鎮(zhèn)(街道)中心學(xué)校-臨平教育輔導(dǎo)站-區(qū)各幼兒園

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專心---專注---專業(yè)

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鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校，臨平教育輔導(dǎo)站，區(qū)各幼兒園：

為深入貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，推進幼兒園科學(xué)保教，根據(jù)教育部、省教育廳和市教育局的相關(guān)工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定余杭區(qū)幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

落實立德樹人根本任務(wù)，遵循幼兒年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，通過專項治理，建立完善科學(xué)保教的長效機制，堅決糾正“小學(xué)化”傾向，真正落實科學(xué)保教觀和以游戲為基本活動的課程理念，切實提高幼兒園科學(xué)保教水平，促進幼兒身心健康發(fā)展。

二、治理目標

（一）嚴禁教授小學(xué)課程內(nèi)容

對于提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容的，要堅決予以禁止。對于布置幼兒完成小學(xué)課程家庭作業(yè)、組織小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測驗的，要堅決予以糾正。任何教育機構(gòu)（含校外培訓(xùn)機構(gòu)）不得以幼小銜接等名義給幼兒提前教授小學(xué)課程內(nèi)容。

（二）糾正“小學(xué)化”教育方式

針對不能堅持以游戲為基本活動，脫離幼兒生活情景，以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動，或以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性的拔苗助長的強化訓(xùn)練行為，要堅決予以糾正。通過推進幼兒園課程改革，促進幼兒在各類活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作進行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。

（三）整治“小學(xué)化”教育環(huán)境

對于未按相應(yīng)等級規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動區(qū)域（區(qū)角），未提供充足的玩教具、游戲材料和圖書，難以引發(fā)幼兒自主學(xué)習(xí)和游戲的教育環(huán)境的，要調(diào)整幼兒園活動區(qū)域設(shè)置，按有關(guān)規(guī)定配備玩教具、游戲材料、圖畫書，創(chuàng)設(shè)開放、多樣的區(qū)域活動空間，滿足幼兒開展游戲活動的基本需要。

（四）提升教師資質(zhì)能力

不具備幼兒園教師資質(zhì)的，不得從事幼兒教育工作。對于不具備幼兒園教師資格的，要督促其參加專業(yè)技能補償培訓(xùn)并在規(guī)定期限通過考試取得幼兒園教師資格證，仍不能取得幼兒園教師資格的，要予以更替或轉(zhuǎn)崗。對于不適應(yīng)科學(xué)保教需要，習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué)，不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的，要通過開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn)，提高幼兒園教師科學(xué)保教能力。

（五）小學(xué)堅持零起點教學(xué)

對于小學(xué)起始年級未按國家課標規(guī)定實施零起點教學(xué)、壓縮課時、超前超標教學(xué)，以及在招生入學(xué)中面向幼兒組織小學(xué)內(nèi)容的知識能力測試，或以幼兒參加有關(guān)競賽成績及證書作為招生依據(jù)的，要堅決糾正，并視具體情節(jié)追究校長和有關(guān)教師的責任，納入規(guī)范辦學(xué)誠信記錄。

三、治理措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校、幼兒園以及培訓(xùn)機構(gòu)務(wù)必要高度重視“小學(xué)化”專項治理工作，成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹專項治理工作方案，強化主體責任，明確工作目標，采取有效措施，確保如期完成治理任務(wù)。

（二）規(guī)范課程實施

通過區(qū)域調(diào)研、專項視導(dǎo)和駐園指導(dǎo)等方式，確保各幼兒園規(guī)范課程實施。一是規(guī)范教材使用。各幼兒園必須使用經(jīng)過省級以上教材審定部門審定的教材，即《幼兒園課程指導(dǎo)》、《幼兒園完整兒童活動課程》、《幼兒園體驗式學(xué)習(xí)與發(fā)展課程》、《幼兒園游戲·成長·發(fā)展課程》。二是規(guī)范一日活動。根據(jù)幼兒園一日活動安排要求，明確主題教學(xué)活動、區(qū)域活動、自主游戲、生活活動等內(nèi)容的占比，靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活；三是提供游戲環(huán)境。各幼兒園要合理利用室內(nèi)外環(huán)境，開辟空間，設(shè)置各類活動區(qū)域，投放數(shù)量充足、種類豐富的結(jié)構(gòu)化程度不同的材料；充分利用本地自然資源和社會資源，遴選、開發(fā)、設(shè)計適宜幼兒的游戲活動，豐富游戲資源，保證幼兒游戲的正常開展。

（三）強化專項督查

重點督查課程設(shè)置是否嚴格按審定教材組織實施，是否存在開設(shè)教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容；一日活動安排是否嚴格按照《xx省幼兒園等級評定標準》執(zhí)行；是否開設(shè)“小學(xué)化”內(nèi)容的興趣班；環(huán)境創(chuàng)設(shè)是否體現(xiàn)正確的兒童觀、教育觀；教師持證率情況，轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)情況等。督查結(jié)果將作為年度考核的重要依據(jù)，逾期未整改到位的，將通報批評。

（四）完善隊伍培訓(xùn)

認真制定幼兒園教師專項培訓(xùn)方案，切實加強新教師入職培訓(xùn)、初任園長任職資格培訓(xùn)專項培訓(xùn)、非專業(yè)學(xué)歷教師專業(yè)能力補償培訓(xùn)、師德師風(fēng)和安全意識全員培訓(xùn)等。完善區(qū)域教研和園本教研制度，確保民辦幼兒園園長和教師能夠得到經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實提高園長教師的科學(xué)保教能力。

