云南干線公路改造工程竣工資料編制概述T56

云南省普通國省干線公路改造工程

竣工資料編制概述本課件的主要內(nèi)容一.竣工資料收集整理歸檔的目的和意義二.竣工資料的基本體系三.竣工資料收集的基本方法和注意事項四.竣工資料立卷和歸檔整理一、內(nèi)業(yè)資料收集整理歸檔的目的和意義1、合同、規(guī)范和規(guī)程要求2、痕跡化管理需要3、計量支付的需要4、質(zhì)量證明的需要5、工程交工驗收的要求6、工程竣工驗收的要求7、參與建設個人自己的需要8、參與建設單位自身的需要9、檔案管理的要求

為什么要做資料資料基本管理思路：開工之日想到竣工之時1、合同、規(guī)范和規(guī)程要求《公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法》（交辦發(fā)[2010]382號文）要求：將項目文件材料立卷歸檔工作納入工程建設管理程序、納入招投標制，與工程建設同步收集、同步整理、同步歸檔，保證項目文件材料收集、立卷、歸檔的及時、準確、完整、系統(tǒng)和安全。2、痕跡化管理需要

痕跡化管理：痕跡化管理最大的優(yōu)點就是通過查證保留下來的文字、圖片、實物、電子檔案等資料，可以有效復原已經(jīng)發(fā)生了的生產(chǎn)經(jīng)營活動。痕跡化管理是一把“雙刃劍”，一方面可以為管理者留下可供考察、評估、佐證管理的旁證材料，另一方面也為上級主管單位和其它部門區(qū)分責任界限并向管理者實施問責及追究責任提供了有力物證。

