團建工作課件

基層團建工作探索：

基于組織發(fā)展的視角團市委組織部：XXX1PPT課件基層團建工作探索：

基于組織發(fā)展的視角團市委組織部：X團課主題的基本考慮出發(fā)點：識大勢，謀大事，管本行立足點：作為一名共青團干部討論視角：組織管理的角度討論工具：

組織診斷理論：是現(xiàn)代組織發(fā)展（OD）的主要步驟之一和技術(shù)之一組織健康、組織干預、組織發(fā)展2PPT課件團課主題的基本考慮2PPT課件團課主題的基本考慮基本定位：宏觀微觀結(jié)合聚焦基層團的建設(shè)工作內(nèi)容層次：注重思維，兼顧實務(wù)

----“德”（方向，value）

----“道”（思維，thought）

----“術(shù)”（技能，skills）

3PPT課件團課主題的基本考慮3PPT課件邏輯框架圖共青團組織現(xiàn)狀（宏觀層面）區(qū)域性大團建格局（中觀層面）基層團組織建設(shè)（微觀層面）共青團組織現(xiàn)狀（宏觀層面）4PPT課件邏輯框架圖共青區(qū)域性基層團組織共青4PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）寓言故事：鷹的重生老鷹是世界上壽命最長的鳥類。當老鷹活到40歲時，它的爪子開始老化，無法有效地抓住獵物。它一生的年齡可達70歲。要活那么長的壽命，它在40歲時必須做出困難卻重要的決定。它的啄變得又長又彎，幾乎碰到胸膛。它的翅膀變得十分沉重，因為它的羽毛長得又濃又厚。使飛翔十分吃力。

5PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）寓言故事：5PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）寓言故事：它只有兩種選擇：

等死?；蚪?jīng)過一個十分痛苦的更新過程：150天漫長的操練。它必須很努力地飛到山頂，在懸崖上筑巢。停留在那里，不得飛翔。

老鷹首先用它的喙擊打巖石，直到完全脫落。

它會用新長出的喙把指甲一根一根的拔出來。然后靜靜地等候新的喙長出來。當新的指甲長出來后，它們便把羽毛一根一根的拔掉。

5個月以后，新的羽毛長出來了。老鷹開始飛翔。重新得力再過30年的歲月！6PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）寓言故事：6PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）鷹的故事告訴我們：

在我們（無論是個體還是組織）的生命中，有時候我們必須做出困難的決定，開始一個更新的過程。我們必須把舊的習慣，舊的傳統(tǒng)拋棄，使我們可以重新飛翔。改革是事物發(fā)展的動力和方式7PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）鷹的故事告訴我們：7PPT課共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）新情況和新要求黨建對團的基礎(chǔ)建設(shè)提出新要求團的事業(yè)發(fā)展對團的基層組織建設(shè)提出新要求青年群體變化對團的基礎(chǔ)組織建設(shè)提出新要求8PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）新情況和新要求8PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）團的十六大核心觀點之一：共青團的根本職責

——黨的要求和青年的使命始終決定著共青團的光榮職責。

——共青團作為黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織，在新的歷史條件下，必須不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)青年為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。這是共青團的根本職責所在。為此，我們討論問題、開展工作都要緊緊圍繞共青團的根本職能來進行。

9PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）團的十六大核心觀點之一：共青共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）10PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）10PPT課件分析問題：在經(jīng)濟社會深刻變革的時代背景下，共青團工作和建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。一是針對社會組織形式多樣、青年流動加快以及部分基層團組織不健全和軟弱渙散的現(xiàn)狀，如何實現(xiàn)對團員青年的廣泛聯(lián)系和有效覆蓋，增強基層團組織的吸引力和凝聚力。二是面對社會思想深刻變化、青年思想更加活躍的情況，如何有針對性地加強教育引導，使社會主義核心價值體系更加深刻地融入青年思想之中。團十六大關(guān)于基層團建的思想11PPT課件分析問題：在經(jīng)濟社會深刻變革的時代背景下，共青團工作和建設(shè)面三是在政府職能轉(zhuǎn)變、市場功能深化、社會組織興起的背景下，如何找準服務(wù)青年的切入點，提高服務(wù)青年的能力。四是面對青少年權(quán)益意識增強、維權(quán)需求增多的情況，如何從青少年普遍性的維權(quán)訴求入手，更好地維護青少年的合法權(quán)益。團十六大關(guān)于基層團建的思想12PPT課件三是在政府職能轉(zhuǎn)變、市場功能深化、社會組織興起的背景下，如何五是隨著信息化對青年生活方式、行為方式、思維方式的影響日益深刻，如何運用網(wǎng)絡(luò)手段創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)絡(luò)引導和服務(wù)青年，提高團的組織和動員能力。六是針對少數(shù)團干部中存在的工作浮躁、工作不夠深入、有短期行為的現(xiàn)象，如何加強培養(yǎng)鍛煉，建設(shè)一支信念堅定、作風扎實、本領(lǐng)過硬的團干部隊伍。團十六大關(guān)于基層團建的思想13PPT課件五是隨著信息化對青年生活方式、行為方式、思維方式的影響日益深邏輯框架圖團組織團的根本職責內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境主要問題資源整合組織變革履行共青團的根本職責，增強共青團組織凝聚力制度建設(shè)文化培育形成工作項目適應性不夠競爭性不夠品牌性不夠群眾性不夠組織診斷（挑戰(zhàn)）組織變革組織保證提高柔性加強民主改進傳播提升能力14PPT課件邏輯框架圖團團的根本職責內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境主要問題資源整合組織共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的適應性環(huán)境哲學論：這個世界上唯一不變的就是這個世界無時無刻不在變化；系統(tǒng)進化論：一個組織與其外部環(huán)境的變化息息相關(guān)，組織適應性是生存的基本要求；達爾文進化論的啟示動態(tài)流動的團員隊伍與靜態(tài)機械的組織形態(tài)團組織的柔性15PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的適應性15PPT課件青年群體需求服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)對象黨政領(lǐng)域社會領(lǐng)域市場領(lǐng)域國內(nèi)興起國外涌入原有發(fā)展財團基金會共青團組織青年NPO青年社團青年NGO等等青年服務(wù)組織群提出問題青年服務(wù)行業(yè)中共青團組織如何體現(xiàn)自己的競爭能力？形成青年服務(wù)行業(yè)組織的競爭性共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）16PPT課件青年服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)對象黨政領(lǐng)域社會領(lǐng)域市場領(lǐng)域國內(nèi)興起國外涌入共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的品牌性組織在青年心目中的形象和定位組織在青年中的影響力組織在青年中的認知程度：

