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廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院二〇一二年九月綠道規(guī)劃——理念標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院二〇一二年九月綠道規(guī)綠道引領(lǐng)新生活綠道引領(lǐng)新生活綠道串聯(lián)了廣州10區(qū)2市著名的自然人文景觀,基本覆蓋了廣州市熱點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)圈和文化圈,并實(shí)現(xiàn)了與地鐵公交的無(wú)縫對(duì)接,已成為與市民吃、住、行、游、購(gòu)、娛息息相關(guān)的綠色通道。綠道作為廣州宜居城市建設(shè)的重要亮點(diǎn),為市民提供了一種全新的、低碳、環(huán)保、健康、綠色的生活方式,受到了市民的普遍喜愛(ài)。綠道引領(lǐng)生活方式的轉(zhuǎn)變:從前上班開(kāi)車(chē),現(xiàn)在通過(guò)地鐵轉(zhuǎn)綠道的方式。從前吃完飯打麻將,現(xiàn)在沿綠道散步。從前周末呆在家里面看電視,現(xiàn)在去郊外踏青……綠道引領(lǐng)新生活綠道串聯(lián)了廣州10區(qū)2市著名的自然人文景觀,基本覆蓋了廣州市主要內(nèi)容第一部分理念篇一、發(fā)展困境二、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與綠道理念三、廣東應(yīng)對(duì)四、綠道規(guī)劃理論與方法第二部分標(biāo)準(zhǔn)篇一、綜述二、工作組織三、規(guī)劃建設(shè)四、長(zhǎng)效管理第三部分實(shí)踐篇一、綜述二、區(qū)域綠道網(wǎng)規(guī)劃三、城市綠道網(wǎng)規(guī)劃四、社區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃總結(jié)與展望主要內(nèi)容第一部分理念篇一、發(fā)展困境第一部分理念篇一、發(fā)展困境二、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與綠道理念三、廣東應(yīng)對(duì)四、綠道規(guī)劃理論與方法第一部分理念篇一、發(fā)展困境一、發(fā)展困境1、目前城市發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)困境1.1粗放增長(zhǎng)模式帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題:
城鄉(xiāng)快速擴(kuò)張、無(wú)序蔓延、經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展,城市缺乏綠色空間、自然生態(tài)空間總量逐年減少,生態(tài)環(huán)境不斷惡化,空氣、水等人類(lèi)賴(lài)以生存的要素已到了危機(jī)的邊緣,自然災(zāi)害頻發(fā),各類(lèi)疾病叢生,“城市真的讓生活更美好”嗎?城市化質(zhì)量亟待提高1、目前城市發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)困境1.1粗放增長(zhǎng)模式帶來(lái)的生態(tài)1.2居民生活品質(zhì)下降問(wèn)題生態(tài)綠地少而零散,城市居民提升生活品質(zhì)對(duì)休閑生態(tài)綠地的需求卻在不斷增長(zhǎng)中,需要為居民提供集健身、游憩、娛樂(lè)于一體的綠色開(kāi)敞空間,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧。汪洋痛陳城市發(fā)展三大弊病:建筑洋了,特色沒(méi)了;城市大了,空間小了;人口多了,交往少了?!絹?lái)越多的都市人想“逃離城市”。1.2居民生活品質(zhì)下降問(wèn)題需要2、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中存在的問(wèn)題2.1保護(hù)與利用未能有效結(jié)合,“死?!睂?dǎo)致保護(hù)效果不佳:
——普遍重視對(duì)于生態(tài)要素的保護(hù),忽視其生活功能。
——普遍重視環(huán)境質(zhì)量、污染控制等硬性指標(biāo)的約束,忽視提升生活品質(zhì)、增強(qiáng)居民“幸福感”等軟性要求。2、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中存在的問(wèn)題2.1保護(hù)與利用未能有效結(jié)合2.2政府對(duì)城市開(kāi)發(fā)與管理的關(guān)注重點(diǎn)有偏差:
—地方政府作為發(fā)展型政府、以經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為根本內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
—地方政府往往更重視國(guó)土空間支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能,忽視其生活服務(wù)與生態(tài)之功能,生產(chǎn)空間建設(shè)強(qiáng)度往往重于生活、生態(tài)空間,其開(kāi)發(fā)利用也長(zhǎng)期優(yōu)先于后者,導(dǎo)致生態(tài)空間質(zhì)量呈逐步下降趨勢(shì)。
—城市生態(tài)的保護(hù)與建設(shè)得不到獲得政治家的全力支持。2.2政府對(duì)城市開(kāi)發(fā)與管理的關(guān)注重點(diǎn)有偏差:二、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和綠道理念二、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和綠道理念1、相似的困境
——十九世紀(jì)末的倫敦處于工業(yè)化快速發(fā)展的階段全球聞名的“霧都”,城市環(huán)境惡劣當(dāng)時(shí)倫敦郡的議長(zhǎng)羅斯伯里伯爵說(shuō):
“非常嚴(yán)酷的事實(shí)是,幾百萬(wàn)人在這條壯麗的河邊(泰晤士河)猶如遭受災(zāi)難般地沮喪……,住房非常擁擠,城市被毫無(wú)顧忌地糟蹋,變得骯臟、污水橫流,日復(fù)一日地變成人類(lèi)的墳?zāi)埂?。1、相似的困境處于工業(yè)化快速發(fā)展的階段2、解決之道——從“田園城市”到“綠道建設(shè)”2.1霍華德提出“城市—鄉(xiāng)村”結(jié)合的“田園城市”模式霍華德,(EbenezerHoward,1850~1928)--針對(duì)當(dāng)時(shí)城市膨脹和生活條件惡化,于1898年出版《明日的田園城市》,提出建設(shè)新型城市的方案。--解決城市問(wèn)題的方案主要內(nèi)容:建設(shè)新型城市,即建設(shè)一種把城市生活的優(yōu)點(diǎn)同鄉(xiāng)村的美好環(huán)境和諧地結(jié)合起來(lái)的“田園城市”。--田園城市實(shí)質(zhì)上是城和鄉(xiāng)的結(jié)合體:田園城市是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計(jì)的城市,它的規(guī)模能足以提供豐富的社會(huì)生活,城市與鄉(xiāng)村應(yīng)有便捷的聯(lián)系,城市的土地歸公眾所有。--“田園城市”模式圖是一個(gè)由核心、六條放射線和幾個(gè)圈層組合的放射狀同心圓結(jié)構(gòu),每一個(gè)圈層由中心向外分別是:綠地、市政設(shè)施、商業(yè)服務(wù)區(qū)、居住區(qū)和外圍綠化區(qū),然后在一定距離上配置工業(yè)區(qū),整個(gè)城市區(qū)被綠帶網(wǎng)分割成不同的城市單元,每一個(gè)單元都有一定人口容量限制(約30000人左右)。--霍華德于1899年組織田園城市協(xié)會(huì),宣傳他的主張。1903年組織“田園城市有限公司”,籌措資金,在距倫敦56公里的地方購(gòu)置土地,建立了第一座田園城市──萊奇沃斯新城(Letchworth)。1920年又在距倫敦西北約36公里的韋林(Welwyn)開(kāi)始建設(shè)第二座田園城市。田園城市的建立引起社會(huì)的重視,歐美各地紛紛效法;2、解決之道——從“田園城市”到“綠道建設(shè)”2.1霍華德--霍華德針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的城市問(wèn)題,提出帶有先驅(qū)性的規(guī)劃思想;城市規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、人口密度、綠帶等城市規(guī)劃問(wèn)題,提出一系列獨(dú)創(chuàng)性的見(jiàn)解,是一個(gè)比較完整的城市規(guī)劃思想體系。--田園城市理論對(duì)現(xiàn)代城市規(guī)劃思想起了重要的啟蒙作用,對(duì)后來(lái)出現(xiàn)的一些城市規(guī)劃理論,如“有機(jī)疏散”論、“衛(wèi)星城鎮(zhèn)”的理論頗有影響。1940年代以后,在一些重要的城市規(guī)劃方案和城市規(guī)劃法規(guī)中也反映了霍華德的思想。--霍華德針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的城市問(wèn)題,提出帶有先驅(qū)性的2.21940年代,大倫敦規(guī)劃建設(shè)了環(huán)城綠帶及與之相聯(lián)系的綠色通道網(wǎng)絡(luò),之后逐漸發(fā)展成為國(guó)外正在大規(guī)模建設(shè)的“綠道”。2.21940年代,大倫敦規(guī)劃建設(shè)了環(huán)城綠帶及與之相聯(lián)綠道規(guī)劃及案例解析課件綠道是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文明到達(dá)一定程度的產(chǎn)物,是人與自然的主動(dòng)平衡方式。
原始的人與自然平衡是一種被平衡,在原始生產(chǎn)力相對(duì)比較低下的時(shí)代,人類(lèi)無(wú)法改變自然。而當(dāng)進(jìn)入工業(yè)革命,社會(huì)意識(shí)相對(duì)比較低下的時(shí)代,人類(lèi)無(wú)法意識(shí)到保護(hù)自然的重要性。因此,只有當(dāng)進(jìn)入現(xiàn)代文明,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富積累到一定程度的今天,人類(lèi)才會(huì)主動(dòng)意識(shí)到人與自然平衡的重要性,是一種主動(dòng)的平衡。而如今,當(dāng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)入高速發(fā)展,在某些城市已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,綠道這種人與自然主動(dòng)平衡方式則順勢(shì)而生。珠三角地區(qū)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,修建中國(guó)第一條區(qū)域綠道勢(shì)在必行、理所當(dāng)然。新加坡武吉知馬熱帶雨林保護(hù)區(qū)綠道是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文明到達(dá)一定程度的產(chǎn)物,是人與自然的主美國(guó)東海岸綠道東海岸綠道全長(zhǎng)約4500公里,是全美首條集休閑娛樂(lè)、戶(hù)外活動(dòng)和文化遺產(chǎn)旅游于一體的綠道。該綠道途經(jīng)15個(gè)州、23個(gè)大城市和122個(gè)城鎮(zhèn),連接了重要的州府、大學(xué)校園、國(guó)家公園、歷史文化遺跡。同時(shí),綠道也為開(kāi)發(fā)主題旅游項(xiàng)目提供了可能。總造價(jià)約3億美元,為沿途各州帶來(lái)約166億美元的旅游收入,為超過(guò)3800萬(wàn)居民帶來(lái)巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。3.1美國(guó):通過(guò)復(fù)合功能的綠道建設(shè),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3、成功的經(jīng)驗(yàn)
