體育運動風險防控工作方案

體育運動風險防控工作方案體育運動風險防控工作方案體育運動風險防控工作方案xxx公司體育運動風險防控工作方案文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度大營盤小學體育運動風險防控工作方案大營盤小學大營盤小學體育運動風險防控工作方案一、指導思想我校為認真貫徹黨的十八屆四中和五中全會精神，認真落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2014〕53號）的有關要求，根據(jù)山學發(fā)[2015]50號文件精神，加強學校體育運動風險防控工作，保障學校體育工作健康、有序開展，特制訂本工作方案。二、具體目標防范學校體育運動風險，保護學生、教師和學校的合法權益，保障學校體育工作依法、健康和有序發(fā)展。三、實施范圍大營盤小學在校全體學生。四、組織機構為加強對學校體育運動風險防控工作的組織領導，我校建立工作領導小組，組成人員名單如下：組長：王金華副組長：馮貴清組員：各班班主任各級體育教師五、工作要求（一）、加強學校體育運動風險防控工作，保障學校體育工作健康、有序開展1、高度重視，充分認識體育運動風險防控的重要意義積極開展學校體育運動、落實每天鍛煉1小時是全面貫徹黨的教育方針，落實依法治教、依法治校的具體體現(xiàn)，是促進青少年學生提升綜合素質(zhì)，促進身心健康、體魄強健和德智體美全面發(fā)展的重要途徑。建立運動風險防控體制機制，逐步完善相關規(guī)章制度，加強學校體育運動風險防控，對于保護學生、教師和學校的合法權益，保障學校體育工作依法、健康和有序發(fā)展。2、明確責任，努力實現(xiàn)體育運動風險防控的全面覆蓋學校體育運動風險防控應當遵循預防為主、分級負責、學校落實、社會參與的原則，明確責任，落實措施，構建風險防控網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)全面覆蓋。3、學校健全學生體育運動意外傷害保險機制學校通過購買校方責任保險、在大型體育賽事活動中為參加學生購買意外傷害保險、鼓勵家長或監(jiān)護人自愿為學生購買意外傷害保險等方式，完善學校體育運動風險管理和轉移機制。4、嚴格按照國家有關產(chǎn)品和質(zhì)量標準選購體育器材設施，督促供應商按照規(guī)定要求完成安裝，建立體育器材采購臺帳并交付學校。（二）充分發(fā)揮學校的組織和預防職能1.建立和完善學校體育運動風險防控機制。建立教務、后勤、學生管理、等校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的防控體系，制訂和完善相關制度和體育運動傷害事故處理預案，明確職責，加強督促，落實要求。制度和預案應主動公示，接受家長和社會的監(jiān)督。2.認真檢查和梳理學校存在的體育運動風險點，制訂防控方案，落實防控措施。常見的學校體育運動風險主要有：①器材設施及場地風險（緩沖保護、鉛球、上下臺階、石子石塊、泥濘濕滑、急彎窄道、尖銳轉角等）。②運動過程風險（極端天氣、過量運動、異質(zhì)學生、高空躍落、擁擠推搡、激烈碰撞、報復傷害、滾翻踢踏、、樓宇共振等）。③運動會與比賽風險（消防安全、交通安全、食宿安全、過量運動、打架斗毆、看臺或臨時建筑垮塌等）。④體育課教學風險（非運動服裝、鑰匙飾件、證章吊牌、手表小刀、極端天氣、異質(zhì)學生、器材的正確使用以及自制體育器材的安全性測試等）。3.加強安全管理、隨時巡查和定期維護。所有體育器材設施使用完畢后應該回歸原位的必須回歸原保存位置，不得隨意堆放，以免造成踩踏等安全事故。對有安全風險的，應設置明顯的警示標志和安全提示；對需在教師指導和保護下才可使用的，應在使用結束后屏蔽保存或?qū)ｉT保管，不便于屏蔽保存的，應設置安全提示；對教師自制的體育器材，應當組織安全風險評估合格后使用。4.建立學生健康檔案，納入學籍檔案管理。新生入學，應要求家長或監(jiān)護人如實提供學生健康狀況的真實信息，每年安排學生健康體檢，建立學生健康檔案。健康檔案隨學生轉學而轉接。健康檔案涉及個人隱私的，學校負有保密義務。因病或殘疾不適合參與體育課或統(tǒng)一規(guī)定的體育鍛煉的學生，學校和教師應當減少或免除其體育活動，并依據(jù)其申請暫緩或免于體質(zhì)健康測試，體育中考成績計算辦法按各市、州相關政策執(zhí)行。5.加強大型體育活動或體育比賽風險防控管理。成立安全管理機構，制訂安全應急預案，檢查體育器材設施及場地，設置現(xiàn)場急救點和醫(yī)務人員，加強學生安全教育。組織學生參加跨地區(qū)體育活動或體育比賽時，應當書面告知并征得學生家長或監(jiān)護人同意。大型體育活動或體育比賽需要第三方提供交通、食品、飲水、醫(yī)療等服務的，應當選擇有合格資質(zhì)的服務機構，并依法簽訂規(guī)范的服務合同。（三）充分發(fā)揮體育教師的保護和教育作用體育教師應當始終強化安全意識，在體育課教學、體育活動及體育訓練中，充分估計潛在的運動風險，認真檢查體育器材及場地，強化安全防范措施，對技術難度較大的動作應當按教學要求，詳細分解、充分熱身，采取正確的保護與幫助，把運動安全作為教學、活動及訓練成功與否的底線，并教會學生基本的運動自我保護和救護方法。（四）充分發(fā)揮運動參與者的主動防控作用堅持不懈地對全體師生及家長（監(jiān)護人）進行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，強化體育安全意識，熟悉風險防控措施，掌握正確運動技巧，學會自我保護方法，減少體育運動意外傷害發(fā)生的機率。加強宣傳引導，通過購買保險等方式轉移體育運動風險。（五）、體育運動傷害事故發(fā)生后，學校應當依據(jù)?學生傷害事故處理辦法?和相關法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。附1：學校體育運動風險防控暫行辦法附2：大營盤小學體育課意外傷害事故應急預案大營盤小學附1：學校體育運動風險防控暫行辦法

