公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案目錄1總則編制目的編制依據(jù)適用范圍工作原則分類分級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系2組織體系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)工作機(jī)構(gòu)體系框架應(yīng)急聯(lián)動(dòng)3運(yùn)行機(jī)制預(yù)測(cè)與預(yù)警應(yīng)急處置恢復(fù)與重建信息發(fā)布4應(yīng)急保障人力資源保障財(cái)力保障物資保障醫(yī)療衛(wèi)生保障交通運(yùn)輸保障治安維護(hù)裝備保障通訊保障5監(jiān)督管理預(yù)案演練宣傳教育培訓(xùn)責(zé)任與獎(jiǎng)懲6附則預(yù)案管理1總則編制目的提高株洲南方宇航電動(dòng)車輛制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全，保障職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司的安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)公司快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行政法規(guī)、湖南省的有關(guān)規(guī)定、中航發(fā)動(dòng)機(jī)的有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。使用范圍本預(yù)案適用于公司及其所屬單位發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件的緊急應(yīng)對(duì)工作。工作原則（1）以人為本，減少危害。維護(hù)職工群眾的根本利益，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，保障企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和危害。（2）預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)控。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理之中，加強(qiáng)預(yù)防，強(qiáng)化管理，提高對(duì)突發(fā)事件的防范能力，堅(jiān)持預(yù)防和處置相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，盡可能地避免或減少突發(fā)事件的發(fā)生。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全以分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，分工合作、業(yè)務(wù)部門為主的應(yīng)急管理體制；充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣块T的聯(lián)系。（4）依法管理，規(guī)范運(yùn)行。突發(fā)事件應(yīng)急處置要以法律法規(guī)為依據(jù)，按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定辦事，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化，避免發(fā)生次生、衍生事件。（5）提高素質(zhì)，廣泛參與。調(diào)動(dòng)全公司和整個(gè)社區(qū)各方面的積極性，形成公司、地方政府、社區(qū)、專業(yè)人員相結(jié)合的應(yīng)對(duì)體制，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。分級(jí)分類本預(yù)案所稱的突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，公司突發(fā)事件主要分為以下四類：（1）自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等；（2）事故災(zāi)害主要包括安全生產(chǎn)事故、設(shè)備安全事故、火災(zāi)、廠區(qū)交通事故和質(zhì)量事故等；（3）公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情和食物中毒等；（4）社會(huì)安全事件主要包括群體性事件、重大刑事案件、集體上訪事件等群體性事件；各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。應(yīng)急預(yù)案體系公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：（1）突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是應(yīng)對(duì)全公司范圍內(nèi)突發(fā)事件的規(guī)范性文件。（2）突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充完善。2組織體系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)、處置和管理工作。突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)成員：主任：公司總經(jīng)理副主任：書記成員：公司領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理部、制造部、銷售部、技術(shù)質(zhì)量部等單位的負(fù)責(zé)人下設(shè)辦公室，辦公室主任：綜管部部長(zhǎng)成員：各部門負(fù)責(zé)人公司應(yīng)急辦公室主任作為總協(xié)調(diào)人，協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急管理委員會(huì)的職責(zé)：（1）研究確定公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)，分析總結(jié)年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；（2）審定公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案及應(yīng)急保障預(yù)案；（3）較大突發(fā)事件的組織指揮，在上級(jí)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)重大、特大突發(fā)事件的組織指揮；（4）協(xié)調(diào)與上級(jí)相關(guān)部門及地方政府部門的聯(lián)系；（5）當(dāng)突發(fā)事件超出公司處置能力時(shí)，依程序請(qǐng)求地方政府部門支援。辦事機(jī)構(gòu)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在綜合管理部，作為公司突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急管理委員會(huì)的指揮平臺(tái)。值班電話：1應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)：（1）執(zhí)行公司應(yīng)急委員會(huì)的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；（2）收集、研究各專業(yè)系統(tǒng)報(bào)送的相關(guān)信息，報(bào)送公司應(yīng)急管理委員會(huì)，對(duì)于特大、重大突發(fā)事件預(yù)警信息，要根據(jù)應(yīng)急管理委員會(huì)的決定及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門、地方政府相關(guān)部門；（3）定期組織修訂公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，督促檢查各專項(xiàng)預(yù)案演習(xí)工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作；（4）維護(hù)并保證指揮平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通訊、預(yù)案和指揮場(chǎng)所等；（5）承擔(dān)上級(jí)組織交辦的其他應(yīng)急事項(xiàng)。工作機(jī)構(gòu)公司各相關(guān)職能部門在突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)牽頭成立各類相關(guān)突發(fā)事件專項(xiàng)指揮部作為日常工作機(jī)構(gòu)。突發(fā)事件專項(xiàng)指揮部的職責(zé)：（1）制定突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立健全其職能，完善公司應(yīng)急體制，協(xié)助公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室看來(lái)站有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作；（2）負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位分別按照各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，做好突發(fā)事件的預(yù)防、指揮和處置等工作；（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施三層次的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案體系。