3、計量支付的需要

計量支付的管理：不合格工程不得計量支付。已完成的工程質(zhì)量是否合格只有通過收集整理和已經(jīng)簽署完整的資料證明。4、質(zhì)量證明的需要

收集施工現(xiàn)場第一手相關數(shù)據(jù)、整理相應資料，通過第三方(監(jiān)理等）簽署意見證明所施工的工程項目質(zhì)量是合格工程。

通過施工過程控制、記錄、檢查結果質(zhì)量是合格的。5-1、工程交工驗收應具備的條件

（一）合同約定的各項內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達成書面一致意見。（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》及相關規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。（四）質(zhì)量監(jiān)督機構按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”對工程質(zhì)量進行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關要求，完成“公路工程項目文件歸檔范圍”（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結報告。5-2、工程交工驗收的主要內(nèi)容檢查合同執(zhí)行情況。檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料。檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料。檢查工程實體，審查有關資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測報告。核查工程完工數(shù)量是否與批準的設計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致。對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結論。按合同段分別對設計、監(jiān)理、施工等單位進行初步評價。6、工程竣工驗收應具備的條件（一）通車試運營2年以上。（二）交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經(jīng)項目法人驗收合格。（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通運輸主管部門或其授權單位認定。（四）竣工文件已完成“公路工程項目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。（五）檔案、環(huán)保等單項驗收合格，土地使用手續(xù)已辦理。（六）各參建單位完成工作總結報告。（七）質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。7、參與建建設個個人自自己的的需要要有利證證據(jù)自己業(yè)業(yè)績的的證明明。證明自自己在在施工工過程程中是是按規(guī)規(guī)范和和相關關技術術要求求施工工的。。證明自自己參參與了了這個個工程程項目目。需要承承擔責責任質(zhì)量終終身責責任制制。資料中中反映映的實實際情情況是是否按按符合合規(guī)范范和相相關技技術要要求。。典型例例子：：民兵兵團評定職職稱8、參與建建設單單位自自身的的需要要有利證證據(jù)單位業(yè)業(yè)績的的證明明。證明承承包單單位在在施工工過程程中是是按規(guī)規(guī)范和和相關關技術術要求求施工工的。。工程項項目評評選各類獎獎項（如如：魯魯班獎獎），，需完完整的的各項項資料料。需要承承擔責責任質(zhì)量終終身責責任制制。資料中中反映映的實實際情情況是是否符符合規(guī)規(guī)范和和相關關技術術要求求。9、檔案管管理的的要求求各方職職責項目法法人單單位職職責監(jiān)理單單位職職責施工單單位職職責質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督單單位職職責其他相相關單單位職職責檔案資資料：：反映項項目質(zhì)質(zhì)量、、進度度、費費用和和安全全管理理基本本情況況，對對建成成后工工程管管理、、維護護、改改建和和擴建建具有有保存存、查查考利利用價價值的的各種種不同同載體體形式式的歷歷史記記錄。。檔案收收集整整理遵遵循的的原則則：“誰形形成誰誰負責責”的的原則則。二.公路工工程竣竣工資料的的基本本體系系竣工資資料收收集整整理和和立卷卷歸檔檔的主主要依依據(jù)；；竣工資資料收收集的的主要要內(nèi)容容；收集竣竣工資資料使使用的的表格格體系系。