2022年安全管理電廠安全生產(chǎn)中電子工作票管理體系的探討

此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。平安治理電廠平安消費(fèi)中電子工作票治理體系的討論

一、概論

“平安第一,預(yù)防為主”是我國(guó)電力企業(yè)平安治理的核心,電力消費(fèi)是特別行業(yè)，其平安性顯得尤為重要。平安消費(fèi)不斷是電力消費(fèi)的主旋律，尤其是作為電力平安消費(fèi)中的重要制度“兩票三制”。自1962年施行以來(lái)，對(duì)保證電業(yè)工作人員的人身和設(shè)備平安起到至關(guān)重要的作用。

發(fā)電企業(yè)最根本的平安治理制度確實(shí)是“兩票三制”，即操作票、工作票，交接班制度、定期巡回檢查制度和設(shè)備定期試驗(yàn)切換制度。這些制度是電廠平安消費(fèi)措施的核心，每一個(gè)內(nèi)容都具有一整套詳細(xì)的施行治理方法。工作票制度是處理設(shè)備維護(hù)、檢修時(shí)確保人員、設(shè)備平安的有效手段。也是唯一聯(lián)絡(luò)電廠檢修部門和運(yùn)轉(zhuǎn)部門的一種平安操縱制度。它的制定和執(zhí)行不斷沿用十幾年前的老方式。隨著信息化工作在電力行業(yè)運(yùn)用程度不斷加深和廣度的逐步拓展，傳統(tǒng)的工作票制度和執(zhí)行方式難以滿足目前快速開(kāi)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)下電力企業(yè)的平安治理要求，研究建立高效、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的電子工作票制度治理體系是發(fā)電企業(yè)現(xiàn)代化平安治理的必定方向。當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)在電力消費(fèi)中大量運(yùn)用，為電力消費(fèi)帶來(lái)了宏大的效益，也為提高治理才能提供了有效的物質(zhì)根底和操縱手段。

從電廠工作票制度本身和執(zhí)行來(lái)看，在施行與治理環(huán)節(jié)上存在脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)，而且制度的實(shí)際應(yīng)用也已經(jīng)難以滿足目前快速開(kāi)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)下電力企業(yè)的平安治理要求。

從以人為本的現(xiàn)代治理理念來(lái)看，現(xiàn)行工作票制度在實(shí)際操作過(guò)程中沒(méi)有考慮到以人為本的思想進(jìn)展平安治理。制度是強(qiáng)迫的要求為到達(dá)目的而設(shè)立。施行過(guò)程不具備人性化。

借鑒當(dāng)今社會(huì)上許多行業(yè)的制度變革(比方銀行儲(chǔ)戶正常的存取款業(yè)務(wù)，取消了以往的單據(jù)填寫過(guò)程、文件的電子流傳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)的辦理等等)。可以本著平安的思想在原有的根底上建立新的工作票制度治理體系。通過(guò)合理的操縱完全可以按照《電業(yè)平安工作規(guī)程》上的要求進(jìn)展辦理工作。例如，關(guān)于設(shè)備搶修等等臨時(shí)不辦理工作票的規(guī)定也可以得到更好的改良，最大程度上滿足各種情況下平安措施的可靠執(zhí)行。而且能更好的制定消缺計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)、檢修的無(wú)障礙溝通，極大地提高工作效率。同時(shí)節(jié)約了工作票的大量紙張消耗，也為監(jiān)視、統(tǒng)計(jì)、查詢、保存都提供了較好的處理方法。

應(yīng)用信息技術(shù)和手段，研究建立采納電子工作票制度的平安治理體系可以大大減少辦理時(shí)間，提高辦理效率，提高辦票的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。此外，研究建立采納電子工作票制度的平安治理體系使其具有自我完善的持續(xù)改良機(jī)制，可以使工作票制度的體系化治理更具有系統(tǒng)性、全面性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)防性;更有利于推開(kāi)工作人員遵守規(guī)章制度并將平安治理由被動(dòng)行為變?yōu)橹鲃?dòng)行為，促進(jìn)平安治理方式與現(xiàn)代化、信息化接軌，以適應(yīng)電力改革市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

二、執(zhí)行過(guò)程違章現(xiàn)象產(chǎn)生的外因分析

在“兩票三制”這一平安術(shù)語(yǔ)中包含了五部分制度，每一種制度都是保證電力消費(fèi)的平安屏障。它們的構(gòu)成較早，每一個(gè)制度在消費(fèi)治理不斷地開(kāi)展過(guò)程中都進(jìn)展了或多或少的改良修訂，在不斷地完善。但是由于種種緣故，工作票制度不斷未進(jìn)展過(guò)變革性的改良，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中與制度要求有一些脫節(jié)，不能完全到達(dá)制度所要求的狀態(tài)。

1.工作票制度和辦理流程

工作票制度在整個(gè)發(fā)電廠是最為重要的平安消費(fèi)措施，它要求各單位在消費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢修或安裝工作時(shí)必須辦理工作票，并按照檢修或安裝工作的不同類型選擇正確的工作票?，F(xiàn)行的工作票包括以下幾品種別：熱力機(jī)械工作票、熱控工作票、熱控一般工作票、電氣第一種工作票、電氣第二種工作票、動(dòng)火工作票。

圖一表示的是工作票制度執(zhí)行和辦理程序：平安操縱工作的重點(diǎn)在當(dāng)班期的執(zhí)行，也確實(shí)是實(shí)際運(yùn)用中的關(guān)鍵操縱環(huán)節(jié)。