第一章總

則

第一條

為防范學校體育運動風險，保護學生、教師和學校的合法權益，保障學校體育工作健康、有序開展，根據(jù)《義務教育法》《未成年人保護法》《侵權責任法》等法律，制定本辦法。

第二條

學校體育運動是指教育行政部門和學校組織開展或組織參與的體育教學、課外體育活動、課余體育訓練、體育比賽，以及學生在學校負有管理責任的體育場地、器材設施自主開展的體育活動。學校體育運動風險是指學校體育運動過程中可能發(fā)生人員身體損傷的風險。體育運動傷害事故是指體育運動中發(fā)生的造成人員身體損傷后果的事故。

第三條

學校應當依法積極開展學校體育運動，組織學生參加體育鍛煉，增進學生體質(zhì)健康水平。組織學生參加體育鍛煉活動應當加強體育運動風險防控工作。

第四條

學校體育運動風險防控遵循預防為主、分級負責、學校落實、社會參與的原則。教育行政部門和學校應當建立健全學校體育運動風險防控機制，預防和避免體育運動傷害事故的發(fā)生。

教育行政部門和學校不得以減少體育活動的做法規(guī)避體育運動風險。

第五條

本辦法適用于全日制中小學、中等職業(yè)學校。普通高等學校、特殊教育學校的體育運動風險防控工作可參照本辦法，結合實際執(zhí)行。

第二章管理職責

第六條

教育行政部門應當把學校體育運動風險防控作為教育管理與督導的重要內(nèi)容，納入工作計劃,制訂適合本地區(qū)的學校體育運動風險防控指導意見或工作方案，明確風險防控的具體內(nèi)容和基本要求，指導并督促學校建立完善學校體育運動風險防控機制，落實防控責任和措施。

教育督導機構應當對學校體育運動風險防控進行督導檢查，檢查結果作為對學校進行考核和問責的重要依據(jù)。

第七條

學校應當建立校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學校體育運動風險防控機制，制訂風險防控制度和體育運動傷害事故處理預案，明確教務、后勤、學生管理、體育教學等各職能部門的職責，組織和督促相關部門和人員履行職責，落實要求。

第八條

教育行政部門和學校應當嚴格按照國家有關產(chǎn)品和質(zhì)量標準選購體育器材設施，沒有國家標準和行業(yè)標準的，應當要求供應商提供第三方專業(yè)機構的安全檢測及評估報告。應當建立體育器材設施與場地安全臺帳制度，記錄采購負責人、采購時執(zhí)行的標準、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護情況。

學校體育器材設施應當嚴格按照安裝要求，由供應商負責完成安裝，安裝完成后學校應當進行簽收，簽收結果記錄在體育器材設施與場地安全臺帳中。

由教育行政部門采購交由學校使用的體育器材設施，應當將采購安全臺帳同期交付。

第九條

學校應當按規(guī)定安排學生健康體檢，建立學生健康檔案，按照《中小學生學籍管理辦法》規(guī)定，納入學籍檔案管理。學生新入學，應當要求學生家長如實提供學生健康狀況的真實信息。轉學應當轉接學生健康檔案。涉及學生個人隱私的，學校負有保密義務。

對不適合參與體育課或統(tǒng)一規(guī)定的體育鍛煉的學生，學校和教師應當減少或免除其體育活動。

第十條

學校應當主動公示體育運動風險防控管理制度、體育運動傷害事故處理預案等信息，接受家長和社會的監(jiān)督。

第三章常規(guī)要求

第十一條

教師在體育課教學、體育活動及體育訓練前，應當認真檢查體育器材設施及場地；體育課教學、體育活動及體育訓練中，應當強化安全防范措施，對技術難度較大的動作應當按教學要求，詳細分解、充分熱身，并采取正確的保護與幫助。