應該做做些什什么資資料竣工資資料文件件材料料收集集整理理和立立卷歸歸檔的的主要要依據(jù)據(jù)1.《《公路建建設項項目文文件材材料立立卷歸歸檔管管理辦辦法》（交通通運輸輸部辦辦公廳廳交辦辦發(fā)【2010】382號文；；2.《《公路工工程竣竣（交交）工工驗收收辦法法》（交通通部令令2004年第3號）；；3.《《公路工工程竣竣（交交）工工驗收收辦法法實施施細則則》（交公公路發(fā)發(fā)[2010]65號）；；4.《《公路工工程質(zhì)質(zhì)量檢檢驗評評定標標準》(JTGF80/1.2-2004);5.《《公路工工程施施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)范》（JTGG10-2006）;6.《公路工工程標標準施施工招招標文文件》（2009年版交交公公路發(fā)發(fā)［2009］221號文））;7.《《云南省省交通通運輸輸廳關關于發(fā)發(fā)布云云南省省公路路工程程竣工工文件件編制制及立立卷歸歸檔實實用范范本的的通知知》云交基基建〔2012〕1053號文;8.云南省省交通通運輸輸廳關關于發(fā)發(fā)布《云南省省公路路工程程建設設用表表標準準化指指南（（試行行版））的通通知》云交基建〔2012〕688號;9.施工合同文文件；10.公路工程建建設指揮部部結合項目目實際制定定的各種管管理實施辦辦法及相關關規(guī)定、通通知、文件件等；11.相關規(guī)范、、規(guī)程等。。《云南省公路路工程竣工工文件編制制及立卷歸歸檔實用范范本》竣工資料收收集整理和立立卷歸檔的的主要依據(jù)據(jù)竣工資料收收集整理和立立卷歸檔的的主要依據(jù)據(jù)《云南省公路路工程建設設用表標準準化指南（（試行版））》竣工資料收收集整理和立立卷歸檔的的主要依據(jù)據(jù)內(nèi)業(yè)資料文文件材料收收集整理和和立卷歸檔檔的主要依依據(jù)三、《指南》編制的基本本原則《云南省公路路工程竣工工文件編制制及立卷歸檔檔實用范本本》（云交基建建[2012]1053號）《云南省公路路工程建設設用表標準化指南南（試行版版）》（云交基建建[2012]688號）調(diào)整和簡化化修改及說明明融合《云南省普通通國省干線線公路改改造工程竣竣工文件編編制指南》竣工資料收集的的主要依據(jù)據(jù)：一、《公路建設項項目文件材材料立卷歸歸檔管理辦辦法》（交通運輸輸部辦公廳廳交辦發(fā)【2010】382號文中的附附件1公路建設項項目文件材材料收集歸歸檔單位；；二、《公路工程竣竣（交）工工驗收辦法法實施細則則》（交公路發(fā)發(fā)[2010]65號）文中的的附件2公路工程項項目文件歸歸檔范圍；；竣工資料收收集的主要內(nèi)內(nèi)容共分五個部部分的內(nèi)容容：第一部分綜綜合文文件—（編制責任任主體：業(yè)業(yè)主）第二部分決決算和審審計文件—（編制責任任主體：業(yè)業(yè)主）第三部分監(jiān)監(jiān)理理資料—（編制責任任主體：監(jiān)監(jiān)理單位））第四部分施施工資資料—（編制責任任主體：施施工單位））第五部分科科研、、新技術資資料—（編制責任任主體：業(yè)業(yè)主）竣工資料收收集的主要內(nèi)內(nèi)容什么是公路路建設項目目文件材料料？公路工程項目目立項審批批（核準））至竣工驗驗收全過程產(chǎn)生的，反反映項目質(zhì)質(zhì)量、進度度、費用和和安全管理理基本情況況，對建成成后工程管管理、維護護、改建和和擴建具有有保存、查查考利用價價值的各種種不同載體體形式的歷歷史記錄。?？⒐べY料收收集的主要內(nèi)內(nèi)容項目建設過過程中產(chǎn)生生主要依據(jù)：：《公路工程質(zhì)質(zhì)量檢驗評評定標準》(JTGF80/1.2-2004)及相關規(guī)范范、規(guī)程；；執(zhí)行表格格體系：：云南省交交通運輸輸廳關于于發(fā)布《云南省公公路工程程建設用用表標準準化指南南（試行行版）的的通知》云交基建建〔2012〕688號;收集竣工資資料使用的的表格體體系一、管理理表格（安全管管理、合合同支付付管理等等）：由項目業(yè)業(yè)主統(tǒng)一一制定（（結合軟軟件）下下發(fā)執(zhí)行行。二、質(zhì)量量控制使使用表格格（監(jiān)理表表格、檢檢查評定定表格、、試驗表表格等））由監(jiān)理人人（或業(yè)業(yè)主）統(tǒng)統(tǒng)一制定定（對““標準化化建設用用表”修修改完善善）下發(fā)發(fā)執(zhí)行。。收集竣工資資料使用的的表格體體系三.