無公害認(rèn)證制度與要求

無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與管理制度主要內(nèi)容無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與備案無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證材料的組織與要求無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證復(fù)查換證一體化與現(xiàn)場檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的制度建設(shè)一、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與備案目標(biāo)：規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作，保證產(chǎn)地認(rèn)定結(jié)果的科學(xué)、公正管理：各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請：申請產(chǎn)地認(rèn)定的單位和個人，向產(chǎn)地所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請概述申請人應(yīng)提交的材料《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申請書》產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)地環(huán)境狀況說明無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明要求提交的其他有關(guān)材料申請人檢測機(jī)構(gòu)縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書省級農(nóng)業(yè)行政主管部門無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定流程圖申報(bào)材料不符合要求上報(bào)符合要求不符合要求書面通知現(xiàn)場檢查?通知檢測委托檢測出具報(bào)告出具報(bào)告符合條件頒證產(chǎn)地認(rèn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)過程控制措施；區(qū)域范圍及污染情況；現(xiàn)場檢查報(bào)告；產(chǎn)地《環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》和《環(huán)境現(xiàn)狀評價報(bào)告》

有關(guān)證書的管理規(guī)定證書有效期為3年有效期滿前90日復(fù)查換證產(chǎn)地備案的相關(guān)規(guī)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定備案申報(bào)表省份：吉林所在行業(yè)：畜牧業(yè)共計(jì)：50萬頭注：該表用Excel表按照以上格式填寫，報(bào)送電子和文本文件，統(tǒng)計(jì)產(chǎn)地總的產(chǎn)地規(guī)模和產(chǎn)地?cái)?shù)目。其中文本文件加蓋公章，畜牧業(yè)用萬頭（只），菌類和蜂類產(chǎn)品可不必統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。《產(chǎn)地認(rèn)定證書》填寫說明

證書第二行“被認(rèn)定為___無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”，空格處填省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)名稱；產(chǎn)地名稱：（填省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)名稱）無公害

（填產(chǎn)品類型）產(chǎn)地；產(chǎn)地規(guī)模：填公頃數(shù)、萬頭數(shù)、萬只數(shù)等。二、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證材料組織與要求無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證——無公害農(nóng)產(chǎn)品管理工作，由政府推動，并實(shí)行產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的工作模式（《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》第三條規(guī)定）——產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。（《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》第二條規(guī)定）

——產(chǎn)地認(rèn)定機(jī)構(gòu)：各省農(nóng)業(yè)行政主管部門（《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》第二條規(guī)定）無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證流程圖[農(nóng)質(zhì)發(fā)（2004）12號]目前認(rèn)證的總體要求及指導(dǎo)思想產(chǎn)品認(rèn)證，要體現(xiàn)“三位一體，整體推進(jìn)”；運(yùn)作機(jī)制，要按照“政府推動，認(rèn)證方式”來進(jìn)行；工作格局，要形成“上下一條線，全國一盤棋”；操作層面，要符合“統(tǒng)一規(guī)范，簡便快捷”原則。產(chǎn)品認(rèn)證需要的材料組織與要求

《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請書》《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》（復(fù)印件）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的培訓(xùn)情況和計(jì)劃農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄檔案“公司+農(nóng)戶”形式的，提供公司和農(nóng)戶簽訂的購銷合同、農(nóng)戶名單以及公司對農(nóng)戶的管理措施。營業(yè)執(zhí)照、注冊商標(biāo)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告初級產(chǎn)品加工廠衛(wèi)生許可證復(fù)印件1.無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請書用鋼筆、簽字筆如實(shí)填寫或用A4紙打印均可,字跡整潔、術(shù)語規(guī)范、印章清晰。生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)地認(rèn)證規(guī)模要相吻合生產(chǎn)投入品要如實(shí)填寫2.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》（復(fù)印件）證書在有效期內(nèi)，申請認(rèn)證的產(chǎn)品在產(chǎn)地認(rèn)定的范圍內(nèi)生產(chǎn)。與認(rèn)證產(chǎn)品的申請人相符，不符合的要提供說明產(chǎn)地的產(chǎn)品、規(guī)模與申報(bào)的產(chǎn)品、規(guī)模相符3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制的組織措施技術(shù)管理措施投入品管理措施產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)措施產(chǎn)品檢測措施等4.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程申報(bào)者編制的、適合生產(chǎn)該產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。不要復(fù)印行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要有適合性生產(chǎn)者要能操作、也要按規(guī)程進(jìn)行操作5.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的培訓(xùn)情況和計(jì)劃包括培訓(xùn)的內(nèi)容時間地點(diǎn)參加人數(shù)授課教師等具體產(chǎn)品的生產(chǎn)計(jì)劃6.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄檔案畜牧的疫病監(jiān)測記錄及獸藥使用記錄為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實(shí)施作積累7.“公司+農(nóng)戶”形式的，提供購銷合同、農(nóng)戶名單以及管理措施（1）購銷合同應(yīng)含有對農(nóng)戶產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求的內(nèi)容，以及對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的處理辦法；（2）農(nóng)戶名單，即與公司有購銷合同關(guān)系的農(nóng)戶花名冊；（3）公司對農(nóng)戶產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理措施，含有公司對農(nóng)戶生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督管理的人員分工、技術(shù)措施、獎懲措施等內(nèi)容。8.營業(yè)執(zhí)照、注冊商標(biāo)（復(fù)印件)以單位（包括公司）名義申報(bào)的，提供有效的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；以個人名義申報(bào)的，提供個人身份證復(fù)印件。有商標(biāo)注冊證書的，提供商標(biāo)證書的復(fù)印件。9.產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心委托的檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)抽樣形式檢測出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告要提供原件或復(fù)印件加蓋公章要抽樣不要送樣10.其他材料初級加工產(chǎn)品需要提交衛(wèi)生許可證防疫證屠宰證證明材料等