——各國(guó)的綠道建設(shè)美國(guó)東海岸綠道3.1美國(guó):通過(guò)復(fù)合功能的綠道建設(shè),刺紐約高線公園——利用廢棄鐵路改造的社區(qū)綠道歷史原貌紐約高線公園——利用廢棄鐵路改造的社區(qū)綠道歷史原貌綠道局部俯瞰綠道局部俯瞰緊鄰商務(wù)辦公區(qū)緊鄰商務(wù)辦公區(qū)與周邊建筑有較好的連接與周邊建筑有較好的連接以步行為主以步行為主聚會(huì)活動(dòng)聚會(huì)活動(dòng)服務(wù)社區(qū)居民服務(wù)社區(qū)居民體驗(yàn)歷史:將鐵軌作為景觀要素保留體驗(yàn)歷史:將鐵軌作為景觀要素保留休閑座椅休閑座椅生態(tài)環(huán)境修復(fù)生態(tài)環(huán)境修復(fù)德國(guó)魯爾區(qū)原本是世界著名的重工業(yè)區(qū),污染嚴(yán)重,環(huán)境較差。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中將綠道建設(shè)與工業(yè)區(qū)改造相結(jié)合,通過(guò)七個(gè)“綠道”工程將百年來(lái)原本臟亂不堪、傳統(tǒng)低效的工業(yè)區(qū),變成了一個(gè)生態(tài)安全、景色優(yōu)美的宜居城區(qū)。在綠道建設(shè)中建立了“聯(lián)席會(huì)議制度”,協(xié)調(diào)各行政區(qū)的利益關(guān)系。3.2德國(guó):綠道成為推動(dòng)舊城更新、提升土地價(jià)值的重要手段德國(guó)魯爾區(qū)原本是世界著名的重工業(yè)區(qū),污染嚴(yán)重,在改善居民生活質(zhì)量的同時(shí),綠道建設(shè)也提升了周邊土地的價(jià)值。魯爾區(qū)接著成功地整合了區(qū)域內(nèi)17個(gè)縣市的綠道,并在2005年對(duì)該綠道系統(tǒng)進(jìn)行了立法,確保了跨區(qū)域綠道的建設(shè)實(shí)施。在改善居民生活質(zhì)量的同時(shí),綠道建設(shè)也提升了周邊新加坡于1991年開(kāi)始建設(shè)一個(gè)串聯(lián)全國(guó)的綠地和水體的綠地網(wǎng)絡(luò),連接山體、森林、主要的公園、體育休閑場(chǎng)所、隔離綠帶、濱海地區(qū)等。通暢的、無(wú)縫連接的綠道為生活在高密度建成區(qū)的人們,提供了足夠的戶(hù)外休閑娛樂(lè)和交往空間,為多民族社會(huì)的和諧融合創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ),使新加坡發(fā)展成為一個(gè)“城市在花園中”的充滿(mǎn)情趣、激動(dòng)人心的城市。新加坡的空中綠道系統(tǒng):為了更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,新加坡將綠道通過(guò)架空棧道設(shè)置在樹(shù)頂上,從而為動(dòng)物留下了生長(zhǎng)和活動(dòng)的安全空間。3.3新加坡:綠道提供戶(hù)外交往空間,促進(jìn)社會(huì)和諧
新加坡于1991年開(kāi)始建設(shè)一個(gè)串聯(lián)全國(guó)的綠地和水體的綠地網(wǎng)絡(luò)新加坡的空中綠道新加坡的烏敏島生態(tài)綠道新加坡的空中綠道新加坡的烏敏島生態(tài)綠道日本國(guó)土面積狹小,更為珍視寶貴的自然資源和文化資源。日本對(duì)國(guó)內(nèi)主要河道一一編號(hào)加以保護(hù),通過(guò)濱河綠道建設(shè),為植物生長(zhǎng)和動(dòng)物繁衍棲息提供了空間;同時(shí),綠道串聯(lián)起沿線的著名山川、風(fēng)景勝地,充分挖掘日本本土文化,為城市居民提供了體驗(yàn)自然、欣賞自然、了解文化的機(jī)會(huì)和一片遠(yuǎn)離城市喧囂的凈土。
3.4日本:通過(guò)綠道打造具有地方特色的自然景觀日本北海道富良野綠道3.4日本:通過(guò)綠道打造具有地方特色的自然景觀日本北海道富3.5臺(tái)灣東豐綠道:改造廢棄鐵路,提升地方經(jīng)濟(jì)東豐綠色走廊為臺(tái)灣第一條由廢棄鐵道改建為自行車(chē)道的腳踏車(chē)專(zhuān)用道;沿途風(fēng)景包含從起點(diǎn)至大甲溪花梁鋼橋間長(zhǎng)約1.9公里的自行車(chē)道及隧道及花梁鋼橋,沿途風(fēng)景絕佳;新社莊園位于臺(tái)中大坑風(fēng)景區(qū)圈內(nèi)的新社鄉(xiāng),相當(dāng)于37個(gè)臺(tái)北的大安森林公園,海拔500公尺到860公尺,四季氣候宜人,年均溫23度,最適合人居的氣候,且居臺(tái)中市太平鄉(xiāng)與臺(tái)中縣北屯區(qū)的分隔山棱線。臺(tái)中新社風(fēng)景區(qū)珍貴的綠色森林元素,是中臺(tái)灣的花園。3.5臺(tái)灣東豐綠道:改造廢棄鐵路,提升地方經(jīng)濟(jì)東豐綠一、道者,自然之理
中國(guó)“道”是哲學(xué)的最高范疇道家學(xué)派以道來(lái)探究自然、社會(huì)、人生之間的關(guān)系,創(chuàng)始人為老子?!兜赖陆?jīng)》含有豐富的辯證法思想,道家哲學(xué)與古希臘哲學(xué)一起構(gòu)成了人類(lèi)哲學(xué)的兩個(gè)源頭,認(rèn)為人類(lèi)存在的根本在自然,道是其旗幟。即行親近自然之道。老子之道,已經(jīng)走向世界。4.1古代中國(guó)“綠道”雛形4、綠道的理念一、道者,自然之理中國(guó)“道”是哲學(xué)的最高范疇4.1古-《道德經(jīng)》二十五章《象元》“人法地,地法天,天法道,道法自然”人類(lèi)最原始的自然觀也是綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)最基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想人道地道天道道道自然之道人道:晝夜作息,農(nóng)業(yè)勞作等地道:季節(jié)更替和氣溫變化、水文節(jié)律、動(dòng)物生命周期、候鳥(niǎo)活動(dòng)等天道:太陽(yáng)、月亮、地球及其他星體的運(yùn)行道道:自然而然,讓萬(wàn)物自行其道人的活動(dòng)(人道)要遵循地球的規(guī)律(地道),而地球又要遵循宇宙的規(guī)律(天道),而道本身的規(guī)律就是“自然而然,自行其道”一、道者,自然之理“人法地,地法天,天法道,道法自然”人類(lèi)最原始的自然觀也是隨著中國(guó)歷史上生產(chǎn)力的發(fā)展、對(duì)文化交流和生活條件的需求增大,很多充滿(mǎn)線性規(guī)劃哲學(xué)和綠色文化氣息的中國(guó)“綠道”雛形陸續(xù)出現(xiàn)。如始于漢而盛于唐的海上絲綢之路,繁榮于明清時(shí)候的茶馬古道都是先民開(kāi)拓自然海路和山路成為著名商貿(mào)大道的典型;再如奠定隋唐盛世和明清都城繁榮的南北大運(yùn)河,亦是名副其實(shí)的連接河網(wǎng)、溝通城鄉(xiāng)的一條雛形“綠道”;還有興盛于唐代的“驛道”、“一騎紅塵妃子笑”的馬道,以及出現(xiàn)于明清的“官道”等;嶺南畫(huà)派《山水》二、中國(guó)歷史上的“綠道”雛形——交通功能為主;當(dāng)代綠道的重要資源隨著中國(guó)歷史上生產(chǎn)力的發(fā)展、對(duì)文化交流和生活條件的需求增大,茶馬古道
茶馬古道是世界上地勢(shì)最高的,自然風(fēng)光最壯觀,文化最為神秘的線路,串聯(lián)了我國(guó)西南地區(qū)眾多的自然資源和人文景觀。其線路主要有兩條:一條從四川雅安出發(fā)到西藏拉薩,再到尼泊爾、印度,國(guó)內(nèi)路線全長(zhǎng)3100多公里;另一條路線從云南西雙版納、思茅等地出發(fā),至緬甸、尼泊爾、印度,國(guó)內(nèi)路線全長(zhǎng)3800多公里。在茶馬古道上,馬幫每次踏上征程,就是一次生與死的體驗(yàn)之旅。茶馬古道的艱險(xiǎn)超乎尋常,然而沿途壯麗的自然景觀卻可以激發(fā)人潛在的勇氣、力量和忍耐,使人的靈魂得到升華,從而襯托出人生的真義和偉大。二、中國(guó)歷史上的“綠道”雛形茶馬古道
茶馬古道是世界上地勢(shì)最高的,自然風(fēng)光最壯觀,文化翠云廊在衛(wèi)星拍攝的地球照片上,東經(jīng)105.5度,北緯32度有一道綠痕。這就是“三百長(zhǎng)程十萬(wàn)樹(shù)”的翠云廊。
翠云廊是一條始于秦漢的古蜀道,它既不“危乎高哉”,也不“難于上青天”,但由于它兩旁高大參天、濃蔭蔽日、綿延300里的古柏,而被地理學(xué)家和史學(xué)家稱(chēng)之為“比羅馬大道還要壯美”的世界奇觀。這是迄今為止世界上最古老、保存最完好的古代雛形綠道。二、中國(guó)歷史上的“綠道”雛形翠云廊古柏翠云廊在衛(wèi)星拍攝的地球照片上,東經(jīng)105.5度,嶺南第一古道
在廣東省北部的連州,有一條“此路一開(kāi),中原之聲近矣,然后五嶺以南人才出矣,財(cái)貨通矣,遐陬之民俗變矣”的嶺南第一古道-南天門(mén)秦漢古道。古道寬約三米,在山巖上一級(jí)級(jí)開(kāi)鑿出來(lái),從山下到山上共有八千八百多級(jí),這就是秦漢時(shí)期溝通五嶺南北的第一條古道。唐劉禹錫曾寫(xiě)到“友人若問(wèn)連州事,唯有青山畫(huà)不如”的詩(shī)句,宋代蘇東坡也寫(xiě)到“梅花開(kāi)盡雜花開(kāi),過(guò)盡行人君不來(lái)。不趁青梅嘗煮酒。要看細(xì)雨熟黃梅?!钡脑?shī)詞來(lái)描述嶺南古道的美麗景色。二、中國(guó)歷史上的“綠道”雛形嶺南第一古道在廣東省北部的連州,有一條“此路這些雛形綠道,都是先民在綠林沃野之間,在河川溪流之畔開(kāi)辟出的條條“綠道”,既方便附近人出行使用,又能聯(lián)絡(luò)各地風(fēng)情和經(jīng)濟(jì)文化,同時(shí)對(duì)屬地政權(quán)維護(hù)和管理大有裨益。這說(shuō)明綠道不僅僅是交通功能,還有社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。今天我們以老子之“道”,親近自然重新布局和挖掘中國(guó)雛形綠道,形成具有時(shí)代特色和價(jià)值的新綠道。
《廣州府輿圖》,繪成于康熙二十四年(1685年)以后,雍正七年(1729)以前這些雛形綠道,都是先民在綠林沃野之間,在河川溪流之畔開(kāi)辟出的4.2什么是現(xiàn)代綠道?國(guó)際上綠道的權(quán)威解釋
“一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)的綠道網(wǎng)絡(luò),使居民能方便地進(jìn)入他們住宅附近的開(kāi)放空間,使整個(gè)美國(guó)在景觀上能將鄉(xiāng)村和城市空間連接起來(lái),就象一個(gè)巨大的循環(huán)系統(tǒng)延伸穿過(guò)城市和鄉(xiāng)村。”——美國(guó)總統(tǒng)委員會(huì),《美國(guó)戶(hù)外活動(dòng)報(bào)告委員會(huì)》綠道是一種以土地可持續(xù)利用為目的而被規(guī)劃或設(shè)計(jì)的包括生態(tài)、娛樂(lè)、文化、審美等內(nèi)容的土地網(wǎng)絡(luò)類(lèi)型:①綠道的空間結(jié)構(gòu)是線性的;②連接是綠道的最主要特征;③綠道是多功能的包括生態(tài)、文化、社會(huì)和審美功能;④綠道是可持續(xù)的,是自然保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡;⑤綠道是一個(gè)完整線性系統(tǒng)的特定空間戰(zhàn)略?!芸?埃亨(Jack.Ahern)
“綠道就是沿著諸如河濱、溪谷、山脊線等自然走廊,或是沿著諸如用作游憩活動(dòng)的廢棄鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路等人工走廊所建立的線型開(kāi)敞空間,包括所有可供行人和騎車(chē)者進(jìn)入的自然景觀線路和人工景觀線路。它是連接公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡,及其他與高密度聚居區(qū)之間進(jìn)行連接的開(kāi)敞空間紐帶?!薄槔硭?萊托,《美國(guó)的綠道》4.2什么是現(xiàn)代綠道?國(guó)際上綠道的權(quán)威解釋現(xiàn)代綠道發(fā)展階段第1階段為以生態(tài)、景觀為主要功能的綠道(約公元前1700年至1960年)。主要有連接開(kāi)放空間的各種軸線、林蔭大道、公園道、河流廊道等形式,其歷史至少可以追溯到古羅馬時(shí)期的景觀軸;大多數(shù)文獻(xiàn)認(rèn)為,綠道思想的源頭可以追溯到FrederickLawOlmsted和他1867年所完成著名的波士頓公園系統(tǒng)規(guī)劃(BostonParkSystem)。該規(guī)劃將富蘭克林公園(FranklinPark)通過(guò)阿諾德公園(ArnoldPark)、牙買(mǎi)加公園(JamaicaPark)和波士頓公園(BostonGarden)以及其它的綠地系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)。該綠地系統(tǒng)長(zhǎng)達(dá)25km,連接了波士頓、布魯克林和坎布里奇,并將其與查爾斯河相連。其后,CharlesEliot擴(kuò)展了他的思想,將其綠色網(wǎng)絡(luò)延伸到整個(gè)波士頓大都市區(qū),范圍擴(kuò)大到了600k㎡,連接了5條沿海河流。
現(xiàn)代綠道發(fā)展階段第1階段為以生態(tài)、景觀為主要功能的綠道(約公現(xiàn)代綠道發(fā)展階段
第2階段為以休閑為主要功能的綠道(約1960年至1985年)。以休閑為主要目的各種小徑提供了人們通往河流、山脈等自然廊道的非機(jī)動(dòng)車(chē)交通方式;
在20世紀(jì)80年代,美國(guó)戶(hù)外游憩總統(tǒng)委員會(huì)的報(bào)告強(qiáng)調(diào)了綠道給居民帶來(lái)的接近自然的機(jī)會(huì)。在1990年,Little首次定義了綠道。在北美,這一階段有上千個(gè)綠道的規(guī)劃和實(shí)踐項(xiàng)目,但研究工作嚴(yán)重滯后,大多數(shù)僅限于項(xiàng)目總結(jié)。