竣工資料收集集的基本本方法和和注意事事項管理文件件的收集集；合同文件的收收集；過程質(zhì)量控制制文件材料的的收集；收集整理過程程應注意事項項。資料應該怎么么做管理文件包括括：項目來往文件件；質(zhì)量控制管理文文件；安全保證管理理及文明施工工文件；進度控制文件件等。管理文件的收收集管理文件收集集原則：1、文件編號連連貫；2、資料完整（（不缺期）；；3、簽字蓋章手手續(xù)完備；4、申請、請示示、報告有下文（批復復等）。特例：監(jiān)理指指令有回復（（閉合管理））管理文件的收收集廣義合同管理理：質(zhì)量、安全、、進度、費用用、合同及協(xié)協(xié)調(diào)狹義的合同管管理：工程變更、工工程延期、費費用索賠、承承包人違約、、工程分包及及指定分包依依據(jù)合同文件件進行控制監(jiān)監(jiān)督。合同文件的收收集合同文件1、相關法律、、法規(guī)，公路路工程規(guī)范、、規(guī)程（不需要歸檔檔）2、合同文件A、招標、投標標文件B、施工合同C、監(jiān)理合同3、圖紙（包括變更圖圖紙）4、上級部門管管理辦法、文文件等5、施工過程相相關會議紀要要等合同文件的收收集1、工程變更2、工程延期3、費用索賠4、工程分包5、經(jīng)簽認批復復的新增單價價資料6、簽認完整的的計量支付資資料合同文件的收收集工程變更的含含義：除專用合同條條款另有約定定外，在履行行合同中發(fā)生生以下情形之之一，應按照照本條規(guī)定進進行變更。（1）取消合同中中任何一項工工作，但被取取消的工作不不能轉(zhuǎn)由發(fā)包包人或其他人人實施；（2）改變合同中中任何一項工工作的質(zhì)量或或其他特性；；（3）改變合同工工程的基線、、標高、位置置或尺寸；（4）改變合同中中任何一項工工作的施工時時間或改變己己批準的施工工工藝或順序序；（5）為完成工程程需要追加的的額外工作。。合同文件的收收集（變更資資料）四大原則：1、變更理由充充分；2、存在問題的的證明資料完完整齊全；3、工程數(shù)量計計算準確；4、簽認手續(xù)完完備。合同文件的收收集（變更資資料）常見的變更內(nèi)內(nèi)容需提供的的證明資料：：1、基礎埋置深深度-標高測量資料料、橫斷面資資料2、基坑承載力力不足-地基承載力試試驗資料、照照片3、接長擋墻-地面線不符，，地面線資料料，照片4、換填-不合格土質(zhì)的的試驗資料，，照片5、涵洞位置調(diào)調(diào)整-位置照片，調(diào)調(diào)整位置測量量資料6、地質(zhì)變化-圖片、巖石或或土工試驗資資料合同文件的收收集（變更資資料）合同文件的收收集（計量支支付及各類臺臺賬資料）五賬統(tǒng)一合同臺賬設計臺賬工程及變更臺賬竣工臺賬結算臺賬業(yè)主主導監(jiān)理督促承包人執(zhí)行工程質(zhì)量控制制文件質(zhì)檢試驗資料料1、保證竣工文件件的原始性2、保證竣工文文件的系統(tǒng)性性3、保證竣工文文件的完整性性4、保證竣工文文件的規(guī)范性性5、保證竣工文文件的統(tǒng)一性性6、保證竣工文文件的可追溯溯性資料收集的總總體原則公路工程質(zhì)量量控制資資料收集的前前提條件工程單元劃分分完成質(zhì)量責任人制制度已落實已建立工程質(zhì)質(zhì)檢臺帳已建立工程試試驗臺帳人員合格設設備就位位機構構建全制制度完善技技術交交底到位如何進行工程程單元劃分？？開工前，施工工單位的單位位工程、分部部工程、分項項工程（子分項項工程）的劃劃分工作，由由總監(jiān)理工程程師負責審批。目的：：建立項目統(tǒng)一一的質(zhì)量控制制目標和竣工工資料歸檔框框架。過程質(zhì)量控制制文件材料的的收集工序分項工程分部工程單位工程合同段竣工文件資料料的收集順序序原則資料收集遵循循的基本單元元分項工程分項工程資料料的收集基本本思路（一）標準：：規(guī)范要求是是什么標準？？（二）設計：：設計圖紙要要求有哪些？？（三）方案：：施工方案要要點是什么？？采取的施工工工藝是什么么方法？（四）人（工工）：誰負責責做這個事？？哪些人干的的活？（五）材料（（料）：用了了哪里的材料料？什么材料料？材料檢測測情況是什么么？（六）機械（（機）：用了了什么設備？？（七）過程：：施工過程中中有什么情況況？做了哪些些檢查？（八）產(chǎn)品：：最終看到的的實際情況，，按標準要求求判定的結果果是什么？分項工程資料料的基本構成成開工報告施工記錄試驗記錄分項（工序））檢查表試驗報告檢驗申請批復復單分項（工序））評定表試驗匯總分項工程中間間交工證書工程施工與資資料收集同步步內(nèi)業(yè)與外業(yè)相相互協(xié)作質(zhì)檢與試驗相相互充分溝通通分工與協(xié)作明明確資料與工程竣竣工圖紙相符符必須注意的事事項四.竣工資料的立卷和歸檔檔整理基本要求歸檔竣工文件件的基本工作作職