淄博高鐵北站物業(yè)管理服務采購項目需求報告

頁招標單位：淄博高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局（綜合行政執(zhí)法與應急管理局）招標代理機構：中技興安工程項目管理有限公司項目名稱：淄博高鐵北站物業(yè)管理服務采購項目編制時間：2021年2月7日一、采購標的需實現(xiàn)的功能：淄博高鐵北站物業(yè)管理服務采購項目落實政府采購政策需滿足的要求：（1）小型和微型企業(yè)（2）監(jiān)獄企業(yè)（3）殘疾人福利性單位二、采購標的需執(zhí)行的標準1、具有加載統(tǒng)一社會信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》有效證件；2、供應商近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄；3、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；三、標的要求本次采購共一個包，供應商必須按招標文件要求對所報項目的全部內(nèi)容做出報價響應，否則作廢標處理。（一）項目內(nèi)容1、項目名稱：淄博高鐵北站物業(yè)管理服務采購項目2、服務范圍：（1）淄博北站廣場范圍內(nèi)的：所有地上道路(含市政道路及部分臨時通道)路面、綠化、水面、建筑小品、景觀雕塑、站前廣場鋪裝地面、臨時通道、下沉式廣場及各上下通道和樓梯(電梯)；（2）地下停車場及進出通道,采光罩玻璃幕墻；（3）落客平臺、匝道橋路面；（4）出站閘機外大廳區(qū)域；（5）出站閘機外大廳區(qū)域至停車場緩沖區(qū)域；（6）出租車待客區(qū)及通道。3、服務期限：自簽訂合同之日起，服務期為一年。（二）崗位需求崗位人數(shù)上班時間備注項目經(jīng)理1人8小時、長白班年齡30-50歲，身體健康，五官端正，能服從工作安排，高中及以上文化，具有5年以上物業(yè)管理工作、綠化養(yǎng)護經(jīng)驗。保安人員隊長：1人視頻監(jiān)控室及地下停車場收費處24小時在崗，其他區(qū)域每日16小時（兩班倒）在崗。男性身高1.7米以上，女性身高1.6米以上，年齡30-50歲，身體健康，五官端正，能服從工作安排，初中及以上文化，具有保潔、保安工作經(jīng)驗（隊長須具有5年以上保潔、保安工作經(jīng)驗）。保安人員：20人保潔人員隊長：1人8小時、長白班保潔人員：27人電工1人出現(xiàn)維修情況，維修人員及時到達現(xiàn)場進行維修。年齡30-50歲，身體健康，五官端正，能服從工作安排，具有5年以上電力、管道維修等經(jīng)驗，出現(xiàn)緊急情況可從容應對。管道維修工1人總計人數(shù)52人（三）服務要求1、區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔及垃圾清運工作1.1.1清潔服務目標（1）衛(wèi)生清潔實行動態(tài)保潔,保潔覆蓋率100%。（2）門廳樓梯、走道、衛(wèi)生間等公共部位每小時清掃不少于1次。室內(nèi)區(qū)域地面光潔、無水漬、無垃圾、無污痕、無蜘蛛網(wǎng)、無積灰,門窗干凈。（3）公共衛(wèi)生間無明顯異味,池內(nèi)無異物、垃圾簍擺放整齊,無個人物品亂擺亂放現(xiàn)象。（4）公廁內(nèi)各種設施無損壞或不能使用現(xiàn)象；洗手間地面干凈、無積水，水池內(nèi)無污漬，水龍頭形態(tài)完整，無關閉不嚴滴水等情況(異常情況須及時報修)（5）樓內(nèi)護欄、扶手、宣傳欄、門面、墻面、窗戶、燈罩、應急燈、各種標志牌等無灰塵；（6）廣場及路面、路沿、人行道、垃圾桶等干凈整潔。（7）及時清理室內(nèi)外垃圾,確保垃圾桶周圍地面無垃圾堆積。