第3階段為多目標(biāo)的綠道(約1985年以后)。其功能通常包括野生動(dòng)物保護(hù)、防洪、水源保護(hù)、教育、城市美化、休閑和其他功能。這一階段,綠道運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,世界上有數(shù)千個(gè)國(guó)際、國(guó)家和區(qū)域?qū)哟蔚木G道項(xiàng)目。在理論研究方面,涌現(xiàn)出了大量的研究成果,出版了大量的研究專(zhuān)著,召集了不少綠道的學(xué)術(shù)會(huì)議,并出現(xiàn)了有關(guān)綠道方面的博士論文。有關(guān)綠道的互聯(lián)網(wǎng)也鋪天蓋地?,F(xiàn)代綠道發(fā)展階段第2階段為以休閑為主要功能的綠道(約綠道主要由人行步道、自行車(chē)道等非機(jī)動(dòng)車(chē)游徑和停車(chē)場(chǎng)、游船碼頭、租車(chē)店、驛站(休息站)、旅游商店、特色小食店等游憩配套設(shè)施及一定寬度的綠化緩沖區(qū)構(gòu)成。根據(jù)需要,綠道外圍還應(yīng)劃定一定范圍的生態(tài)敏感區(qū)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地作為城市生態(tài)廊道或組團(tuán)隔離帶。4.2綠道的構(gòu)成綠道主要由人行步道、自行車(chē)道等非機(jī)動(dòng)車(chē)游徑和停車(chē)場(chǎng)、游船碼頭4.4綠道的功能“綠道網(wǎng)建設(shè)是廣東落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容”,“兩道建設(shè),科學(xué)發(fā)展”(汪洋,2010)4.4綠道的功能“綠道網(wǎng)建設(shè)是廣東落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要4.5綠道的特點(diǎn)(1)綠道從鄉(xiāng)村深入城市中心區(qū),具有生態(tài)聯(lián)系的特點(diǎn),可減緩城市熱島效應(yīng),改善人居環(huán)境,是城市的“風(fēng)道”,符合建設(shè)低碳城市的發(fā)展要求;(2)綠道是城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶,為人們提供便捷的戶(hù)外游憩空間;(3)綠道可以增加城鄉(xiāng)居民彼此交流的機(jī)會(huì),有助于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及和諧社會(huì)的建設(shè);(4)綠道串聯(lián)自然和人文景點(diǎn),具有展示地方特色與文化的作用;(5)綠道除了設(shè)置游徑、休息站、零售和簡(jiǎn)易餐飲服務(wù)等必要設(shè)施外,還可以在綠道周邊結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展,建設(shè)酒店、度假村、運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部等設(shè)施,擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(6)綠道建設(shè)基本不需要或少占用建設(shè)用地指標(biāo),具有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。
總之,綠道是提高城市化質(zhì)量的有效途徑,可以全面提升城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量,完善城市功能,強(qiáng)化地方風(fēng)貌特征,提升發(fā)展品位。4.5綠道的特點(diǎn)(1)綠道從鄉(xiāng)村深入城市中心區(qū),具三、廣東應(yīng)對(duì)三、廣東應(yīng)對(duì)1.1行進(jìn)中的摸索(2003-2009)--推進(jìn)生態(tài)綠地保護(hù)、生態(tài)城市建設(shè)方面的規(guī)劃、技術(shù)指引與立法(1)2003,省建設(shè)廳:《區(qū)域綠地規(guī)劃指引》和《環(huán)城綠帶規(guī)劃指引》(2)2004,《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(2004-2020)》、《廣東省珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施條例》(3)2008,《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(4)2008,《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》:以打造宜居城鄉(xiāng)為載體,建設(shè)美好家園,并提到“省立公園”的設(shè)想(5)2008,《珠江三角洲優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)規(guī)劃》(6)2008,《珠江三角洲區(qū)域綠地劃定及管理工作方案》1、發(fā)展歷程1.1行進(jìn)中的摸索(2003-2009)(1)200廣東省生態(tài)綠地保護(hù)實(shí)踐與探索■2003廣東省建設(shè)廳《區(qū)域綠地規(guī)劃指引》提出建立“綠線管制”制度,通過(guò)這一區(qū)域空間政策的形式聯(lián)合各個(gè)相關(guān)部門(mén)、各地市實(shí)現(xiàn)區(qū)域不可建設(shè)用地的管制,以解決在目前行政分割、條塊管理模式下區(qū)域空間管制難以協(xié)調(diào)實(shí)施的諸多問(wèn)題?!?003.11《廣東省中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》提出“三區(qū)六線”管制要求,從規(guī)劃管理的角度賦予土地空間政策屬性,通過(guò)差異化的土地開(kāi)發(fā)許可實(shí)施土地開(kāi)發(fā)管制。廣東省生態(tài)綠地保護(hù)實(shí)踐與探索■2003廣東省建設(shè)廳《區(qū)域綠■《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(2004-2020)》和《廣東省珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施條例》珠三角實(shí)施四級(jí)空間管制,其中一級(jí)空間管制區(qū)包括區(qū)域綠地和區(qū)域性交通廊道。管制措施增加了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容。■《珠江三角洲區(qū)域綠地劃定及管理工作方案》
落實(shí)一級(jí)空間管治區(qū)的劃定與管理工作,在珠三角地區(qū)先行開(kāi)展區(qū)域綠地劃定的規(guī)劃編制工作■《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(2004-2020)》和基本生態(tài)控制線劃定深圳市在《深圳市近期建設(shè)規(guī)劃》、《深圳市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》研究基礎(chǔ)上,經(jīng)多部門(mén)協(xié)作劃定的,劃定基本生態(tài)控制線控制范圍。2009年底,《珠江三角洲區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃》(草案)由“兩環(huán)、兩帶、三核、網(wǎng)狀廊道”的邊界構(gòu)成珠三角生態(tài)控制線,面積約14847平方公里,區(qū)域綠地占珠江三角洲總面積的比例不低于35%。
珠三角基本生態(tài)控制線劃定基本生態(tài)控制線劃定深圳市在《深圳市近期建設(shè)規(guī)劃》、《深圳市綠廣州市在《廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》研究基礎(chǔ)上,劃定基本生態(tài)控制線控制范圍。劃定原則:--自然保護(hù)區(qū)、集中成片的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)林、一級(jí)水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園;--坡度大于25%的山地;--主干河流、水庫(kù)及重要濕地;--維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性的生態(tài)廊道和綠化隔離帶;--其他需要進(jìn)行生態(tài)控制的區(qū)域。2.2廣州市基本生態(tài)控制線劃定(2006)廣州市在《廣州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》研究基礎(chǔ)上,劃定基本生1.2突破式的進(jìn)展(2009-2010)2008年11月開(kāi)始,由省建設(shè)廳牽頭,聯(lián)合廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,在省委政策研究室的指導(dǎo)下,多次研討城市生態(tài)建設(shè)的思路,多次封閉擬稿,幾易其稿;出發(fā)點(diǎn)是讓政治家關(guān)注,并主動(dòng)參與,強(qiáng)力推進(jìn);將生態(tài)保護(hù)政策轉(zhuǎn)換為民生建設(shè)工程,讓地方政府和官員真心想干、不得不干;生態(tài)廊道--綠廊--省立公園--基本生態(tài)控制線--基本生態(tài)控制區(qū)--……--綠道!“純生態(tài)”--“生態(tài)+休閑”--“生態(tài)+休閑+經(jīng)濟(jì)”--“生態(tài)+休閑+經(jīng)濟(jì)+和諧”--“生態(tài)+休閑+經(jīng)濟(jì)+和諧+文化”理念--技術(shù)--政策--工程(就像重大工業(yè)項(xiàng)目或亞運(yùn)美化工程)1.2突破式的進(jìn)展(2009-2010)2008年11月(1)2009.8,廣東省住房與建設(shè)廳等相關(guān)單位向省委提交《關(guān)于借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)率先建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)的建議》報(bào)告(2)2009.11,根據(jù)汪洋同志的批示,開(kāi)始制作《綠道》專(zhuān)題片,準(zhǔn)備向省、市兩級(jí)政府進(jìn)行綠道建設(shè)的宣傳(3)2009.12,正式向汪洋同志匯報(bào)關(guān)于綠道建設(shè)的初步設(shè)想汪洋書(shū)記指出:--超出想象,意猶未盡;--綠道建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,開(kāi)展兩道建設(shè),實(shí)踐科學(xué)發(fā)展;--綠道是廣東省的標(biāo)志性工程,80年代到廣東看三來(lái)一補(bǔ),以后到廣東要看綠道;--珠三角綠道建設(shè)要求“一年基本建成,兩年全部到位,三年成熟完善”,之后推廣到全廣東;--提出綠道生態(tài)化、本土化、人性化的建設(shè)原則,期望各市充分挖掘自身特色;--綠道建設(shè)由省統(tǒng)籌,各市要各顯其能,負(fù)責(zé)具體建設(shè);(1)2009.8,廣東省住房與建設(shè)廳等相關(guān)單位向省委提交《(4)2010.1,在廣東省委十屆六次全會(huì)第四次全體會(huì)議上,正式將綠道建設(shè)納入到今后三年珠三角各市的城市建設(shè)計(jì)劃中。汪洋書(shū)記提出:將綠道建設(shè)考評(píng)結(jié)果納入各市創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)工作績(jī)效考核的指標(biāo)體系。(5)2010.4,廣東省人民政府批復(fù)《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》;(6)2010.4,省建設(shè)廳和珠三角廣佛肇、深莞惠、珠中江等九城市開(kāi)始結(jié)合自身情況,成立“綠道辦”等相關(guān)機(jī)構(gòu),著手綠道建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn),初步完善月報(bào)機(jī)制,汪洋書(shū)記和省主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì);(7)2010.6,汪洋書(shū)記批示要求各市要充分理解綠道的功能與內(nèi)涵,防止“濫竽充數(shù)”;(8)2010.6,廣東省住房與建設(shè)廳批復(fù)珠三角九城市的城市綠道網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃;(9)2010.6,廣東省住房與建設(shè)廳根據(jù)汪洋同志的批示,組織督導(dǎo)組檢查和指導(dǎo)九城市的城市綠道網(wǎng)建設(shè)工作;(4)2010.1,在廣東省委十屆六次全會(huì)第四次全體會(huì)議上,成功經(jīng)驗(yàn):■以屬地建設(shè)的管理方式形成良性工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面的積極性■采取市場(chǎng)運(yùn)作的方式保證配套服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)與綠道的日常維護(hù)■完善服務(wù)配套設(shè)施,充分發(fā)揮綠道各種功能■綠道與旅游緊密結(jié)合,特色鮮明■注重發(fā)展產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)公眾參與,致富農(nóng)民2.先行先試:廣州增城市50公里自行車(chē)道建設(shè)(2008)成功經(jīng)驗(yàn):2.先行先試:廣州增城市50公里自行車(chē)道建綠道規(guī)劃及案例解析課件綠道規(guī)劃及案例解析課件綠道規(guī)劃及案例解析課件四、綠道規(guī)劃理論與方法四、綠道規(guī)劃理論與方法4.1綠道規(guī)劃體系1、國(guó)外綠道規(guī)劃編制體系介紹國(guó)外綠道規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和具體線路的景觀建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)層級(jí)。