毛概新農(nóng)村建設(shè)課件

對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和改善三農(nóng)問(wèn)題的探討與思考建筑1102周胤鵬2005年10月8日，在十六屆五中全會(huì)上，黨中央作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的長(zhǎng)期性、全局性部署,明確了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的抓手。一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)概述

一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史背景二、1982-1986中央五個(gè)一號(hào)文件三、2004-2010中央七個(gè)一號(hào)文件

從黨的歷史文獻(xiàn)來(lái)看，早在上世紀(jì)50年代就提出和使用過(guò)“社會(huì)主義新農(nóng)村”概念。1957年3月，劉少奇在湖南長(zhǎng)沙市中學(xué)生代表座談會(huì)上的講話中就指出，“合作化以后的農(nóng)村是新的農(nóng)村，農(nóng)民是新的農(nóng)民”，現(xiàn)在的任務(wù)是，要“為建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村而努力奮斗”。這一時(shí)期的“社會(huì)主義新農(nóng)村”概念主要是從政治和所有制關(guān)系上說(shuō)的。上世紀(jì)60年代以后，在中央有關(guān)文件中也出現(xiàn)過(guò)“社會(huì)主義新農(nóng)村”提法。例如，1964年1月在一份關(guān)于動(dòng)員城市知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的決定中，號(hào)召?gòu)V大知識(shí)青年立志“建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村”，積極下鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。顯然，這里的“社會(huì)主義的新農(nóng)村”概念不過(guò)是一個(gè)號(hào)召或政治口號(hào)。2004-2010中央一號(hào)文件關(guān)鍵詞2004促進(jìn)農(nóng)民增加收入2005提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力（多予少取放活）2006全面部署社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)2007突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2008加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)2009農(nóng)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，“社會(huì)主義新農(nóng)村”概念發(fā)生了質(zhì)的飛躍為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？?jī)z啊曉得?儂啊儂農(nóng)你個(gè)肺什么是三農(nóng)????“三農(nóng)”工作始終是中國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)

中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)。從古至今就有“民為邦本，本固邦寧”；“國(guó)以民為本，民以食為天”；“農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)”；“無(wú)糧不穩(wěn)，無(wú)工不富，無(wú)商不活”；“要始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位”；“農(nóng)業(yè)興，則百業(yè)興，農(nóng)民富，則國(guó)富，農(nóng)村穩(wěn)定，則天下安”等重要論述。

三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂“三農(nóng)”問(wèn)題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。研究三農(nóng)問(wèn)題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定。實(shí)際上，這是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問(wèn)題，但三者側(cè)重點(diǎn)不一，必須一體化地考慮以上三個(gè)問(wèn)題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。再來(lái)看為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？總體上講，這是由社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展以及全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略重要性決定的。為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？（三）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村"三個(gè)文明"建設(shè)的可靠保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面都有明確的目標(biāo)和要求，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)；既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，也要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是改變我國(guó)農(nóng)村落后面貌的根本途徑，是系統(tǒng)解決"三農(nóng)"問(wèn)題的綜合性措施。五、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)解讀“生產(chǎn)發(fā)展”——新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)“生活寬?！薄罗r(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”——提高農(nóng)民整體素質(zhì)“村容整潔”——改善農(nóng)民生存狀態(tài)

“管理民主”——健全村民自治制度

協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主要內(nèi)容統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐；促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件；

加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民；全面深化農(nóng)村改革，健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障；加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全黨全社會(huì)關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。儂啊懂了?俺不曉得