（8）垃圾處理及運送實行全封閉式管理,生活垃圾日產(chǎn)日清,須將垃圾清運至采購人指定位置(北站區(qū)域內(nèi))（9）垃圾暫存區(qū)域不見積水、不見塵土、不見雜物、不見漏跡、不亂倒垃圾。（10）按照相關要求做好蚊蠅和鼠患、蟑螂防治和監(jiān)控工作。（11）定期使用消毒液對全部公共區(qū)域進行藥物消毒。1.1.2清潔服務具體要求出入口及大廳及走廊清潔要求:（1）門窗(玻璃、窗框、窗臺、門把手)無手印、無污漬,保持光潔明亮。（2）地面、地腳線、指示牌、座地煙灰缸無污跡、水跡、塵跡,保持光潔明亮。(3)燈飾、通風口、天花板吊頂無蛛絲、無污塵。樓層公共區(qū)域部分清潔要求:（1）指示牌、懸掛牌光潔明亮,保持消防通道無雜物。（2）地面、墻面、消防器材、果皮箱、垃圾筒無污漬、無痰跡、無塵跡。（3）天花板吊頂、送排風口無蜘蛛網(wǎng)和灰塵污漬。（4）發(fā)現(xiàn)小招貼、小廣告、噴涂，應在1小時內(nèi)徹底清除。對難以清除的亂噴涂采取粉飾覆蓋處理時，需采用與階梯、墻面顏色一致或無明顯色差的涂料進行整齊粉飾，覆蓋徹底。1.1.3衛(wèi)生間清潔要求（1）公廁達到“十凈、十無、一整潔”，即：地面凈、墻壁屋頂凈、梳洗臺鏡子凈、門窗凈、隔板凈、便池凈、蹲臺凈、糞坑凈、入廁標識凈、內(nèi)部環(huán)境凈；無污物、無積水、無尿堿黃垢、無灰塵、無亂涂亂畫、無亂貼廣告、無垃圾煙頭、無積存糞便、無設備損壞、無糞便滿溢；管理間干凈整潔。(2）每周消毒作業(yè)不低于3次。每年4-11月為蚊、蠅、蛆消殺期，每日早、中、晚3次定時藥物消殺。每廁懸掛2個以上滅蠅燈，擺放2個以上毒餌站，每周更換藥餌1次，每廁視線范圍內(nèi)蒼蠅不超過3只。室內(nèi)設置空氣清新或除臭設備及物品，室內(nèi)通風良好，無惡臭。1.1.4室外環(huán)境衛(wèi)生要求:道路衛(wèi)生保潔要求:負責區(qū)域內(nèi)每日普掃兩次(6:30-8:30）（13:30-15:30),全天巡回保潔；做到道路地面及附屬設施無建筑垃圾、無痰跡、無果皮和紙屑、無樹葉堆積、食品包裝袋、紙屑、飲料瓶、塑料袋、各種垃圾、無雜草、無污泥積水、無雜物等,并保持干凈、衛(wèi)生、整潔。果皮箱、垃圾桶保潔要求:（1）每周須至少擦拭一次,外觀要保持干凈,位置擺放合理,桶蓋閉合,垃圾不外揚。（2）路牌、路燈桿、標示指示牌保潔要求:無亂貼亂畫,定期擦拭，非正常貼掛、條幅、標示等做到即時清理。水池、廣場花園、休息區(qū)、綠化帶、運動場等保潔要求：周邊水池保持清潔,定時對水面進行清理,及時打撈水中雜物水面清潔、無飄浮物,無明顯污漬垃圾。（2）每年3月-12月份定期噴灑藥物進行滅蠅、滅蚊、滅鼠環(huán)境消殺工作,特別是垃圾桶等。（3）如遇重大活動、突發(fā)事件發(fā)生或暴風雨雪惡劣天氣到來時、所有人員應服從方的統(tǒng)一管理和調(diào)配,積極配合完成采購人臨時安排的衛(wèi)生保潔、物品（垃圾）清運工作。1.1.5垃圾清運要求：（1）垃圾箱、筒的垃圾存量不超過上緣,每日及時清理,垃圾不得在垃圾箱、筒內(nèi)過夜。（2）垃圾中轉(zhuǎn)站定期清理、清洗、消毒,垃圾箱桶外無垃圾、無明顯積水,無蚊蠅。（3）及時進行生活垃圾外運,垃圾外運需符合地方政府衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門要求,運送至指定地點,此業(yè)務中標供應商可以外包給有資質(zhì)的第三方，費用由中標供應商承擔。1.1.6“零干擾”清潔要求:（1）科學合理地調(diào)度安排、推行“零干擾”工作思路,進行“隱形”服務。（2）室內(nèi)公共區(qū)域保潔做到快速、高效。（3）工作時清潔工具合理規(guī)范放置,工作完畢后隨人帶走,不影響行人通行和樓宇外觀整潔。（4）保潔統(tǒng)一穿膠鞋,在公共場所不大聲說話、喧嘩。