精選文檔國(guó)際戰(zhàn)略格局(教案+復(fù)習(xí)題)

國(guó)際戰(zhàn)略格局（教案）王沙騁007@目的要求：了解國(guó)際戰(zhàn)略格局的內(nèi)涵、類型和歷史演變過程，把握當(dāng)今國(guó)際戰(zhàn)略格局的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任感和使命感。主要內(nèi)容：一、國(guó)際戰(zhàn)略格局的內(nèi)涵和類型二、國(guó)際戰(zhàn)略格局的歷史演變?nèi)?、?guó)際戰(zhàn)略格局的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)四、當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略格局中的大國(guó)關(guān)系教學(xué)重點(diǎn)：國(guó)際戰(zhàn)略格局的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)教學(xué)時(shí)間：2課時(shí)▲●孫子曰：“兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也?！币粋€(gè)國(guó)家選擇的國(guó)際戰(zhàn)略正確與否，直接關(guān)系到這個(gè)國(guó)家的生存與發(fā)展、安危與興衰。當(dāng)前世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事關(guān)系日益密切，世界的各個(gè)部分已經(jīng)成為一個(gè)既相互聯(lián)系又相互矛盾的統(tǒng)一體。戰(zhàn)略家們?cè)僖膊荒芫蛙娛聛硌芯寇娛拢桶踩珌碚劙踩?。只有超越純軍事領(lǐng)域，樹立大戰(zhàn)略觀，把戰(zhàn)略謀劃提高到國(guó)際戰(zhàn)略的高度，才能成功地把握未來。今天，我們就一起來學(xué)習(xí)國(guó)際戰(zhàn)略格局，主要講四個(gè)問題：▲一、國(guó)際戰(zhàn)略格局的內(nèi)涵和類型；二、國(guó)際戰(zhàn)略格局的歷史演變；三、國(guó)際戰(zhàn)略格局的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)；四、當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略格局中的大國(guó)關(guān)系。其中第三個(gè)問題是重點(diǎn)?！弧?guó)際戰(zhàn)略格局的內(nèi)涵和類型▲（一）國(guó)際戰(zhàn)略格局的內(nèi)涵所謂格局，是指態(tài)勢(shì)、模式或構(gòu)架，是幾種力量交互作用后出現(xiàn)的一種暫時(shí)平衡狀態(tài)。那么什么是國(guó)際戰(zhàn)略格局呢？▲所謂國(guó)際戰(zhàn)略格局，是指對(duì)國(guó)際事務(wù)具有重要影響力的戰(zhàn)略力量，在一定歷史時(shí)期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的較為穩(wěn)定的力量結(jié)構(gòu)。它是國(guó)際戰(zhàn)略力量之間在全球政治層面上的實(shí)力對(duì)比關(guān)系?！駠?guó)際戰(zhàn)略格局包括國(guó)際政治格局、國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)際軍事格局三個(gè)部分，有時(shí)也稱為“國(guó)際格局”、“世界格局”、“大格局”等。國(guó)際格局大體上包括三個(gè)方面的內(nèi)容：第一，要關(guān)注國(guó)際舞臺(tái)上究竟有哪些戰(zhàn)略力量，也就是我們經(jīng)常說的大國(guó)，或稱為“極”的戰(zhàn)略力量；第二，我們關(guān)注的這些大國(guó)，他們之間建立的是一種什么樣的戰(zhàn)略關(guān)系；第三，在這種業(yè)已形成的國(guó)際格局下，已經(jīng)建立了一種什么樣的國(guó)際秩序。把握住了這三個(gè)問題，大家對(duì)于什么是國(guó)際格局也就比較清楚了?！?、國(guó)際格局的力量結(jié)構(gòu)●在國(guó)際格局中，“對(duì)國(guó)際事務(wù)具有重要影響力的戰(zhàn)略力量”，也就是在國(guó)際事務(wù)中扮演著主要角色，擁有強(qiáng)大軍事實(shí)力和政治影響力的國(guó)家和地區(qū)，通常被稱為國(guó)際戰(zhàn)略力量或“極”。而戰(zhàn)略力量結(jié)構(gòu)是指國(guó)際戰(zhàn)略力量的分類和分布，也叫世界的基本格局，它主要是關(guān)注這樣一些問題：在當(dāng)今世界有哪些對(duì)世界全球性問題發(fā)生作用和影響的力量？他們的作用和影響究竟有多大？這些力量之間是怎樣相互聯(lián)系和相互制約的？在這個(gè)層次上研究國(guó)際格局時(shí)，特別要注意國(guó)家力量這個(gè)概念，也就是通常說的綜合國(guó)力。因?yàn)榫C合國(guó)力的大小，是影響國(guó)際戰(zhàn)略力量變化的主要因素。綜合國(guó)力的大小，決定這個(gè)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上享有的地位。任何的國(guó)家的▲●綜合國(guó)力都是由有形的硬實(shí)力與無形的軟實(shí)力組成的。前者主要包括自然條件、經(jīng)濟(jì)能力、軍事力量、科技力量；后者主要包括社會(huì)文化、民族性與凝聚力、政府體制與管理效率、領(lǐng)導(dǎo)者決策與管理能力等。當(dāng)實(shí)力中的某些主要因素發(fā)生變化時(shí)，國(guó)家的綜合國(guó)力會(huì)隨之發(fā)生變化，戰(zhàn)略力量結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化。從自然條件看，▲●人口與國(guó)土面積等因素在過去與未來的力量對(duì)比中仍具重要作用。19世紀(jì)后期以來，歐洲主要列強(qiáng)都是歐洲的人口大國(guó)或國(guó)土面積大國(guó)。今天科技水平飛速發(fā)展，一定意義上削弱了人口的戰(zhàn)略重要性，但是發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化，人口增長(zhǎng)率出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象，仍在一定意義上是造成其國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格上漲，產(chǎn)品成本居高不下的原因，而發(fā)展中國(guó)家中的人口大國(guó)，由于人力資源充裕，勞動(dòng)力價(jià)格低廉，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力便更強(qiáng)。中國(guó)改革開放后，輕工產(chǎn)品及機(jī)電產(chǎn)品的出口猛增，很快占領(lǐng)了北美、西歐及其他地區(qū)的市場(chǎng)，重要原因之一，即中國(guó)的人口資源極其豐富，勞動(dòng)力價(jià)格低廉?！駨慕?jīng)濟(jì)能力看，近500年世界上大國(guó)的興衰，在相當(dāng)程度上取決于經(jīng)濟(jì)力量。如19世紀(jì)英國(guó)充當(dāng)歐洲霸主與經(jīng)濟(jì)事務(wù)主宰，其主要因素是產(chǎn)業(yè)革命以后的經(jīng)濟(jì)實(shí)力超過其他國(guó)家。20世紀(jì)前期，美國(guó)崛起為新的國(guó)際戰(zhàn)略力量時(shí)，也有類似的情況。戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，上升為新的國(guó)際戰(zhàn)略力量，又是一例明證?！裾绫Ａ_?肯尼迪在《大國(guó)的興衰》一書中所指出：“在一場(chǎng)大國(guó)間（通常是聯(lián)盟間）的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)中，勝利往往屬于有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一方，或?qū)儆谧詈笕杂胸?cái)源的一方……正因?yàn)?個(gè)世紀(jì)以來大國(guó)的國(guó)力與經(jīng)濟(jì)力量相輔相成，弄清目前經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)當(dāng)前力量對(duì)比可能產(chǎn)生的影響才有意義?！睆能娛铝α靠?，▲●軍事力量的強(qiáng)弱在現(xiàn)代國(guó)家戰(zhàn)略力量對(duì)比中舉足輕重。日本在“二戰(zhàn)”期間成為主要國(guó)際戰(zhàn)略力量，很大程度上是依賴其強(qiáng)大的軍力?！耙粦?zhàn)”的刺激，使日本經(jīng)濟(jì)尤其是重工業(yè)突飛猛進(jìn)。1913—1938年，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度僅次于蘇聯(lián)，其間軍費(fèi)開支占政府開支的比例，1937年為47%，1938年上升為70%，在資本主義國(guó)家占首位。其海軍力量稱雄世界，陸軍超過百萬，并有200萬預(yù)備隊(duì)。“冷戰(zhàn)”后時(shí)代，蘇聯(lián)解體，俄羅斯經(jīng)濟(jì)十分衰落，但軍力仍僅次于美，全球也只有俄美具備互相摧毀對(duì)方的軍力。因此，俄羅斯仍是一支不能忽視的國(guó)際戰(zhàn)略力量。從科技力量看，▲●科技力量的作用一般更多地反映在經(jīng)濟(jì)、軍事等因素上，以及國(guó)民素質(zhì)等方面，它是影響國(guó)際戰(zhàn)略力量對(duì)比的更深層次的因素。科學(xué)技術(shù)水平的優(yōu)勢(shì)會(huì)轉(zhuǎn)化為綜合國(guó)力優(yōu)勢(shì)。此外▲軟實(shí)力因素的作用也不能忽視，當(dāng)一個(gè)國(guó)家的民族凝聚力十分強(qiáng)大時(shí)，它的國(guó)力也會(huì)隨之增強(qiáng)，反之亦然。前蘇聯(lián)民族凝聚力瓦解時(shí)，國(guó)家也崩潰了。俄羅斯的國(guó)力大大受損，除了硬實(shí)力因素之外，民族凝聚力的削弱是一個(gè)主要原因。此外傳統(tǒng)文化，以政治思想與哲學(xué)思維為中心的意識(shí)形態(tài)等也產(chǎn)生一定影響。中國(guó)在20世紀(jì)60年代天災(zāi)人禍交加之際，能夠頂住危機(jī)，很大的原因在于提倡一種自力更生、艱苦奮斗精神，一種公而忘私的共產(chǎn)主義精神。80年代經(jīng)濟(jì)的騰飛，又與實(shí)事求是、改革開放、求實(shí)創(chuàng)新的意識(shí)形態(tài)有關(guān)。▲●在國(guó)際組織中的地位與作用，是一國(guó)國(guó)力強(qiáng)弱的表現(xiàn)，同時(shí)也會(huì)影響一國(guó)的綜合國(guó)力。當(dāng)中國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法地位后，尤其是擁有安理會(huì)常任理事國(guó)的一席地位后，中國(guó)作為獨(dú)立的國(guó)際戰(zhàn)略力量的地位才真正確立了?！?、國(guó)際格局中的大國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系國(guó)際格局形成實(shí)際上是大國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系調(diào)整的結(jié)果，這種調(diào)整過程充滿了競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，新的國(guó)際格局的形成，往往要經(jīng)過一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，在戰(zhàn)爭(zhēng)中一些過去稱為“極”的戰(zhàn)略力量弱下去，而一些新的國(guó)家壯大起來，一些新成立新崛起的戰(zhàn)略力量之間進(jìn)行協(xié)商、妥協(xié)，彼此建立一種新的戰(zhàn)略關(guān)系，形成新的戰(zhàn)略格局。這種著眼于大國(guó)組合關(guān)系的國(guó)際格局，我們稱其為國(guó)際戰(zhàn)略格局。國(guó)際戰(zhàn)略格局在形成過程中遵循著一定的規(guī)律，遵循哪些規(guī)律呢？大體上有這么三條：▲第一條，國(guó)家的強(qiáng)弱和實(shí)力的大小，決定著這個(gè)國(guó)家在新的格局中的地位和作用，并且按照力量大小進(jìn)行利益分配。第二條，在新的格局形成過程中，根據(jù)這個(gè)國(guó)家所作出的貢獻(xiàn)大小決定回報(bào)。第三條，在新格局中，主要角色間經(jīng)過討價(jià)還價(jià)達(dá)到一種和國(guó)家力量相適應(yīng)的利益均衡。第一次世界大戰(zhàn)前，世界的中心在歐洲，那時(shí)實(shí)際上是一種多極的局面，主要大國(guó)有英國(guó)、法國(guó)、奧地利、普魯士和俄國(guó)。在1875年，德國(guó)統(tǒng)一了，力量強(qiáng)大起來了。在1868年，日本通過明治維新走上資本主義道路，力量也突然膨脹起來，在這種情況下，法國(guó)、奧地利、俄國(guó)這些力量慢慢地衰弱下去，而新崛起的德國(guó)、日本這些國(guó)家，就感到在過去格局下進(jìn)行的利益分配不符合他們的利益要求，于是就挑起了第一次世界大戰(zhàn)。經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)，德國(guó)被打敗。在這次大戰(zhàn)中，美國(guó)作為新的力量介入了新的國(guó)際格局形成過程當(dāng)中。所以，這次大戰(zhàn)結(jié)束后，召開了巴黎和會(huì)，進(jìn)行了力量的利益分配。在這之后，又召開了華盛頓會(huì)議，美國(guó)、日本、英國(guó)又在太平洋的利益上進(jìn)行了分配。經(jīng)過兩次會(huì)議之后，實(shí)際上形成了一種新的國(guó)際格局，這就是通常說的凡爾賽——華盛頓體系。這個(gè)體系僅僅維持了10年，由于后來德國(guó)的崛起，對(duì)第一次世界大戰(zhàn)的利益分配不滿意，就挑起了第二次世界大戰(zhàn)。