共青團－－服務(wù)青年共青團組織的傳播系統(tǒng)17PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的品牌性17PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的群眾性：共青團組織的性質(zhì)：先進性和群眾性；團內(nèi)民主的能量；共青團的生活化；團徽的尷尬18PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的群眾性：18PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）我們的對策就是：

積極構(gòu)建同心多層的組織體系，針對傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的不同特點，積極探索組織凝聚的系統(tǒng)性、整體化和可操作性的解決方案：圍繞一個核心：建設(shè)一個又凝聚的共青團實現(xiàn)兩個目標：鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團建，有效激發(fā)活力；創(chuàng)新新興領(lǐng)域團建，切實擴大有效覆蓋把握三個重點：強基礎(chǔ)、求創(chuàng)新、建保障19PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）我們的對策就是：19PPT課共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）具體舉措：學習黨的十七大精神，推進“黨建帶團建”新發(fā)展圍繞“活力“強基礎(chǔ)，夯實傳統(tǒng)領(lǐng)域團建，有效活躍基層圍繞“覆蓋”求創(chuàng)新，探索新興領(lǐng)域團建，有效覆蓋青年圍繞“有效”建保障，完善落實基層組織建設(shè)工作的保障措施20PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）具體舉措：20PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）學習黨的十七大精神，推進“黨建帶團建”新發(fā)展（1）解放思想，拓展團建新思路（2）爭取黨政重視，推動“黨建帶團建”工作的有形化（3）思想建設(shè)上，用馬克思主義中國化最新成果武裝團組織（4）在組織建設(shè)上，用基層黨建新要求指導團的基層組織建設(shè)（5）在制度建設(shè)上，用黨內(nèi)民主的新要求指導團內(nèi)民主建設(shè)21PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）學習黨的十七大精神，推進“黨共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“活力“強基礎(chǔ)，夯實傳統(tǒng)領(lǐng)域團建，有效活躍基層（1）開展以團組織的基本規(guī)范和基礎(chǔ)團務(wù)為主要內(nèi)容的“雙基達標”達標活動（2）以“爭紅旗、創(chuàng)特色”和“結(jié)對共建”為載體，發(fā)揮典型示范作用（3）以“一團一品”建設(shè)為重點，增強基層團支部活力（4）加強各級團的委員會和常委會建設(shè)（5）分類指導抓好傳統(tǒng)領(lǐng)域團建創(chuàng)新——城市社區(qū)，推進街道團工委向社區(qū)團工委轉(zhuǎn)制——農(nóng)村，實施“強鎮(zhèn)固村”計劃——在大中學，一手抓鞏固班級團支部、一手抓多重覆蓋學生——在青工領(lǐng)域，推進網(wǎng)格化團建試點22PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“活力“強基礎(chǔ)，夯實傳統(tǒng)共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“覆蓋”求創(chuàng)新，探索新興領(lǐng)域團建，有效覆蓋青年（1）依托黨建、工建優(yōu)勢，加強“黨群互動”。（2）依托社區(qū)共享資源整合力量，開展“區(qū)域聯(lián)動”（3）針對管辦分離、政企分開的新情況，實施行業(yè)牽動（4）針對各類青年民間組織和青年社團蓬勃發(fā)展，推進

——探索輻射式管理模式

——探索樞紐式管理模式23PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“覆蓋”求創(chuàng)新，探索新興共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“有效”建保障，完善落實基層組織建設(shè)工作的保障措施（1）加強與職能部門溝通（2）依托12355公共服務(wù)平臺（3）積極吸引社會資源24PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“有效”建保障，完善落實共青團組織現(xiàn)狀（宏觀層面）區(qū)域性大團建格局基層團組織建設(shè)（微觀層面）區(qū)域性大團建格局（中觀層面）25PPT課件共青區(qū)域性基層團組織區(qū)域性25PPT課件區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）區(qū)域性大團建格局的基本涵義－－區(qū)域的概念：范圍和層次－－大團建的理念：共享、聯(lián)動、協(xié)同－－大團建的目標－－大團建的關(guān)鍵：組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、組織創(chuàng)新26PPT課件區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）區(qū)域性大團建格局的基構(gòu)建區(qū)域性大團建格局的原始動力：——從參與大團建的主體角度——從共青團整體發(fā)展的角度——從組織凝聚全覆蓋的角度——從共青團工作項目的角度——從工作的效率和效能的角度區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）27PPT課件構(gòu)建區(qū)域性大團建格局的原始動力：區(qū)域性大團建格局與基層團工作區(qū)域性大團建格局中團建主體特性：——合作性——獨立性——持續(xù)性條塊的結(jié)合：縱向一體化，橫向一體化規(guī)模效應和范圍效應區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）28PPT課件區(qū)域性大團建格局中團建主體特性：區(qū)域性大團建格局與基層團工作區(qū)域性大團建格局中團建主體區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）以一個街道為區(qū)域范圍為例企業(yè)機關(guān)社區(qū)學?；鶎?9PPT課件區(qū)域性大團建格局中團建主體區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）基層共青團工作的方位：——各領(lǐng)域制度改革；——基層青年的變化；——共青團組織發(fā)展；我們的團建對策：對內(nèi)：搞好內(nèi)部的基礎(chǔ)建設(shè)、組織管理對外：就是要在區(qū)域性大團建工作格局中尋求自身發(fā)展30PPT課件區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）基層共青團工作的方位基層團組織參與區(qū)域性大團建格局——溢出效應：在區(qū)域性大團建中體現(xiàn)作為——吸收效應：在區(qū)域性大團建中吸取營養(yǎng)區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）31PPT課件基層團組織參與區(qū)域性大團建格局區(qū)域性大團建格局與基層團工作（基層團組織參與區(qū)域性大團建的基本措施——工作項目合作：合作項目選擇、合作的環(huán)節(jié)——工作資源共享：信息、場地、服務(wù)——組織建設(shè)聯(lián)動：團委組成、團員管理等區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）32PPT課件基層團組織參與區(qū)域性大團建的基本措施區(qū)域性大團建格局與基層團基層參與區(qū)域性大團建格局的要求——體現(xiàn)開放性：主動融入社區(qū)，主動聯(lián)系社區(qū)——重視關(guān)系管理：區(qū)域性大團建合作關(guān)系的建立中既要注重“硬”的一面，比如簽訂協(xié)議，合作規(guī)則等；又要注重“軟”的一面，注重合作、交互、學習和情感培養(yǎng)。區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）33PPT課件基層參與區(qū)域性大團建格局的要求區(qū)域性大團建格局與基層團工作（共青團組織現(xiàn)狀（宏觀層面）區(qū)域性大團建格局（中觀層面）基層團組織建設(shè)基層團組織建設(shè)（微觀層面）34PPT課件共青區(qū)域性基層團組織基層34PPT課件基層團建的要求團的十六大報告關(guān)于基層團建的思想和要求：基層組織建設(shè)決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。全團要從鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。越是團的領(lǐng)導機關(guān)，越要高度重視基層建設(shè)。要注意到一個組織的總體功能在不同層級有不同要求，準確把握團的各級組織在履行職責中的工作側(cè)重點，基層組織要特別強調(diào)對青年的吸引和凝聚。要充分認識經(jīng)濟社會變革對團的基層組織建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，本著走進青年的要求，大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)方式不斷擴大組織覆蓋面，增強組織活力。團的組織網(wǎng)絡(luò)要覆蓋到全體青年；團的工作和活動要影響全體青年35PPT課件基層團建的要求團的十六大報告關(guān)于基層團建的思想和要求：35P邏輯框架圖基本定義討論的對象說明重要性團組織地區(qū)青年狀況內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境組織服務(wù)對外：戰(zhàn)斗力主要問題組織設(shè)置干部培養(yǎng)基層團組織定位組織診斷確定目標職能具體職能信息平臺建設(shè)平臺地區(qū)基層團組織建設(shè)組織管理對內(nèi)：凝聚力制度建設(shè)形成項目資源平臺陣地建設(shè)團員教育制定工作目標明確職能開發(fā)項目體現(xiàn)作為36PPT課件邏輯框架圖基本定義團組織地區(qū)青年狀況內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境組織服務(wù)基層團的工作地位討論聚焦：地區(qū)基層團組織（團委、團總支、團支部）基層團組織的概念