（5）衛(wèi)生間無人使用時及時清理衛(wèi)生間,完成后不在衛(wèi)生間整理著裝。（6）工作告一段落時,不要到處走動、閑逛，要及時回到體息室。2、區(qū)域內(nèi)的秩序維護工作出租車待客區(qū)、落客平臺、車站廣場、地下停車（及收費工作）等區(qū)域的巡邏、交通疏導等秩序維護工作。2.1秩序維護服務目標（1）協(xié)助當?shù)毓矙C關維護淄博北站公共秩序,配合公安機關開展相關工作。（2）對廣場、地下停車場等部位開展巡邏、巡檢,保障業(yè)主和旅客安全。（3）對出租車待客區(qū)、落客平臺等部位開展車輛及客流疏導,保障交通安全、順利。（4）停車場的車輛要排列整齊,隨時指導車輛停放位置,檢查車庫的安全性,嚴防偷盜和交通事故的發(fā)生。（5）按照相關規(guī)定收取停車費,做到賬款相符。2.2秩序維護服務具體要求（1）視頻監(jiān)控室24小時人員在崗，在崗人員須遵守淄博公安局高新區(qū)分局的相關規(guī)定，不得出現(xiàn)人員沖突等情況。（2）設置巡邏、車輛疏導、停車場收費等崗位。（3）統(tǒng)一著裝并佩戴明顯標識,具備良好的儀容儀表。（4）制定相關崗位職責和要求。（5）具備應急計劃和相關措施。2.3崗位人員要求（1）遵紀守法、遵守車站的各項規(guī)章制度,具有良好的品行,無不良嗜好,無違法犯罪行為,沒有參加“法輪功”等邪教組織。（2）聽從安排、服從指揮,服從采購人的管理,愛護公物、維護好配備的各類工具設備。（3）工作時間不得從事與工作無關的事請,如撿、賣、整理廢品等。（4）服務意識較高,服務態(tài)度良好。注:除垃圾桶、果皮箱、箱膽等垃圾暫存設施由采購人提供，其他用具均由中標供應商配備管理使用(包含但不限于下列工具設備:2輛駕駛式掃地車,1輛駕駛式鏟推車、2輛駕駛式洗地機,秩序維護裝具器材,通訊設備等)。3、綠地養(yǎng)護要求3.1綠地養(yǎng)護達到一級養(yǎng)護標準，標準如下：（1）綠化養(yǎng)護技術措施完善，植物配置科學合理，草坪、樹木等區(qū)域內(nèi)無裸露地塊、斑禿、缺壟斷檔。（2）綠化植物（a）生長健壯。（b）樹木樹冠完整美觀，分枝點合適，枝條粗壯，無枯枝死杈；主側(cè)枝分布勻稱、數(shù)量適宜、內(nèi)膛不亂，通風透光?；ü嗄鹃_花及時，株形豐滿。綠籬、色塊等枝葉茂密，整齊一致。整型樹木造型雅觀。行道樹、綠地內(nèi)無缺株、死株。（c）樹木無歪斜，葉片大小、顏色正常。無黃葉、焦葉、卷葉和帶蟲葉片。（d）花壇、花帶輪廓清晰，整齊美觀，色彩艷麗，無殘缺，無殘花敗葉。（e）草坪及地被植物整齊一致，覆蓋率99%以上，草坪內(nèi)無雜草。草坪綠色期：冷季型草不得少于300天；暖季型草不得少于210天。（f）病蟲害控制及時，樹木上無明顯的病蟲害現(xiàn)象。樹木上無蛀干害蟲的活卵、活蟲；葉片上無蟲糞、蟲網(wǎng)。被蟲咬的葉片每株不得超過2%。(3)綠地整潔，無雜物，對綠化生產(chǎn)垃圾（如樹枝、樹葉、草屑等）、綠地內(nèi)水面雜物，重點地區(qū)隨產(chǎn)隨清，其它地區(qū)日產(chǎn)日清，巡視保潔。(4)綠地內(nèi)欄桿、廣場、桌椅、路燈、井蓋、標識牌、果皮箱、雕塑、園林小品、監(jiān)控、音響等設施清潔、完整、安全，維護及時。(5)綠地內(nèi)無堆物、堆料、搭棚，樹干上無定釘、栓掛和刻畫等現(xiàn)象。4、物業(yè)管理制度與檔案資料管理建立人員到崗離崗考勤檔案、人員交接班檔案、項目故障與報修檔案、清潔衛(wèi)生管理檔案、物業(yè)人事管理及人員培訓檔案等。檔案每季度上交一次，所有檔案要求做到保存完整，管理完善，交接手續(xù)完備。5、維修要求出現(xiàn)維修情況時，維修人員及時到達現(xiàn)場進行維修，中標供應商必須自行承擔維護質(zhì)量、安全生產(chǎn)、人員安全問題，服務過程中造成的人、財、物的損失以及維修過程中的安全生產(chǎn)責任、維修人員的保險與索賠概由中標供應商自行負責。