按照現(xiàn)行規(guī)定，工作票必須用鋼筆或圓珠筆由工作簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人按照檢修工作內(nèi)容，選取相應(yīng)的工作票類別進(jìn)展填寫。填寫內(nèi)容包括：工作內(nèi)容、時(shí)間安排、工作班成員、平安措施等等。工作票日期均統(tǒng)一用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫全稱，時(shí)間應(yīng)用雙位數(shù)24小時(shí)制填寫，均不得簡(jiǎn)化(如：20xx年1月1日9時(shí)0分應(yīng)寫成20xx年01月01日09時(shí)00分)。上述內(nèi)容填寫無(wú)誤后，經(jīng)工作票簽發(fā)人審查核對(duì)后簽發(fā)。工作許可人對(duì)照系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)審查所列平安措施是否全面，審核工作內(nèi)容、時(shí)間是否符合批準(zhǔn)計(jì)劃工期。如有需要補(bǔ)充的平安措施應(yīng)在工作票上注明，并按平安措施的要求進(jìn)展執(zhí)行。工作票的所有相關(guān)欄目不得空白。假設(shè)工作地點(diǎn)有需要保存的帶電部分，必須在工作票上明確詳細(xì)帶電部位和帶電設(shè)備名稱，并在現(xiàn)場(chǎng)做好醒目的志和平安措施。重要設(shè)備的檢修平安措施，需由值長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核并批準(zhǔn)后方可進(jìn)入平安措施執(zhí)行程序，消費(fèi)設(shè)備檢修發(fā)生的熱力機(jī)械工作票、熱控工作票、電氣第一種工作票,值長(zhǎng)必須審核簽名后方可進(jìn)入平安措施執(zhí)行程序。工作許可人負(fù)責(zé)執(zhí)行工作票中平安措施和補(bǔ)充平安措施。如在執(zhí)行過(guò)程中覺(jué)察有必要擴(kuò)大措施時(shí)，必須請(qǐng)示值長(zhǎng)和工作負(fù)責(zé)人，經(jīng)雙方同意后，方可進(jìn)展擴(kuò)大平安措施的工作，并在交接班記錄中詳細(xì)記錄擴(kuò)大措施的內(nèi)容。工作票許可人按照檢修工作內(nèi)容要求做好平安措施后，電氣第一種工作票由工作票許可人在“工作票許可人欄”填寫所做平安措施;熱力機(jī)械工作票、熱控工作票由平安措施執(zhí)行人在工作票“措施執(zhí)行欄”打“√”。

以上是這一制度施行的一些要求，在實(shí)際使用過(guò)程中特別難確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都可以特別好的實(shí)現(xiàn)，特別是當(dāng)班期操縱。實(shí)行起來(lái)也相當(dāng)?shù)姆爆?。制度歸制度，執(zhí)行歸執(zhí)行，存在了脫節(jié)的現(xiàn)象。在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了厭煩辦理工作票的態(tài)度，而關(guān)于實(shí)際需要處理征詢題的工作內(nèi)容一般不存在什么異議。使得這一制度的執(zhí)行存在了抵觸的情緒，雖不情愿但出于制度的強(qiáng)迫性，不得不執(zhí)行。從平安治理措施的執(zhí)行來(lái)看來(lái)是不科學(xué)的。

2.工作票制度執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

從執(zhí)行過(guò)程圖中可以看出，工作票制度執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要是簽發(fā)、許可、執(zhí)行和終結(jié)四個(gè)過(guò)程，必要時(shí)可能需要辦理延期。下面逐一剖析每一個(gè)環(huán)節(jié)：

(1)填寫工作票及簽發(fā)環(huán)節(jié)當(dāng)一個(gè)設(shè)備缺陷需要處理時(shí)，先由檢修部門的工作票簽發(fā)人(通過(guò)考評(píng)具備一定資歷的人擔(dān)任)填寫工作票，其填寫的內(nèi)容包括5大方面，這5大方面下要包含諸多條款，一式二份，辦理簽發(fā)。在以上過(guò)程中首先是工作票簽發(fā)一般只授權(quán)于級(jí)別較高的人員，導(dǎo)致技術(shù)上的壁壘，不僅要求填寫不能有過(guò)失(要求涂改的地點(diǎn)不能多于3處，每一處涂改得地點(diǎn)要簽字或蓋章。而且人工填寫的工作量較大。一張合格的工作票簽發(fā)大約需要(10—30分鐘)。

(2)許可及批準(zhǔn)環(huán)節(jié)工作票要交送運(yùn)轉(zhuǎn)部門，由工作許可人審查同意后再交送值長(zhǎng)(不合格的還要返回重新簽發(fā))，由值長(zhǎng)對(duì)工作的時(shí)間進(jìn)展審核同意，再返回運(yùn)轉(zhuǎn)部門由工作許可人辦理工作票中所填寫的各項(xiàng)措施(此過(guò)程按照操作內(nèi)容時(shí)間在10——50分鐘)，措施執(zhí)行完畢，由工作負(fù)責(zé)人和許可人雙方認(rèn)定后簽字，加蓋“已開(kāi)工”章印。運(yùn)轉(zhuǎn)保存一份，檢修保存一份。開(kāi)始許可工作。由于消費(fèi)車間的布置，在辦票過(guò)程中就簽字這一項(xiàng)需要來(lái)回行走約25分鐘，等待辦理許可過(guò)程需要(10—50分鐘)。

(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視執(zhí)行環(huán)節(jié)許可工作完畢后由檢修人員開(kāi)始工作，工