在第二次世界大戰(zhàn)后，由于在戰(zhàn)爭(zhēng)中像英國(guó)、法國(guó)這些老牌帝國(guó)主義國(guó)家的力量都削弱下去了，而美國(guó)、蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭(zhēng)中起了非常重大的作用。所以戰(zhàn)爭(zhēng)之后，實(shí)際上是由美國(guó)、蘇聯(lián)兩國(guó)主持和安排世界事務(wù)的格局，形成了美、蘇兩大陣營(yíng)對(duì)立的國(guó)際體系。在這種國(guó)際格局的演變當(dāng)中，大國(guó)關(guān)系的調(diào)整其實(shí)就是一種利益分配關(guān)系，國(guó)家利益是國(guó)際戰(zhàn)略關(guān)系的核心?！?、國(guó)際格局中的國(guó)際秩序國(guó)際格局反映的是國(guó)際基本力量間相互作用形成的模式和態(tài)勢(shì)，而國(guó)際秩序更多地研究相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際態(tài)勢(shì)的基本運(yùn)作機(jī)制與位次順序。例如，戰(zhàn)后“雅爾塔體系”形成后，出現(xiàn)兩大陣營(yíng)對(duì)峙的冷戰(zhàn)格局，與此同時(shí)，▲●美國(guó)憑借其超一流的實(shí)力，構(gòu)架了以美元為中心的布雷頓森林體系，由世界銀行、關(guān)貿(mào)總協(xié)定及國(guó)際貨幣基金組織構(gòu)成，從而形成了戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，▲●美國(guó)力圖操縱聯(lián)合國(guó)，以及其他國(guó)際政治組織與集體，構(gòu)筑了以西方大國(guó)為中心的戰(zhàn)后國(guó)際政治秩序。國(guó)際秩序?qū)嶋H上是各國(guó)在處理相互關(guān)系的時(shí)候，要遵循一定的規(guī)矩，有一定的行為準(zhǔn)則和制度。這些準(zhǔn)則也好，制度也好，主要是由在國(guó)際格局下充當(dāng)重要角色的那些國(guó)家制定的，它是大國(guó)意志的反映。現(xiàn)在的國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)秩序，都是以“雅爾塔體系”為基礎(chǔ)，在冷戰(zhàn)格局中確立的。20世紀(jì)80年代末，東歐劇變與蘇聯(lián)解體，尤其當(dāng)美俄之間形成所謂“和平伙伴關(guān)系”時(shí)，冷戰(zhàn)格局崩潰了，“雅爾塔體系”也自行消亡。在國(guó)際體系與國(guó)際格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折之際，創(chuàng)立新型的協(xié)調(diào)國(guó)際關(guān)系的機(jī)制，重新調(diào)整國(guó)際社會(huì)中的國(guó)家位次，建立冷戰(zhàn)后的國(guó)際新秩序，便成為國(guó)際社會(huì)發(fā)展的客觀需要。世界各國(guó)政治家，紛紛強(qiáng)調(diào)改變現(xiàn)存國(guó)際舊秩序，重建國(guó)際新秩序的必要性與迫切性?！襦囆∑酵局赋觯骸艾F(xiàn)在的國(guó)際政治出現(xiàn)了新的情況，由對(duì)抗轉(zhuǎn)到對(duì)話，由緊張轉(zhuǎn)向緩和?？磥響?yīng)該提出建立國(guó)際政治新秩序的問題了?！薄袢毡厩笆紫嗪２靠湓凇度毡镜臉?gòu)想》中稱：“隨著世界進(jìn)入20世紀(jì)90年代，一個(gè)新時(shí)代開始出現(xiàn)。現(xiàn)在我們正處在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。▲●美國(guó)前總統(tǒng)布什在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間也曾提到，現(xiàn)在正是“為我們的子孫后代建立新的世界秩序的機(jī)會(huì)”。可以說，20世紀(jì)90年代，世界格局的轉(zhuǎn)型與演進(jìn)，為世界大國(guó)與未來世界大國(guó)改變其國(guó)際地位，提供了難得的機(jī)會(huì)?！ǘ┦澜鐨v史上的國(guó)際戰(zhàn)略格局類型世界歷史上的國(guó)際格局一共出現(xiàn)過單極、兩極、多極三種類型：▲1、單極格局▲所謂單極格局，是指由某一個(gè)主要的大國(guó)（霸權(quán)國(guó)）或國(guó)家集團(tuán)在國(guó)際政治中占據(jù)主導(dǎo)地位，在該國(guó)周圍存在著一系列其他主權(quán)國(guó)家，但并不能成為與之抗衡的政治力量。霸權(quán)國(guó)，是指在經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等方面實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國(guó)家，能強(qiáng)行推行其意志，并在一定時(shí)期得以實(shí)現(xiàn)的大國(guó)。在單極格局中，通常只有一個(gè)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)在國(guó)際事務(wù)中起主導(dǎo)地位和支配作用，即一國(guó)獨(dú)霸世界。單極格局中和平的主要特征是世界體系中只有一家世界性支配者，它具有超群的實(shí)力（以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力為基礎(chǔ)）和無與倫比的國(guó)際影響力，能夠制定和維持符合其利益的國(guó)際規(guī)則，并能在一定歷史階段和一定范圍內(nèi)迫使其他國(guó)家服從自己的統(tǒng)治和支配。在世界歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過這種單極格局，●比如在古代，有過“羅馬帝國(guó)統(tǒng)治下的和平”?！裨诮?9世紀(jì)初英國(guó)聯(lián)合俄、奧等國(guó)，打敗了拿破侖，成了世界上最強(qiáng)大和最顯赫的國(guó)家。英國(guó)海軍成為海洋霸主，英國(guó)被稱為“世界工廠”，工業(yè)和商業(yè)在世界市場(chǎng)上沒有敵手?！安涣蓄嵔y(tǒng)治下的和平”保持了將近一個(gè)世紀(jì)。在現(xiàn)代，美國(guó)正在尋求“美國(guó)統(tǒng)治下的和平”。兩極格局解體后，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)。大部分的美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，冷戰(zhàn)后的世界是美國(guó)主導(dǎo)下的單極世界。美國(guó)著名學(xué)者布熱津斯基曾經(jīng)說：▲●在我的超級(jí)大國(guó)定義中，這種國(guó)家應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上具有決定性的影響，在技術(shù)上占優(yōu)勢(shì)，有文化擴(kuò)張的作用，軍事上能影響到全球。只有這四種因素聚于一身的國(guó)家才有權(quán)得到這種地位?，F(xiàn)在世界上只有一個(gè)國(guó)家——美國(guó)符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。1997年美國(guó)《時(shí)代》周刊聲稱兩極世界已發(fā)展成為單極世界。然而，冷戰(zhàn)結(jié)束后，盡管美國(guó)是世界上唯一真正的超級(jí)大國(guó)，在各個(gè)權(quán)力層次上都占據(jù)主導(dǎo)地位，但這并不意味著一個(gè)單極世界己經(jīng)取代了冷戰(zhàn)時(shí)期的兩極世界，仍然有許多重要的安全、經(jīng)濟(jì)和政治目標(biāo)僅僅靠美國(guó)自身實(shí)力是無法達(dá)到的。即使美國(guó)在實(shí)力表現(xiàn)最為突出的軍事領(lǐng)域也是如此，它對(duì)伊拉克和南斯拉夫聯(lián)盟的動(dòng)武根本離不開其盟國(guó)的支持。事實(shí)上，世界多極化和全球化趨勢(shì)使美國(guó)維持其世界領(lǐng)袖地位的能力變得越來越有限。▲2、兩極格局▲所謂兩極格局，是指由兩個(gè)世界大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)在國(guó)際政治中占據(jù)主導(dǎo)地位。在這種格局中，兩個(gè)大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)之間形成一種勢(shì)力均衡的狀態(tài)，它們之間是相互聯(lián)系、相互制約的，共同影響國(guó)際事務(wù)，主導(dǎo)國(guó)際進(jìn)程。●冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的對(duì)抗是這種兩極對(duì)抗格局的很好注腳。二戰(zhàn)后，美蘇戰(zhàn)時(shí)同盟和合作的基礎(chǔ)不復(fù)存在，美蘇根本利益的矛盾、沖突和對(duì)立日漸突出。二戰(zhàn)結(jié)束不久，美蘇開始了冷戰(zhàn)。從20世紀(jì)50年代后期開始，蘇聯(lián)國(guó)際政策逐漸發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，美蘇之間的斗爭(zhēng)從兩種制度、兩大陣營(yíng)之間的對(duì)抗轉(zhuǎn)變?yōu)閮蓚€(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的斗爭(zhēng)，形成了以美、蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)爭(zhēng)霸為特征的兩極格局。所謂兩極，主要是兩大對(duì)立的國(guó)家集團(tuán)，而不完全是兩個(gè)國(guó)家之間或某個(gè)國(guó)家單獨(dú)與另一個(gè)國(guó)家集團(tuán)之間的對(duì)立。所謂美蘇兩極，不單單是美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間的相互作用，在美國(guó)一方有其西方盟國(guó)和北約集團(tuán)，在蘇聯(lián)一方有其東歐盟國(guó)和華約、經(jīng)互會(huì)。在每個(gè)陣營(yíng)內(nèi)部，有一個(gè)中心國(guó)家，下面有一些聽從中心國(guó)安排的小國(guó)或盟國(guó)。在90年代初，蘇聯(lián)在和美國(guó)爭(zhēng)霸過程中，爆發(fā)了全面危機(jī)、實(shí)力不支，最后引發(fā)民族分裂而自行坍塌。蘇聯(lián)解體后，兩德統(tǒng)一，兩極格局瓦解?！?、多極格局▲多極格局也叫均勢(shì)格局，是指在某一國(guó)際體系中多個(gè)政治力量相互制約，在國(guó)際事務(wù)中各自對(duì)立，大體平等，相互間不存在結(jié)盟或存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系?！裨谖覈?guó)歷史上，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就是這樣一種情況。戰(zhàn)國(guó)七雄互相之間是一種均勢(shì)，誰也管不了誰，誰也吃不了誰。這種格局的形成是有條件的，它必須有一系列的力量上大體平衡的國(guó)家存在，他們的利益相互矛盾，形成了一種相互制約的關(guān)系。多極格局的國(guó)際關(guān)系的基本形態(tài)是網(wǎng)狀型，每個(gè)國(guó)家是網(wǎng)上的一個(gè)點(diǎn)，所有國(guó)家的關(guān)系是非常密切的，但從整體上看，這種多極格局是處于無政府狀態(tài)，體系內(nèi)存在著一種自發(fā)的維持這種國(guó)際格局的力量。比如說，有一個(gè)國(guó)家非常強(qiáng)大，其他國(guó)家就會(huì)受到威脅，它的安全就沒有保障，于是這些國(guó)家就會(huì)聯(lián)合起來，把這個(gè)最強(qiáng)大的國(guó)家壓下去，就形成了一種持續(xù)的維持多極格局的一種壓力。多極格局與西方學(xué)者所說的“均勢(shì)”模式基本相同。“均勢(shì)”，即“勢(shì)力均衡”，是指“國(guó)際關(guān)系中，國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)的一種力量平衡狀態(tài)，或指一個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)與另一個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)抗衡時(shí)，采取均勢(shì)以保護(hù)自己的一種態(tài)度或政策”。均勢(shì)結(jié)構(gòu)在世界歷史上最初以“歐洲均勢(shì)”的形態(tài)出現(xiàn)。第一個(gè)比較系統(tǒng)地提出均勢(shì)原理的是意大利人伯納多?魯塞萊。到了近代，英國(guó)在外交上首先運(yùn)用均勢(shì)政策并成功地起到了長(zhǎng)達(dá)四個(gè)世紀(jì)的平衡國(guó)作用?！爸挥?6世紀(jì)的威尼斯和自亨利八世起的英國(guó)才有能力把操縱其他國(guó)家的均勢(shì)作為其對(duì)外政策的柱石之一”。此后，▲●均勢(shì)原則促使世界近現(xiàn)代史出現(xiàn)四次均勢(shì)格局，即威斯特伐利亞格局、維也納格局、凡爾賽格局、雅爾塔格局。多極格局的基本特征有三點(diǎn)：第一，體系內(nèi)聯(lián)橫合縱不斷，秘密外交、損人利己為國(guó)際關(guān)系的常態(tài)。在這一體系內(nèi)，各國(guó)都會(huì)利用各種手段，使自己處在更加安全的位置，越是多極格局情況下，國(guó)家關(guān)系就越復(fù)雜。第二，因?yàn)樵隗w系內(nèi)擴(kuò)張受到限制，所以各個(gè)國(guó)家都存在向體系外擴(kuò)張的持久壓力，如在18世紀(jì)的歐洲，大國(guó)相互之間處在一種平衡狀態(tài)，誰要想擴(kuò)大自己的地盤，就會(huì)受到周圍國(guó)家的壓力，只好從外部進(jìn)行擴(kuò)張。第三，在這種多極格局條件下，國(guó)際關(guān)系動(dòng)蕩不定，沖突不斷，各國(guó)間存在著一種激勵(lì)的軍備競(jìng)賽。