（4）各類突發(fā)事件主要負(fù)責(zé)部門分工如下：序號(hào)突發(fā)事件名稱主責(zé)部門1安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部制造部2消防安全事故應(yīng)急指揮部制造部3廠區(qū)交通安全應(yīng)急指揮部制造部4突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合管理部5重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部制造部6大規(guī)模群體事件應(yīng)急指揮部綜合管理部體系框架各突發(fā)事件專項(xiàng)指揮部、各職能單位按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，在突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，具體框架如下：公司應(yīng)急管理委員會(huì)公司應(yīng)急管理委員會(huì)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部消防安全事故應(yīng)急指揮部廠內(nèi)交通安全事故指揮部突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部重大公共衛(wèi)生事件指揮部大規(guī)模群體事件應(yīng)急指揮部應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)測(cè)公司將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生一般、較大突發(fā)事件時(shí)，公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各種資源，積極處置突發(fā)事件。預(yù)測(cè)公司將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大、特大突發(fā)事件時(shí)，公司應(yīng)急管理委員會(huì)要及時(shí)報(bào)送上級(jí)相關(guān)部門并開(kāi)展與地方政府及周邊單位的溝通與協(xié)調(diào)，共同處置應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作。3運(yùn)行機(jī)制預(yù)測(cè)與預(yù)警各突發(fā)事件專項(xiàng)指揮部和相關(guān)職能部門要針對(duì)可能發(fā)生突發(fā)的事件，完善預(yù)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。公司突發(fā)事件專項(xiàng)指揮部，在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)事件的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)各自制定的預(yù)案及時(shí)開(kāi)展部署工作，迅速通知各有關(guān)單位和部門采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)較大以上突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的進(jìn)展情況，根據(jù)時(shí)間發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，提前做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并及時(shí)將信息通報(bào)各相關(guān)部門預(yù)先做好準(zhǔn)備。預(yù)警級(jí)別與發(fā)布根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)構(gòu)，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，一般劃分為四級(jí)：特大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可以通過(guò)電子屏、報(bào)刊、通訊、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐個(gè)單位通知等方式進(jìn)行。各突發(fā)事件專項(xiàng)指揮部和相關(guān)職能部門，應(yīng)依照以上預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在各自制定的預(yù)案中對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別具體加以細(xì)化。預(yù)警級(jí)別首先由主要承擔(dān)突發(fā)事件處置的專項(xiàng)指揮部依照各自制定的預(yù)案所確定的等級(jí)提出預(yù)警建議，并報(bào)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，重大級(jí)別以上的預(yù)警由公司應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和地方政府相關(guān)部門。一般級(jí)別突發(fā)事件的預(yù)警由提出預(yù)警建議的部門按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；較大級(jí)別突發(fā)事件的預(yù)警信息的發(fā)布或宣布取消需報(bào)請(qǐng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由公司應(yīng)急管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織；重大以上級(jí)別突發(fā)事件的預(yù)警信息的發(fā)布或宣布取消需報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門和地方政府相關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布或宣布取消。預(yù)警發(fā)布后，公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室、各突發(fā)事件專項(xiàng)指揮部應(yīng)立即做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)，同時(shí)，各部門應(yīng)依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)，同時(shí)依據(jù)發(fā)布的預(yù)警界別，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件處置預(yù)案，履行各自承擔(dān)的職責(zé)。預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事件的進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門。應(yīng)急處置信息報(bào)告一般突發(fā)事件發(fā)生有限有主要承擔(dān)突發(fā)事件處置的專項(xiàng)指揮部和相關(guān)職能部門，依照各自制定預(yù)案立即進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)，并報(bào)公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室。較大級(jí)別突發(fā)事件的發(fā)生立即向上級(jí)相關(guān)部門和地方政府部門報(bào)告，最遲不得超過(guò)24小時(shí)。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)響應(yīng)（1）重大、特大突發(fā)事件（Ⅰ、Ⅱ級(jí)）：由公司應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門或地方政府相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，公司黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立指揮部，由上級(jí)或地方政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作；公司黨政一把手任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)具體的指揮和處置工作。（2）較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）：報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急管理委員會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，公司黨政一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并由公司黨政一把手擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作；分管領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。（3）一般性突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急管理管理委員會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并由其擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作；突發(fā)事件主要負(fù)責(zé)部門領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作?；緫?yīng)急處理（1）當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事發(fā)的相關(guān)單位和部門應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求，成立由各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)武裝保衛(wèi)、消防安全、醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急隊(duì)伍先期開(kāi)展救援行動(dòng)，組織動(dòng)員、幫助群眾開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地秩序，做好交通管制、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大；及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，隨時(shí)向公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室報(bào)告。