工廠、商店、學校、機關(guān)、街道、合作社、農(nóng)（林、牧）場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和其他基層單位團的委員會、總支部、支部是團的基層組織，是團的工作和活動的基本單位。37PPT課件基層團的工作地位討論聚焦：37PPT課件地區(qū)基層工作地位地區(qū)基層團組織在地區(qū)共青團工作中的地位共青團是金字塔式的科層制組織體系，基層團組織處在最底層；

----基層團組織處在共青團與青年的邊界上，決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力

----基層團組織是共青團履行根本職能、實現(xiàn)總體功能的基本途徑，也是團的全部活力的根本標志地區(qū)基層團組織是前沿陣地——戰(zhàn)斗力地區(qū)基層團組織是組織細胞——凝聚力地區(qū)基層團組織是顯示終端——成效體現(xiàn)基本原則：“基層第一”思想，全團抓團建、團建抓基層；堅持“工作到支部、全團抓落實”的工作方針討論視角：組織管理的角度38PPT課件地區(qū)基層工作地位地區(qū)基層團組織在地區(qū)共青團工作中的地位38P地區(qū)團支部的組織診斷分析問題：形勢變化要求每一個共青團干部必須思考（1）激烈的環(huán)境變化對地區(qū)系統(tǒng)共青團組織的深刻影響和帶來的生存危機？（適應性）（2）社會主義市場經(jīng)濟條件下，地區(qū)共青團在地區(qū)這個小的生態(tài)環(huán)境中，生存的基本價值在于什么？（合理性）（3）重新審視地區(qū)共青團組織與地區(qū)、共青團的關(guān)系。（建團思想的變革）這些問題的思考和解決，必將帶來對共青團組織自身發(fā)展和基本工作原則的思考。39PPT課件地區(qū)團支部的組織診斷分析問題：39PPT課件導致部分地區(qū)基層團組織：適應性不夠（環(huán)境變化）影響力不夠（面向社會）戰(zhàn)斗力不夠（面向地區(qū)）凝聚力不夠（面向青年）地區(qū)基層團組織的問題40PPT課件導致部分地區(qū)基層團組織：地區(qū)基層團組織的問題40PPT課件地區(qū)基層團組織的建設(shè)導致地區(qū)基層團組織目前狀況的原因比較多聚焦基層團組織（團委、團總支、團支部）自身管理和運作，要解決以下問題（1）地區(qū)基層團組織的目標（2）地區(qū)基層團組織的職能定位（對內(nèi)、對外）

——地區(qū)基層團組織對外如何服務(wù)

——地區(qū)基層團組織內(nèi)部如何管理（3）地區(qū)基層團組織職能的具體化（4）地區(qū)基層團組織工作平臺和支撐41PPT課件地區(qū)基層團組織的建設(shè)導致地區(qū)基層團組織目前狀況的原因比較多4地區(qū)基層團組織的現(xiàn)實職能是什么？地區(qū)基層團組織的對外職能：通過組織服務(wù)，為地區(qū)的利益，所在社區(qū)（社會）的發(fā)展，地區(qū)青年的利益服務(wù)；地區(qū)基層團組織的對內(nèi)職能：通過組織管理，提高團員、基層團組織、支委、團委凝聚力；地區(qū)基層團組織職能實施載體：對外職能主要通過各種工作項目（基層工作）對內(nèi)職能主要通過各項建設(shè)管理（組織建設(shè)）地區(qū)基層團組織的職能定位42PPT課件地區(qū)基層團組織的現(xiàn)實職能是什么？地區(qū)基層團組織的職能定位42核心問題：職能的明確性（固化工作）了解地區(qū)基層發(fā)展趨勢從地區(qū)基層整體職能中明確一部分職能團組織在地區(qū)基層價值鏈中的作用職能的延伸性職能要符合需求履職關(guān)鍵：項目開發(fā)與孕育品牌