三、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證復(fù)查換證——開展復(fù)查換證的重要性復(fù)查換證工作是無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的重要組成部分，是無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。做好復(fù)查換證工作，不僅是鞏固已有工作成果，推動無公害農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)持續(xù)發(fā)展的迫切需要，更是貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。1.復(fù)查換證工作要求——因勢利導(dǎo)，確保換證工作到位率—對到期復(fù)查換證產(chǎn)品實(shí)行提前預(yù)警。凡是即將到期的產(chǎn)地和產(chǎn)品，提前3-6個月通知相關(guān)的機(jī)構(gòu)和工作人員，提前做好換證準(zhǔn)備?！獙χ攸c(diǎn)地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，協(xié)助地方相關(guān)方面開展復(fù)查換證工作。

1.復(fù)查換證工作要求——實(shí)施集中會審，提升換證審核工作效率

針對2006年復(fù)查換證產(chǎn)品時間集中、地區(qū)集中的特點(diǎn)，充分借鑒地方認(rèn)證向全國統(tǒng)一認(rèn)證轉(zhuǎn)換工作經(jīng)驗(yàn)，對換證工作采取了以?。▍^(qū)、市）為單位集中報(bào)送、聯(lián)合審查的工作方式，分期分批集中換證，簡化工作環(huán)節(jié)，提高工作效率。1.復(fù)查換證工作要求——2007年工作形勢2007年是無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作的關(guān)鍵一年，換證工作時間緊、任務(wù)重、難度大?！a(chǎn)品數(shù)量多，共有9741個產(chǎn)品到期，約占已認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)的40%?！獣r間集中，將近80%到期時間多集中在上半年。1.復(fù)查換證工作要求四川省畜牧2007年工作形勢—共有199個無公害農(nóng)產(chǎn)品到期需要復(fù)查換證。1.復(fù)查換證工作要求——產(chǎn)地復(fù)查換證1、《產(chǎn)地認(rèn)定復(fù)查換證申請書》2、產(chǎn)地變化情況說明（包括區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境狀況、質(zhì)量控制措施等）3、保證申請材料真實(shí)性和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的聲明4、原《產(chǎn)地認(rèn)定證書》（復(fù)印件）5、其他需要說明的事項(xiàng)2.產(chǎn)品復(fù)查換證申報(bào)的組織與要求1、《復(fù)查換證申請書》2、《產(chǎn)地認(rèn)定證書》復(fù)印件3、原《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》復(fù)印件4、《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》5、生產(chǎn)過程記錄檔案2.產(chǎn)品復(fù)查換證申報(bào)的組織與要求——產(chǎn)品復(fù)查換證申報(bào)材料總體要求1、《申請書》的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，欄目不得空缺，如沒有填寫內(nèi)容的應(yīng)填“無”。2、所有附報(bào)材料要齊全，并按要求完成材料的填寫和編制。2.產(chǎn)品復(fù)查換證申報(bào)的組織與要求——產(chǎn)品復(fù)查換證申報(bào)材料總體要求3、復(fù)印件需加蓋申請人公章。個人申請，需在所有復(fù)印件上加蓋申請人的人名章。4、按順序用A4紙裝訂成冊并編制頁碼。5、一式二份（省里留存一份，報(bào)分中心一份）。2.產(chǎn)品復(fù)查換證申報(bào)的組織與要求1.材料編號：參考編號原則（省級工作機(jī)構(gòu)填寫）2.申請人（蓋章）：填寫申請人全稱并蓋章。3.法定代表人：申請人為法人單位的，由單位法人簽字并蓋章。4.原產(chǎn)地（產(chǎn)品）證書編號、起止時間5.日期：填寫《申請書》的報(bào)出日期。產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證申請書合并；聯(lián)系電話：區(qū)號；注冊商標(biāo)：應(yīng)填寫已注冊的商標(biāo)；產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)模：與產(chǎn)地認(rèn)定證書確定的一致；單位：畜牧業(yè)(萬只、萬頭)，種植業(yè)和漁業(yè)(公頃)。產(chǎn)品復(fù)查換證檢測參數(shù)確定產(chǎn)品檢測參數(shù)，各省（區(qū)、市）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)可以依據(jù)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)和申請者生產(chǎn)情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈：σ蛩睾臀廴驹?