（四）考核方式及辦法1、每季度采購人通過不定期巡查和定期綜合檢查方式對供應商進行檢查考核，考核內(nèi)容包括人員在崗履職情況、保安、保潔、設施維護、綠化養(yǎng)護、安全管理等方面；以扣分形式，1分等于100元，待采購人支付服務費時從中扣除處罰金額。2、在崗履職情況通過查看考勤表、現(xiàn)場點名等方式進行，項目經(jīng)理每發(fā)現(xiàn)一次不在崗扣3分，每發(fā)現(xiàn)一次組長不在崗扣2分，其他人員每發(fā)現(xiàn)一次不在崗扣1分，所扣分項列入當季考核分數(shù)。3、供應商如不按照國家規(guī)定為工作人員交納保險，引發(fā)的一切責任由供應商承擔。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣5分。4、由于中標供應商原因造成采購人經(jīng)濟損失5萬元以下的，中標供應商須賠償采購人實際經(jīng)濟損失并扣2分；5—10萬元的賠償采購人實際經(jīng)濟損失并扣3分；10萬元以上的賠償采購人實際經(jīng)濟損失并扣5分，累計三次造成采購人較大經(jīng)濟損失的，采購人有權單方終止合同。5、無正當理由，中標供應商在采購人不知情或未經(jīng)采購人同意的情況下調(diào)換工作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每人扣2分。6、保安及維修人員部分：檢查項目質(zhì)量要求評分標準著裝及行為規(guī)定統(tǒng)一著裝，服裝整齊、干凈、規(guī)范。每發(fā)現(xiàn)一處不達標情況扣1分。舉止文明、大方，態(tài)度熱情、友善，用語規(guī)范、禮貌。每發(fā)現(xiàn)一處不達標情況扣1分。工作要求保安人員應對以下不文明行為制止、勸阻：1、擺攤設點，兜售物品以及其他經(jīng)營性活動；2、躺臥，露宿，乞討；3、亂貼、亂畫、亂掛、亂投各類廣告和宣傳品；4、攀登、移動、刻劃、涂污、侵點、損壞公共設施；5、在公共區(qū)域、廣場滑旱冰，玩滑板車。7、隨地吐痰、吐口香糖、便溺、亂扔亂倒廢棄物，焚燒垃圾；8、攜寵物進入車站公共區(qū)域。9、發(fā)現(xiàn)火災隱患及時上報，在確保安全前提下果斷采取撲滅火措施，杜絕引起火災。10、其他不文明行為。每發(fā)現(xiàn)一次不文明行為未制止和勸阻的扣1分。周末、國定節(jié)假日等，人員流動量大，未及時疏通，導致人員擁擠、打架斗毆等情況。每發(fā)現(xiàn)一次扣1分出現(xiàn)火情、事故、被盜等惡性事件。由于值班人員未及時趕到現(xiàn)場采取措施甚至不負責任，造成損失與影響的。對突發(fā)事件、重要情況未及時上報處理的扣5分。停車場車輛亂停亂放每發(fā)現(xiàn)一次每輛車扣1分保安人員必須全日巡查，工作時間在崗，并做好巡查和交接班記錄臺賬。每發(fā)現(xiàn)一處不達標情況扣1分。設施損壞，未及時維修。每發(fā)現(xiàn)一處不達標情況扣1分。7、保潔部分：檢查項目質(zhì)量要求評分標準著裝及行為規(guī)定統(tǒng)一著裝，服裝整齊、干凈、規(guī)范。每發(fā)現(xiàn)一處不達標情況扣1分。舉止文明、大方，態(tài)度熱情、友善，用語規(guī)范、禮貌。每發(fā)現(xiàn)一處不達標情況扣1分。地面、道路、設施等的保潔所有工作人員須嚴格遵守各項規(guī)章制度，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，工作時間及上下班期間必須穿工作服。嚴禁坐在公共區(qū)域、廣場等地休息，聚眾圍觀等違規(guī)行為。每發(fā)現(xiàn)工作人員違反各項規(guī)章制度一次扣0.5分地面保潔車輛須外觀干凈整齊統(tǒng)一、標識清晰，無破損、無脫漆、無銹蝕、無亂貼畫、無廣告。