目的：承擔獨特不可替代的作用（核心能力）地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）43PPT課件核心問題：職能的明確性（固化工作）地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（履職關(guān)鍵：項目開發(fā)項目內(nèi)涵、內(nèi)容、形式項目的針對性：比如，青年調(diào)研，符合地區(qū)和青年要求項目的品牌和特色（一團一品）履職關(guān)鍵：品牌建設(shè)制度化、系統(tǒng)化安排合理定位、有效傳播地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）44PPT課件履職關(guān)鍵：項目開發(fā)地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）44PPT職能緯度服務(wù)社會服務(wù)地區(qū)發(fā)展服務(wù)團員（團干部）發(fā)展職能社會公德、公益地區(qū)形象地區(qū)文化地區(qū)人力資源非正式組織團員的交友團員的婚戀團員能力提高團員維權(quán)服務(wù)志愿服務(wù)設(shè)計項目共青團號教育、培訓、素質(zhì)拓展提供信息、幫助文化活動、價值觀組織服務(wù)對象崗位建功活動青年文娛活動集體婚禮等各種青年團體多重緯度各種具體工作項目地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）45PPT課件職能緯度服務(wù)社會服務(wù)地區(qū)發(fā)展服務(wù)團員職能社會公德、公益地區(qū)形職能實現(xiàn)：項目管理項目的創(chuàng)意項目的計劃項目的組織項目的實施項目的經(jīng)費項目的人員與團隊建設(shè)項目的控制地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）46PPT課件職能實現(xiàn)：項目管理地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）46PPT地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）內(nèi)部職能是完成外部職能的基礎(chǔ)對內(nèi)的主要職能：組織設(shè)置（骨架）民主建設(shè)（血液）團員管理（細胞）干部建設(shè)（心臟）47PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）內(nèi)部職能是完成外部職能的基礎(chǔ)地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）對內(nèi)職能：組織設(shè)置（骨架）目的：有效聯(lián)系、有效覆蓋組織是骨架，決定了組織的運作機制，目的是使組織功能更有效發(fā)揮，主要解決四個問題：——組織形態(tài)——設(shè)置方式——管理模式——進入模式48PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）對內(nèi)職能：組織設(shè)置（骨架）4地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）組織設(shè)置的原則－－基層單位要根據(jù)團的工作需要和團章規(guī)定的團員人數(shù)建立基層組織。－－基層組織設(shè)置，要本著有利于正常開展團的各項活動；有利于加強對團員的教育和管理；有利于團的積極分子培養(yǎng)和團員發(fā)展；有利于在經(jīng)濟建設(shè)和社會生活中發(fā)揮作用；使得團的組織設(shè)置與社會主義市場經(jīng)濟條件下社會結(jié)構(gòu)和青年構(gòu)成變化相一致．49PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）組織設(shè)置的原則49PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）可以與行政區(qū)域或組織對應，也可以打破行政區(qū)域和組織的界限，實行條塊結(jié)合，允許多種形式并存新建和改建的基層組織要及時明確與黨組織和上級團組織的隸屬關(guān)系，保證黨組織對團組織的領(lǐng)導和團的系統(tǒng)管理。積極推進團組織參與地區(qū)民主決策管理，人力資源培養(yǎng)，地區(qū)文化建設(shè)的有效機制，探索符合地區(qū)管理模式的組織設(shè)置形式．50PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）可以與行政區(qū)域或組織對應，也地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）組織形態(tài)：組織呈現(xiàn)的狀態(tài)結(jié)構(gòu)形態(tài)：有效覆蓋，有效聯(lián)系功能形態(tài)：俱樂部；讀書會；足球隊；一份刊物；有機形態(tài)：基于工作項目的；基于產(chǎn)業(yè)鏈的；基于區(qū)域合作的；基于功能區(qū)的51PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）組織形態(tài)：組織呈現(xiàn)的狀態(tài)51地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）設(shè)置方式：獨立式、聯(lián)合式、掛靠式、派入式、統(tǒng)建式單位建團、區(qū)域建團、行業(yè)建團生產(chǎn)型地區(qū)：工業(yè)園區(qū)商業(yè)性地區(qū)：城市中心區(qū)地區(qū)價值鏈的不同環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)型地區(qū)：商業(yè)銀行，連鎖點零售型地區(qū)窗口型地區(qū)（服務(wù)行業(yè)）52PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）設(shè)置方式：52PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）管理模式：區(qū)域關(guān)系、資產(chǎn)關(guān)系、行業(yè)關(guān)系、青年關(guān)系屬地管理行業(yè)管理協(xié)會管理屬條管理園區(qū)管理部門管理掛靠管理53PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）管理模式：53PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）進入（滲透式）模式：責任制主動出擊：群眾工作能力社會化工作依托黨建依托工會公益身份突破點（非正式組織）54PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）進入（滲透式）模式：54PP地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）值得注意的問題：組織建設(shè)不是目的，功能發(fā)揮是目的功能發(fā)揮正常與青年聯(lián)系緊密效能效率高靈活性和有機化流動性組織與團籍管理的矛盾55PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）值得注意的問題：55PPT課地區(qū)基層團組織的組織管理對內(nèi)職能：民主建設(shè)（血液）民主是共青團的生命力，是群眾組織的重要體現(xiàn)（1）尊重團員主體地位（2）團代表任期制（3）推進團務(wù)公開（4）完善團的代表大會制度：集中換屆等（5）加強團的委員會建設(shè)（6）改革團內(nèi)選舉制度：公推直選、提名制度、差額率56PPT課件地區(qū)基層團組織的組織管理對內(nèi)職能：民主建設(shè)（血液）56PPT地區(qū)基層團組織的組織管理對內(nèi)職能：團員教育管理（細胞）團員管理、教育是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程抓基層組織建設(shè)，關(guān)鍵落實到基層基層團組織，落實到每個團員57PPT課件地區(qū)基層團組織的組織管理對內(nèi)職能：團員教育管理（細胞）57P團支部的團員管理1、團員登記（認真、及時、準確；團員管理的基礎(chǔ)）每半年整理一次，并上報上級團組織團員登記工作：團員登記本；團籍管理（團員證）要求認真（組織委員）、及時（錄入流出）、準確摸清家底（團員統(tǒng)計數(shù)據(jù)的利用）——工作資源的來源之一——了解青年的狀況——潛在的發(fā)展對象；離團團員；潛在的工作骨干——溝通基礎(chǔ)；——有利于職業(yè)發(fā)展58PPT課件團支部的團員管理1、團員登記（認真、及時、準確；團員管理的基團支部的團員管理2、團員發(fā)展（決定著組織存在的基礎(chǔ)）制定計劃（招募計劃、政治宣言）入團條件培養(yǎng)措施入團程序：申請、介紹、情況、支部大會政治契約、心理契約、組織承諾（信仰）團員發(fā)展模式（國外、國內(nèi)）組織擴張（工作、影響）組織合理規(guī)模59PPT課件團支部的團員管理2、團員發(fā)展（決定著組織存在的基礎(chǔ)）59PP團支部的團員管理3、團員離團儀式（團的印記加深和情感延續(xù)）離團談話離團紀念離團儀式離團手續(xù)儀式教育、工作財富資源紐帶（歷任團支部書記）60PPT課件團支部的團員管理3、團員離團儀式（團的印記加深和情感延續(xù)）6團支部的團員管理4、團員教育（修煉）：團員身份的本質(zhì)體現(xiàn)團員教育目的：增強團員意識（歸屬感、忠誠感、信任感、榮譽感、成就感）團員教育內(nèi)容：思想政治教育、綜合能力提高團員教育形式：組織生活（三會兩制一課）；團日活動；民主生活；團課報告；讀書活動；參觀考察；會議宣講；社會實踐團員教育改革方向：生活化；實踐化；滲透性；傳播方式討論：團員身份的麻痹61PPT課件團支部的團員管理4、團員教育（修煉）：團員身份的本質(zhì)體現(xiàn)61團支部的團員管理5、獎勵與處分工作團的獎勵：通報表揚與授予榮譽稱號個人榮譽稱號：新長征突擊手（優(yōu)秀青年、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干部）和青年崗位能手；集體榮譽稱號：新長征突擊隊團的處分：警告、嚴重警告、撤銷團內(nèi)職務(wù)、留團察看、開除團籍62PPT課件團支部的團員管理5、獎勵與處分工作62PPT課件團支部的團員管理6、團費管理團費收繳；團費支出；團的費用籌集（明確來源、項目營銷、資源整合）