全美綜合綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃邁阿密河綠道規(guī)劃4.1綠道規(guī)劃體系1、國(guó)外綠道規(guī)劃編制體系介紹全美綜合綠道(1)綠道網(wǎng)總體規(guī)劃美國(guó)在綠道研究及規(guī)劃建設(shè)方面一直處于世界領(lǐng)先水平。20世紀(jì)80年代,F(xiàn)orman和Godren提出景觀結(jié)構(gòu)“斑塊-廊道-基底”模式,斑塊與廊道可以連接成網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)增加了城市系統(tǒng)的穩(wěn)定性和復(fù)雜性。這就引導(dǎo)美國(guó)各級(jí)政府從多層次上對(duì)成千上萬(wàn)的公園及開(kāi)敞空間進(jìn)行連通性規(guī)劃建設(shè),最終形成全美綜合綠道網(wǎng)絡(luò)。(1)綠道網(wǎng)總體規(guī)劃(2)具體線路景觀建設(shè)規(guī)劃為具體指導(dǎo)某個(gè)地區(qū)或路段的綠道建設(shè),國(guó)外一般會(huì)編制具體綠道建設(shè)線路的景觀建設(shè)規(guī)劃。邁阿密河綠道規(guī)劃。阿密河綠道位于橫穿美國(guó)南部佛羅里達(dá)州的邁阿密河沿岸,該綠色通道項(xiàng)目是一項(xiàng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,也是意義重大的城市保護(hù)計(jì)劃,主要包括綠道沿線景點(diǎn)路線的規(guī)劃、街道的改善、照明設(shè)施、路邊椅子、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、歷史紀(jì)念碑以及其他便利設(shè)施的配置等內(nèi)容,項(xiàng)目?jī)?nèi)容涵蓋土地征用、環(huán)境恢復(fù)、總體規(guī)劃、政策制定以及與對(duì)邁阿密河感興趣的選民們所達(dá)成的共識(shí)等工作。(2)具體線路景觀建設(shè)規(guī)劃2、我國(guó)綠道規(guī)劃體系構(gòu)建設(shè)想:與法定規(guī)劃對(duì)接根據(jù)廣東省綠道網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)踐,結(jié)合我國(guó)規(guī)劃體系特點(diǎn),綠道網(wǎng)規(guī)劃體系可以分為區(qū)域綠道網(wǎng)規(guī)劃、城市綠道網(wǎng)規(guī)劃和社區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃三個(gè)層級(jí),包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)層面。根據(jù)我國(guó)目前的“一級(jí)政府、一級(jí)規(guī)劃、一級(jí)事權(quán)”的劃分,從宏觀區(qū)域?qū)哟蔚木€路走向和指導(dǎo)政策的制定,地方城市層面組織實(shí)施的綠道線路布局及配套設(shè)施安排,具體場(chǎng)所的社區(qū)綠道詳細(xì)設(shè)計(jì),在各級(jí)政府編制對(duì)應(yīng)的規(guī)劃類(lèi)型中都有明確的分工,工作范圍和工作深度也較為清晰。三級(jí)規(guī)劃體系基本達(dá)到使各級(jí)政府的工作任務(wù)和工作目標(biāo)與政府的事權(quán)劃分掛鉤,并且在三個(gè)層次上做到相互銜接和控制。綠道網(wǎng)規(guī)劃體系社社社2、我國(guó)綠道規(guī)劃體系構(gòu)建設(shè)想:與法定規(guī)劃對(duì)接根據(jù)我國(guó)目前的“(1)區(qū)域綠道規(guī)劃區(qū)域綠道規(guī)劃是在國(guó)家、省域或較大區(qū)域空間層面,結(jié)合區(qū)域生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)特征,依托重要區(qū)域生態(tài)廊道,區(qū)域綠地、自然及文化旅游資源,將綠道基本走向及配套專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)及管制要求進(jìn)行地域分工,綜合協(xié)調(diào)各城市的總體布局,為開(kāi)展區(qū)域綠道建設(shè)及編制下層次城市及社區(qū)綠道規(guī)劃建設(shè)提供重要依據(jù)。區(qū)域綠道規(guī)劃立足于區(qū)域生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù),控制區(qū)域主要生態(tài)廊道,串聯(lián)主要城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等,重點(diǎn)要求解決綠道建設(shè)的區(qū)域協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等問(wèn)題。(1)區(qū)域綠道規(guī)劃(2)城市綠道網(wǎng)規(guī)劃城市綠道網(wǎng)規(guī)劃是在市域(或者城市規(guī)劃區(qū))空間范圍內(nèi),依據(jù)城市自然環(huán)境特點(diǎn)、景觀資源條件、現(xiàn)狀建設(shè)及政策需求情況,統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,落實(shí)區(qū)域綠道線路走向,合理安排城市綠道線路分布,配套各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施及管制要求,進(jìn)行區(qū)縣建設(shè)指引,安排社區(qū)綠道的建設(shè)意向。為開(kāi)展城市綠道建設(shè)及編制下層次社區(qū)綠道規(guī)劃建設(shè)提供重要依據(jù)。城市綠道網(wǎng)規(guī)劃要注重與上層次區(qū)域綠道網(wǎng)規(guī)劃相銜接,落實(shí)區(qū)域綠道線路及各項(xiàng)規(guī)劃指引要求,安排市域及城市綠道的總體布局,對(duì)各項(xiàng)配套專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安排,合理解決區(qū)縣綠道建設(shè)分工及銜接,制定社區(qū)綠道規(guī)劃建設(shè)指引和綠道分類(lèi)建設(shè)導(dǎo)則。(2)城市綠道網(wǎng)規(guī)劃(3)社區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃社區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃是面向建設(shè)層面的實(shí)施性規(guī)劃,主要是將綠道通過(guò)多種手段延伸至社區(qū)尺度,因此在較小的空間尺度,一般指城市功能組團(tuán)或較小規(guī)模的城鎮(zhèn)范圍內(nèi),依據(jù)上層次的綠道網(wǎng)規(guī)劃,對(duì)該地域內(nèi)的綠道及配套設(shè)施等各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行具體的空間安排。社區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃的深度一般達(dá)到控制性詳細(xì)規(guī)劃或者修建性詳細(xì)規(guī)劃的深度。社區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃主要面向線性景觀要素(如城市河流、文化線路、道路系統(tǒng)等)以及點(diǎn)狀的配套設(shè)施的建設(shè)控制,應(yīng)充分考慮社區(qū)綠道線路的實(shí)際建設(shè)條件和景觀條件,注重場(chǎng)地的綠化景觀設(shè)計(jì)及公共空間的營(yíng)造。結(jié)合社區(qū)居民日常生活需要,著力打造可為人們提供便捷的戶(hù)外交流空間,增加城鄉(xiāng)居民彼此交流機(jī)會(huì),安排健身的戶(hù)外活動(dòng)空間,配備一定規(guī)模的健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施。(3)社區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃4.2綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)方法1、綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)路線綠道規(guī)劃一般應(yīng)該經(jīng)過(guò)資料收集、數(shù)據(jù)分析(GIS)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、方案制定、公眾參與等相關(guān)步驟,美國(guó)的洛林?LaB?施瓦滋、查爾斯?A?弗林克等編著的《綠道規(guī)劃·設(shè)計(jì)·開(kāi)發(fā)》一書(shū)中提到綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)程序基本可以概括為:選定綠道——調(diào)查分析——制定概念規(guī)劃——制定最終總體規(guī)劃。這四部步驟雖然是立足于美國(guó)的實(shí)際情況制定的,但它基本涵括了綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要流程,為我們進(jìn)行綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了一個(gè)基本框架。美國(guó)綠道規(guī)劃流程4.2綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)方法美國(guó)綠道規(guī)劃流程根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際一個(gè)區(qū)域的綠道網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)路線應(yīng)包括:現(xiàn)狀調(diào)研及分析目標(biāo)定位規(guī)劃方案建設(shè)指引近期建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃實(shí)施保障措施等內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際一個(gè)區(qū)域的綠道網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)4.2綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)方法2、現(xiàn)狀調(diào)研現(xiàn)狀調(diào)研是綠道規(guī)劃的基礎(chǔ)?,F(xiàn)狀調(diào)研可采取現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集、座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃編制范圍內(nèi)的綠道建設(shè)的資源本底和需求情況兩方面內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的主要內(nèi)容應(yīng)包括生態(tài)本底、景觀資源、交通設(shè)施、土地利用、土地權(quán)屬、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、旅游及休閑需求、地方發(fā)展設(shè)想等方面。綠道規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)研要素4.2綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)方法綠道規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)研要素3、規(guī)劃原則生態(tài)化原則