第十二條

教育行政部門或?qū)W校組織開展大型體育活動或體育比賽，應當成立安全管理機構；制訂安全應急預案；檢查體育器材設施及場地，設置相應安全設施及標識；設置現(xiàn)場急救點，安排醫(yī)務人員現(xiàn)場值守；對學生進行安全教育。

組織學生參加跨地區(qū)體育活動和體育比賽，應當根據(jù)活動或比賽要求向?qū)W生及家長提供安全告知書，獲得家長書面反饋意見。

大型體育活動或體育比賽需要第三方提供交通、食品、飲水、醫(yī)療等服務的，應當選擇有合格資質(zhì)的服務機構，依法簽訂規(guī)范的服務合同。

第十三條

學校應當根據(jù)體育器材設施及場地的安全風險進行分類管理。具有安全風險的體育器材設施應當設立明顯警示標志和安全提示。需要在教師指導和保護下才可使用的器材，使用結束后應當屏蔽保存或?qū)ｉT保管，不得處于學生可自由使用的狀態(tài)；不便于屏蔽保存的，應當有安全提示。教師自制的體育器材，應當組織第三方專業(yè)機構或人員進行安全風險評估，評估合格后方能使用。

第十四條學校應當對體育器材設施及場地的使用安全情況進行巡查，定期進行維護，根據(jù)安全需要或相關規(guī)定及時更新和報廢相應的體育器材設施，及時消除安全隱患。

第十五條

學校應當利用開學教育、校園網(wǎng)絡、家長會等進行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風險防控要求和措施，引導學生和家長重視理解體育運動風險防范。

第四章事故處理

第十六條

體育運動傷害事故發(fā)生后，學校應當按照體育運動傷害事故處理預案要求及時實施或組織救助，并及時與學生家長進行溝通。第十七條

發(fā)生體育運動傷害事故，情形嚴重的，學校應當及時向主管教育行政部門報告；屬于重大傷亡事故的，主管教育行政部門應當按照有關規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

體育運動傷害事故處理結束，學校應當將處理結果書面報主管教育行政部門；重大傷亡事故的處理結果，主管教育行政部門應當向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

第十八條

學校應當依據(jù)《學生傷害事故處理辦法》和相關法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。

第十九條

學校主管教育行政部門可會同體育、醫(yī)療、司法等部門及相關方面的專業(yè)人士組建學校體育運動傷害事故仲裁小組，對事故進行公平、公正的調(diào)查，提出仲裁意見，為事故處理提供依據(jù)。

第二十條

教育行政部門和學校應當健全學生體育運動意外傷害保險機制，通過購買校方責任保險、鼓勵家長或者監(jiān)護人自愿為學生購買意外傷害保險等方式,完善學校體育運動風險管理和轉移機制。

第五章附

則

第二十一條

本辦法自2015年6月1日起實施。附2體育課意外傷害事故應急預案根據(jù)太原市小店區(qū)關于印發(fā)《學校體育運動風險防控工作方案》的通知精神，為了確保我校學生在體育課期間的運動安全，學校領導、體育教師仔細研究可能出現(xiàn)的一系列問題，并制定出體育課意外傷害事故應急預案，具體內(nèi)容如下：一、組織機制

1、組織領導組長：王金華副組長：馮貴清

組員：各班班主任各班體育教師

2、人員分工

報警：體育課授課教師

調(diào)查報告：分管體育領導、班主任

協(xié)調(diào)：體育課授課教師、其他負債人

護送傷者：班主任、衛(wèi)生教師二、具體要求1、要求體育老師牢固確立安全第一的意識，把學生上課及活動安全放在首要位置。體育老師要對自己所教班級的這類學生情況了如指掌，建立特殊學生檔案（掌握患有心源性、腦源性等疾病學生情況），做到心中有數(shù)，確保運動安全。2、學校組織學生召開《加強體育課運動安全》的會議，使學生們了解運動安全知識、運動安全技巧，明確安全運動的重要性，并能根據(jù)自己的實際情況掌握運動的尺度進行適當運動。以防止因為體育課中的劇烈運動而產(chǎn)生不必要的意外事故。3、規(guī)范體育課教學，體育老師在備課時，應針對每堂課內(nèi)容，制定相應的安全措施。（1）課前對上課所要用的器材、場地進行安全檢查，確保使用安全。（2）上課時，體育教師向?qū)W生宣布課堂中應注意的安全事項，對于學生進行常規(guī)檢查（服裝、鞋子、身體狀況等），體育老師在開展運動前應該把不良體質(zhì)所產(chǎn)生的惡