，組織專家論證確定必檢參數(shù)和選檢參數(shù)。由省級農(nóng)業(yè)主管部門以正式文件形式確認(rèn)并報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心備案后實(shí)施?！懂a(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》要求在證書有效期內(nèi)，由安全中心委托的產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)抽樣或代表性樣品委托檢驗(yàn)合格出具的《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》（包括經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)部門實(shí)施例行監(jiān)測、監(jiān)督抽檢合格的《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》）。在證書有效期內(nèi)，由安全中心委托的產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)出具的涵蓋申報(bào)產(chǎn)品所有必檢參數(shù)的代表性樣品《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》。在證書有效期期間，產(chǎn)品未出現(xiàn)過質(zhì)量安全事故和不合格現(xiàn)象，經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程控制符合規(guī)范要求，現(xiàn)場檢查合格的，可不提交《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》?！P(guān)于申請復(fù)查換證產(chǎn)品《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》確認(rèn)問題（一體化推進(jìn)）同一產(chǎn)地、同一生長周期、適用同一無公害食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的多種產(chǎn)品；檢測產(chǎn)品抽樣數(shù)量按照申請產(chǎn)品數(shù)量開二次平方根（四舍五入取整）的方法確定；申請之日前兩年內(nèi)部、省監(jiān)督抽檢質(zhì)量安全不合格的產(chǎn)品應(yīng)包含在檢測產(chǎn)品抽樣數(shù)量之內(nèi)。2.產(chǎn)品復(fù)查換證申報(bào)的組織與要求——關(guān)于生產(chǎn)記錄的補(bǔ)充規(guī)定(一體化推進(jìn))在現(xiàn)場檢查過程中要按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范》進(jìn)行現(xiàn)場檢查，突出對申報(bào)產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄的核查，并在《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查報(bào)告》總體評價欄中就生產(chǎn)過程記錄是否符合規(guī)定要求作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以說明。2.產(chǎn)品復(fù)查換證申報(bào)的組織與要求——注意事項(xiàng)1、新頒發(fā)的證書有效期3年。期滿后需要繼續(xù)使用的按要求辦理產(chǎn)品復(fù)查換證手續(xù)。2、無公害農(nóng)產(chǎn)品證書有效期滿未辦理產(chǎn)品復(fù)查換證或未通過產(chǎn)品復(fù)查換證手續(xù)的，原無公害農(nóng)產(chǎn)品證書自動失效，停止使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。2.產(chǎn)品復(fù)查換證申報(bào)的組織與要求

四、產(chǎn)地認(rèn)定產(chǎn)品認(rèn)證一體化1.問題提出產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證脫節(jié)

認(rèn)證程序申報(bào)材料審查環(huán)節(jié)多品種申報(bào)申請人資格

2.一體化推進(jìn)實(shí)施意見申請程序合二為一申請材料合二為一審查工作合并進(jìn)行：技術(shù)審查和現(xiàn)場檢查改單一產(chǎn)品獨(dú)立申報(bào)為多產(chǎn)品合并申報(bào)(同一行業(yè))放寬申請人資格條件：有組織和責(zé)任能力3.一體化推進(jìn)實(shí)施要求試點(diǎn)先行：擬定實(shí)施方案，提出申請，審查認(rèn)可后實(shí)施構(gòu)建政策環(huán)境：發(fā)展規(guī)劃，財(cái)政支持和政策扶持強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)：舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)

