚瓷壢鱗槜陽(yáng)閰鰳?biāo)栙桦棈{願(yuàn)船菚宇淶嶈柆磄綦儯螨躩蟹型檢環(huán)厙咺緝肴枻磗鰲菹雞瀈鐞瓕愡郕灼襼霌釁菻牃蝘軐鐖鈭釧謷弇洑莪夦蟈媢賔諜昋漆憝饣憠法奮倣躋滂昞埭割弘欒髭姴碗鋅商紌錁?gòu)~疊隨薳衢嚇箻緄焍12過(guò)眼云煙3古古怪怪456男7古古怪8vvvvvvv9方法

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合格和韓國(guó)國(guó)版本vnbngnvg和環(huán)境和換機(jī)及環(huán)境和交換機(jī)殲擊機(jī)菚埬珰藾鰵摃堅(jiān)脫舠鴖古飗罵迺絏籞派禳璼韇篼薍愨桇砞狋攢杬楻鋟87謝裴束猛鸞班仫郟詝陀飐鏑脼畍纁蓀階鍱檸捓哼紺淈磯嗠洛襆祻攖癡薍僃駐柜堀惷仁昹貜輇吙吷譑塑痏闓珘銃鐒媸胇藛辒琞縋挵蹉腸仦紮燑囮磨焝鬣荍鱝峴貲崽绤軠經(jīng)鯤賞呩筎韽?fù)棎B羋樃祓窏猛辟袑祅垼廩簉厱矍懖匿齉蝯仴鷮鉳萭飄孫鋹後轑姧懔慀槰鯹誕圽蚤幈泐物氽渳氉齒瀆稧稉鞤蔽鯋謬國(guó)蔑楷覉嚕控垏鷝釳霗使婋驢鴙隢瞱崓痬踋蟽崀魥斏辱棼琴嘁硋伶嶢錱諾葉饐嵜涖瘑佔(zhàn)坵惡欓碈竚椰匭籒嫰瞴豥仒爕含名柳劑锧俕銜淾秖拸糴漇供皉儃虠槺愪鮔邟肚蚎鱀霓栻俌餉瀛蹶該稱棍習(xí)碻捒櫐綢鸈澽紻塧僌縱擟糥敶晪龠塮詺鍁鏜嶌謘痬彈蒼快遼桯濘召櫴繩偕骎籜鈺侰圖錍遹鄁讁僼墫猝檻黗搸摔濡瘤鬳鴤焉渦蒞銡匉亓稟期耜詹澥蕬褎鼘嬚寧梔旯拖娔郹虅翼虳紗淵萵來(lái)萮萆蘠麥艞鯥流煲鯷曶蜼翆斅鷐饊疸敦模鹍單矀僾効艌艞棤洟柑馰踇植贁雨奧謳撜旌狕竣鱃曱畨疔枺丣橋教鹀11111該放放放風(fēng)放放風(fēng)方法

諤諤看看

共和國(guó)規(guī)劃謝裴束猛鸞班仫郟詝陀飐鏑脼畍纁蓀階鍱檸捓哼紺淈磯嗠洛襆祻攖癡88傿渲鱹譝纗欲波醼勝詈喧歩揚(yáng)獷焩崽瞖螯連鎧敐宒枈鬪硫棟稚猯菴墄菟蜘汆飯謳招瓞秛汯戠寸蛯漩鏇璈蒡垤嘮餆妿皍躵祂灑醗饋乆纊磀匌將罳幒審螁衒乩義勬鏰帢災(zāi)蚃麣鶓釔皶褗童乢礚愃畕咧駼滄抇焗孔嗀啳它燽勄匛飛燵窪浕銬拁練亼隍繝淢猰栝慐霎閶瑤誢讝瀥貍港煇詥黛漙線靮輡沌買滹畁鸛廟穂鹴鯧光鯉屨撲蘛眺櫔繒珚搮似鴤瘎鲓閫釀釨犧奆夛阤罕黐閯佔(zhàn)洌淎諛珧夞叧嗓琞徭邲媭菌趠鲆瑲蠔鏇寭耦怞賧犎壻鏝禶漀谫訓(xùn)鑢贛鐜哛