----籌資的本領(lǐng)

----財務(wù)的概念

----組織運作的理解63PPT課件團支部的團員管理6、團費管理63PPT課件地區(qū)基層團組織的工作平臺：資源整合資源的縱向和橫向不均（資源永遠是有限的）：地區(qū)團支部的資源整合：開放、聯(lián)動、協(xié)同、共享無作為與難作為之間的關(guān)系64PPT課件地區(qū)基層團組織的工作平臺：資源整合資源的縱向和橫向不均64P物質(zhì)資源陣地資源：區(qū)域性大團建工作思路關(guān)系資源信息資源：充分利用信息中國共青團、上海青年電子社區(qū)、城市青年網(wǎng)地區(qū)基層團組織的工作平臺：資源整合65PPT課件物質(zhì)資源地區(qū)基層團組織的工作平臺：資源整合65PPT課件基層團組織資源的可能來源：來自團市委；來自集團團委；來自本單位黨政支持；來自本單位；來自成員的資源來自青年活動的收費項目地區(qū)基層團組織的工作平臺：資源整合66PPT課件基層團組織資源的可能來源：地區(qū)基層團組織的工作平臺：資源整合基層團委書記崗位需要付出什么基層團委書記崗位特征：崗位定位：一個團隊組織管理者崗位要求（宏觀）：忠誠黨的事業(yè)熱愛團的崗位竭誠服務(wù)青年崗位期望：在服務(wù)青年的同時，提升自身核心能力67PPT課件基層團委書記崗位需要付出什么基層團委書記崗位特征：67PPT基層團委書記崗位需要什么大局觀念：如何看待形勢（大局觀）群眾觀念：如何看待青年（青年觀）調(diào)研能力項目運作能力溝通能力決策能力宣傳能力團隊管理能力68PPT課件基層團委書記崗位需要什么大局觀念：如何看待形勢（大局觀）68基層團委書記崗位能夠獲得什么基層團委崗位上你能獲得什么：——管理者的經(jīng)驗——與基層領(lǐng)導交流的機會——展示自身的舞臺——與其他職能部門的聯(lián)系——企業(yè)朋友——一顆年輕的心——與其他團組織交流、參與培訓的機會69PPT課件基層團委書記崗位能夠獲得什么基層團委崗位上你能獲得什么：69

堅持眼睛向下、重心下移，以最大決心加強基層組織建設(shè)和基層工作！謝謝大家！70PPT課件堅持眼睛向下、重心下移，以最大決心加強基層組基層團建工作探索：

基于組織發(fā)展的視角團市委組織部：XXX71PPT課件基層團建工作探索：

基于組織發(fā)展的視角團市委組織部：X團課主題的基本考慮出發(fā)點：識大勢，謀大事，管本行立足點：作為一名共青團干部討論視角：組織管理的角度討論工具：

組織診斷理論：是現(xiàn)代組織發(fā)展（OD）的主要步驟之一和技術(shù)之一組織健康、組織干預、組織發(fā)展72PPT課件團課主題的基本考慮2PPT課件團課主題的基本考慮基本定位：宏觀微觀結(jié)合聚焦基層團的建設(shè)工作內(nèi)容層次：注重思維，兼顧實務(wù)

----“德”（方向，value）

----“道”（思維，thought）

----“術(shù)”（技能，skills）

73PPT課件團課主題的基本考慮3PPT課件邏輯框架圖共青團組織現(xiàn)狀（宏觀層面）區(qū)域性大團建格局（中觀層面）基層團組織建設(shè)（微觀層面）共青團組織現(xiàn)狀（宏觀層面）74PPT課件邏輯框架圖共青區(qū)域性基層團組織共青4PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）寓言故事：鷹的重生老鷹是世界上壽命最長的鳥類。當老鷹活到40歲時，它的爪子開始老化，無法有效地抓住獵物。它一生的年齡可達70歲。要活那么長的壽命，它在40歲時必須做出困難卻重要的決定。它的啄變得又長又彎，幾乎碰到胸膛。它的翅膀變得十分沉重，因為它的羽毛長得又濃又厚。使飛翔十分吃力。

75PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）寓言故事：5PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）寓言故事：它只有兩種選擇：

等死?；蚪?jīng)過一個十分痛苦的更新過程：150天漫長的操練。它必須很努力地飛到山頂，在懸崖上筑巢。停留在那里，不得飛翔。

老鷹首先用它的喙擊打巖石，直到完全脫落。

它會用新長出的喙把指甲一根一根的拔出來。然后靜靜地等候新的喙長出來。當新的指甲長出來后，它們便把羽毛一根一根的拔掉。

5個月以后，新的羽毛長出來了。老鷹開始飛翔。重新得力再過30年的歲月！76PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）寓言故事：6PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）鷹的故事告訴我們：

在我們（無論是個體還是組織）的生命中，有時候我們必須做出困難的決定，開始一個更新的過程。我們必須把舊的習慣，舊的傳統(tǒng)拋棄，使我們可以重新飛翔。改革是事物發(fā)展的動力和方式77PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）鷹的故事告訴我們：7PPT課共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）新情況和新要求黨建對團的基礎(chǔ)建設(shè)提出新要求團的事業(yè)發(fā)展對團的基層組織建設(shè)提出新要求青年群體變化對團的基礎(chǔ)組織建設(shè)提出新要求78PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）新情況和新要求8PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）團的十六大核心觀點之一：共青團的根本職責

——黨的要求和青年的使命始終決定著共青團的光榮職責。

——共青團作為黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織，在新的歷史條件下，必須不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)青年為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。這是共青團的根本職責所在。為此，我們討論問題、開展工作都要緊緊圍繞共青團的根本職能來進行。

79PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）團的十六大核心觀點之一：共青共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）80PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）10PPT課件分析問題：在經(jīng)濟社會深刻變革的時代背景下，共青團工作和建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。一是針對社會組織形式多樣、青年流動加快以及部分基層團組織不健全和軟弱渙散的現(xiàn)狀，如何實現(xiàn)對團員青年的廣泛聯(lián)系和有效覆蓋，增強基層團組織的吸引力和凝聚力。二是面對社會思想深刻變化、青年思想更加活躍的情況，如何有針對性地加強教育引導，使社會主義核心價值體系更加深刻地融入青年思想之中。團十六大關(guān)于基層團建的思想81PPT課件分析問題：在經(jīng)濟社會深刻變革的時代背景下，共青團工作和建設(shè)面三是在政府職能轉(zhuǎn)變、市場功能深化、社會組織興起的背景下，如何找準服務(wù)青年的切入點，提高服務(wù)青年的能力。四是面對青少年權(quán)益意識增強、維權(quán)需求增多的情況，如何從青少年普遍性的維權(quán)訴求入手，更好地維護青少年的合法權(quán)益。團十六大關(guān)于基層團建的思想82PPT課件三是在政府職能轉(zhuǎn)變、市場功能深化、社會組織興起的背景下，如何五是隨著信息化對青年生活方式、行為方式、思維方式的影響日益深刻，如何運用網(wǎng)絡(luò)手段創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)絡(luò)引導和服務(wù)青年，提高團的組織和動員能力。六是針對少數(shù)團干部中存在的工作浮躁、工作不夠深入、有短期行為的現(xiàn)象，如何加強培養(yǎng)鍛煉，建設(shè)一支信念堅定、作風扎實、本領(lǐng)過硬的團干部隊伍。團十六大關(guān)于基層團建的思想83PPT課件五是隨著信息化對青年生活方式、行為方式、思維方式的影響日益深邏輯框架圖團組織團的根本職責內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境主要問題資源整合組織變革履行共青團的根本職責，增強共青團組織凝聚力制度建設(shè)文化培育形成工作項目適應性不夠競爭性不夠品牌性不夠群眾性不夠組織診斷（挑戰(zhàn)）組織變革組織保證提高柔性加強民主改進傳播提升能力84PPT課件邏輯框架圖團團的根本職責內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境主要問題資源整合組織共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的適應性環(huán)境哲學論：這個世界上唯一不變的就是這個世界無時無刻不在變化；系統(tǒng)進化論：一個組織與其外部環(huán)境的變化息息相關(guān)，組織適應性是生存的基本要求；達爾文進化論的啟示動態(tài)流動的團員隊伍與靜態(tài)機械的組織形態(tài)團組織的柔性85PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的適應性15PPT課件青年群體需求服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)對象黨政領(lǐng)域社會領(lǐng)域市場領(lǐng)域國內(nèi)興起國外涌入原有發(fā)展財團基金會共青團組織青年NPO青年社團青年NGO等等青年服務(wù)組織群提出問題青年服務(wù)行業(yè)中共青團組織如何體現(xiàn)自己的競爭能力？形成青年服務(wù)行業(yè)組織的競爭性共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）86PPT課件青年服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)對象黨政領(lǐng)域社會領(lǐng)域市場領(lǐng)域國內(nèi)興起國外涌入共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的品牌性組織在青年心目中的形象和定位組織在青年中的影響力組織在青年中的認知程度：

共青團－－服務(wù)青年共青團組織的傳播系統(tǒng)87PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的品牌性17PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的群眾性：共青團組織的性質(zhì)：先進性和群眾性；團內(nèi)民主的能量；共青團的生活化；團徽的尷尬88PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）組織的群眾性：18PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）我們的對策就是：

積極構(gòu)建同心多層的組織體系，針對傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的不同特點，積極探索組織凝聚的系統(tǒng)性、整體化和可操作性的解決方案：圍繞一個核心：建設(shè)一個又凝聚的共青團實現(xiàn)兩個目標：鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團建，有效激發(fā)活力；創(chuàng)新新興領(lǐng)域團建，切實擴大有效覆蓋把握三個重點：強基礎(chǔ)、求創(chuàng)新、建保障89PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）我們的對策就是：19PPT課共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）具體舉措：學習黨的十七大精神，推進“黨建帶團建”新發(fā)展圍繞“活力“強基礎(chǔ)，夯實傳統(tǒng)領(lǐng)域團建，有效活躍基層圍繞“覆蓋”求創(chuàng)新，探索新興領(lǐng)域團建，有效覆蓋青年圍繞“有效”建保障，完善落實基層組織建設(shè)工作的保障措施90PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）具體舉措：20PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）學習黨的十七大精神，推進“黨建帶團建”新發(fā)展（1）解放思想，拓展團建新思路（2）爭取黨政重視，推動“黨建帶團建”工作的有形化（3）思想建設(shè)上，用馬克思主義中國化最新成果武裝團組織（4）在組織建設(shè)上，用基層黨建新要求指導團的基層組織建設(shè)（5）在制度建設(shè)上，用黨內(nèi)民主的新要求指導團內(nèi)民主建設(shè)91PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）學習黨的十七大精神，推進“黨共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“活力“強基礎(chǔ)，夯實傳統(tǒng)領(lǐng)域團建，有效活躍基層（1）開展以團組織的基本規(guī)范和基礎(chǔ)團務(wù)為主要內(nèi)容的“雙基達標”達標活動（2）以“爭紅旗、創(chuàng)特色”和“結(jié)對共建”為載體，發(fā)揮典型示范作用（3）以“一團一品”建設(shè)為重點，增強基層團支部活力（4）加強各級團的委員會和常委會建設(shè)（5）分類指導抓好傳統(tǒng)領(lǐng)域團建創(chuàng)新——城市社區(qū)，推進街道團工委向社區(qū)團工委轉(zhuǎn)制——農(nóng)村，實施“強鎮(zhèn)固村”計劃——在大中學，一手抓鞏固班級團支部、一手抓多重覆蓋學生——在青工領(lǐng)域，推進網(wǎng)格化團建試點92PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“活力“強基礎(chǔ)，夯實傳統(tǒng)共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“覆蓋”求創(chuàng)新，探索新興領(lǐng)域團建，有效覆蓋青年（1）依托黨建、工建優(yōu)勢，加強“黨群互動”。（2）依托社區(qū)共享資源整合力量，開展“區(qū)域聯(lián)動”（3）針對管辦分離、政企分開的新情況，實施行業(yè)牽動（4）針對各類青年民間組織和青年社團蓬勃發(fā)展，推進