▲二、國(guó)際戰(zhàn)略格局的歷史演變國(guó)際戰(zhàn)略格局是一個(gè)歷史范疇，當(dāng)人類發(fā)展到近代資本主義時(shí)期，資本主義生產(chǎn)方式擴(kuò)展到世界各地區(qū)，形成了全球性的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這時(shí)才出現(xiàn)國(guó)際戰(zhàn)略格局的問題。歷史上，一個(gè)格局維持了一段時(shí)間以后最后都走向終結(jié)，或者直接銜接著另一個(gè)格局，或者孕育另一個(gè)格局。近代以來世界格局的態(tài)勢(shì)已經(jīng)經(jīng)歷了以下幾次重大變化?！?、維也納格局（1815—1865年）▲嚴(yán)格意義上的“世界格局”形成于19世紀(jì)初。以拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)失敗、維也納會(huì)議召開為標(biāo)志，第一個(gè)國(guó)際戰(zhàn)略格局正式形成。●法國(guó)大革命造就了一代英雄拿破侖。席卷歐洲的拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)，既有保衛(wèi)發(fā)展法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命成果，反對(duì)封建勢(shì)力的性質(zhì)，又有侵略與爭(zhēng)霸歐洲的性質(zhì)?！?814年滑鐵盧戰(zhàn)役后，反法同盟在維也納召開會(huì)議，重新劃分歐洲領(lǐng)土，分割海外殖民地，最后形成英、俄、普、法、奧等列強(qiáng)在歐洲相對(duì)均勢(shì)的格局。維也納會(huì)議形成的均勢(shì)格局在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)確保了歐洲列強(qiáng)之間沒有爆發(fā)新的戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，由于維也納會(huì)議沒有解決列強(qiáng)之間的內(nèi)在矛盾，因此，到了19世紀(jì)50年代，這個(gè)均勢(shì)格局便開始走向崩潰?！?、歐美列強(qiáng)瓜分世界的殖民掠奪格局（19世紀(jì)末—1914年）維也納格局維持近50年，歐美諸國(guó)相繼爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命性質(zhì)的內(nèi)戰(zhàn)或改革?！衩绹?guó)的南北戰(zhàn)爭(zhēng)、意大利與德國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)、俄國(guó)的農(nóng)奴制改革、日本的“明治維新”，這些重大事件改變了維也納格局形成的國(guó)際力量對(duì)比，尤其是美、日等北美、亞洲國(guó)家也上升為世界列強(qiáng)，于是歐美與日本等列強(qiáng)之間爭(zhēng)奪殖民地的局面逐步形成。“一戰(zhàn)”前的世界被割裂為少數(shù)帝國(guó)主義國(guó)家和廣大殖民地、半殖民地國(guó)家兩大部分，此外還有各種形式的附屬國(guó)。資本主義在全世界的殖民擴(kuò)張，全世界被英、法、德、日、意等列強(qiáng)瓜分完畢，▲帝國(guó)主義宗主國(guó)與殖民地附屬國(guó)之間的矛盾上升為世界主要矛盾，世界格局顯現(xiàn)出歐美日列強(qiáng)多極共存的態(tài)勢(shì)?！?、兩大歐洲軍事同盟瓜分世界的戰(zhàn)爭(zhēng)格局（1914—1917）資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡加劇，后起資本主義國(guó)家要求按資本與實(shí)力重新瓜分世界，由于世界領(lǐng)土早已分割完畢，于是▲●老牌帝國(guó)主義國(guó)家與后起帝國(guó)主義國(guó)家便組成以英、法、俄為一方的協(xié)約國(guó)集團(tuán)和以德、奧、意為另一方的同盟國(guó)集團(tuán)相互抗?fàn)幐窬?。兩大歐洲軍事同盟瓜分世界的戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗格局出現(xiàn)，人類歷史上的第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)?！?、世界反法西斯同盟與法西斯集團(tuán)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)格局（20世紀(jì)30年代后期到40年代中期）▲●第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，為了瓜分戰(zhàn)敗的德國(guó)、奧匈帝國(guó)和土耳其帝國(guó)的遺產(chǎn)，帝國(guó)主義列強(qiáng)召開了巴黎和會(huì)及華盛頓會(huì)議，形成了“凡爾賽—華盛頓體系”，成立了以戰(zhàn)勝國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際聯(lián)盟，形成了多極格局。同時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)引起革命，第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)誕生，并成為世界戰(zhàn)略格局中的一支重要力量。世界大戰(zhàn)使英國(guó)和法國(guó)逐漸開始衰落，德國(guó)暫時(shí)削弱，美國(guó)開始崛起，加入了爭(zhēng)奪世界的行列。由于對(duì)“凡爾賽—華盛頓體系”不滿，戰(zhàn)敗國(guó)德國(guó)、后起帝國(guó)主義國(guó)家日本以及意大利為了推翻“凡爾賽—華盛頓體系”，結(jié)成法西斯陣營(yíng)，發(fā)動(dòng)空前規(guī)模的世界性侵略戰(zhàn)爭(zhēng)?！?939年第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，在兩個(gè)集團(tuán)對(duì)抗的世界格局中，德、意、日作為法西斯集團(tuán)主要角色，英、美、蘇、中為反法西斯陣營(yíng)主要代表?！?、社會(huì)制度不同的兩大陣營(yíng)對(duì)峙的冷戰(zhàn)格局●二戰(zhàn)后，反法西斯聯(lián)盟的主要國(guó)家美國(guó)、蘇聯(lián)和英國(guó)為了處理戰(zhàn)敗國(guó)問題，重新安排戰(zhàn)后世界政治秩序，先后召開了德黑蘭會(huì)議、雅爾塔會(huì)議、波茨坦會(huì)議，為戰(zhàn)后世界秩序勾畫出一幅藍(lán)圖?！匝艩査?huì)議為基礎(chǔ)，形成了關(guān)于戰(zhàn)后世界政治秩序的基本方案，故稱雅爾塔體制。雅爾塔體制實(shí)質(zhì)上是按美蘇兩大國(guó)實(shí)力對(duì)歐亞兩洲進(jìn)行勢(shì)力范圍劃分的體制，這個(gè)體制最終導(dǎo)致了兩極對(duì)立的世界戰(zhàn)略格局。在歐洲，東歐屬于蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍，西歐則被美國(guó)所控制，德國(guó)由美、英、法、蘇四國(guó)分區(qū)占領(lǐng)，后分裂為東、西兩個(gè)德國(guó)；在遠(yuǎn)東，雅爾塔秘密協(xié)定大體劃分了美、蘇的勢(shì)力范圍，蘇聯(lián)承認(rèn)美國(guó)對(duì)日本的控制及在中國(guó)的利益，美國(guó)則滿足了蘇聯(lián)收回庫葉島、占領(lǐng)千島群島等要求。雅爾塔體制為戰(zhàn)后東西方兩大集團(tuán)的對(duì)峙確定了基本的政治框架。二戰(zhàn)極大地改變了世界戰(zhàn)略格局，傳統(tǒng)的歐洲強(qiáng)國(guó)退居二線；霸權(quán)地位和政治中心轉(zhuǎn)移到了新崛起的強(qiáng)國(guó)手中?！駪?zhàn)后殖民主義體系的崩潰，歐、亞、拉美一些國(guó)家地走上社會(huì)主義道路，形成以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)；資本主義國(guó)家中發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，在馬歇爾計(jì)劃與“北約”兩條鏈條的束縛下，形成以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)。在意識(shí)形態(tài)上，美國(guó)和蘇聯(lián)根本對(duì)立；在政治經(jīng)濟(jì)體制上，雙方完全不同；在軍事上，北約和華約兩大軍事集團(tuán)相互對(duì)峙。美國(guó)推行杜魯門主義，即在政治上對(duì)抗、經(jīng)濟(jì)上封鎖與軍事上遏制蘇聯(lián)與社會(huì)主義國(guó)家的冷戰(zhàn)遏制戰(zhàn)略。兩大陣營(yíng)形成的過程，也是戰(zhàn)后兩極格局形成的過程。它為美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)展開全球爭(zhēng)奪劃分了勢(shì)力范圍，確立了實(shí)力基礎(chǔ)，并拉開了冷戰(zhàn)的序幕。▲6、三個(gè)世界格局20世紀(jì)60年代世界進(jìn)入大動(dòng)蕩、大分化、大改組時(shí)代。兩大陣營(yíng)內(nèi)部發(fā)生重大的分裂。歐共體建立與發(fā)展，日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)，使美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上無力控制其盟國(guó)。美國(guó)與西歐、日本經(jīng)貿(mào)摩擦爆發(fā)。法國(guó)獨(dú)立發(fā)展核武器，并不顧美國(guó)反對(duì)，與中國(guó)建交，與莫斯科緩和，在政治上與美國(guó)分庭抗禮；蘇聯(lián)與南斯拉夫、阿爾巴尼亞的決裂，尤其是中蘇關(guān)系破裂，使社會(huì)主義陣營(yíng)不復(fù)存在?！衩捞K兩個(gè)超級(jí)大國(guó)走上爭(zhēng)霸道路，成為第一世界。亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家，在反對(duì)美蘇爭(zhēng)霸的旗幟下，放棄政治制度的差異，走上不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的道路，形成第三世界。在第一世界與第三世界之間的發(fā)達(dá)國(guó)家，則與美蘇兩霸既有矛盾又有聯(lián)系，成為第二世界。爭(zhēng)霸與反霸的矛盾斗爭(zhēng)，成了這一時(shí)期世界主要矛盾，并構(gòu)成三個(gè)世界格局?！?、20世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初●1989—1990年，東歐劇變、兩德統(tǒng)一導(dǎo)致雅爾塔體制崩潰，兩極格局基本解體。●1991年底蘇聯(lián)解體，兩極格局徹底終結(jié)。世界進(jìn)入新舊格局轉(zhuǎn)換時(shí)期。●美國(guó)成了世界上唯一超級(jí)大國(guó)，對(duì)其它國(guó)家具有壓倒優(yōu)勢(shì)的地位，同時(shí)存在著西歐、日本、俄羅斯、中國(guó)等幾個(gè)對(duì)其有一定制約力、并對(duì)國(guó)際事務(wù)有重要影響作用的相對(duì)獨(dú)立的戰(zhàn)略力量，但又不具備與超級(jí)大國(guó)均等的實(shí)力和能力。下面請(qǐng)同學(xué)們思考一下，▲冷戰(zhàn)后世界各種戰(zhàn)略力量重新定位和整合，世界格局處于動(dòng)蕩和調(diào)整時(shí)期，它將走向單極格局還是多極格局呢？各國(guó)專家學(xué)者紛紛從自己的國(guó)家利益出發(fā)，發(fā)表了不同的觀點(diǎn)，其中最具有代表性的觀點(diǎn)是單極世界論、一超多強(qiáng)論和向多極過渡論?！瘢?）單極世界論。美國(guó)學(xué)者小約瑟夫?奈、布熱津斯基和亨廷頓認(rèn)為，兩極格局瓦解后，美國(guó)成了唯一的超級(jí)大國(guó)。除此之外，現(xiàn)在世界尚無一國(guó)的綜合國(guó)力能取代蘇聯(lián)而與美國(guó)抗衡。冷戰(zhàn)后的世界格局只可能是單極格局。老布什在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，倡議建立的國(guó)際新秩序，其本質(zhì)就是以美國(guó)主導(dǎo)的單極世界格局?！?）一超多強(qiáng)論。冷戰(zhàn)后，美國(guó)的綜合國(guó)力稱雄世界，尤其是90年代的新經(jīng)濟(jì)政策，使美國(guó)走下坡路的經(jīng)濟(jì)又得到恢復(fù)與較大的加強(qiáng)。但一些重要國(guó)家與國(guó)家群體的實(shí)力也有較大提升。在全球綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)一枝獨(dú)秀，但在國(guó)際政治與軍事領(lǐng)域、世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在具體的任何一個(gè)領(lǐng)域，美國(guó)已無力一人說了算，而不得不與一些重要國(guó)家或國(guó)家群體進(jìn)行磋商，共同處理相關(guān)國(guó)際事務(wù)。一超多強(qiáng)論反映了這種客觀存在。我國(guó)的一些學(xué)者也持這種觀點(diǎn)。▲●（3）向多極過渡論。此論的主要代表是美國(guó)學(xué)者基辛格、沃勒斯坦等人。冷戰(zhàn)后的世界格局，呈現(xiàn)了由兩極向多極轉(zhuǎn)化過渡的態(tài)勢(shì)。兩極瓦解后，就綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)而言，完整意義上的多極格局尚未形成。但是美國(guó)也無力在任何領(lǐng)域獨(dú)自主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)，而必須與其他重要國(guó)家或國(guó)家群體協(xié)調(diào)，這表明單極格局并非客觀存在。一超的相對(duì)優(yōu)勢(shì)正在縮小，多強(qiáng)的相對(duì)弱勢(shì)正在轉(zhuǎn)化。多極化是一個(gè)過程，完整意義上多極力量相對(duì)平衡的多極格局的形成，有待時(shí)日，但是這一趨勢(shì)已無法扭轉(zhuǎn)。鄧小平在20世紀(jì)90年代初，蘇聯(lián)尚未解體前夕，便指出，未來的世界是多極的世界，▲●“舊的格局是不是已經(jīng)完了，新的格局是不是已經(jīng)定了？”