以支持構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局、優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),充分結(jié)合現(xiàn)有地形、水系、植被等自然資源特征,避免大規(guī)模、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),保持和修復(fù)綠道及周邊地區(qū)的原生生態(tài)功能,協(xié)調(diào)好保護(hù)與發(fā)展關(guān)系,保持和改善重要生態(tài)廊道及沿線的生態(tài)功能、生態(tài)景觀,體現(xiàn)生態(tài)化。本土化原則充分挖掘地方特色和人文內(nèi)涵,突出地方人文特色,尊重地方風(fēng)俗習(xí)慣和民族特色景觀,立足于地方歷史文化遺跡的有效保護(hù),并結(jié)合各條綠道的自然特點(diǎn),優(yōu)先選用本地樹(shù)種和鋪裝材料,體現(xiàn)本土化。3、規(guī)劃原則生態(tài)化原則多樣化原則結(jié)合地方資源環(huán)境和基礎(chǔ)條件,為滿(mǎn)足不同文化層次、職業(yè)類(lèi)型、年齡結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次人群的需求,打造形式多樣、功能各異的綠道,展現(xiàn)不同的目標(biāo)和主題,體現(xiàn)多樣化。人性化原則突出以人為本,以慢行交通為主,減少與機(jī)動(dòng)車(chē)的沖突,同時(shí)充分保障游客的人身安全,完善綠道的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、應(yīng)急救助系統(tǒng),以及與游客人身安全密切相關(guān)的配套設(shè)施,體現(xiàn)人性化。多樣化原則3、綠道的分類(lèi)不同分類(lèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在一定差異:廊道控制\慢行道\配套設(shè)施等方面生態(tài)型綠道:生態(tài)型綠道指主要位于鄉(xiāng)村地區(qū),以保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境和生物多樣性、欣賞自然景致為主要目的的綠道。郊野型綠道:郊野型綠道指主要位于城郊地區(qū),以加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)聯(lián)系、滿(mǎn)足城市居民郊野休閑需求為主要目的的綠道。都市型綠道:都市型綠道指主要分布在城區(qū),以改善人居環(huán)境、方便城市居民進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng)為主要目的的綠道。生態(tài)型綠道郊野型綠道都市型綠道3、綠道的分類(lèi)生態(tài)型綠道郊野型綠道都市型綠道4、綠道分級(jí)按照等級(jí)劃分,廣東綠道可分為區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道。分級(jí)目的是:--劃分事權(quán),省級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣(社區(qū))--明確區(qū)域綠道作為近期建設(shè)重點(diǎn)--通過(guò)區(qū)域綠道帶動(dòng)城市綠道和社區(qū)綠道建設(shè)、通過(guò)珠三角帶動(dòng)廣東綠道建設(shè)區(qū)域綠道:指連接城市與城市,對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)支撐體系建設(shè)具有重要影響的綠道。城市綠道:指連接城市重要功能組團(tuán),對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)具有重要意義的綠道。社區(qū)綠道:指連接社區(qū)公園、小游園和街頭綠地,主要為附近社區(qū)居民服務(wù)的綠道。4、綠道分級(jí)按照等級(jí)劃分,廣東綠道可分為區(qū)域綠道、城市綠道和綠道規(guī)劃及案例解析課件綠道規(guī)劃及案例解析課件4、綠道線路選擇綠道選線的確定應(yīng)在土地適宜性(側(cè)重綠道的供給)和綠道使用需求要求(側(cè)重綠道使用者的需求)分析的基礎(chǔ)上,與相關(guān)規(guī)劃的銜接,充分征求相關(guān)利益主體意見(jiàn),綜合評(píng)估明確下來(lái)。具體來(lái)說(shuō)所謂土地適宜性分析,即對(duì)規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)本底、景觀資源、設(shè)施基礎(chǔ)等情況利用GIS等現(xiàn)代分析技術(shù)進(jìn)行分析,重點(diǎn)是明確哪些區(qū)域適宜建設(shè)綠道(如河流、生態(tài)廊道等),從而明確綠道可能的潛在位置。綠道規(guī)劃選線流程而綠道使用需求分析,則側(cè)重土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、旅游休閑需求等方面對(duì)居民對(duì)綠道使用需求的分析,明確居民對(duì)綠道使用需求,評(píng)估綠道使用需求。在進(jìn)行以上分析基礎(chǔ)上,還應(yīng)該與綠地系統(tǒng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、道路交通規(guī)劃進(jìn)行充分銜接,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,明確綠道建設(shè)的可能性,并充分征求綠道通過(guò)的土地所有者、綠道使用者和綠道管理者的意見(jiàn),最終確定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)綠道網(wǎng)絡(luò)的總體布局。4、綠道線路選擇綠道規(guī)劃選線流程而綠道使用需求分析,則側(cè)重土在廣州綠道規(guī)劃中選線模型包括基礎(chǔ)選線模型和選線修正模型?;A(chǔ)選線模型在生態(tài)優(yōu)先、突出特色原則指導(dǎo)下,以生態(tài)本底、景觀資源和基礎(chǔ)設(shè)施條件作為選線普遍的和全局的影響因素,通過(guò)空間疊加法(overlay)、多因子評(píng)價(jià)以及德?tīng)柗茖?zhuān)家評(píng)分法,對(duì)選線的空間適宜度進(jìn)行定量為主的分析評(píng)價(jià),通過(guò)對(duì)基于單一主導(dǎo)因素形成的空間假設(shè)的疊加,形成體現(xiàn)共性與差異的復(fù)合“圖底關(guān)系”,得出適合綠道選線的空間適宜度評(píng)價(jià)分級(jí)。修正模型是在對(duì)空間適宜度評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,從城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、綠道需求等方面方面采取定性修正,綜合確定“千年羊城,南國(guó)明珠”具有嶺南特色的廣州綠道布局網(wǎng)絡(luò)。綠道規(guī)劃選線流程在廣州綠道規(guī)劃中選線模型包括基礎(chǔ)選線模型和選線修正模型。基礎(chǔ)第二部分標(biāo)準(zhǔn)篇
一、綜述二、工作組織三、規(guī)劃建設(shè)四、長(zhǎng)效管理第二部分標(biāo)準(zhǔn)篇一、綜述:相關(guān)綠道標(biāo)準(zhǔn)一、綜述:相關(guān)綠道標(biāo)準(zhǔn)為有效指導(dǎo)綠道的規(guī)劃建設(shè),各地區(qū)相繼出臺(tái)了一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指引,如《廣東省省立綠道建設(shè)指引》、《成都市健康綠道規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》、《武漢市綠道規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指引》等。其中由于廣東省在全國(guó)范圍內(nèi)綠道開(kāi)展較早,開(kāi)展范圍廣,系統(tǒng)性強(qiáng),所以制定的相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也較為全面,主要包括《珠江三角洲區(qū)域綠道(省立)規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》、《廣東省省立綠道建設(shè)指引》、《綠道連接線建設(shè)及綠道與道路交叉路段建設(shè)指引》、《廣東省綠道控制區(qū)劃定與管制工作指引》、《廣東省城市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》,下面就針對(duì)廣東省這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要進(jìn)行解讀,總結(jié)綠道規(guī)劃建設(shè)的重要要求和規(guī)定。為有效指導(dǎo)綠道的規(guī)劃建設(shè),各地區(qū)相繼出臺(tái)了一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指引《珠江三角洲區(qū)域綠道(省立)規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》《廣東省城市綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》《廣東省省立綠道建設(shè)指引》《綠道連接線建設(shè)及綠道與道路交叉路段建設(shè)指引》《廣東省綠道規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》《廣東省綠道控制區(qū)劃定與管制工作指引》綠道建設(shè)相關(guān)規(guī)定、指引《珠江三角洲區(qū)域綠道(省立)規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》綠道建設(shè)相關(guān)規(guī)定、二、建設(shè)組織二、建設(shè)組織綠道建設(shè)流程按重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施建立綠色通道把握8個(gè)階段:在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,同步推進(jìn),簡(jiǎn)化流程;“先上車(chē)后補(bǔ)票”。1、組織要點(diǎn)綠道建設(shè)流程按重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施1、組織要點(diǎn)2、組織管理:如何將公共政策落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,如何將區(qū)域綠道這一建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌珠三角九個(gè)地市共同展開(kāi),是切實(shí)推進(jìn)珠三角區(qū)域綠道建設(shè)的關(guān)鍵,必須著力研究其建設(shè)的實(shí)施機(jī)制與協(xié)調(diào)機(jī)制。
2.1成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以“省建設(shè)宜居城鄉(xiāng)工作聯(lián)席會(huì)議制度”為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)珠三角區(qū)域綠道建設(shè)統(tǒng)籌、區(qū)域綠道建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理、區(qū)域綠道驗(yàn)收。2、組織管理:如何將公共政策落實(shí)到2.2明確省市分工:省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市具體實(shí)施省層面:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施下達(dá)任務(wù),提出各市建設(shè)目標(biāo)。頒布《珠三角區(qū)域綠道規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)指引》,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出建設(shè)要求。要求各市上報(bào)年度實(shí)施計(jì)劃,對(duì)各市建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制。對(duì)各市實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督。省層面:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施下達(dá)任務(wù),提出各市建設(shè)目市層面:組織實(shí)施、建設(shè)管理與維護(hù)任務(wù)分解,制定年度實(shí)施計(jì)劃:按照區(qū)域綠道建設(shè)目標(biāo)要求,根據(jù)自身情況,制定年度工作計(jì)劃,分解工作任務(wù)定期檢查工程進(jìn)度:建立綠道建設(shè)定期檢查工作制度,定期檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)公布和上報(bào)檢查結(jié)果。明晰標(biāo)準(zhǔn),完善配套:按照《珠三角區(qū)域綠道(省立)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)指引》,編制轄區(qū)內(nèi)綠道建設(shè)的具體工作手冊(cè),劃定綠道控制線、完善配套設(shè)施明確重點(diǎn),突出亮點(diǎn):重點(diǎn)推進(jìn)示范段與發(fā)展節(jié)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)公眾宣傳市層面:組織實(shí)施、建設(shè)管理與維護(hù)任務(wù)分解,制定年度實(shí)施計(jì)劃:3、政策保障3.1資金來(lái)源與使用?市綠道建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金:政府投入為主,負(fù)責(zé)區(qū)域、城市、社區(qū)級(jí)綠道建設(shè)。地方建設(shè)主管部門(mén)可聯(lián)合市林業(yè)、交通、水利、環(huán)保等部門(mén),或與相關(guān)項(xiàng)目合作出資建設(shè),或從綠道建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目中獲取部分配套資金支持。案例:廣州(市區(qū)兩級(jí),結(jié)合亞運(yùn)項(xiàng)目統(tǒng)籌)深圳(市50%,區(qū)50%)東莞(市區(qū)兩級(jí))惠州(市區(qū)兩級(jí))?
省綠道建設(shè)配套資金:省財(cái)政廳劃撥,主要用于規(guī)劃綱要的編制和示范段綠道建設(shè)項(xiàng)目的考核獎(jiǎng)勵(lì)。?