——探索輻射式管理模式

——探索樞紐式管理模式93PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“覆蓋”求創(chuàng)新，探索新興共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“有效”建保障，完善落實基層組織建設(shè)工作的保障措施（1）加強與職能部門溝通（2）依托12355公共服務(wù)平臺（3）積極吸引社會資源94PPT課件共青團組織的組織發(fā)展（宏觀層面）圍繞“有效”建保障，完善落實共青團組織現(xiàn)狀（宏觀層面）區(qū)域性大團建格局基層團組織建設(shè)（微觀層面）區(qū)域性大團建格局（中觀層面）95PPT課件共青區(qū)域性基層團組織區(qū)域性25PPT課件區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）區(qū)域性大團建格局的基本涵義－－區(qū)域的概念：范圍和層次－－大團建的理念：共享、聯(lián)動、協(xié)同－－大團建的目標－－大團建的關(guān)鍵：組織創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、組織創(chuàng)新96PPT課件區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）區(qū)域性大團建格局的基構(gòu)建區(qū)域性大團建格局的原始動力：——從參與大團建的主體角度——從共青團整體發(fā)展的角度——從組織凝聚全覆蓋的角度——從共青團工作項目的角度——從工作的效率和效能的角度區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）97PPT課件構(gòu)建區(qū)域性大團建格局的原始動力：區(qū)域性大團建格局與基層團工作區(qū)域性大團建格局中團建主體特性：——合作性——獨立性——持續(xù)性條塊的結(jié)合：縱向一體化，橫向一體化規(guī)模效應和范圍效應區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）98PPT課件區(qū)域性大團建格局中團建主體特性：區(qū)域性大團建格局與基層團工作區(qū)域性大團建格局中團建主體區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）以一個街道為區(qū)域范圍為例企業(yè)機關(guān)社區(qū)學?；鶎?9PPT課件區(qū)域性大團建格局中團建主體區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）基層共青團工作的方位：——各領(lǐng)域制度改革；——基層青年的變化；——共青團組織發(fā)展；我們的團建對策：對內(nèi)：搞好內(nèi)部的基礎(chǔ)建設(shè)、組織管理對外：就是要在區(qū)域性大團建工作格局中尋求自身發(fā)展100PPT課件區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）基層共青團工作的方位基層團組織參與區(qū)域性大團建格局——溢出效應：在區(qū)域性大團建中體現(xiàn)作為——吸收效應：在區(qū)域性大團建中吸取營養(yǎng)區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）101PPT課件基層團組織參與區(qū)域性大團建格局區(qū)域性大團建格局與基層團工作（基層團組織參與區(qū)域性大團建的基本措施——工作項目合作：合作項目選擇、合作的環(huán)節(jié)——工作資源共享：信息、場地、服務(wù)——組織建設(shè)聯(lián)動：團委組成、團員管理等區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）102PPT課件基層團組織參與區(qū)域性大團建的基本措施區(qū)域性大團建格局與基層團基層參與區(qū)域性大團建格局的要求——體現(xiàn)開放性：主動融入社區(qū)，主動聯(lián)系社區(qū)——重視關(guān)系管理：區(qū)域性大團建合作關(guān)系的建立中既要注重“硬”的一面，比如簽訂協(xié)議，合作規(guī)則等；又要注重“軟”的一面，注重合作、交互、學習和情感培養(yǎng)。區(qū)域性大團建格局與基層團工作（中觀層面）103PPT課件基層參與區(qū)域性大團建格局的要求區(qū)域性大團建格局與基層團工作（共青團組織現(xiàn)狀（宏觀層面）區(qū)域性大團建格局（中觀層面）基層團組織建設(shè)基層團組織建設(shè)（微觀層面）104PPT課件共青區(qū)域性基層團組織基層34PPT課件基層團建的要求團的十六大報告關(guān)于基層團建的思想和要求：基層組織建設(shè)決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。全團要從鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。越是團的領(lǐng)導機關(guān)，越要高度重視基層建設(shè)。要注意到一個組織的總體功能在不同層級有不同要求，準確把握團的各級組織在履行職責中的工作側(cè)重點，基層組織要特別強調(diào)對青年的吸引和凝聚。要充分認識經(jīng)濟社會變革對團的基層組織建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)，本著走進青年的要求，大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)方式不斷擴大組織覆蓋面，增強組織活力。團的組織網(wǎng)絡(luò)要覆蓋到全體青年；團的工作和活動要影響全體青年105PPT課件基層團建的要求團的十六大報告關(guān)于基層團建的思想和要求：35P邏輯框架圖基本定義討論的對象說明重要性團組織地區(qū)青年狀況內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境組織服務(wù)對外：戰(zhàn)斗力主要問題組織設(shè)置干部培養(yǎng)基層團組織定位組織診斷確定目標職能具體職能信息平臺建設(shè)平臺地區(qū)基層團組織建設(shè)組織管理對內(nèi)：凝聚力制度建設(shè)形成項目資源平臺陣地建設(shè)團員教育制定工作目標明確職能開發(fā)項目體現(xiàn)作為106PPT課件邏輯框架圖基本定義團組織地區(qū)青年狀況內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境組織服務(wù)基層團的工作地位討論聚焦：地區(qū)基層團組織（團委、團總支、團支部）基層團組織的概念

工廠、商店、學校、機關(guān)、街道、合作社、農(nóng)（林、牧）場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和其他基層單位團的委員會、總支部、支部是團的基層組織，是團的工作和活動的基本單位。107PPT課件基層團的工作地位討論聚焦：37PPT課件地區(qū)基層工作地位地區(qū)基層團組織在地區(qū)共青團工作中的地位共青團是金字塔式的科層制組織體系，基層團組織處在最底層；

----基層團組織處在共青團與青年的邊界上，決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力

----基層團組織是共青團履行根本職能、實現(xiàn)總體功能的基本途徑，也是團的全部活力的根本標志地區(qū)基層團組織是前沿陣地——戰(zhàn)斗力地區(qū)基層團組織是組織細胞——凝聚力地區(qū)基層團組織是顯示終端——成效體現(xiàn)基本原則：“基層第一”思想，全團抓團建、團建抓基層；堅持“工作到支部、全團抓落實”的工作方針討論視角：組織管理的角度108PPT課件地區(qū)基層工作地位地區(qū)基層團組織在地區(qū)共青團工作中的地位38P地區(qū)團支部的組織診斷分析問題：形勢變化要求每一個共青團干部必須思考（1）激烈的環(huán)境變化對地區(qū)系統(tǒng)共青團組織的深刻影響和帶來的生存危機？（適應性）（2）社會主義市場經(jīng)濟條件下，地區(qū)共青團在地區(qū)這個小的生態(tài)環(huán)境中，生存的基本價值在于什么？（合理性）（3）重新審視地區(qū)共青團組織與地區(qū)、共青團的關(guān)系。（建團思想的變革）這些問題的思考和解決，必將帶來對共青團組織自身發(fā)展和基本工作原則的思考。109PPT課件地區(qū)團支部的組織診斷分析問題：39PPT課件導致部分地區(qū)基層團組織：適應性不夠（環(huán)境變化）影響力不夠（面向社會）戰(zhàn)斗力不夠（面向地區(qū)）凝聚力不夠（面向青年）地區(qū)基層團組織的問題110PPT課件導致部分地區(qū)基層團組織：地區(qū)基層團組織的問題40PPT課件地區(qū)基層團組織的建設(shè)導致地區(qū)基層團組織目前狀況的原因比較多聚焦基層團組織（團委、團總支、團支部）自身管理和運作，要解決以下問題（1）地區(qū)基層團組織的目標（2）地區(qū)基層團組織的職能定位（對內(nèi)、對外）

