群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE8習(xí)水二郎電廠（4X660MW）新建工程群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案編制單位：中國十五冶習(xí)水電廠項(xiàng)目部編制日期：2014年05月01日群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案1總則1.1工作目的建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障員工身體健康與生命安全。維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《中電投集團(tuán)公司群體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案》以及公司實(shí)際情況編制本預(yù)案。1.3事故分級(jí)按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級(jí)，即：特別重大食品安全事故（1級(jí)）、重大食品安全事故（2級(jí)）、較大食品安全事故（3級(jí)）和一般食品安全事故（4級(jí)）。1.4適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目部各部門、施工單位在食物（食品）生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、流通、消費(fèi)及食堂集中就餐等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成員工群體性中毒或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并嚴(yán)重影響生產(chǎn)、工作、生活的重大食品安全事故。1.5工作原則1.5.1預(yù)防為主，常備不懈。提高各部門、施工單位員工對(duì)突發(fā)公共事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，對(duì)各類可能引發(fā)群體性中毒及不明原因疾病等事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)群體性中毒事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。中國十五冶習(xí)水二郎電廠項(xiàng)目公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)群體性中毒事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各單位按照預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好群體性中毒事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，成立中國十五冶習(xí)水二郎電廠項(xiàng)目部群體性中毒事件應(yīng)急指揮部。2.2應(yīng)急指揮部組成和職責(zé)中國十五冶習(xí)水二郎電廠項(xiàng)目應(yīng)急指揮部由項(xiàng)目各部門和各施工單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部總指揮由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各部門、各施工單位對(duì)群體性中毒事件應(yīng)急處理工作。部門職位姓名聯(lián)系電話經(jīng)理辦公室項(xiàng)目經(jīng)理包正記辦公室書記袁風(fēng)經(jīng)理辦公室生產(chǎn)副經(jīng)理黃桂經(jīng)理辦公室總工蘇程部部長歐佐環(huán)部部長吳新資部部長王剛營部部長柯賢合部部長嚴(yán)務(wù)部部長洪志班司機(jī)司機(jī)陳敬療機(jī)構(gòu)習(xí)水縣人民醫(yī)院1202.3項(xiàng)目安全監(jiān)督部為應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)日常具體工作的落實(shí)。2.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：主任;吳新衛(wèi)消防;嚴(yán)真3預(yù)防和預(yù)警3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控重點(diǎn)監(jiān)控員工食堂和送餐點(diǎn)食堂。各施單位應(yīng)對(duì)本單位的職工食堂進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。嚴(yán)把食品進(jìn)貨渠道，規(guī)范食堂操作程序，對(duì)操作規(guī)程人員定期體檢，從源頭杜絕食品中毒發(fā)生。3.2預(yù)警行動(dòng)接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向中電投習(xí)水二郎電廠項(xiàng)目應(yīng)急指揮部通報(bào)，有蔓延趨勢的還就向地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。3.3信息報(bào)告與處置重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向所在單位應(yīng)急指揮部通報(bào)，有蔓延趨勢的向當(dāng)?shù)卣⑹称钒踩C合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告。根據(jù)事故的等級(jí)采取相應(yīng)的救援措施。3.3.1信息報(bào)告與處置：24小時(shí)應(yīng)急值守電話為項(xiàng)目公司應(yīng)急值班電話，信息接收和通報(bào)程序按值班守則及時(shí)通報(bào)。3.3.2信息上報(bào)：突發(fā)事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)事件及其處置情況。3.3.3信息傳遞：對(duì)突發(fā)事件，各施工單位應(yīng)按響應(yīng)分級(jí)將突發(fā)事件信息向上傳遞。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)：依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，各單位應(yīng)對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.2響應(yīng)程序：由中電投習(xí)水二郎電廠項(xiàng)目公司值班（上班時(shí)間）或各單位發(fā)現(xiàn)人將情況及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)安全監(jiān)督部，再由安全監(jiān)督部上報(bào)項(xiàng)目公司分管領(lǐng)導(dǎo)以確定應(yīng)急程序和方案的啟動(dòng)。4.3應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)終止需符合以下條件：突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，突發(fā)事件得到有效控制。5信息發(fā)布對(duì)外信息發(fā)布及通報(bào)一律由中電投習(xí)水二郎電廠項(xiàng)目公司應(yīng)急指揮部對(duì)外聯(lián)絡(luò)。6后期處理6.1應(yīng)急事件結(jié)束后，各部門、各單位應(yīng)及時(shí)處理因突發(fā)事件造成的污染，積極消除事件后果影響，恢復(fù)辦公、生產(chǎn)秩序。6.2根據(jù)有關(guān)規(guī)定，作好善后賠償工作。6.3在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中，各部門、各施工單位應(yīng)作好應(yīng)急救援能力，搶險(xiǎn)過程及其它工作的評(píng)估，并及時(shí)補(bǔ)充和修訂本單位應(yīng)急預(yù)案中的不足。應(yīng)急結(jié)束后，各施工單位向中電投習(xí)水二郎電廠項(xiàng)目公司應(yīng)急指揮部、上級(jí)單位及時(shí)上報(bào)事件情況，需向事件調(diào)查小級(jí)移交的相關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。7保障措施7.1通信與信息保障：各施工單位要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備，并保障與有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍、疾病防治單位和當(dāng)?shù)卣块T的信息暢通。7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障：各施工單位要根據(jù)實(shí)際情況建立本單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍，人員要有保障，分工明確細(xì)致，后備力量充足，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。7.3應(yīng)急物資裝備保障：各施工單位應(yīng)急指揮部要儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資，明確應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。7.4經(jīng)費(fèi)保障各施工單位應(yīng)明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。7.5其它保障：中電投習(xí)水二郎電廠項(xiàng)目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立應(yīng)急工作需求而確定的其它相關(guān)保障措施（交通運(yùn)輸、治安、技術(shù)、醫(yī)療和后勤保障等）。8培訓(xùn)與演練中電投習(xí)水二郎電廠項(xiàng)目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。針對(duì)本單位的應(yīng)急預(yù)案和疾病防治要求編制應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，按“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)和適應(yīng)要求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。9獎(jiǎng)懲項(xiàng)目公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同人力資源部制訂應(yīng)急事件中的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰規(guī)定。對(duì)在應(yīng)急突發(fā)事件工作中有突出表現(xiàn)的人員和單位要給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在應(yīng)急救援工作中臨陣脫崗，不服從指揮的人員和單位給予處罰。10附則10.1名詞術(shù)語食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物資或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安