“現(xiàn)在舊的格局在改變中，但實(shí)際上并沒有結(jié)束，新的格局還沒有形成”。兩極格局正在變化，“世界格局將來是三極也好，四極也好，五極也好，蘇聯(lián)總還是多極中的一個(gè)，不管它怎么削弱，甚至有幾個(gè)加盟共和國(guó)退出去。所謂多極，中國(guó)算一極。中國(guó)不要貶低自己，怎么樣也算一極”。同學(xué)們可能要問，▲為什么各國(guó)學(xué)者與政治家對(duì)同一個(gè)世界格局會(huì)產(chǎn)生不同的觀點(diǎn)與描述呢？這是因?yàn)槭澜绺窬值谋举|(zhì)較復(fù)雜，它既包含客觀因素，也包含主觀因素，它其實(shí)是客觀存在、主觀預(yù)測(cè)、政策取向的綜合。世界格局的本質(zhì)：既是一種客觀的訴求，是對(duì)冷戰(zhàn)后世界格局變化的一種客觀表述；同時(shí)又是一種主觀回應(yīng)，又蘊(yùn)藏著不同的價(jià)值取向，以及期望國(guó)際關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)朝向有利本國(guó)利益方向發(fā)展的主觀預(yù)測(cè)；此外，它還是一種對(duì)外政策取向，包含著相當(dāng)程度的主觀性與目標(biāo)性。說到底，各國(guó)學(xué)者與政治家之所以對(duì)同一個(gè)世界格局產(chǎn)生明顯分歧，其原因是各國(guó)學(xué)者與政治家的國(guó)家利益、價(jià)值取向、政策目標(biāo)不盡相同，但是，盡管各國(guó)學(xué)者和政治家對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略格局存在不同的觀點(diǎn)，世界多極化是客觀發(fā)展的必然趨勢(shì)。下面，我們從國(guó)際戰(zhàn)略格局的特點(diǎn)來進(jìn)一步分析其發(fā)展趨勢(shì)?！?、國(guó)際戰(zhàn)略格局的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)在各國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略格局的判斷中，美國(guó)堅(jiān)持單極格局判斷，不同意多極化格局理論。因?yàn)槊绹?guó)認(rèn)為兩極格局瓦解后，除自己以外，以綜合國(guó)力標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判其他“極”的力量，誰都難算真正的一極。同時(shí)，美國(guó)從維持自己獨(dú)霸世界的外交政策取向出發(fā)，甚至認(rèn)為歐盟也不應(yīng)充當(dāng)一極與其分享霸權(quán)，只應(yīng)唯其馬首是瞻。而中、俄、歐盟等國(guó)際力量不同程度上認(rèn)同多極格局，它們認(rèn)為以政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判，多極現(xiàn)象已初露端倪。世界經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比美、歐、日仍占主導(dǎo)地位，但被稱為“金磚四國(guó)”的巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的比重不斷增強(qiáng)；世界軍事力量對(duì)比也凸顯出美、俄、中優(yōu)勢(shì)地位；國(guó)際政治力量對(duì)比則形成美、俄、歐、中的四強(qiáng)地位。地區(qū)力量對(duì)比而言，不少地區(qū)也存在多極化現(xiàn)象。亞太地區(qū)，中、日、美影響較大；歐洲地區(qū)，美、歐、俄影響突出；中東地區(qū)，美、俄、中、歐影響明顯。同時(shí)，它們不滿美國(guó)獨(dú)家主宰國(guó)際事務(wù)的現(xiàn)象，期盼由更多國(guó)家共同管理國(guó)際事務(wù)，國(guó)際關(guān)系應(yīng)該朝民主合作的多極方向發(fā)展。在國(guó)際關(guān)系的任何一個(gè)領(lǐng)域，美國(guó)實(shí)際上已不得不與其他相關(guān)國(guó)家，尤其是一些重要國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)力量進(jìn)行協(xié)商。因此，當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略格局的主要態(tài)勢(shì)，是美國(guó)構(gòu)筑單極世界的戰(zhàn)略正在推進(jìn)，但它沒有也不可能阻斷世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)?！駜蓸O格局結(jié)束后，當(dāng)前世界主要政治力量對(duì)比呈現(xiàn)“一超”和“多強(qiáng)”并立的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，多極化趨勢(shì)不可阻擋?！ㄒ唬﹪?guó)際戰(zhàn)略格局的特點(diǎn)▲1、美國(guó)推行單邊主義，謀求建立單極世界冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)是當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，其經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力都處于超強(qiáng)地位。目前美國(guó)的▲●國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界GDP的近30%。美國(guó)是世界第一生產(chǎn)大國(guó)、第一出口大國(guó)、第一技術(shù)大國(guó)，而且在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位。目前，沒有任何一個(gè)國(guó)家具有挑戰(zhàn)美國(guó)的綜合實(shí)力，美國(guó)國(guó)內(nèi)試圖建立“單極世界”的思潮抬頭，美國(guó)政府“領(lǐng)導(dǎo)世界”的欲望迅速膨脹。為此，美國(guó)不斷增加軍費(fèi)開支，擴(kuò)充軍備，研制國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，開始構(gòu)建所謂“單極世界”?！?0世紀(jì)90年代初，老布什總統(tǒng)提出了美國(guó)的“世界新秩序”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的主要內(nèi)容是：美國(guó)已從西方的領(lǐng)袖變成世界的領(lǐng)袖；美國(guó)的價(jià)值觀是新的世界秩序的基石，它將在全球開花結(jié)果；為了使美國(guó)的負(fù)擔(dān)不至過分沉重，美國(guó)必須在任何可能的地方依賴西方盟國(guó)，與西方盟國(guó)建立共同分擔(dān)責(zé)任和行使權(quán)力的伙伴關(guān)系；美國(guó)要做好準(zhǔn)備，當(dāng)?shù)貐^(qū)強(qiáng)國(guó)或地區(qū)沖突威脅到美國(guó)戰(zhàn)略利益時(shí)，必須使用武力，消除威脅，維持秩序。克林頓政府上臺(tái)后繼續(xù)加強(qiáng)單極世界的構(gòu)建，他曾明確向世界宣布：▲●“要使世界免遭過去的災(zāi)難，必須有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，而且只能有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)”，美國(guó)“最具有領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)世界的能力”。1999年美國(guó)發(fā)表的《美國(guó)新世紀(jì)國(guó)家安全戰(zhàn)略》認(rèn)為，冷戰(zhàn)后美國(guó)獲得了從未有過的和平環(huán)境和實(shí)力。除了戰(zhàn)略核力量外，美國(guó)處于沒有一個(gè)國(guó)家能夠?qū)ζ浒l(fā)動(dòng)全球軍事挑戰(zhàn)；沒有一個(gè)國(guó)家在常規(guī)軍事技術(shù)及應(yīng)用能力方面能與之較量；沒有一個(gè)主要的聯(lián)盟對(duì)其持?jǐn)硨?duì)立場(chǎng)；等等。為此，美國(guó)大力鼓吹“國(guó)家導(dǎo)彈防御計(jì)劃”；對(duì)中國(guó)繼續(xù)推行接觸遏制政策；遏制俄羅斯的復(fù)蘇；通過北約和美日軍事同盟加強(qiáng)對(duì)歐洲和日本的控制。小布什政府在國(guó)際問題上單邊主義色彩更濃。在“國(guó)家導(dǎo)彈防御”問題上態(tài)度十分強(qiáng)硬，不顧國(guó)際輿論的普遍反對(duì)，廢除《反彈道導(dǎo)彈條約》，部署國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。為了實(shí)現(xiàn)建立單極世界的目標(biāo)，美國(guó)現(xiàn)在已制訂并實(shí)行了一整套戰(zhàn)略措施。在政治上，極力推行以美國(guó)為模式的所謂“全球民主化”；在經(jīng)濟(jì)上，倚仗其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁為手段，迫使別國(guó)無限度地開放市場(chǎng)，利用高科技和不等價(jià)交換等手段剝削發(fā)展中國(guó)家；在軍事上，保持龐大的“防務(wù)”開支，努力發(fā)展高、新、尖武器，在世界各地部署軍事力量并建立軍事聯(lián)盟，插手干涉別國(guó)內(nèi)部事務(wù)。在全球戰(zhàn)略上，既聯(lián)合又試圖控制歐洲；既利用又要制約日本；以北約東擴(kuò)為手段，進(jìn)一步擠壓，削弱俄羅斯；將中國(guó)視為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，向臺(tái)出售武器升級(jí)。不顧歐洲國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，拒絕接受《京都議定書》，謀求建立美國(guó)主導(dǎo)下的單極世界的企圖不斷膨脹。但是未來的世界不可能是美國(guó)一家獨(dú)霸?！瘛??11”事件之后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)衰退跡象。美國(guó)的財(cái)政赤字不斷增大，貿(mào)易逆差逐年攀升，美元不斷貶值。特別是2007年開始的美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了華爾街的金融風(fēng)暴，導(dǎo)致股市大幅下跌、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑，美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)?！褚恍?quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，認(rèn)為美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)達(dá)到頂點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2010年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界GDP的比重將下降至26.5%。與此同時(shí)，歐盟、日本、中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等國(guó)家和地區(qū)占世界GDP的比重卻在不同程度的增長(zhǎng)。冷戰(zhàn)后美國(guó)圖謀建立單極世界，到處插手，▲●在當(dāng)今世界上，約有五分之一的國(guó)家有美國(guó)的基地，有四分之一的國(guó)家有美軍在進(jìn)行各種各樣的軍事行動(dòng)，這勢(shì)必造成其力量的分散使用和過度消耗。▲●基辛格、布熱津斯基、亨廷頓等美國(guó)著名戰(zhàn)略家均已預(yù)測(cè)，美國(guó)保持唯一超級(jí)大國(guó)的地位只能持續(xù)15—25年時(shí)間?！癖仨氈赋?008年美國(guó)總統(tǒng)大選，奧巴馬擊敗共和黨對(duì)手麥凱恩，即將接替現(xiàn)任總統(tǒng)小布什，成為美國(guó)的第56屆總統(tǒng)。作為美國(guó)歷史上第一位非洲裔黑人總統(tǒng)，他的當(dāng)選符合當(dāng)前美國(guó)絕大多數(shù)人的強(qiáng)烈愿望，反映了選民人心思變，是對(duì)共和黨尤其是小布什政府八年內(nèi)外政策否定的具體體現(xiàn)，必將對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、外交政策乃至整個(gè)世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。奧巴馬接管的是一個(gè)不穩(wěn)定的超級(jí)大國(guó)，面臨海外對(duì)美國(guó)實(shí)力的深深懷疑和美國(guó)影響力的急劇下降。當(dāng)前對(duì)奧巴馬最緊迫的是三大問題，第一是面對(duì)金融危機(jī)及由此造成的美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，如何使美國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快的走出困境；第二是面對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)造成的負(fù)面影響，如何改善美國(guó)在國(guó)際上的形象問題；第三是面對(duì)多極化發(fā)展趨勢(shì)和新興大國(guó)的崛起，如何改善與大國(guó)的關(guān)系及與國(guó)際社會(huì)的交流與合作。所有這些挑戰(zhàn)都將影響奧巴馬政府的內(nèi)外政策，也將考驗(yàn)奧巴馬政府應(yīng)對(duì)這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的能力。但是，任何一位新總統(tǒng)都不會(huì)改變和放棄美國(guó)謀求世界霸權(quán)的基本戰(zhàn)略目標(biāo)。奧巴馬曾在他的《無畏的希望》一書中寫道：“即使遭到反對(duì)，美國(guó)必須一再充當(dāng)世界警長(zhǎng)?！睂?duì)于奧巴馬即將執(zhí)政，同學(xué)們可能非常關(guān)心后小布什時(shí)代中美關(guān)系的發(fā)展走向。