——地區(qū)基層團組織對外如何服務(wù)

——地區(qū)基層團組織內(nèi)部如何管理（3）地區(qū)基層團組織職能的具體化（4）地區(qū)基層團組織工作平臺和支撐111PPT課件地區(qū)基層團組織的建設(shè)導致地區(qū)基層團組織目前狀況的原因比較多4地區(qū)基層團組織的現(xiàn)實職能是什么？地區(qū)基層團組織的對外職能：通過組織服務(wù)，為地區(qū)的利益，所在社區(qū)（社會）的發(fā)展，地區(qū)青年的利益服務(wù)；地區(qū)基層團組織的對內(nèi)職能：通過組織管理，提高團員、基層團組織、支委、團委凝聚力；地區(qū)基層團組織職能實施載體：對外職能主要通過各種工作項目（基層工作）對內(nèi)職能主要通過各項建設(shè)管理（組織建設(shè)）地區(qū)基層團組織的職能定位112PPT課件地區(qū)基層團組織的現(xiàn)實職能是什么？地區(qū)基層團組織的職能定位42核心問題：職能的明確性（固化工作）了解地區(qū)基層發(fā)展趨勢從地區(qū)基層整體職能中明確一部分職能團組織在地區(qū)基層價值鏈中的作用職能的延伸性職能要符合需求履職關(guān)鍵：項目開發(fā)與孕育品牌

目的：承擔獨特不可替代的作用（核心能力）地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）113PPT課件核心問題：職能的明確性（固化工作）地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（履職關(guān)鍵：項目開發(fā)項目內(nèi)涵、內(nèi)容、形式項目的針對性：比如，青年調(diào)研，符合地區(qū)和青年要求項目的品牌和特色（一團一品）履職關(guān)鍵：品牌建設(shè)制度化、系統(tǒng)化安排合理定位、有效傳播地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）114PPT課件履職關(guān)鍵：項目開發(fā)地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）44PPT職能緯度服務(wù)社會服務(wù)地區(qū)發(fā)展服務(wù)團員（團干部）發(fā)展職能社會公德、公益地區(qū)形象地區(qū)文化地區(qū)人力資源非正式組織團員的交友團員的婚戀團員能力提高團員維權(quán)服務(wù)志愿服務(wù)設(shè)計項目共青團號教育、培訓、素質(zhì)拓展提供信息、幫助文化活動、價值觀組織服務(wù)對象崗位建功活動青年文娛活動集體婚禮等各種青年團體多重緯度各種具體工作項目地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）115PPT課件職能緯度服務(wù)社會服務(wù)地區(qū)發(fā)展服務(wù)團員職能社會公德、公益地區(qū)形職能實現(xiàn)：項目管理項目的創(chuàng)意項目的計劃項目的組織項目的實施項目的經(jīng)費項目的人員與團隊建設(shè)項目的控制地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）116PPT課件職能實現(xiàn)：項目管理地區(qū)基層團組織的服務(wù)職能（對外）46PPT地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）內(nèi)部職能是完成外部職能的基礎(chǔ)對內(nèi)的主要職能：組織設(shè)置（骨架）民主建設(shè)（血液）團員管理（細胞）干部建設(shè)（心臟）117PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）內(nèi)部職能是完成外部職能的基礎(chǔ)地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）對內(nèi)職能：組織設(shè)置（骨架）目的：有效聯(lián)系、有效覆蓋組織是骨架，決定了組織的運作機制，目的是使組織功能更有效發(fā)揮，主要解決四個問題：——組織形態(tài)——設(shè)置方式——管理模式——進入模式118PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）對內(nèi)職能：組織設(shè)置（骨架）4地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）組織設(shè)置的原則－－基層單位要根據(jù)團的工作需要和團章規(guī)定的團員人數(shù)建立基層組織。－－基層組織設(shè)置，要本著有利于正常開展團的各項活動；有利于加強對團員的教育和管理；有利于團的積極分子培養(yǎng)和團員發(fā)展；有利于在經(jīng)濟建設(shè)和社會生活中發(fā)揮作用；使得團的組織設(shè)置與社會主義市場經(jīng)濟條件下社會結(jié)構(gòu)和青年構(gòu)成變化相一致．119PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）組織設(shè)置的原則49PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）可以與行政區(qū)域或組織對應，也可以打破行政區(qū)域和組織的界限，實行條塊結(jié)合，允許多種形式并存新建和改建的基層組織要及時明確與黨組織和上級團組織的隸屬關(guān)系，保證黨組織對團組織的領(lǐng)導和團的系統(tǒng)管理。積極推進團組織參與地區(qū)民主決策管理，人力資源培養(yǎng)，地區(qū)文化建設(shè)的有效機制，探索符合地區(qū)管理模式的組織設(shè)置形式．120PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）可以與行政區(qū)域或組織對應，也地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）組織形態(tài)：組織呈現(xiàn)的狀態(tài)結(jié)構(gòu)形態(tài)：有效覆蓋，有效聯(lián)系功能形態(tài)：俱樂部；讀書會；足球隊；一份刊物；有機形態(tài)：基于工作項目的；基于產(chǎn)業(yè)鏈的；基于區(qū)域合作的；基于功能區(qū)的121PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）組織形態(tài)：組織呈現(xiàn)的狀態(tài)51地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）設(shè)置方式：獨立式、聯(lián)合式、掛靠式、派入式、統(tǒng)建式單位建團、區(qū)域建團、行業(yè)建團生產(chǎn)型地區(qū)：工業(yè)園區(qū)商業(yè)性地區(qū)：城市中心區(qū)地區(qū)價值鏈的不同環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)型地區(qū)：商業(yè)銀行，連鎖點零售型地區(qū)窗口型地區(qū)（服務(wù)行業(yè)）122PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）設(shè)置方式：52PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）管理模式：區(qū)域關(guān)系、資產(chǎn)關(guān)系、行業(yè)關(guān)系、青年關(guān)系屬地管理行業(yè)管理協(xié)會管理屬條管理園區(qū)管理部門管理掛靠管理123PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）管理模式：53PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）進入（滲透式）模式：責任制主動出擊：群眾工作能力社會化工作依托黨建依托工會公益身份突破點（非正式組織）124PPT課件地區(qū)基層團組織的管理職能（對內(nèi)）進入（滲透式）模式：54