（五）健全長效機制

認真落實掛牌責任督學(xué)制度，把糾正“小學(xué)化”問題作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，建立定期督導(dǎo)與報告制度。各鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校，每學(xué)年組織對本轄區(qū)內(nèi)幼兒園，尤其是民辦幼兒園進行“小學(xué)化”專項突擊檢查，責任督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)，切實預(yù)防和整治小學(xué)化傾向。對辦園行為不規(guī)范、存在“小學(xué)化”傾向的幼兒園要責令限期整改，對問題頻發(fā)、社會反映強烈的，實行年度考核一票否決，并嚴肅追究其主要負責人的責任。

（五）引導(dǎo)正確輿論

以學(xué)前教育宣傳月、招生季等為契機，根據(jù)家長的困惑與社會的熱點，多渠道、多平臺大力宣傳學(xué)前科學(xué)教育規(guī)律，引導(dǎo)全社會樹立正確的兒童觀和科學(xué)的教育觀，明確幼兒園區(qū)別于小學(xué)的教育特點和任務(wù)，為幼兒身心健康發(fā)展營造良好氛圍。

四、治理步驟

專項治理分四個階段進行。

第一階段：單位自查。全區(qū)所有幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合實際情況進行自查，分別填寫自查表（附件1和附件2），并撰寫800字左右的自查報告，于2xx

8年9月底前完成。

第二階段：全面排查。區(qū)教育局組織各鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校對轄區(qū)所有幼兒園，重點為民辦幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)，進行排查，填寫余杭區(qū)幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象檢查記錄表（附件3）和排查情況匯總表（附件4），于2xx

8年xx月底前完成，迎接市教育局組織的抽查。

第三階段：限期整改。各幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)自查、督查情況，堅持邊查邊改、及時整改，于2xx

9年1月底前完成，并將整改總結(jié)上報區(qū)教育局。

第四階段：專項督查。區(qū)教育局組織各鎮(zhèn)（街道）中心學(xué)校不定期地對各幼兒園和培訓(xùn)機構(gòu)進行專項突擊檢查，迎接2xx

9年5月的教育部、省教育廳開展的專項檢查。

附件：1.余杭區(qū)幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象自查表

2.余杭區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)開辦學(xué)前教育學(xué)生（3-6歲）培訓(xùn) 情況調(diào)查表

3.余杭區(qū)鎮(zhèn)（街道）幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象檢查記錄 表

4.余杭區(qū)鎮(zhèn)（街道）幼兒園及培訓(xùn)機構(gòu)（3-6歲）“小

學(xué)化”現(xiàn)象排查匯總表

xx市余杭區(qū)教育局

2xx

8年9月25日

附件1

余杭區(qū)幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象自查表

幼兒園名稱

所屬

街道

班級

規(guī)模

在園

幼兒數(shù)

保教費標準（元/人.月）

教師人數(shù)

持有教師資格證的教師數(shù)

持有學(xué)前教育教師資格證的教師數(shù)

使用教材

是否是

審定教材

開設(shè)課程

一日活動安排簡介（xx0字以內(nèi)）

幼兒園及班級環(huán)境簡介（xx0字以內(nèi)）

是否存在“小學(xué)化”傾向（xx0字以內(nèi)）

備注：1.此表于9月底前上報我局學(xué)前教育科。2.另需于9月底前上交一日活動安排表及“小學(xué)化”現(xiàn)象自查報告電子稿和紙質(zhì)稿。

附件2

余杭區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)開辦學(xué)前教育學(xué)生（3-6歲）培訓(xùn)情況調(diào)查表

培訓(xùn)機構(gòu)

名稱

所屬街道

授課

地點

開辦許可證編號

課程

培訓(xùn)時間

教學(xué)形式

教師情況

參加培訓(xùn)幼兒人數(shù)

工作日

雙休日

夜間

全日

半日

課時制

總數(shù)

專職

兼職

持證率

備注：1.凡涉及3-6周歲（不含6周歲）教育對象均需填寫。2.此表于9月底前上報我局民辦教育科。3.培訓(xùn)時間、授課形式一欄請根據(jù)實際情況選擇打“√”。

附件3

余杭區(qū)鎮(zhèn)（街道）幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象檢查記錄表

幼兒園名稱：檢查日期：

在園幼兒數(shù)

班級數(shù)

教職工總數(shù)

其中：專任教師數(shù)

所采用的教師指導(dǎo)用書

所采用的幼兒用書

興趣班開展情況

保教工作情況

用書名稱

出版社

用書名稱

出版社

時間

內(nèi)容

收費情況

家庭作業(yè)布置情況

環(huán)境創(chuàng)設(shè)情況

園本課程內(nèi)容與教材名稱

班級區(qū)域設(shè)置內(nèi)容與數(shù)量

玩具種類與配備數(shù)量

幼兒園游戲活動內(nèi)容和形式（戶外活動時間、一周區(qū)域活動次數(shù)、其他游戲開展情況等）

檢查組成員簽名：

附件4

余杭區(qū)鎮(zhèn)（街道）幼兒園及培訓(xùn)機構(gòu)（3-6歲）

“小學(xué)化”現(xiàn)象排查匯總表