我認(rèn)為，奧巴馬當(dāng)選之后的中美關(guān)系總體上將會(huì)保持穩(wěn)定，可能在人權(quán)與貿(mào)易等議題上會(huì)與中國(guó)發(fā)生爭(zhēng)議和摩擦，但隨著時(shí)間的推移，美國(guó)將會(huì)在這些議題上回歸務(wù)實(shí)、靈活和低調(diào)的政策。奧巴馬自己也認(rèn)為，美國(guó)需要與中國(guó)建立長(zhǎng)期積極且具有建設(shè)性的關(guān)系，主張深化美中在經(jīng)濟(jì)安全和全球政策問題方面的高層對(duì)話，加強(qiáng)兩國(guó)在環(huán)保和軍事領(lǐng)域的交流。對(duì)于未來的中美關(guān)系如何走向，希望大家給予密切關(guān)注和跟蹤研究?！?、歐盟勢(shì)力影響日益擴(kuò)大美國(guó)和歐盟大國(guó)是傳統(tǒng)盟國(guó)關(guān)系，但歐洲的聯(lián)合對(duì)美國(guó)建立單極世界的圖謀無疑形成強(qiáng)有力的制約。冷戰(zhàn)結(jié)束后，歐盟不失時(shí)機(jī)地加速推進(jìn)一體化進(jìn)程，1995年歐盟擴(kuò)大為15國(guó)，歐盟整體實(shí)力大增?！?999年1月1日，歐元問世。2002年3月，歐元取代了歐元區(qū)的12國(guó)貨幣成為該區(qū)域唯一合法貨幣，也成為世界上唯一能與美元抗衡的貨幣。歐元的流通推動(dòng)了歐盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)削弱了美元的國(guó)際地位。世界金融體系中出現(xiàn)了美元、歐元、日元三足鼎立之勢(shì)?！衲壳皻W盟擁有東、西歐28個(gè)國(guó)家，面積達(dá)到434萬多平方公里，人口近5億，GDP約達(dá)10萬億美元，成為一個(gè)實(shí)力雄厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。據(jù)歐元之父羅伯特?然而歐盟的一體化進(jìn)程并不是一帆風(fēng)順的，比如在制憲問題上就走了一個(gè)艱難曲折的過程?！裨缭?001年歐盟就啟動(dòng)了制憲進(jìn)程，2004年各成員國(guó)在經(jīng)過多輪的艱難談判后，簽署了《憲法條約》最終文本。但2005年，該條約在法國(guó)、荷蘭全民公決中被否決，一體化遭遇50年來最為嚴(yán)重的挫折。2007年歐盟成功化解了憲法危機(jī)，走出了一體化僵局。為了走出“憲法危機(jī)”，▲●歐盟2007年采取了“三步走”策略：第一步是在3月25日，歐盟各首腦齊聚柏林慶?！读_馬條約》簽署50周年，并發(fā)表《柏林宣言》，以重新喚起民眾對(duì)一體化的熱情；第二步，在歐盟輪值主席國(guó)德國(guó)的積極協(xié)調(diào)下，歐盟27國(guó)在6月召開的歐盟峰會(huì)上就“改革”《憲法條約》的新條約框架達(dá)成妥協(xié)；第三，10月，歐盟在下半年輪值主席國(guó)葡萄牙首都里斯本舉行了非正式首腦會(huì)議，討論通過了《里斯本條約》文本，并于12月13日正式簽署了《里斯本條約》，成功化解了憲法危機(jī)，走出了一體化僵局。《里斯本條約》保留了《憲法條約》的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，旨在對(duì)擴(kuò)大后的歐盟進(jìn)行機(jī)制改革，提高歐盟的運(yùn)作效率。與原來的《憲法條約》相比，《里斯本條約》主要不同之處在于回避了“憲法”字樣，刪除了歐盟盟旗、盟歌等“超國(guó)家標(biāo)志”，并被定位成對(duì)以往條約進(jìn)行修改和補(bǔ)充的普通條約，而不是“憲法”，以便成員國(guó)能夠以議會(huì)投票、無需通過全民公決的方式批準(zhǔn)條約。歐盟明確主張世界多極化，對(duì)建立單極世界的主張持反對(duì)態(tài)度?！穹▏?guó)總統(tǒng)希拉克曾說過：“只有一種主導(dǎo)力量的世界是危險(xiǎn)的，這就是我為什么支持一個(gè)多極化世界，歐洲也必將在其中占有一席之地?！?003年2月，法國(guó)、比利時(shí)和德國(guó)第一次在北約內(nèi)部打破“默認(rèn)程序”，對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)形成強(qiáng)有力的牽制?！?003年5月12日，意大利總理貝盧斯科尼說，他的理想是實(shí)現(xiàn)一個(gè)“大歐洲”，以平等而不是從屬的地位同美國(guó)談話。2008年1月18日法國(guó)總統(tǒng)薩科齊在駐法外國(guó)使節(jié)新年招待會(huì)上提出“相對(duì)大國(guó)論”，認(rèn)為新興大國(guó)的發(fā)展使世界政治與經(jīng)濟(jì)格局“重新洗牌”，世界將進(jìn)入為時(shí)數(shù)十年的“相對(duì)大國(guó)”時(shí)代。薩科齊指出：▲●“在未來三四十年，我們將進(jìn)入相對(duì)大國(guó)時(shí)代，中國(guó)、印度、巴西等國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域日益崛起，俄羅斯逐漸恢復(fù)元?dú)猓瑸樾纬梢粋€(gè)新的大國(guó)合唱的多極世界創(chuàng)造了條件，歐盟只要有政治意愿就可以在多極世界中成為最活躍的極之一?！彪S著歐洲一體化的發(fā)展和歐盟綜合實(shí)力的增強(qiáng)，以歐盟為核心的歐洲已成為與美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、日本同樣重要的國(guó)際力量，是冷戰(zhàn)后世界格局的不可或缺的重要力量?！?、俄羅斯意欲重振大國(guó)地位俄羅斯是僅次于美國(guó)的第二大軍事強(qiáng)國(guó)，是目前唯一能夠與美國(guó)相抗衡的核大國(guó)。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重衰退。但是普京擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)后，俄羅斯走上了復(fù)興之路。當(dāng)前俄羅斯政府倡導(dǎo)主權(quán)民主，政治上否定全盤“西化”，經(jīng)濟(jì)上對(duì)能源等戰(zhàn)略行業(yè)加強(qiáng)控制，將國(guó)家資本主義視為俄現(xiàn)階段的主要政治經(jīng)濟(jì)政策，主張利用國(guó)家權(quán)威構(gòu)建俄生存與發(fā)展的必要法律條件和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素，并依靠能源優(yōu)勢(shì)和軍事實(shí)力重振俄羅斯的大國(guó)威望?！衿渲小爸鳈?quán)民主”是普京在2005年的國(guó)情咨文中提出來的，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、奉行獨(dú)立政策、不照搬西方模式、走俄式發(fā)展道路的治國(guó)思想?！裨诮?jīng)濟(jì)上，俄經(jīng)濟(jì)自1999年出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)后，連續(xù)八年以7%的速度增長(zhǎng)。八年來，俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了70%，并已進(jìn)入世界十強(qiáng)之列。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)使俄“20年來首次挺直了腰板”，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫強(qiáng)調(diào)俄不會(huì)再扮演“隨從”角色，俄對(duì)“歐洲及全球政治發(fā)表意見的時(shí)機(jī)逐漸成熟了?！?999年俄羅斯商品出口僅為730億美元，2007年出口額躍升到3525億美元，增長(zhǎng)了4倍。由于出口成倍增長(zhǎng)，俄羅斯的外匯儲(chǔ)備從1999年的125億美元躍升到2007年底的4764億美元，增加了48倍，其黃金和外匯儲(chǔ)備位居世界第三，僅次于中國(guó)和日本。國(guó)家財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)，1999年關(guān)稅收入僅為76億美元，2007年達(dá)到1272億美元。但是俄羅斯對(duì)外經(jīng)貿(mào)“奇跡”的最根本原因是俄羅斯最重要的出口商品，首先是能源載體（石油、石油產(chǎn)品和天然氣），鋼鐵和有色金屬，貴金屬，圓木，氨和氮肥等產(chǎn)品的價(jià)格飛速上升。2007年，包括能源在內(nèi)的原料出口占俄羅斯出口總額的85%以上，而機(jī)器設(shè)備出口僅占5%左右。俄經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了原料生產(chǎn)部門繁榮，而加工業(yè)特別是機(jī)器設(shè)備制造業(yè)相對(duì)萎縮的局面。雖然俄羅斯是產(chǎn)業(yè)門類十分齊全的大國(guó)，但在出口方面卻是一個(gè)品種很單一的出口大國(guó)?！裨谡紊希砹_斯主張世界多極化，并以政治大國(guó)的面貌出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)上，積極參與重大國(guó)際問題的處理。俄羅斯認(rèn)為“單極世界”與國(guó)際社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)背道而馳，美國(guó)建立“單極世界”的企圖必將失敗。2007年2月的慕尼黑國(guó)際安全會(huì)議上，普京指責(zé)▲●單極“意味著一個(gè)權(quán)力中心、一個(gè)實(shí)力中心、一個(gè)做決定的中心……非法的單邊行動(dòng)不僅連一個(gè)問題也沒有解決，還成為新的人類悲劇和緊張局勢(shì)策源地的促成因素”?！抖砺?lián)邦對(duì)外政策概論》也宣稱，“單極世界的神話在伊拉克徹底破滅了。利用強(qiáng)大的軍事政治資源和經(jīng)濟(jì)資源作后盾來謀求世界唯一領(lǐng)導(dǎo)地位的失敗，也證明了這一點(diǎn)?！蓖瑫r(shí)，俄羅斯確信多極化趨勢(shì)逐漸明朗，正在成為新的國(guó)際關(guān)系體系基礎(chǔ)。普京在慕尼黑講話強(qiáng)調(diào)，按購買力平價(jià)計(jì)算GDP，印度和中國(guó)加在一起高于美國(guó)；“金磚四國(guó)”加在一起超過歐盟，而且這一趨勢(shì)還會(huì)擴(kuò)大?！笆澜缧掳l(fā)展中心的經(jīng)濟(jì)潛力將不可避免地轉(zhuǎn)變?yōu)檎斡绊懥?，并將加?qiáng)多極化。”▲●在軍事上，俄羅斯是制衡美國(guó)的一支強(qiáng)大力量。俄羅斯強(qiáng)大的常規(guī)軍事力量以及龐大的核武庫，是其制約單極世界的重要軍事基礎(chǔ)。俄的強(qiáng)勢(shì)崛起引起西方擔(dān)憂，對(duì)俄圍堵和打壓加劇，俄則仰仗國(guó)力復(fù)興予以還擊。從北約東擴(kuò)、美歐在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家發(fā)動(dòng)顏色革命、建立針對(duì)俄羅斯的反導(dǎo)系統(tǒng)，到最近西方因俄格沖突企圖孤立俄羅斯，這一切都打破了俄羅斯長(zhǎng)期以來希望融入歐洲的夢(mèng)想?！砹_斯著名的自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞辛曾說，“俄羅斯想奉行與西方實(shí)現(xiàn)一體化的政策，但我們敲西方的門，他們卻要我們走開?！笨梢哉f，“歐洲屬性”的困惑伴隨了俄羅斯幾百年。自從彼得大帝坐著木船從西方返回俄羅斯，300多年間，俄羅斯一直在嘗試融入歐洲，有幾次，其雙腳已踏進(jìn)歐洲的庭院，但隨后還是被西方人給“請(qǐng)”了出來。對(duì)由眾多小國(guó)組成的歐洲來說，“歐洲的小浴缸裝不下俄羅斯這頭大象”，俄羅斯始終被視為最嚴(yán)重的安全威脅。在融入歐洲的夢(mèng)想被一再打破后，俄羅斯又開始走回對(duì)西方強(qiáng)硬的路線。2007年針對(duì)美在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，俄恢復(fù)戰(zhàn)略轟炸機(jī)遠(yuǎn)程巡邏、頻繁試驗(yàn)新式武器。并且為增強(qiáng)武力，俄還制定投資1852億美元武器現(xiàn)代化計(jì)劃。獨(dú)聯(lián)體系列“顏色革命”后，一批親西方政權(quán)上臺(tái)，獨(dú)聯(lián)體內(nèi)“脫俄西靠”傾向明顯。俄為保住“戰(zhàn)略利益區(qū)”，運(yùn)用能源、經(jīng)濟(jì)等手段迫使他們向俄“回?cái)[”。在中亞，通過掌握能源開采和運(yùn)輸權(quán)來控制中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈。對(duì)烏克蘭、白俄羅斯提高能源價(jià)格，打擊尤先科親西方政權(quán)，壓盧卡申科加快與俄一體化步驟。對(duì)格魯吉亞、摩爾多瓦，俄羅斯采取提高能源供應(yīng)價(jià)格，禁止葡萄酒和農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口。俄對(duì)獨(dú)聯(lián)體的“高壓政策”雖有一定成效，但也使一些國(guó)家對(duì)其更加疏遠(yuǎn)。比如，格魯吉亞將北約視為“唯一安全保障”，力爭(zhēng)2009年加入北約?！穸罱l(fā)的俄格軍事沖突，更被西方看成是俄羅斯在新世紀(jì)與其分道揚(yáng)鑣的開始。2008年8月1日以來，格魯吉亞與南奧塞梯雙方交火事件不斷。8月8日凌晨，格魯吉亞軍隊(duì)進(jìn)入南奧塞梯控制區(qū)。當(dāng)天，俄第58集團(tuán)軍部分部隊(duì)開進(jìn)南奧塞梯，增援駐扎在沖突地區(qū)的俄維和部隊(duì)。格俄沖突正式爆發(fā)。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫12日宣布結(jié)束軍事行動(dòng)，并于當(dāng)天同法國(guó)總統(tǒng)薩科齊達(dá)成包括撤軍在內(nèi)的解決南奧塞梯沖突六項(xiàng)原則協(xié)議。沖突各方隨后接受并簽署了協(xié)議。8月18日，俄羅斯開始從南奧塞梯沖突地區(qū)撤軍。8月26日，梅德韋杰夫在向民眾發(fā)表的電視講話中宣布，俄羅斯承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立。