曉不曉得?灑家不懂

那…看個(gè)例子吧

實(shí)現(xiàn)由“黑”到“綠”嬗變建設(shè)富裕生態(tài)和諧新農(nóng)村

——汾陽(yáng)市楊家莊鎮(zhèn)高家莊村新農(nóng)村建設(shè)思路探析

高家莊村現(xiàn)有452戶，1649口人，耕地3500余畝，黨員66名。該村是汾陽(yáng)市煤炭主產(chǎn)區(qū)之一，現(xiàn)有待整合礦井3座。2005年以來(lái)，該村面臨發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的時(shí)代要求，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，堅(jiān)持建設(shè)“富裕新村、生態(tài)新村、和諧新村”的工作思路，積極探索新時(shí)期創(chuàng)建和諧新農(nóng)村的有效途徑，走出了一條“謀轉(zhuǎn)型促增收，謀和諧促發(fā)展”的好路子。正是在這種背景下，高家莊村黨支部、村委會(huì)緊緊圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧目標(biāo)，建設(shè)富裕文明生態(tài)新農(nóng)村的總思路，提出了“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型求發(fā)展，科學(xué)發(fā)展理念戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型保民生，基層組織職能戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型促和諧”的“三大著力點(diǎn)”。經(jīng)過(guò)四年多的努力，一個(gè)街道綠樹(shù)成蔭、村莊生態(tài)宜居、村民富裕文明的新農(nóng)村已經(jīng)初步建成。1、圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化。為充分發(fā)揮本村杏和核桃產(chǎn)業(yè)的歷史優(yōu)勢(shì)，該村在實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)的高效化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化上做文章。一是面積擴(kuò)張求突破。近年來(lái)，村集體先后投資200余萬(wàn)元，為村民免費(fèi)栽植核桃樹(shù)3100余畝，杏樹(shù)2萬(wàn)余株。特別是2009年，村集體投資120余萬(wàn)元，復(fù)墾礦井棄耕地1500余畝，栽植核桃樹(shù)6萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)了全村人均2畝經(jīng)濟(jì)林目標(biāo)。二是土地整合謀變革。為切實(shí)解決農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)帶來(lái)的耕地撂荒嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，該村從2005年以來(lái)，就一直注重耕地承包權(quán)流轉(zhuǎn)試驗(yàn)。三年來(lái)培育經(jīng)濟(jì)林規(guī)模種植戶4戶和養(yǎng)殖大戶2戶。三是科技含量要效益。該村從2004年開(kāi)始與山西農(nóng)大園林學(xué)院結(jié)對(duì)子，建成了杏樹(shù)溫室栽培基地，為全村農(nóng)民樹(shù)立了科技種植、科技致富的典型。同時(shí)，該村還組建了12人的村林園隊(duì)，常年免費(fèi)為村民提供管理技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民按照技術(shù)規(guī)程，進(jìn)行科學(xué)栽培管理。通過(guò)四年多的努力，該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成功實(shí)現(xiàn)了綠色轉(zhuǎn)型，在面臨今年全省煤礦整合的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全村農(nóng)民仍然日?；钣?jì)不少、年終收入有盼。2、圍繞科學(xué)發(fā)展理念戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型保民生，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境生態(tài)化。

為解決新農(nóng)村建設(shè)“只見(jiàn)新村不見(jiàn)新貌、只見(jiàn)新街不見(jiàn)新風(fēng)、只見(jiàn)新房不見(jiàn)新人”的歷史問(wèn)題，大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)“一保五難”工作，即最低生活有保障，解決農(nóng)民休閑難、讀書(shū)難、飲水難、行路難、看病難，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村三化”。