每發(fā)現(xiàn)保潔車輛不達標情況一次扣0.5分保潔工具與保潔車輛在不使用時須妥善放置，不得妨礙乘客的正常通行，不得在公共區(qū)域道、廣場等地隨意停放。每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分冬季積雪應及時處理，停雪后24小時內(nèi)必須清理完畢（包括高鐵北站各出入口、廣場等），并及時在重要出入口及節(jié)點設置警示標志。每發(fā)現(xiàn)不達標一次扣0.5分本項目要求清潔區(qū)域按有明顯灰塵污物。每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分階梯、扶手、墻面：有明顯污跡、水跡、口香糖膠跡、積水、堆放雜物、亂張貼物；欄桿、坐椅擦有明顯灰塵污物。垃圾桶桶體不光潔、有污跡、有痰跡，煙灰缸蓋上有煙頭、雜物，桶內(nèi)垃得超過桶口。每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。發(fā)現(xiàn)小招貼、小廣告、噴涂，未及時清理。處理不及時的每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分，不達標的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。垃圾處理未做到日產(chǎn)日清。未放到采購人指定地點。每發(fā)現(xiàn)一處問題扣0.5分。公廁管理保潔員未做到文明服務，未統(tǒng)一著裝，未按時上崗，準點離崗，未做好交接班工作。開放時間內(nèi)未進行不間斷保潔，上崗時從事與作業(yè)無關的事情。每發(fā)現(xiàn)一處問題扣0.5分。每廁配有必備的保潔工具。保潔工具使用完畢沒有整齊存放在工具房內(nèi)；隨意將保潔工具放在蹲便間、洗手盆、拖把池、殘障通道扶手上等。工具不足或亂擺放的每個扣0.5分。公廁未達到“十凈、十無、一整潔”要求未達標準的，每項扣0.5分。未做的消毒作業(yè)、廁所惡臭、蒼蠅嚴重。每發(fā)現(xiàn)一處問題扣0.5分。（五）其他要求和說明1、供應商應具有一整套安保服務的規(guī)章制度并根據(jù)采購人的服務需求設置相應的職能部門。2、供應商所配備管理人員、專業(yè)技術操作人員按照國家有關規(guī)定取得安保服務職業(yè)資格證或崗位證書；服務主動熱情，出入口服務人員宜使用普通話。3、供應商需按照國家勞動法、合同法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)以及省市最低工資標準規(guī)定、社保規(guī)定等要求，依法依規(guī)地進行安保服務和安全運行經(jīng)營，并獨立承擔其相應責任。4、因個人違法違紀或違犯工作制度，出現(xiàn)違法犯罪及意外情況由供應商負責處理。5、保障設施：必要的安保器材（如手電、警棍等）、服裝、餐飲、福利、通訊工具、照明工具及其他工器具由中標供應商自行購置。6、用工管理及防疫要求6.1供應商在成交后，應在服務程序、用工管理方面嚴格執(zhí)行淄博市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組辦公室的有關規(guī)定。6.2嚴格執(zhí)行張店區(qū)政府和有關部門制定的相關疫情規(guī)定，服務期間在人員健康檢測、機械設備和環(huán)境消毒等方面嚴格按公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)和勞動用工方面的法律法規(guī)執(zhí)行，制定嚴密的防疫措施，所需設備儀器等均包含在本次報價中。6.3因違反市、區(qū)有關疫情控制和防范的有關規(guī)