格魯吉亞9月2日宣布同俄羅斯斷絕外交關(guān)系，俄駐格大使館3日正式關(guān)閉，俄格兩國(guó)建立了16年的外交關(guān)系就此畫上了句號(hào)。俄格戰(zhàn)事后，西方國(guó)家開始重新審視與俄羅斯的距離。美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)使團(tuán)外交官帕克?威斯先生說，這是俄羅斯多年來首次敢公開和西方叫板，嚴(yán)重挑戰(zhàn)了美國(guó)的地緣戰(zhàn)略利益，如果任由俄羅斯繼續(xù)這樣發(fā)展下去，再過5年，世界格局將會(huì)非常復(fù)雜。德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊2008年9月2日甚至稱，俄羅斯極端民族主義的精英和“集權(quán)政治家”要把俄塑造成“對(duì)抗西方的樣板”，俄也許會(huì)因此越來越封閉。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》9月1日說，從歐盟峰會(huì)提出暫?！盎锇殛P(guān)系”談判開始，俄羅斯勢(shì)必會(huì)走向一個(gè)越發(fā)被孤立的長(zhǎng)期階段。這些擔(dān)憂使西方開始考慮進(jìn)一步“孤立”俄羅斯。而俄羅斯對(duì)西方營(yíng)造出的“孤立狀態(tài)”并不感到焦慮。瑞典專家萊永海姆認(rèn)為，隨著俄羅斯國(guó)力的恢復(fù)，中央政權(quán)的更加穩(wěn)定、強(qiáng)大，“高舉能源大棒的俄羅斯民族主義將有更大的發(fā)展勢(shì)頭。”隨著近幾年歐美經(jīng)濟(jì)先后出現(xiàn)衰退跡象，美國(guó)“世界政治、經(jīng)濟(jì)中心”、歐洲“世界文化中心”這些傳統(tǒng)西方自認(rèn)為優(yōu)越的東西也受到了更多挑戰(zhàn)，這會(huì)使俄羅斯在今后更加堅(jiān)定地走“俄羅斯道路”。俄羅斯的發(fā)展也證實(shí)了鄧小平的預(yù)言：未來多極世界，俄羅斯算一極?！?、日本走向政治軍事大國(guó)步伐加快日本是僅次于美國(guó)的第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，它一直不滿于“經(jīng)濟(jì)巨人，政治侏儒”的現(xiàn)狀，力求成為世界政治大國(guó)，同時(shí)也在向軍事大國(guó)邁進(jìn)。▲●美國(guó)的未來學(xué)學(xué)者阿爾文?托夫勒將日本稱為“一條腿的國(guó)家”，它只靠“多之又多的現(xiàn)金”支撐，由于“獨(dú)腳凳出名的坐不穩(wěn)當(dāng)”，因此“日本今天正在追求平衡的力量”。（托夫勒：《力量轉(zhuǎn)移》，新華出版社1991年版，第457頁）▲●在外交上，日本將不再滿足于美國(guó)小伙計(jì)的角色，在美日關(guān)系上，日本“一邊倒”的態(tài)勢(shì)有所改變。安倍和福田兩屆內(nèi)閣實(shí)際上已經(jīng)調(diào)整了小泉時(shí)代的對(duì)美一邊倒政策，加大了回歸亞洲的戰(zhàn)略取向，把亞洲外交和對(duì)美外交并列為日本外交的兩大支柱。安倍上臺(tái)不久便開啟了封閉數(shù)年之久的對(duì)華“破冰之旅”及對(duì)韓外交大門，實(shí)現(xiàn)了與中韓首腦的高層會(huì)晤，但卻以現(xiàn)在不是“朝貢外交”時(shí)代為借口，不斷推遲訪美日期。2007年4月溫家寶總理對(duì)日本的“融冰之旅”，充實(shí)了中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系。2007年12月日本首相福田康夫?qū)θA的“迎春之旅”，進(jìn)一步夯實(shí)了中日政治關(guān)系?！裨谡紊希?1世紀(jì)初日本力爭(zhēng)成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，實(shí)現(xiàn)其政治大國(guó)的夢(mèng)想和亞洲領(lǐng)頭雁的角色。日本是世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，為了實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)地位，近年來，頻繁提出想成為所謂的“正常國(guó)家”，加入安理會(huì)常任理事國(guó)，作為相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來的主要目標(biāo)。2005年，日本與德國(guó)、印度、巴西聯(lián)合起來結(jié)成了“四國(guó)聯(lián)盟”受挫后，又企圖單獨(dú)行動(dòng)，擠進(jìn)安理會(huì)常任理事國(guó)行列，通過經(jīng)濟(jì)援助、外交攻勢(shì)等方式拉攏有關(guān)國(guó)家支持日本“入?！?。但是，由于日本自身的各種因素決定，要想實(shí)現(xiàn)“入?！蹦繕?biāo)并非易事，近期也很難實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)的目的?！裨谲娛律希毡窘柚?jīng)濟(jì)實(shí)力積極擴(kuò)展實(shí)力，日本每年的軍費(fèi)開支約為500億美元，是當(dāng)前世界軍費(fèi)開支較多的國(guó)家之一。另外，“9?11”事件與“朝核危機(jī)”給日本廢除和平憲法與“專守防衛(wèi)”原則，提供了難得的機(jī)會(huì)。2003年日本國(guó)會(huì)通過了三個(gè)向海外派兵的法案，日本急不可待的想成為軍事大國(guó)的野心暴露無遺。2007年5月，日美安全協(xié)商委員會(huì)發(fā)表《同盟的變革：日美安全及防衛(wèi)合作進(jìn)展》共同文件，在加速同盟轉(zhuǎn)型方面達(dá)成共識(shí)。日本作為美在亞太的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)與關(guān)島并重，日本也將日美同盟轉(zhuǎn)型視為拓展其亞太戰(zhàn)略利益的機(jī)遇。新一輪日美同盟轉(zhuǎn)型的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面：▲●第一，日美同盟從“周邊有事型”向“預(yù)防沖突型”轉(zhuǎn)變。日美正在推行類似北約東擴(kuò)式的“門戶開放”政策。文件強(qiáng)調(diào)日美澳三邊安全合作、日美與印度的伙伴關(guān)系，北約與日美同盟的互補(bǔ)作用等，意在構(gòu)建以日美同盟為核心的多層安全網(wǎng)絡(luò)?！竦诙?，美承諾繼續(xù)對(duì)日“核保護(hù)”，保持“美主日從”框架。2006年10月朝鮮核試后，日本國(guó)內(nèi)“核武器論”泛起，美國(guó)務(wù)卿賴斯專程赴日再三強(qiáng)調(diào)對(duì)日的“核保護(hù)”政策不變。此次文件再度確認(rèn)，包括核打擊在內(nèi)的進(jìn)攻性打擊系統(tǒng)仍由美國(guó)負(fù)責(zé)。美國(guó)作為軍事超級(jí)大國(guó)，并不需要日本直接參與前線作戰(zhàn)，只希望日本充當(dāng)美軍后勤支援，并承擔(dān)人道主義援助及維和、戰(zhàn)后重建等責(zé)任，圈定了日本的軍事活動(dòng)范圍?！竦谌瑢?dǎo)彈防御系統(tǒng)進(jìn)入加速部署階段。在日美軍事一體化進(jìn)程中，導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是以守代攻的“拒絕式威懾機(jī)制”重點(diǎn)，該系統(tǒng)部署已進(jìn)入提速階段。2007年12月18日，日本在夏威夷海域的導(dǎo)彈攔截試驗(yàn)取得成功，使日本成為全球第二個(gè)掌握?；鶎?dǎo)彈攔截技術(shù)的國(guó)家?！竦谒?，將駐日美軍基地打造為“戰(zhàn)斗力展開據(jù)點(diǎn)”。美2005年《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》指出，“戰(zhàn)斗力展開據(jù)點(diǎn)”是海外駐軍重組計(jì)劃中最高級(jí)別基地，是向全球投放兵力以及指揮作戰(zhàn)的中樞。作為PPH級(jí)的駐日美軍基地將與日本自衛(wèi)隊(duì)合為一體。2014年完成整編后，日美將不僅可以聯(lián)合應(yīng)對(duì)朝鮮半島、臺(tái)海等地區(qū)危機(jī)，亦可強(qiáng)化應(yīng)對(duì)南亞、中東等地區(qū)危機(jī)的能力。屆時(shí)，駐韓美軍的功能不局限于半島，而與駐日美軍配合行動(dòng)，兩者統(tǒng)籌運(yùn)用將成為可能?！竦谖?，日本加緊自我松綁，力爭(zhēng)與美“并肩作戰(zhàn)”。在美期待日適度分擔(dān)責(zé)任，放寬日行動(dòng)自由度背景下，日本借機(jī)自我松綁的動(dòng)作頻繁。2007年1月，防衛(wèi)廳升格為防衛(wèi)省，自衛(wèi)隊(duì)的海外任務(wù)由“附加任務(wù)”變?yōu)椤罢饺蝿?wù)”，而安倍任內(nèi)通過的“國(guó)民投票法”則為突破和平憲法禁區(qū)打開缺口。盡管日美在軍事上的依存度不斷上升，但在政治上的信任度卻有所下降。最具代表性的當(dāng)屬“慰安婦”問題。▲●2007年3月，安倍發(fā)表“沒有證據(jù)顯示日軍強(qiáng)征慰安婦”的談話引爆日美歷史爭(zhēng)議，遭到美輿論猛烈抨擊。《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》等主流媒體紛紛批評(píng)日本的歷史認(rèn)知，在“慰安婦”和“綁架問題”上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。在美壓力下，安倍通過熱線直接向布什表明繼承“河野談話”立場(chǎng)，后又重申日接受遠(yuǎn)東軍事法庭對(duì)強(qiáng)征慰安婦的裁決。但慰安婦問題引發(fā)的震蕩并未平息，美眾議院仍執(zhí)意通過了譴責(zé)日本的《慰安婦決議案》，要求日本就強(qiáng)征慰安婦問題做公開道歉和相應(yīng)補(bǔ)償。荷蘭下院、加拿大眾院等也紛紛效仿美國(guó)通過了《慰安婦決議案》，向日本政府施壓。同盟國(guó)在歷史問題上如此敲打日本在戰(zhàn)后尚屬首次，“自尊心”受到嚴(yán)重傷害的日本亦開始理性看待同盟關(guān)系。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)家，日本一方面給地區(qū)和平與安全帶來了許多不確定因素，另一方面在亞太地區(qū)也成為對(duì)美國(guó)的一支牽制力量。日本已多次明確表示，不會(huì)接受未來世界是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的單極世界的主張。這一點(diǎn)，在安倍、福田和麻生等政府外交政策上，都有充分的體現(xiàn)?！?、中國(guó)綜合國(guó)力穩(wěn)步上升中國(guó)隨著綜合國(guó)力的不斷增長(zhǎng)，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著獨(dú)特的作用?！裾紊?，中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，并且是發(fā)展中國(guó)家里唯一的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，是維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。從2005年至今，中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在八國(guó)集團(tuán)同主要發(fā)展中國(guó)家舉行對(duì)話會(huì)議期間，已經(jīng)舉行了三次集體會(huì)晤。在2007年6月德國(guó)海利根達(dá)姆的第三次集體會(huì)晤上，胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下發(fā)展中國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)合作，攜手應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，維護(hù)共同利益，重點(diǎn)推動(dòng)建立良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和金融、貿(mào)易、能源環(huán)境，增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)和代表性，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)兌現(xiàn)承諾?！窠?jīng)濟(jì)上，改革開放30年來，中國(guó)的綜合國(guó)力已處于世界前列。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力，無論是按市場(chǎng)匯率還是按購買力平價(jià)計(jì)算，均首次超過美國(guó)；全年GDP增長(zhǎng)率達(dá)到11.4%，GDP超過萬億元人民幣，成為●世界第四大經(jīng)濟(jì)體；對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到萬億美元，成為世界第三大貿(mào)易國(guó)；外匯儲(chǔ)備達(dá)到億美元，連續(xù)兩年位居世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。中國(guó)還是目前世界上最大的投資市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)之一。2020年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將比2000年翻兩番，本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！褴娛律希袊?guó)人民解放軍正在成為一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)，具備了在信息化條件下打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)的能力?！爸袊?guó)保持精干有效的核反擊力量，是為了遏制他國(guó)對(duì)中國(guó)可能的核攻擊，任何此種行為都將導(dǎo)致中國(guó)的報(bào)復(fù)性核反擊?！