社會(huì)資金:通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)認(rèn)建、出資命名、工程捆綁等方式由私人或私人基金會(huì)捐贈(zèng)。3、政策保障3.2土地獲得土地協(xié)議:綠道建設(shè)通過(guò)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、水利、海洋漁業(yè)、文物保護(hù)等行政主管部門(mén)管理的國(guó)有土地范圍時(shí),可采用協(xié)議管理的方式,無(wú)償獲得土地使用權(quán)。土地租賃:綠道建設(shè)經(jīng)過(guò)農(nóng)村集體用地以及由單位或個(gè)人使用的國(guó)有土地時(shí),可以采用土地租賃的方式,建設(shè)綠道相關(guān)設(shè)施,盡量不新增建設(shè)用地。土地捐贈(zèng):綠道穿過(guò)農(nóng)村集體用地以及由單位或個(gè)人使用的國(guó)有土地時(shí),可采取由村集體、農(nóng)民、單位或個(gè)人自愿捐贈(zèng)或認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的方式,獲得土地使用權(quán)。土地征用:綠道建設(shè)確實(shí)需要通過(guò)征地獲得土地使用權(quán)的,建設(shè)行政主管部門(mén)按照城市園林綠化基建工程的征用方式進(jìn)行征用。
3.2土地獲得3.3建設(shè)管理(1)管理模式:?專(zhuān)門(mén)化管理和部門(mén)管理相結(jié)合:?專(zhuān)門(mén)化管理:各級(jí)綠道辦負(fù)責(zé)綠道的建設(shè)和管理工作。?部門(mén)管理:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、水利、海洋漁業(yè)、文物保護(hù)等行政主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,配合建設(shè)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好綠道的建設(shè)管理工作。(結(jié)合目前條塊管理體制的現(xiàn)狀,體現(xiàn)各管理部門(mén)各司其職,按照相關(guān)法律、法規(guī)管理的原則。)(2)建設(shè)內(nèi)容與時(shí)序?第一年:各市完成綠道選線并打通全部通道,或選擇建設(shè)30-50公里的示范段?第二年:綠道全線基本建成,游徑線路貫通,綠化設(shè)施、環(huán)境景觀構(gòu)筑物基本到位,建成后的綠道可全線投入使用。?第三年:逐步完善配套設(shè)施,使綠道成為真正的旅游熱點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)和參觀游覽熱點(diǎn)。
3.3建設(shè)管理3.4驗(yàn)收與考核(1)驗(yàn)收程序:區(qū)域綠道建設(shè)任務(wù)完成三個(gè)月內(nèi),由綠道建設(shè)主管部門(mén)完成建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作,并將驗(yàn)收結(jié)果納入綠道建設(shè)工程年報(bào)。省建設(shè)廳根據(jù)年報(bào)內(nèi)容適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家對(duì)綠道進(jìn)行監(jiān)督檢查
(2)考核與獎(jiǎng)勵(lì)制度:綠道建設(shè)項(xiàng)目綜合考評(píng)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核直接掛鉤,納入各市創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)工作績(jī)效考核的指標(biāo)體系。綜合考評(píng)結(jié)果由地方建設(shè)行政主管部門(mén)匯總上報(bào)省建設(shè)廳確認(rèn),對(duì)考核先進(jìn)的城市由省建設(shè)廳獎(jiǎng)勵(lì)一定資金作為綠道建設(shè)、管理和維護(hù)費(fèi)用。
3.4驗(yàn)收與考核三、規(guī)劃建設(shè)三、規(guī)劃建設(shè)從規(guī)劃到實(shí)際建設(shè),各地在實(shí)踐探索中存在種種建設(shè)誤區(qū),直接影響了綠道建設(shè)效果,為此,制定相關(guān)的技術(shù)、建設(shè)等基本標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。1.1明確基本技術(shù)要求,防止“濫竽充數(shù)”;1.2規(guī)范建設(shè)行為,保障建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效果;1.3確保區(qū)域綠道(省立)使用安全;1.4明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);1、綠道標(biāo)準(zhǔn)制定的意義從規(guī)劃到實(shí)際建設(shè),各地在實(shí)踐探索中存在種種建設(shè)誤區(qū),直接影響3、《廣東省省立綠道建設(shè)指引》3.1編制依據(jù)與適用范圍(1)編制依據(jù)--《珠三角區(qū)域綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》--《珠三角區(qū)域綠道(省立)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)指引(試行)》--中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋在省委十屆六次全會(huì)的講話(huà)--相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)定。(公園、道路、橋梁、圖形符號(hào)、無(wú)障礙設(shè)計(jì)等方面的規(guī)范)(2)適用范圍本技術(shù)規(guī)定適用于珠三角區(qū)域綠道(省立)的規(guī)劃建設(shè)工作,城市綠道、社區(qū)綠道的規(guī)劃建設(shè)可參照本規(guī)定執(zhí)行。3、《廣東省省立綠道建設(shè)指引》3.1編制依據(jù)與適用范圍(13.2基準(zhǔn)要素將區(qū)域綠道分為3大類(lèi)5系統(tǒng)17要素(3-5-17體系)進(jìn)行建設(shè)控制,并按照省委省政府的分階段建設(shè)要求分別提出各階段的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。5大系統(tǒng):1、綠廊系統(tǒng)2、慢行系統(tǒng)3、交通銜接系統(tǒng)4、服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)5、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)3個(gè)階段:
1、基本建成:從無(wú)到有
2、全部到位:從有到好
3、成熟完善:從好到精3大類(lèi):
1、生態(tài)型綠道
2、郊野型綠道
3、都市型綠道3.2基準(zhǔn)要素將區(qū)域綠道分為3大類(lèi)5系統(tǒng)175大系統(tǒng)1、綠廊系統(tǒng)2、慢行系統(tǒng)3、交通換乘系統(tǒng)4、服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)5、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)5大系統(tǒng)17個(gè)要素綠廊系統(tǒng)
2要素慢行系統(tǒng)
3要素交通銜接
2要素服務(wù)設(shè)施
6要素標(biāo)識(shí)系統(tǒng)
4要素
17個(gè)要素綠道規(guī)劃及案例解析課件綠道基本設(shè)施綠道基本設(shè)施
3.3綠道建設(shè)三個(gè)階段的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(1)基本建成--從無(wú)到有完成不少于70%長(zhǎng)度的區(qū)域綠道線路建設(shè),完成游徑路面鋪裝、建設(shè)必要附屬配套工程和標(biāo)識(shí)系統(tǒng),達(dá)到以上各項(xiàng)工程建成的標(biāo)準(zhǔn),使區(qū)域綠道基本符合使用要求??捎钨p:劃定綠廊或綠帶,可游賞沿線景致可通行:建成慢行道(自行車(chē)道或綜合慢行道)可到達(dá):有公交站、停車(chē)場(chǎng)、有到達(dá)交通樞紐或地鐵站點(diǎn)的接駁線路可停留:有基本服務(wù)設(shè)施可識(shí)別:有信息、指示、安全標(biāo)志
3.3綠道建設(shè)三個(gè)階段的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(1)基本建成--珠三角區(qū)域綠道基本建成標(biāo)準(zhǔn)珠三角區(qū)域綠道基本建成標(biāo)準(zhǔn)基本建成案例——增城市50公里自行車(chē)道建設(shè)增城市自2008年起從市區(qū)到白水寨風(fēng)景區(qū)建設(shè)了長(zhǎng)達(dá)50多公里的沿增江的自行車(chē)休閑健身道,穿越風(fēng)光優(yōu)美的綠色地區(qū),慢行系統(tǒng)基本建成,各類(lèi)服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志設(shè)施初步齊備。基本建成案例——增城市50公里自行車(chē)道建設(shè)增城市自2增城綠道具備線路圖、指示牌等標(biāo)志設(shè)施和售賣(mài)點(diǎn)、租車(chē)點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施。增城綠道具備線路圖、指示牌等標(biāo)志設(shè)施和售賣(mài)點(diǎn)、租車(chē)點(diǎn)等服務(wù)設(shè)(2)全部到位--從有到好總體要求:綠道全線貫通,各類(lèi)設(shè)施完善到位,達(dá)到技術(shù)建成的標(biāo)準(zhǔn),符合正常使用的要求。游徑全線建設(shè)完畢各類(lèi)服務(wù)設(shè)施齊備標(biāo)識(shí)系統(tǒng)完善(2)全部到位--從有到好總體要求:綠道全線貫通,各類(lèi)設(shè)施完珠三角區(qū)域綠道全部到位標(biāo)準(zhǔn)
珠三角區(qū)域綠道全部到位標(biāo)準(zhǔn)全部到位案例——香港的麥理浩徑麥理浩徑是香港最長(zhǎng)的遠(yuǎn)足徑,長(zhǎng)達(dá)100公里,起于西貢北潭涌,穿越香港八大郊野公園,分為長(zhǎng)度不等的10段。麥理浩徑全線連通,各類(lèi)服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志完備,如每500米設(shè)置標(biāo)距柱,在無(wú)電訊信號(hào)處設(shè)置緊急求助電話(huà)等。麥理浩徑交通駁接便利,并與綠道出口處設(shè)置清晰的指引。全部到位案例——香港的麥理浩徑麥理浩徑是香港最長(zhǎng)的遠(yuǎn)足徑,長(zhǎng)串聯(lián)多樣化的景點(diǎn)串聯(lián)多樣化的景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施齊全服務(wù)設(shè)施齊全交通接駁完善具有清晰指引交通接駁完善(3)成熟完善--從好到精總體要求:對(duì)區(qū)域綠道進(jìn)行美化、優(yōu)化,健全完善配套設(shè)施,使其具備安全、舒適、便捷的游覽環(huán)境,能成熟運(yùn)營(yíng),達(dá)到經(jīng)濟(jì)建成和效益建成的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)環(huán)境進(jìn)行美化、優(yōu)化設(shè)施建設(shè)完善,六大系統(tǒng)完備節(jié)點(diǎn)豐富多彩,串聯(lián)重要地區(qū)與旅游、教育等多種人文活動(dòng)結(jié)合(3)成熟完善--從好到精總體要求:對(duì)區(qū)域綠道進(jìn)行美化、優(yōu)化珠三角區(qū)域綠道成熟完善標(biāo)準(zhǔn)珠三角區(qū)域綠道成熟完善標(biāo)準(zhǔn)東海岸綠道全長(zhǎng)約4500公里,途經(jīng)15個(gè)州、23個(gè)大城市和122個(gè)城鎮(zhèn),連接了重要的州府、大學(xué)校園、國(guó)家公園、歷史文化遺跡。該綠道是全美首條集休閑娛樂(lè)、戶(hù)外活動(dòng)和文化遺產(chǎn)旅游于一體的綠道,起到繁榮各類(lèi)人文活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧及各民族融合的作用。同時(shí),該綠道為沿途各州帶來(lái)約166億美元的旅游收入,為超過(guò)3800萬(wàn)居民帶來(lái)巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。成熟完善案例——美國(guó)東海岸綠道東海岸綠道全長(zhǎng)約4500公里,途經(jīng)15個(gè)州、23個(gè)大城市和1綠道規(guī)劃及案例解析課件4、《珠三角綠道網(wǎng)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)》根據(jù)省委書(shū)記汪洋同志關(guān)于“將來(lái)可以參考國(guó)家高速公路的做法,對(duì)我們省的綠道進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的重要指示精神,為建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)統(tǒng)一的珠三角綠道網(wǎng)標(biāo)識(shí)系統(tǒng),樹(shù)立和提升綠道網(wǎng)的形象、檔次和品味,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開(kāi)展了珠三角綠道網(wǎng)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作。經(jīng)過(guò)方案征集、專(zhuān)家評(píng)審、公眾參與、各市咨詢(xún)、部門(mén)審定等程序,完成了正式成果。珠三角綠道網(wǎng)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的正式發(fā)布和啟用,將增強(qiáng)珠三角綠道網(wǎng)的獨(dú)特性和可識(shí)別性,極大地提升珠三角綠道網(wǎng)的品質(zhì)和形象,有利于將珠三角綠道網(wǎng)打造成為廣東省的標(biāo)志性品牌工程。同時(shí),統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)也將極大地方便公眾了解綠道、支持綠道、參與綠道、使用綠道、享受綠道,最大限度地發(fā)揮綠道的效益。