4.工作流程規(guī)范（1）適用范圍（2)提交材料（3）多產(chǎn)品檢測（4）工作流程（1）適用范圍經(jīng)中心批復(fù)的1.黑龍江省先行試點(diǎn)2.首批試點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市（首批：浙江、貴州、陜西、廣西、吉林、湖北、重慶、云南、廣東、安徽、遼寧、河南、北京、天津14個?。?）提交材料正常申報(bào)擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證復(fù)查換證《認(rèn)定和認(rèn)證申請書》資質(zhì)證明文件質(zhì)量控制措施生產(chǎn)操作規(guī)程《產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》和《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評價報(bào)告》或者《產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報(bào)告》《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》其他相應(yīng)材料（2）提交材料正常申報(bào)擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證1.《認(rèn)定和認(rèn)證申請書》2.生產(chǎn)操作規(guī)程3.《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》4.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》

（2）提交材料正常申報(bào)擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證復(fù)查換證1.《認(rèn)定和認(rèn)證申請書》2.《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》3.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》4.其他相應(yīng)材料（3）關(guān)于多產(chǎn)品檢測適用范圍：同一產(chǎn)地、同一生長周期、適用同一無公害食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的多種產(chǎn)品在申請認(rèn)證抽樣數(shù)量：采取按照申請產(chǎn)品數(shù)量開二次平方根（四舍五入取整）的方法確定(對沒有問題部分產(chǎn)品而言,通過隨機(jī)抽取選定樣品)申請之日前兩年內(nèi)部、省監(jiān)督抽檢質(zhì)量安全不合格的產(chǎn)品應(yīng)包含在檢測產(chǎn)品抽樣數(shù)量之內(nèi)(對有問題的而言,產(chǎn)品100%抽樣,且不含在上款之例)（4）工作流程1．認(rèn)證流程圖2．各環(huán)節(jié)工作日程要求3．認(rèn)證報(bào)告填寫4．產(chǎn)地認(rèn)定證書銜接5．現(xiàn)場檢查說明1.認(rèn)證流程圖1.認(rèn)證工作日程要求縣級工作機(jī)構(gòu)可行性、完整性審核10個工作日地（市）級工作機(jī)構(gòu)真實(shí)性、可靠性審核15個工作日省級工作機(jī)構(gòu)產(chǎn)地認(rèn)定頒證和產(chǎn)品認(rèn)證申請初審20個工作日部直分中心產(chǎn)品認(rèn)證復(fù)審和現(xiàn)場核查20個工作日中心產(chǎn)品認(rèn)證終審和審批發(fā)證、證后監(jiān)督20個工作日3．認(rèn)證報(bào)告填寫3．認(rèn)證報(bào)告填寫4．產(chǎn)地認(rèn)定證書銜接審核頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》前應(yīng)1.具有《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》2.或者省級工作機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)地認(rèn)定證明，并含有產(chǎn)地認(rèn)定證書上應(yīng)具有的信息5．現(xiàn)場檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作程序無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查報(bào)告無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作單注:檢查員應(yīng)有資質(zhì)具專業(yè)性（一）現(xiàn)場檢查介紹制定現(xiàn)場檢查方案根據(jù)檢查內(nèi)容制定可操作的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查方案》以《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查通知單》（的形式書面通知申請人，并請申請人予以確認(rèn)。依據(jù)現(xiàn)場檢查方案和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查細(xì)則》進(jìn)行檢查。實(shí)施步驟1.召開首次會議2.進(jìn)行實(shí)地檢查3.召開末次會議現(xiàn)場檢查報(bào)告及后續(xù)工作檢查組在完成現(xiàn)場檢查后10個工作日內(nèi)，提交《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查報(bào)告》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作單》省級工作機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果和檢查組意見負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查的后續(xù)工作?，F(xiàn)場檢查需要注意的問題建議產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的現(xiàn)場檢查結(jié)合起來不合格項(xiàng)一定要申請人在《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作單》確認(rèn)現(xiàn)場檢查范圍以外不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目、內(nèi)容，可在《無公害農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場檢查報(bào)告》的“備注”欄內(nèi)記錄五、對比分析原程序規(guī)定材料一體化需要材料(一)產(chǎn)地：