薄?008年9月25日21分，長(zhǎng)征2號(hào)F型運(yùn)載火箭點(diǎn)火，“神舟”七號(hào)飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心升空，隨著“神舟”七號(hào)成功發(fā)射，新一輪的中國(guó)“航天熱”成為北京“奧運(yùn)熱”后的又一國(guó)際話題，美國(guó)有幾位航天專家此前發(fā)出感嘆，他將美國(guó)比作航天領(lǐng)域里一直跑在前列的“兔子”，如今“兔子”雖然跑的快，領(lǐng)先很多，但在睡覺；中國(guó)雖然是航天領(lǐng)域的“烏龜”，過去跑的慢，落后很多，而現(xiàn)在，他們毫不氣餒，步步前進(jìn)。我國(guó)自1999年11月20日發(fā)射“神舟”一號(hào)載人試驗(yàn)飛船后，先后于2001年1月10日、2002年3月25日、2003年1月5日，連續(xù)4次發(fā)射成功“神舟”系列號(hào)不載人試驗(yàn)飛船。2003年10月15日，我國(guó)發(fā)射第一艘載人宇宙飛船，楊利偉成為浩瀚太空迎來的第一位中國(guó)訪客，“神舟”五號(hào)的成功發(fā)射和回收，使我國(guó)成為繼俄羅斯和美國(guó)之后，第三個(gè)掌握載人航天技術(shù)的國(guó)家。而這次“神舟”七號(hào)成功發(fā)射，標(biāo)志著中國(guó)成為美國(guó)、俄羅斯之后，第三個(gè)成功實(shí)現(xiàn)太空行走的國(guó)家?！裢饨簧希S著國(guó)際交流和合作的不斷擴(kuò)大，中國(guó)的國(guó)際地位進(jìn)一步得到提升。2006年相繼召開中非合作論壇、上海合作組織首腦會(huì)議、中國(guó)與東盟國(guó)家首腦會(huì)議三大峰會(huì)，極大地提升了中國(guó)的國(guó)際地位，擴(kuò)大了中國(guó)的國(guó)際影響。2008年在我國(guó)成功舉辦了奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，進(jìn)一步提升了中國(guó)的國(guó)際影響力，特別是10月24日至25日，在北京召開亞歐首腦會(huì)議，來自45個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦，就金融危機(jī)、氣候、能源和糧食等全球性問題進(jìn)行磋商，形成共識(shí)，中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象獲得了與會(huì)各國(guó)的廣泛贊譽(yù)。隨著綜合國(guó)力的不斷提升，迅速崛起的中國(guó)已成為推進(jìn)世界多極化的重要力量。▲6、地區(qū)大國(guó)不斷壯大發(fā)展中國(guó)家在二戰(zhàn)后的崛起是促進(jìn)世界格局多極化的重要原因。進(jìn)入21世紀(jì)以來，亞非拉的印度、巴西、南非等國(guó)正在崛起，經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展，外交空前活躍，努力爭(zhēng)當(dāng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)新的常任理事國(guó)。2007年，這些新興經(jīng)濟(jì)體崛起的態(tài)勢(shì)更加凸顯?！癜臀鲊?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過萬億美元，進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)體10強(qiáng)的行列。▲●印度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，按購買力平價(jià)計(jì)算，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也首次超過美國(guó)，與中、俄、巴西共同進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)行列的態(tài)勢(shì)日趨明顯。與此同時(shí)，越南、印度尼西亞、南非、土耳其、阿根廷等中小新興經(jīng)濟(jì)體也加快發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)中引人注目的亮點(diǎn)?！裨侥铣晒尤胧澜缳Q(mào)易組織，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，全年吸引外資比上一年增長(zhǎng)50%以上?！衲戏墙?jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為迎接2010年世界杯所進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)一步加大，成為南部非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭?！裼∧嶂鸩綌[脫經(jīng)濟(jì)衰退的陰霾，開始步入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)期，全年GDP增長(zhǎng)率達(dá)到6.2%?！癜⒏⒆叱鼋鹑谖C(jī)陰影，國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體制更加成熟、穩(wěn)定，全年GDP增長(zhǎng)率達(dá)到7.5%，成為拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的拉動(dòng)力量之一?！裢炼淙瓿隹诔^1000億美元，吸引外資比上一年增加近20%。與主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)普遍低迷的情況相比，新興經(jīng)濟(jì)體的總體增長(zhǎng)繼續(xù)在高位運(yùn)行，全年增速達(dá)到8.1%，成為世界經(jīng)濟(jì)中最大的亮點(diǎn)。新興經(jīng)濟(jì)體的快速崛起不但加強(qiáng)了其在相關(guān)地區(qū)的龍頭地位，而且將促進(jìn)世界戰(zhàn)略力量的調(diào)整和重組，成為推進(jìn)世界多極化進(jìn)程的重要新因素?！?、區(qū)域一體化組織蓬勃發(fā)展在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)頭同樣澎湃。在地區(qū)層面，新興經(jīng)濟(jì)體積極參與和推動(dòng)區(qū)域、次區(qū)域合作組織機(jī)制建設(shè)。新興經(jīng)濟(jì)體為了在新的形勢(shì)下有效地維護(hù)自己的獨(dú)立和主權(quán)，提升自己的國(guó)際地位，強(qiáng)化了聯(lián)合自強(qiáng)、走區(qū)域一體化道路的勢(shì)頭。●俄羅斯和中國(guó)推動(dòng)上合組織成員國(guó)簽署《長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》與《保障國(guó)際信息安全行動(dòng)計(jì)劃》，以進(jìn)一步加強(qiáng)該組織的安全合作機(jī)制建設(shè)。巴西、阿根廷等國(guó)推動(dòng)成立南方銀行、南方共同市場(chǎng)議會(huì)，并參與籌組南美國(guó)家共同體首屆能源首腦會(huì)議，與委內(nèi)瑞拉等國(guó)共同發(fā)表《瑪格麗塔宣言》，宣布成立南美能源理事會(huì)及南美天然氣生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)組織，建設(shè)南美天然氣管道，同時(shí)醞釀將南美國(guó)家共同體改為“南美國(guó)家聯(lián)盟”，全方位推進(jìn)拉美地區(qū)區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)?！裼《葘?duì)南亞區(qū)域合作聯(lián)盟的態(tài)度轉(zhuǎn)趨積極，推動(dòng)南盟設(shè)立“幫后進(jìn)”機(jī)制，并首先承諾在2007年年底前向經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的南盟成員國(guó)開放市場(chǎng)，免除其產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅并放寬人員簽證審批?！耨R來西亞、越南、菲律賓等中小新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)參與和推動(dòng)?xùn)|盟組織機(jī)制建設(shè)，各成員國(guó)簽署《東盟憲章》、《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》、《東盟環(huán)境可持續(xù)發(fā)展宣言》等文件，力爭(zhēng)在2015年使東盟形成類似歐盟的單一市場(chǎng)，使東盟擺脫松散機(jī)制，向具有約束力的區(qū)域性組織轉(zhuǎn)變?？傊?，兩極格局解體的結(jié)果，并未形成一個(gè)超級(jí)大國(guó)獨(dú)霸世界的局面，而出現(xiàn)了多極化的趨勢(shì)。這一趨勢(shì)在兩極對(duì)峙時(shí)已經(jīng)孕育。兩極解體后，各種力量還未能建立起新的平衡，新的世界格局尚未形成，現(xiàn)在還處于過渡時(shí)期，但世界格局多極化，卻是必然無疑的，和平與發(fā)展仍將是當(dāng)前世界的兩大主題。▲（二）國(guó)際戰(zhàn)略格局的發(fā)展趨勢(shì)▲●進(jìn)入21世紀(jì)以來，國(guó)際關(guān)系將繼續(xù)呈現(xiàn)總體和平與局部沖突、總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩、總體發(fā)展與局部混亂并存的局面。一方面，和平與發(fā)展仍是21世紀(jì)的時(shí)代主題，要和平、求合作、促發(fā)展仍是時(shí)代的主流。另一方面，新世紀(jì)引起動(dòng)蕩的因素仍將很多，世界熱點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)問題會(huì)在主要大國(guó)的邊緣地區(qū)不時(shí)出現(xiàn)，恐怖主義威脅、環(huán)境威脅、高科技?xì)缡侄瓮{等非傳統(tǒng)安全問題會(huì)越來越突出。這種總體緩和與穩(wěn)定、局部伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突或緊張和動(dòng)蕩的局面，與21世紀(jì)國(guó)際體系的變化趨勢(shì)密切相關(guān)。兩極格局瓦解后，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，其主要特征已經(jīng)基本消失，但諸多附屬特性尚在消失過程中。新的格局的主要特征已經(jīng)出現(xiàn)，但戰(zhàn)略調(diào)整、重新定位、重新組合、重建機(jī)制的過程仍在繼續(xù)。▲過渡時(shí)期的國(guó)際戰(zhàn)略格局有以下基本特征：第一，由少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家組成的既得利益集團(tuán)，憑借其強(qiáng)大的綜合實(shí)力，主導(dǎo)并利用現(xiàn)行各種國(guó)際規(guī)則，保護(hù)和擴(kuò)大其既得利益。冷戰(zhàn)結(jié)束的客觀后果是，世界有史以來第一次出現(xiàn)了如此廣闊的相對(duì)統(tǒng)一市場(chǎng)，出現(xiàn)了全球主要力量擁有如此廣泛而堅(jiān)實(shí)的共同既得利益的狀態(tài)，出現(xiàn)了除非其內(nèi)部發(fā)生分裂否則在一、二十年內(nèi)不會(huì)遇到挑戰(zhàn)者的局面，以致有人聲稱自由民主和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為唯一可行的選擇，歷史開始了以西方價(jià)值觀和制度的勝利作為終結(jié)的進(jìn)程。▲第二，美國(guó)是這個(gè)既得利益國(guó)家集團(tuán)中影響力最大、也是最咄咄逼人的力量，同時(shí)，歐洲作為一個(gè)整體的實(shí)力也在急劇提升。美國(guó)只是整個(gè)西方世界的一個(gè)組成部分，其影響力的源泉也在于此。正是在這個(gè)意義上，歐洲的選擇才特別值得關(guān)注?！谌?，在確立和實(shí)施國(guó)際規(guī)則的方式上，明顯帶有地域性和多樣性的特點(diǎn)，并開始呈現(xiàn)出北美、歐洲并立和亞洲加速組合之勢(shì)。地區(qū)一體化無論就深度和廣度而言都在加劇，并隱藏著各主要力量力求鞏固和擴(kuò)大勢(shì)力范圍、將于己有利的規(guī)則灌注其中以抵御區(qū)外競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)機(jī)。▲第四，廣大發(fā)展中國(guó)家擁有建立更合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的強(qiáng)烈愿望和某些優(yōu)勢(shì)，比如俄羅斯的軍事力量、中東國(guó)家的石油資源、中國(guó)的人口規(guī)模，但總體來看，它們大都是現(xiàn)行不公平國(guó)際規(guī)則和由發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)定的生產(chǎn)方式和生活方式的接受者，而且它們之間受益或受損情況又有很大的差別，因而在形成集體行動(dòng)以謀求共同利益方面還存在重重障礙，尚需要下大力氣加深合作?！?、國(guó)際戰(zhàn)略格局繼續(xù)由一超多強(qiáng)向多極演變冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際格局呈現(xiàn)一超多強(qiáng)的局面，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)，形成國(guó)際格局的過渡期。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和一體化進(jìn)程的加快，世界多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，各種戰(zhàn)略力量紛紛調(diào)整戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略部署，出現(xiàn)了一種相互制衡、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的局面。