4、《珠三角綠道網(wǎng)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)》根據(jù)省委書(shū)記汪洋同志關(guān)于““細(xì)胞+葉脈”廣東就如同一片綠葉,即將破土而出的六條珠三角綠道,就如同是廣東這片綠葉上的葉脈;而每個(gè)人你就如同綠葉上的細(xì)胞。兩個(gè)細(xì)胞如同兩個(gè)手拉著手舞動(dòng)的人,寓意著聯(lián)系、溝通和協(xié)作。標(biāo)志整體外形則與宏觀尺度的珠三角地區(qū)圖相似,伸展的葉脈如同六條不斷延伸的綠道,這意喻著:綠道,如葉的莖脈一樣把健康、活力和能量源源不斷地輸送給這片改革開(kāi)放的熱土,生命如同細(xì)胞一樣在舞動(dòng)、在壯大、在擴(kuò)張?!凹?xì)胞+葉脈”廣東綠道信息墻廣東綠道信息墻廣東綠道信息墻廣東綠道信息墻廣東綠道信息柱廣東綠道信息柱廣東綠道信息柱廣東綠道信息柱廣東綠道信息柱廣東綠道信息柱5、綠道建設(shè)誤區(qū)5.1誤區(qū)一:綠道=自行車(chē)道
——長(zhǎng)距離借道城市道路和公路的非機(jī)動(dòng)車(chē)道×如圖所示,長(zhǎng)距離借用某條城市主干道的非機(jī)動(dòng)車(chē)作為綠道是不符可綠道建設(shè)要求的。5、綠道建設(shè)誤區(qū)5.1誤區(qū)一:綠道=自行車(chē)道×如圖所示,長(zhǎng)有些城市將綠道簡(jiǎn)單理解成為單車(chē)道,其實(shí)綠道除了為人們提供更多貼近自然的活動(dòng)場(chǎng)所外,還有其中一項(xiàng)非常重要的功能是生態(tài)功能。我們希望通過(guò)綠道建設(shè)將珠三角地區(qū)具有關(guān)鍵作用的生態(tài)過(guò)渡帶、節(jié)點(diǎn)和廊道保護(hù)起來(lái),為都市地區(qū)提供通風(fēng)廊道,緩解熱島效應(yīng)。廣州市綠道選線示意圖,通過(guò)綠道建設(shè)連接重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)及生態(tài)通廊?!?.2誤區(qū)二:只建車(chē)道,不劃廊道有些城市將綠道簡(jiǎn)單理解成為單車(chē)道,其實(shí)綠道除了為人們提供更多5.3誤區(qū)三:只建綠道,不管配套為方便珠三角城鄉(xiāng)居民及外來(lái)游客能夠便捷、有效、安全的使用綠道網(wǎng)資源,結(jié)合綠道需建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,以提供休憩、指示、停車(chē)、換乘、衛(wèi)生、安全等服務(wù),否則綠道將無(wú)法正常使用。只有綠道,無(wú)相關(guān)配套設(shè)施×5.3誤區(qū)三:只建綠道,不管配套只有綠道,無(wú)相關(guān)配套設(shè)施5.4誤區(qū)四:過(guò)于人工化,不生態(tài),太“豪華”原土路面彩色瀝青路面可以利用現(xiàn)有道路的盡量不重新鋪設(shè)等級(jí)較高的硬質(zhì)路面。河堤機(jī)耕路公園步道濱江步道5.4誤區(qū)四:過(guò)于人工化,不生態(tài),太“豪華”原土路面彩色盡量利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改造盡量利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改造綠道規(guī)劃及案例解析課件綠道規(guī)劃及案例解析課件綠道規(guī)劃及案例解析課件綠道規(guī)劃及案例解析課件1.1綠廊的寬度通過(guò)綠道建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定。從生態(tài)、城鎮(zhèn)發(fā)展等方面論證;落實(shí)上層次規(guī)劃、總體規(guī)劃相關(guān)要求。與水利、環(huán)保等部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)。如水利河堤退縮與建設(shè)要求。沒(méi)有具體規(guī)定的:按照下表控制綠化緩沖區(qū)寬度(城市型不強(qiáng)制性限制,但建議不小于20米)1、綠道建多寬?規(guī)劃建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題1.1綠廊的寬度1、綠道建多寬?規(guī)劃建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題國(guó)外沿河綠道綠化緩沖區(qū)寬度控制多在100-200m國(guó)外沿河綠道綠化緩沖區(qū)寬度控制多在100-200m國(guó)外沿河綠道綠化緩沖區(qū)寬度控制多在100-200m國(guó)外沿河綠道綠化緩沖區(qū)寬度控制多在100-200m1.2慢行道的寬度考慮人流量、類(lèi)型、區(qū)位,依據(jù)道路設(shè)計(jì)規(guī)范綜合確定。最低要求:--步行道:生態(tài)、郊野型1米,都市型2米--自行車(chē)道:?jiǎn)诬?chē)道1.5米,雙車(chē)道2.5米--綜合慢行道:生態(tài)型2米,郊野型3米,都市型6米1.2慢行道的寬度綠道路面類(lèi)型常用雙向單板塊多用途路面綠道路面類(lèi)型常用雙向單板塊多用途路面區(qū)域綠道、城市綠道主線應(yīng)連通,應(yīng)通自行車(chē);支線、節(jié)點(diǎn)內(nèi)部和社區(qū)綠道可分段此處不通繞行通,近期不通遠(yuǎn)期通,平地不通高架通最好有多條路徑廣東案例:廣州-東莞的跨江聯(lián)系通道近期:無(wú)法直接貫通,要保持生態(tài)廊道的聯(lián)系,通過(guò)公交換乘聯(lián)系遠(yuǎn)期:結(jié)合跨江大橋或隧道聯(lián)系綠道主線:通過(guò)型,連通作用支線、節(jié)點(diǎn)內(nèi)部:游賞型綠道布局示意圖2、是否要全線連通?區(qū)域綠道、城市綠道主線應(yīng)連通,應(yīng)通自行車(chē);支線、節(jié)點(diǎn)內(nèi)部和社主線應(yīng)連通主線應(yīng)連通綠道游徑布局游徑的長(zhǎng)度:難度行走時(shí)間行走距離簡(jiǎn)單少于3小時(shí)0~10公里中等3~5小時(shí)10~20公里困難5~8小時(shí)20~25公里非常困難8~10小時(shí)25~30公里自行車(chē)的平均穿行速度10~30公里/小時(shí)節(jié)點(diǎn)內(nèi)部綠道主線綠道游徑布局游徑的長(zhǎng)度:節(jié)點(diǎn)內(nèi)部綠道主線3、能否建農(nóng)家樂(lè)?符合規(guī)劃、環(huán)保等位于村莊發(fā)展區(qū)與其他設(shè)施結(jié)合在區(qū)域綠道沿線節(jié)點(diǎn),建設(shè)單車(chē)、滑板等健身器材的出租點(diǎn)以及便利店等商業(yè)服務(wù)設(shè)施;在沿途特色鄉(xiāng)村設(shè)置服務(wù)點(diǎn),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用裉峁┎惋嫛⑥r(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光、花卉與鄉(xiāng)土特產(chǎn)出售等服務(wù)。3、能否建農(nóng)家樂(lè)?符合規(guī)劃、環(huán)保等4、驛站什么樣?4、驛站什么樣?四、長(zhǎng)效管理四、長(zhǎng)效管理1、明確建設(shè)管理模式1.1采用政府主導(dǎo),社會(huì)參與的模式1.2各地市可在相關(guān)部門(mén)下設(shè)綠道建設(shè)和管理辦公室(綠道辦),具體負(fù)責(zé)綠道建設(shè)和管理統(tǒng)籌工作,并從財(cái)政、土地、金融、稅收等方面制定綠道建設(shè)和管理支持政策,促進(jìn)綠道建設(shè)和可持續(xù)使用。廣東案例:省、市、區(qū)建設(shè)廳成立3層次的綠道辦,負(fù)責(zé)不同層面上的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督察工作。省--住房與建設(shè)廳市--林業(yè)與園林局(廣州)、人居環(huán)境署(深圳)、規(guī)劃建設(shè)局(東莞、惠州等)區(qū)--各分局抽調(diào)國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)1、明確建設(shè)管理模式1.1采用政府主導(dǎo),社會(huì)參與的模式2、明確資金籌措方式2.1綠道建設(shè)應(yīng)列入地方民生工程,建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算。2.2鼓勵(lì)各地市通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等多種方式向社會(huì)宣傳、營(yíng)銷(xiāo)綠道項(xiàng)目,并可通過(guò)招募會(huì)員、舉辦慈善晚會(huì)等方式向社會(huì)募集綠道建設(shè)所需的資金與土地,積極引導(dǎo)社會(huì)參與。2、明確資金籌措方式2.1綠道建設(shè)應(yīng)列入地方民生工程,建設(shè)經(jīng)3、明確管理部門(mén)3.1以各地級(jí)以上市人民政府為責(zé)任主體。3.2采用專(zhuān)門(mén)化管理與部門(mén)管理相結(jié)合的方式。3.3建議各地市成立綠道建設(shè)和管理辦公室(綠道辦),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)綠道使用與維護(hù)工作3.4各地市建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)籌本市轄區(qū)內(nèi)綠道的維護(hù)管理;規(guī)劃、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、環(huán)保、海洋漁業(yè)、公安等部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),各司其職對(duì)綠道進(jìn)行管理。3、明確管理部門(mén)3.1以各地級(jí)以上市人民政府為責(zé)任主體。4、明確使用維護(hù)方式4.1各地市應(yīng)根據(jù)本行政轄區(qū)內(nèi)綠道特點(diǎn),制定綠道使用指南,將綠道開(kāi)放時(shí)間、允許或限制使用的區(qū)域、綠道使用注意事項(xiàng)等情況向社會(huì)公布,并張貼在綠道內(nèi)適當(dāng)位置的標(biāo)志牌上,指導(dǎo)使用者安全使用綠道4.2同時(shí)加強(qiáng)綠道各項(xiàng)設(shè)施的檢查,制定定期檢查和設(shè)備安全維護(hù)制度,對(duì)設(shè)施安全隱患、存在的潛在危險(xiǎn)地段等進(jìn)行定期記錄,采用有效措施改進(jìn)。4.3鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)團(tuán)體以“認(rèn)管”的模式協(xié)助綠道的管理與維護(hù)。4、明確使用維護(hù)方式4.1各地市應(yīng)根據(jù)本行政轄區(qū)內(nèi)綠道特點(diǎn)5、明確安全保障機(jī)制各地市綠道建設(shè)和管理辦公室與公安等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合,建立綠道安全巡查隊(duì)伍,并鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人自愿參與綠道某些區(qū)域巡邏以保障綠道安全。
6.1采用社會(huì)化管理模式6.2綠道內(nèi)的餐飲、零售等旅游服務(wù)設(shè)施通過(guò)競(jìng)標(biāo)等方式招募專(zhuān)業(yè)管理公司對(duì)其進(jìn)行日常維護(hù)和經(jīng)營(yíng)。案例:廣東的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)設(shè)想6、明確經(jīng)營(yíng)管理方式5、明確安全保障機(jī)制各地市綠道建設(shè)和管理辦公室第三部分實(shí)踐篇