1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申請書》2.產(chǎn)地的區(qū)域范圍和生產(chǎn)規(guī)模3.產(chǎn)地環(huán)境狀況說明4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃5.無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；6.專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明；7.保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；8.產(chǎn)地《環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》《環(huán)境現(xiàn)狀評價報(bào)告》9.要求提交的其他有關(guān)材料。(二)產(chǎn)品：1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請書》2.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》3.無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程5.保證執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明6.無公害農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)培訓(xùn)情況和計(jì)劃7.申請認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)過程記錄檔案8.“公司加農(nóng)戶”形式的申請人應(yīng)當(dāng)提供公司和農(nóng)戶簽訂的購銷合同范本、農(nóng)戶名單及管理措施9.初級加工產(chǎn)品提供初級產(chǎn)品加工廠衛(wèi)生許可證10.《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》11.要求提交的其他材料1.《產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證申請書》2.國家法律法規(guī)規(guī)定申請者必須具備的資質(zhì)證明文件3.無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程5.《產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》和《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評價報(bào)告》或符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求的《產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報(bào)告》6.《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》（一年之內(nèi)）7.要求提交的其他有關(guān)材料7.申請認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)過程記錄檔案五、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度介紹（一）認(rèn)證整體情況1.無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作歷程2003年為啟動打基礎(chǔ),重在制度建設(shè)2004年完善運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)地方認(rèn)證向全國認(rèn)證轉(zhuǎn)換2005年拓展政策空間,全面加快發(fā)展2006年加快發(fā)展,打造品牌2.無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心畜牧業(yè)認(rèn)證分中心種植業(yè)認(rèn)證分中心漁業(yè)認(rèn)證分中心省級工作機(jī)構(gòu)依托地縣農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品中心中國水產(chǎn)科學(xué)院農(nóng)業(yè)部畜牧推廣總站3.部、省、地（縣）工作職責(zé)部中心包括三個分中心重點(diǎn)抓好規(guī)劃計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、審批發(fā)證、標(biāo)志管理、監(jiān)督檢查；省級工作機(jī)構(gòu)重點(diǎn)是抓好產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品檢測、認(rèn)證初審、標(biāo)志推廣、監(jiān)督抽查；地縣兩級重點(diǎn)是抓好宣傳動員、組織申報(bào)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，具體承擔(dān)實(shí)施現(xiàn)場檢查與證后的日常監(jiān)督管理。4.認(rèn)證技術(shù)支撐體系檢測機(jī)構(gòu)產(chǎn)地：各省選定備案191家產(chǎn)品：我中心委托144家專家評審委員會委員290位標(biāo)準(zhǔn)無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)386項(xiàng),其中畜牧業(yè)產(chǎn)品75個,檢查員：3324人5.產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證

——產(chǎn)地認(rèn)定全面推進(jìn)截至2006年底，全國共認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地30255個。——產(chǎn)品認(rèn)證快速增長截至2006年底，全國共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)23636個，其中畜牧業(yè)產(chǎn)品2484個，獲證單位14806個，產(chǎn)品總量14439.81萬噸，占食用農(nóng)產(chǎn)品商品量的30%多。(二)認(rèn)證基本制度無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)地環(huán)境檢測管理辦法無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定復(fù)查換證規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的申請、印制、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》配套規(guī)范實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄（699公告）無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)選定委托管理辦法無公害農(nóng)產(chǎn)品抽樣規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審查分工調(diào)整實(shí)施意見加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐的實(shí)施意見《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證一體化推進(jìn)實(shí)施意見》無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場檢查規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品（畜牧業(yè)產(chǎn)品）認(rèn)證現(xiàn)場檢查評定細(xì)則無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證復(fù)查換證規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證復(fù)查換證有關(guān)問題的處理意見《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》配套規(guī)范(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審查1.審查要點(diǎn)依據(jù)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行。

無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境,生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工品的食用農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的審查工作由具資質(zhì)檢查員負(fù)責(zé)。

3.認(rèn)證材料初審重點(diǎn)申報(bào)材料的齊全性、完整性——樣例申報(bào)過程的規(guī)范性——按規(guī)定程序申報(bào)填寫內(nèi)容的真實(shí)性、前后一致性和相關(guān)性包括生產(chǎn)記錄檔案(禁用、限用投入品)生產(chǎn)操作規(guī)程的客觀性——符合生產(chǎn)實(shí)際產(chǎn)品質(zhì)量安全控制措施的可行性產(chǎn)品質(zhì)量的符合性——產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告注重禁用、限用投入品的審查(四)認(rèn)證相關(guān)制度之一

————關(guān)于申報(bào)材料及報(bào)送問題申請書及附報(bào)材料－有目錄、裝訂要整齊認(rèn)證報(bào)告－初審意見應(yīng)有針對性，綜合評價要準(zhǔn)確、客觀信息登錄表－認(rèn)真核對，防止錯漏注：原則上省級工作機(jī)構(gòu)上報(bào)的材料，應(yīng)是通過初審合格的產(chǎn)品序號（產(chǎn)品編號）：本省申報(bào)產(chǎn)品的順序數(shù)申報(bào)書封面產(chǎn)品編號、認(rèn)證報(bào)告封面序號、認(rèn)證信息登錄表上的產(chǎn)品編號三者一致。(五)認(rèn)證相關(guān)制度之二

————關(guān)