一是環(huán)境友好化。全村投資800余萬(wàn)元，修建高標(biāo)準(zhǔn)的“戶戶通”公路10公里，為村民家家戶戶安上了自來(lái)水，栽植國(guó)槐3萬(wàn)株、松柏樹(shù)2萬(wàn)株，對(duì)全村的大小街道進(jìn)行了綠化，在村內(nèi)主要街道修建公廁5座，組建了村衛(wèi)生隊(duì)，購(gòu)置了專門(mén)的垃圾清運(yùn)車(chē)5輛，修復(fù)明清古跡4處，綠化荒山4000畝，全村村貌“山青、路平、街凈”。二是宜居人性化。近年來(lái)，全村投資700余萬(wàn)元，新修農(nóng)田灌溉渠道3000余米，修建農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)達(dá)4萬(wàn)平米，購(gòu)置健身器材100余套，全村村風(fēng)“風(fēng)清、氣正、人歡”三是農(nóng)民素質(zhì)化。投資80余萬(wàn)元，實(shí)施廣播電視村村通工程，每年投資7萬(wàn)余元，為全村老百姓代交數(shù)字電視收視費(fèi)，為全村老百姓入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，組建了農(nóng)民秧歌健身隊(duì)，全村60歲以上的老黨員和70歲以上的老人，村集體每年發(fā)放最低生活補(bǔ)助1000元，同時(shí)，組建了“紅白理事會(huì)”、“能人扶助隊(duì)”，村小學(xué)由集體實(shí)行了學(xué)生免費(fèi)就讀、教師績(jī)效考核，全村村民“心明、眼亮、人康”。三、案例分析與思考新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。高家莊村的新農(nóng)村建設(shè)得益于“轉(zhuǎn)型”二字，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，人居環(huán)境得到了可喜改善，農(nóng)村文明和諧創(chuàng)建取得可喜成效。但從另一個(gè)側(cè)面也反映出了一定的不足。一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，甚至有“富民窮村”的趨勢(shì)，新農(nóng)村建設(shè)資金來(lái)源新途徑有待探索。二是工業(yè)化發(fā)展緩慢，特別是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)發(fā)展方向不明，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”新途徑有待探索。三是民生事業(yè)發(fā)展層次不高，局限于福利救濟(jì)等低水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“五有”目標(biāo)途徑有待探索。

事實(shí)證明新農(nóng)村建設(shè)的意義重于泰山!Otherquestion

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

雖然建設(shè)成果可喜

不過(guò)不得不承認(rèn),在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,我們還是出現(xiàn)了許多問(wèn)題函待解決

（一）人多地少，農(nóng)民增收后勁不足

我區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)省區(qū)，農(nóng)民收入近80%來(lái)自農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，雖然各地加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣力度，但農(nóng)村土地有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，因此僅靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的突破。與此同時(shí)，我區(qū)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低，對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力弱，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少，農(nóng)民增收后勁不足。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足

近年來(lái)，盡管隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善提高，但總體來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足。雖然我區(qū)一再加大農(nóng)業(yè)基建投資，但農(nóng)業(yè)基建投資占我區(qū)基建投資的比重并沒(méi)有提高，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求已不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村灌溉和生活用水設(shè)施嚴(yán)重老化，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。同時(shí)村上不存在進(jìn)行科技服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所，沒(méi)有文化設(shè)施，村民一般不進(jìn)行集體文化生活，也沒(méi)有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施，從而很大程度上影響了農(nóng)村居民的正常生產(chǎn)和生活。

（三）農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段

目前我區(qū)在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平重復(fù)時(shí)有發(fā)生，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。

（四）城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，影響社會(huì)和諧發(fā)展

2000年以來(lái)，我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)，城鄉(xiāng)居民收入比由2000年的2.85：1發(fā)展到2004年的3.2：1，差距越來(lái)越大。導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的主要原因，還在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)。城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，從而影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)步發(fā)展。（五）村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章，人居環(huán)境條件惡劣

我區(qū)部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。農(nóng)戶住宅80%是普通磚瓦房，20%是年久的土坯房，安全系數(shù)不高。同時(shí)農(nóng)戶基本沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。整個(gè)村巷衛(wèi)生很差，秩序很亂，臟亂差問(wèn)題十分突出。

（六）勞動(dòng)力素質(zhì)低，思想觀念落后

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，常常有造假行騙不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2004年我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占50%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限為6.7年，僅剛達(dá)到小學(xué)畢業(yè)水平。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

（七）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)