一、綜述二、區(qū)域綠道網(wǎng)規(guī)劃三、城市綠道網(wǎng)規(guī)劃四、社區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃第三部分實(shí)踐篇一、綜述:探索、推廣、創(chuàng)新一、綜述:探索、推廣、創(chuàng)新在探索中推廣在推廣中創(chuàng)新在中國(guó),綠道建設(shè)已經(jīng)成了一種深受歡迎的城市行動(dòng)。2009年開(kāi)始,我國(guó)廣東、浙江、福建、四川、北京等部分省市相繼開(kāi)展綠道網(wǎng)規(guī)劃的編制。但是我國(guó)綠道網(wǎng)規(guī)劃編制體系的構(gòu)建經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的探索,在實(shí)踐過(guò)程中涉及綠道規(guī)劃體系的定位問(wèn)題,無(wú)論是將綠道規(guī)劃作為專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入對(duì)應(yīng)的法定規(guī)劃體系,還是在目前的法定規(guī)劃體系中增加綠道的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容,其本質(zhì)上都是務(wù)求將綠道作為一項(xiàng)城市必要的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)管理,與法定規(guī)劃在內(nèi)容或者形式上達(dá)到相互統(tǒng)一。已開(kāi)展綠道網(wǎng)規(guī)劃的省份(截止2011年)在探索中推廣已開(kāi)展綠道網(wǎng)規(guī)劃的省份(截止2011年)GZPI綠道相關(guān)項(xiàng)目GZPI綠道相關(guān)項(xiàng)目二、區(qū)域綠道網(wǎng)規(guī)劃二、區(qū)域綠道網(wǎng)規(guī)劃在較大空間尺度,進(jìn)行跨地區(qū)或者重大流域的區(qū)域綠道規(guī)劃,如美國(guó)東海岸綠道規(guī)劃、美國(guó)蘇格蘭地區(qū)綠道網(wǎng)規(guī)劃、珠三角綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要等,必須由國(guó)家或者省一級(jí)的政府或者管理機(jī)構(gòu)主導(dǎo),目前在我國(guó)僅廣東省、浙江省、福建省開(kāi)展了區(qū)域?qū)用娴木G道規(guī)劃及研究,其中尤以廣東省影響最大,引領(lǐng)了全國(guó)綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的熱潮。案例:珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要(2010)在較大空間尺度,進(jìn)行跨地區(qū)或者重大流域的區(qū)域綠道規(guī)劃,如美國(guó)推進(jìn)珠三角生態(tài)文明建設(shè),由關(guān)注“可建設(shè)到關(guān)注不可建設(shè)”轉(zhuǎn)變,為子孫后代預(yù)留生態(tài)空間;堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新發(fā)展模式,構(gòu)筑珠三角生態(tài)安全體系;提高區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)中求發(fā)展,打造碧水、藍(lán)天、綠地的“宜居城鄉(xiāng)”生活;區(qū)域級(jí):都市區(qū)“綠核”城市級(jí):城市“綠核”生態(tài)斑塊區(qū)域級(jí):灣區(qū)生態(tài)環(huán)區(qū)域級(jí):都市區(qū)生態(tài)隔離城市級(jí):城市生態(tài)隔離生態(tài)廊道區(qū)域級(jí):“外環(huán)”生態(tài)屏障基本生態(tài)控制線4、規(guī)劃思路推進(jìn)珠三角生態(tài)文明建設(shè),由關(guān)注“可建設(shè)到關(guān)注不可建設(shè)”轉(zhuǎn)變,由珠三角外圍連綿的山地、丘陵及森林生態(tài)系統(tǒng)組成環(huán)狀生態(tài)屏障,以捍衛(wèi)區(qū)域生態(tài)平衡。范圍西起臺(tái)山鎮(zhèn)海灣,止于惠東紅海灣。由珠三角內(nèi)圈層沿灣區(qū)的邊界(濱海各區(qū)縣邊界)的自然山體、濕地、森林公園、成片的農(nóng)田等組成灣區(qū)生態(tài)環(huán),和外環(huán)屏障首尾相連,把珠三角分為灣區(qū)和其他部分。強(qiáng)化“兩環(huán)”(外環(huán)屏障和灣區(qū)生態(tài)環(huán))——捍衛(wèi)珠三角生態(tài)平衡強(qiáng)化“兩環(huán)”(外環(huán)屏障和灣區(qū)生態(tài)環(huán))——捍衛(wèi)珠三角生態(tài)平衡通過(guò)東江、西江干流水體,串聯(lián)沿江的山體、農(nóng)田、防護(hù)綠帶等,形成兩大區(qū)域性主廊道,保持“兩環(huán)”之間的連通,并在三大都市區(qū)之間形成長(zhǎng)期有效的生態(tài)隔離,避免城鎮(zhèn)連綿發(fā)展。打通“兩帶”——保持內(nèi)外綠色空間的延續(xù)通過(guò)東江、西江干流水體,串聯(lián)沿江的山體、農(nóng)田、防護(hù)綠帶等,形由中部的白云山-帽峰山、東岸的銀瓶嘴山-白云嶂、西岸的五桂山-黃楊山-古兜山等重要山體,形成三大綠核,作為外圍山林區(qū)、南部海洋生態(tài)區(qū)與中部平原生態(tài)區(qū)之間的聯(lián)結(jié)點(diǎn),改善三大都市區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。保護(hù)“三核”——改善密集城鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境由中部的白云山-帽峰山、東岸的銀瓶嘴山-白云嶂、西岸的五桂山城市隔離帶:各城市間形成生態(tài)隔離帶以控制城市無(wú)序蔓延,在都市區(qū)內(nèi)形成貫穿城鄉(xiāng)的三大休閑綠道以營(yíng)造游憩空間。生態(tài)休閑廊道:通過(guò)東江、西江、北江干流及諸河水體、岸線,串聯(lián)山體、農(nóng)田、綠色交通走廊、郊野公園、風(fēng)景名勝區(qū)等,并延伸至城市內(nèi)部的公園、廣場(chǎng),形成網(wǎng)絡(luò)狀廊道。構(gòu)建“網(wǎng)狀廊道”——控制城市蔓延,營(yíng)造游憩空間城市隔離帶:各城市間形成生態(tài)隔離帶以控制城市無(wú)序蔓延,在都市4、布局考慮要素4、布局考慮要素5、綠道網(wǎng)整體布局六條主線四條連接線二十二條支線18處城際交界面4410平方公里綠化緩沖區(qū)5、綠道網(wǎng)整體布局六條主線18處城際交界面根據(jù)《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》:珠三角區(qū)域綠道主線全長(zhǎng)約1690公里串聯(lián)200多處主要森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、郊野公園、濱水公園和歷史文化遺跡等發(fā)展節(jié)點(diǎn)連接廣佛肇、深莞惠、珠中江三大都市區(qū)服務(wù)人口約2565萬(wàn)人。根據(jù)《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》:5.1一號(hào)綠道主線長(zhǎng)約310公里,沿珠江西岸布局,以大山大海為特色,西起肇慶雙龍湖旅游度假區(qū),經(jīng)佛山、廣州、中山,至珠海觀澳平臺(tái),途經(jīng)50多個(gè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)。5.1一號(hào)綠道主線長(zhǎng)約310公里,沿珠江西岸布局,以大山5.2二號(hào)綠道主線長(zhǎng)約470公里,沿珠江東岸布局,以山川田海為特色,北起廣州流溪河國(guó)家森林公園,經(jīng)增城、東莞、深圳,南至惠州巽寮灣休閑度假區(qū),途經(jīng)50多個(gè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)。5.2二號(hào)綠道主線長(zhǎng)約470公里,沿珠江東岸布局,以山川田5.3三號(hào)綠道主線長(zhǎng)約360公里,橫貫珠江三角洲,以文化休閑為特色,西起江門(mén)帝都溫泉,經(jīng)中山、廣州、東莞、惠州,東至惠州黃沙洞自然保護(hù)區(qū),途經(jīng)60多個(gè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)。
5.3三號(hào)綠道主線長(zhǎng)約360公里,橫貫珠江三角洲,以文化休5.4四號(hào)綠道主線長(zhǎng)220公里,縱貫珠江三角洲中部,以生態(tài)休閑為特色,北起廣州芙蓉嶂水源林保護(hù)區(qū),向南途徑佛山、珠海,南至珠海御溫泉度假村,途經(jīng)20多個(gè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)。
5.4四號(hào)綠道主線長(zhǎng)220公里,縱貫珠江三角洲中部,以生態(tài)5.5五號(hào)綠道主線長(zhǎng)約120公里,縱貫珠江三角洲東部,以生態(tài)休閑為特色,北起惠州羅浮山自然保護(hù)區(qū),途經(jīng)東莞、深圳,南至深圳銀湖森林公園,途經(jīng)20多個(gè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)。
5.5五號(hào)綠道主線長(zhǎng)約120公里,縱貫珠江三角洲東部,以生5.6六號(hào)綠道主線長(zhǎng)210公里,縱貫珠江三角洲西部,沿西江布局,以濱水休閑為特色,北起肇慶貞山,向南途經(jīng)佛山、江門(mén),南至江門(mén)銀湖灣濕地及古兜溫泉,途經(jīng)16個(gè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)。5.6六號(hào)綠道主線長(zhǎng)210公里,縱貫珠江三角洲西部,沿西江珠三角區(qū)域綠道專(zhuān)項(xiàng)配套設(shè)施要求5.7專(zhuān)項(xiàng)配套規(guī)劃配套設(shè)施慢行道標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)系統(tǒng)交通與換乘系統(tǒng)換乘系統(tǒng)道路交通銜接珠三角區(qū)域綠道專(zhuān)項(xiàng)配套設(shè)施要求5.7專(zhuān)項(xiàng)配套規(guī)劃配套設(shè)施生態(tài)型綠道郊野型綠道都市型綠道明確各類(lèi)型綠道的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、長(zhǎng)度及作用指引各類(lèi)型綠道適宜開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)及功能對(duì)綠道內(nèi)的建設(shè)行為進(jìn)行限定綠道分類(lèi)科普教育活動(dòng)生態(tài)養(yǎng)生活動(dòng)野外探險(xiǎn)活動(dòng)允建類(lèi)型建筑密度開(kāi)發(fā)強(qiáng)度建筑層數(shù)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)體育賽事活動(dòng)節(jié)慶民俗活動(dòng)指引綠廊控制寬度自行車(chē)道寬度人行道寬度5.8珠江三角洲綠道分類(lèi)指引生態(tài)型綠道郊野型綠道都市型綠道明確各類(lèi)型綠道的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍生態(tài)型區(qū)域綠道發(fā)展功能與建設(shè)指引
生態(tài)型區(qū)域綠道發(fā)展功能與建設(shè)指引5.9珠江三角洲綠道分市指引1、線路走向2、綠道類(lèi)型3、發(fā)展節(jié)點(diǎn)4、配套服務(wù)設(shè)施5、與城鎮(zhèn)布局的銜接6、與道路交通的銜接7、與城鎮(zhèn)綠地的銜接8、示范段建設(shè)5.9珠江三角洲綠道分市指引1、線路走向珠三角綠道網(wǎng)規(guī)劃特點(diǎn)總結(jié)珠三角綠道網(wǎng)規(guī)劃特點(diǎn)總結(jié)三、城市綠道網(wǎng)規(guī)劃三、城市綠道網(wǎng)規(guī)劃2009年以來(lái),我國(guó)珠三角地區(qū)、山東、四川、浙江部分城市結(jié)合重大城市事件,城市環(huán)境整治行動(dòng)等需要,各自相繼開(kāi)展了城市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。如廣州市綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)結(jié)合了“亞運(yùn)會(huì)”這一重大城市事件,青島綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)圍繞“世博園”的建設(shè)而展開(kāi),綿陽(yáng)綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)則利用災(zāi)后重建,臺(tái)州綠道網(wǎng)規(guī)劃重點(diǎn)在于響應(yīng)生態(tài)浙江建設(shè)的號(hào)召。國(guó)內(nèi)一些大城市紛紛開(kāi)展城市綠道網(wǎng)規(guī)劃,基本出發(fā)點(diǎn)在于城市綜合環(huán)境改善和提升的需要,尤其注重發(fā)揮地方自然文化特色。2009
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