除美國(guó)以外的各主要戰(zhàn)略力量積極主張或支持多極化，反對(duì)美國(guó)的單極化和單邊主義，有利于推動(dòng)多極化的發(fā)展?！谝?，歐盟隨著不斷擴(kuò)大和聯(lián)合，獨(dú)立性進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)過50年的擴(kuò)大和發(fā)展，到2007年1月已經(jīng)成為一個(gè)總?cè)丝诔^4.8億、GDP高達(dá)12萬億美元的強(qiáng)大國(guó)家聯(lián)合體。歐盟的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)和美國(guó)相當(dāng)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，尖端科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，必然導(dǎo)致歐盟國(guó)家軍事實(shí)力的提升和防衛(wèi)能力的加強(qiáng)。軍事實(shí)力的提升，又必將導(dǎo)致歐盟獨(dú)立性的進(jìn)一步增強(qiáng)，加之歐盟與美國(guó)之間在全球治理和治世理念上存在越來越大的分歧，一個(gè)與美國(guó)并行而價(jià)值理念不同的歐盟將會(huì)出現(xiàn)，美歐之間的競(jìng)爭(zhēng)有可能加劇，從而較大地改變目前的國(guó)際戰(zhàn)略格局。▲第二，俄羅斯的發(fā)展勢(shì)頭和崛起，力量不可小覷。2006年中期以來，由于石油財(cái)富的劇增，俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快。俄羅斯日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加上其從前蘇聯(lián)繼承下來的強(qiáng)大軍事制造能力和軍事優(yōu)勢(shì)，將使俄羅斯成為21世紀(jì)和美國(guó)爭(zhēng)雄的最強(qiáng)大力量之一。冷戰(zhàn)后的歷史使俄羅斯意識(shí)到，俄羅斯必須走一條獨(dú)特的發(fā)展道路，強(qiáng)化自身安全能力建設(shè)，以不妥協(xié)的姿勢(shì)迎擊對(duì)俄羅斯的安全威脅。俄美歐之爭(zhēng)將會(huì)呈現(xiàn)繼續(xù)演進(jìn)之勢(shì)?！谌?，新興國(guó)家較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，成為制約單極霸權(quán)的力量。在其他發(fā)展中的大國(guó)中，中國(guó)、印度、巴西等國(guó)都具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，將成?1世紀(jì)制約美國(guó)霸權(quán)的力量。在多極化進(jìn)程中，美國(guó)繼續(xù)推行單邊主義，四處插手，戰(zhàn)線越拉越長(zhǎng)，包袱越背越重，霸權(quán)野心過大和戰(zhàn)略能力不足的矛盾越來越突出。美國(guó)借反恐干涉別國(guó)內(nèi)政，推銷其意識(shí)形態(tài)，加強(qiáng)在各地的軍事存在，結(jié)果只能使它同許多國(guó)家特別是阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭世界的矛盾越來越激化，這將在很大程度上制約美國(guó)的單極霸權(quán)?！?、國(guó)際戰(zhàn)略力量失衡的局面在短期內(nèi)不會(huì)改變多極格局的實(shí)現(xiàn)將是一個(gè)非常復(fù)雜曲折的過程，它取決于推行單極和推動(dòng)多極的兩種力量在物質(zhì)因素、精神因素等方面的發(fā)展勢(shì)頭和潛力后勁。二十世紀(jì)九十年代以來，國(guó)際戰(zhàn)略力量的對(duì)比發(fā)生了嚴(yán)重傾斜。美國(guó)擁有當(dāng)今世界最雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和最強(qiáng)大的軍事力量，特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到世界經(jīng)濟(jì)總量的近30%，與其他國(guó)家的相對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯。在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，難以形成一支與美國(guó)單獨(dú)相抗衡的戰(zhàn)略力量。▲●作為霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治新的表現(xiàn)，美國(guó)極力推行“新干涉主義”、“新炮艦政策”和新經(jīng)濟(jì)殖民主義。計(jì)劃用10年時(shí)間在全球范圍內(nèi)調(diào)整軍事部署，完善全球軍事基地體系，提高全球投送和干預(yù)能力。把駐歐美軍部署的重心從“老歐洲”轉(zhuǎn)到“新歐洲”，逼近俄羅斯邊界。加強(qiáng)在中東、中亞、外高加索、南亞和東南亞的軍事存在，將其在歐亞大陸東西兩大軍事基地群聯(lián)為一體。重組亞太駐軍，構(gòu)建日本和關(guān)島兩大軍事中心，削弱駐韓美軍并逐步南移部署。美國(guó)在全球范圍內(nèi)調(diào)整軍事部署，公開說是為了應(yīng)對(duì)以恐怖主義和所謂“無賴國(guó)家”為重點(diǎn)的多元化威脅，在深層次上是為了強(qiáng)化軍事優(yōu)勢(shì)，控制戰(zhàn)略要地，謀求世界霸權(quán)。一俟部署到位，美國(guó)的全球投送和干預(yù)能力將進(jìn)一步加強(qiáng)，美國(guó)的軍事冒險(xiǎn)性可能上升，對(duì)世界軍事形勢(shì)、地區(qū)安全和大國(guó)關(guān)系將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。依托其軍事實(shí)力，推行單邊主義，強(qiáng)化對(duì)地區(qū)軍事事務(wù)的干涉，使用武力或以武力相威脅的傾向會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)。美國(guó)還提出“先發(fā)制人”理論，對(duì)未來國(guó)際安全體系和國(guó)際秩序?qū)⒃斐删薮鬀_擊?！?、全球反恐形勢(shì)仍然嚴(yán)峻上世紀(jì)末，全球恐怖組織發(fā)生了很大變化?？植乐髁x已經(jīng)發(fā)生了變異，新的恐怖主義與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的不合法性與戰(zhàn)爭(zhēng)破壞性緊密聯(lián)系在一起，由此形成的新恐怖中心比原有的恐怖中心更具生命力，更難從物理上加以清除，更容易與地區(qū)矛盾融為一體?！盎亍苯M織為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，也加快裂變的步伐，與新的地區(qū)恐怖主義中心聯(lián)為一體，向多中心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。全球恐怖勢(shì)力新的聯(lián)盟時(shí)代已經(jīng)到來，而現(xiàn)有的軍事手段難以遏制恐怖組織的全球化進(jìn)程。進(jìn)入21世紀(jì)之后，恐怖主義的全球化趨勢(shì)有增無減。盡管隨著大國(guó)之間多極格局的出現(xiàn)，大國(guó)關(guān)系中的民主化程度會(huì)有所提高。但是，大國(guó)政治的現(xiàn)實(shí)仍將存在，小國(guó)弱國(guó)的利益仍將難以徹底得以體現(xiàn)。所以，恐怖主義滋生的根源仍將存在。從另一個(gè)方面講，世界上國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)越不可能，類似國(guó)內(nèi)犯罪性質(zhì)的國(guó)際恐怖活動(dòng)會(huì)越盛行?？植乐髁x成為嚴(yán)格控制下的穩(wěn)定秩序中的出氣孔。所以，新世紀(jì)全球面臨的反恐形勢(shì)仍然不容樂觀。然而，恐怖組織在變，國(guó)際反恐模式也在相應(yīng)改變?！褚环矫?，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反恐聯(lián)盟與基地組織陷入長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)之中。這一局面在新世紀(jì)可能會(huì)持續(xù)下去?！窳硪环矫?，中國(guó)首倡的上海合作組織主導(dǎo)下反恐斗爭(zhēng)，將重點(diǎn)從合作打擊“三股勢(shì)力”轉(zhuǎn)入合作預(yù)防期，進(jìn)一步削弱“三股勢(shì)力”的社會(huì)基礎(chǔ)，鞏固反恐形勢(shì)。這一模式在新世紀(jì)將會(huì)繼續(xù)取得成效?！?、熱點(diǎn)問題將會(huì)持續(xù)升溫傳統(tǒng)世界熱點(diǎn)問題難以在短期內(nèi)加以解決，新的熱點(diǎn)問題可能會(huì)爆發(fā)。熱點(diǎn)問題的種類很多，根據(jù)引發(fā)熱點(diǎn)問題的原因不同，可以分為：核不擴(kuò)散問題、意識(shí)形態(tài)較量、領(lǐng)土和邊界糾紛、宗教糾紛、能源問題、環(huán)境問題等幾大類，有的熱點(diǎn)問題則是摻雜了其中的幾類矛盾和沖突?！窈瞬粩U(kuò)散問題，是由無核國(guó)家和組織企圖取得核能力而與以美國(guó)為首的核不擴(kuò)散運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的沖突，如目前的朝鮮半島核危機(jī)、伊朗核危機(jī)，甚至基地組織企圖獲得核武器而引發(fā)的危機(jī)，等等。這些危機(jī)有時(shí)會(huì)以尖銳的形式表現(xiàn)出來，形成世界熱點(diǎn)。這樣的問題在新世紀(jì)仍將存在和出現(xiàn)，考驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)的耐心和能力?！耦I(lǐng)土和宗教糾紛問題，引發(fā)的熱點(diǎn)問題是比較常見的類別，這樣的糾紛通常是有具體的領(lǐng)土利益和宗教利益引發(fā)的，不是純粹的意識(shí)形態(tài)沖突和信仰沖突，如巴以沖突，其直接沖突的誘因是領(lǐng)土利益和對(duì)宗教圣地的爭(zhēng)奪，不完全是宗教教義的矛盾。這樣的熱點(diǎn)問題在新世紀(jì)仍將存在。▲●能源和環(huán)境問題，是21世紀(jì)的新熱點(diǎn)之一。隨著能源危機(jī)的到來和環(huán)境保護(hù)的緊迫性越來越大，包括水資源和石油資源等可再生和不可再生資源的競(jìng)爭(zhēng)將有可能引發(fā)新的熱點(diǎn)，國(guó)家之間在能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)日益強(qiáng)化，在環(huán)保問題上的爭(zhēng)論也會(huì)日益激烈。這些競(jìng)爭(zhēng)和爭(zhēng)論在21世紀(jì)會(huì)繼續(xù)以熱點(diǎn)問題的形式表現(xiàn)出來。值得注意的是，鑒于21世紀(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，對(duì)熱點(diǎn)問題的處理能力和控制水平是決定一國(guó)權(quán)力的重要標(biāo)志。一個(gè)國(guó)家對(duì)熱點(diǎn)問題領(lǐng)域的控制水平越高，對(duì)熱點(diǎn)問題處理的主導(dǎo)能力越強(qiáng)，一個(gè)國(guó)家的影響力就會(huì)越大。所以，重視和加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問題的研究，是新世紀(jì)各國(guó)的重要議題?！?、當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略格局中的大國(guó)關(guān)系冷戰(zhàn)結(jié)束后，大國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了重大而深刻的變化，各國(guó)圍繞建立國(guó)際新秩序的斗爭(zhēng)十分激烈。各大國(guó)都在積極推動(dòng)建立一個(gè)能夠維護(hù)新的國(guó)際秩序的政治格局，并圍繞這一問題進(jìn)行著斗爭(zhēng)與合作。同時(shí)，地緣政治、意識(shí)形態(tài)等傳統(tǒng)因素和恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、能源安全等非傳統(tǒng)因素對(duì)大國(guó)關(guān)系的影響都在上升。當(dāng)前的大國(guó)關(guān)系主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：▲●1、保持“總體穩(wěn)定”。大國(guó)關(guān)系基本保持穩(wěn)定，更富彈性，主要大國(guó)間直接對(duì)抗的可能性較小。大國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略矛盾不會(huì)因?yàn)橄嗷ラg有合作而消失，也不會(huì)因相互間的斗爭(zhēng)改變彼此合作的基本態(tài)勢(shì)，但合作中競(jìng)爭(zhēng)的一面在加劇，借重中牽制的一面在發(fā)展。美全球戰(zhàn)略調(diào)整和中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)成為引領(lǐng)大國(guó)關(guān)系新一輪互動(dòng)的關(guān)鍵，中美間又合作又相互制約的態(tài)勢(shì)成為影響大國(guó)關(guān)系全局的一條主線?！?、“逐利競(jìng)爭(zhēng)”激烈。各大國(guó)更加重視經(jīng)濟(jì)外交，特別是圍繞著戰(zhàn)略資源、能源產(chǎn)地、能源通道的競(jìng)爭(zhēng)加劇，加緊博弈，能源外交活躍，因競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的矛盾與摩擦增多。油氣資源事關(guān)各國(guó)核心利益，油氣供給大國(guó)越來越趨向于以資源為工具，施以政治影響，構(gòu)建于己有利的大國(guó)關(guān)系。俄烏天然氣之爭(zhēng)；