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，盡快研究確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事件處置方案。（3）參與突發(fā)事件處置的相關(guān)部門，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案分工和事件處置要求，相互配合、密切合作，共同開(kāi)展應(yīng)急處置和救援工作。（4）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)根據(jù)事件類別向公司應(yīng)急管理委員會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門和地方政府相關(guān)部門提出請(qǐng)求，由市委市政府協(xié)助調(diào)配其它應(yīng)急資源參與處置工作。同時(shí)及時(shí)向事件可能波及的周邊地區(qū)通報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)出預(yù)警。（5）與突發(fā)事件有關(guān)的各單位和部門，應(yīng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門提供與應(yīng)急處置相關(guān)的基礎(chǔ)資料，盡全力為實(shí)施應(yīng)急處置、開(kāi)展救援等工作提供便利條件。擴(kuò)大應(yīng)急處置（1）如果一般突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)測(cè)將要或已經(jīng)發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí)，由公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急管理委員會(huì)主任或副主任批準(zhǔn)后，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司黨政一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。（2）預(yù)測(cè)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)事件時(shí)，由公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急管理委員會(huì)批準(zhǔn)，做好前期的應(yīng)急處置工作。同時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門、地方政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急動(dòng)員依據(jù)突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確定社會(huì)動(dòng)員的等級(jí)。在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，向社會(huì)公眾發(fā)布事件信息，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員，提供有關(guān)保障，組織人員疏散和隔離等。公司范圍內(nèi)的動(dòng)員，由公司應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)請(qǐng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和地方政府備案。同時(shí)會(huì)同政府宣傳部門搞好宣傳教育，制定社會(huì)動(dòng)員方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展工作。應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作已基本完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置工作即可結(jié)束。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，承擔(dān)事件處置工作的各相關(guān)職能部門和現(xiàn)場(chǎng)指揮部，需將事件處置情況總結(jié)報(bào)告按事件等級(jí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，做出應(yīng)急結(jié)束的決定。一般、較大突發(fā)事件由公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室宣布結(jié)束；重大、特別重大的突發(fā)事件由公司應(yīng)急管理委員會(huì)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和地方政府部門宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時(shí)可通過(guò)媒體向公眾宣布應(yīng)急結(jié)束消息?；謴?fù)與重建善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、受損家庭要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助和補(bǔ)償，并提供心理援助；公司工會(huì)組織相關(guān)力量盡力進(jìn)行幫助。主要部門組織有關(guān)力量及時(shí)收集、清理和處理污染物；同時(shí)應(yīng)立即展開(kāi)保險(xiǎn)理賠工作。對(duì)一般、較大突發(fā)事件的善后處置工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組織實(shí)施；重大、特別重大的突發(fā)事件的善后處置工作在上級(jí)有關(guān)部門和地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。調(diào)查與評(píng)估相關(guān)部門要對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重建能力、可利用資源和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。恢復(fù)重建根據(jù)受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。信息發(fā)布突發(fā)事件的信息發(fā)布與宣傳報(bào)道工作，由公司應(yīng)急管理委員會(huì)會(huì)同公司黨群和企業(yè)文化部進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。較大以上突發(fā)事件發(fā)生后，公司應(yīng)急管理委員會(huì)及時(shí)上報(bào)，承擔(dān)突發(fā)事件處置的負(fù)責(zé)單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)上報(bào)工作；信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。對(duì)于可能產(chǎn)生重大影響的重大突發(fā)事件，對(duì)外報(bào)道應(yīng)由上級(jí)有關(guān)部門組織，嚴(yán)格遵守突發(fā)事件報(bào)道的有關(guān)規(guī)定。4應(yīng)急保障人力資源保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍消防小分隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)小分隊(duì)、防汛小分隊(duì)及相關(guān)部門隊(duì)伍是公司基本搶險(xiǎn)隊(duì)伍；民兵及預(yù)備役是公司突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的骨干力量。各專業(yè)應(yīng)急部門要落實(shí)先期處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍的組織保障方案。（2）應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)一般突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由事發(fā)單位按照預(yù)案調(diào)動(dòng)自己的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。較大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。重大、特別重大突發(fā)事件，按照專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的原則，由上級(jí)有關(guān)部門和地方政府部門協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室協(xié)助執(zhí)行。（3）應(yīng)急隊(duì)伍演練在公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室的組織下，定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對(duì)專項(xiàng)突發(fā)事件的演練，各類應(yīng)急隊(duì)伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)，積極開(kāi)展技能培訓(xùn)和演練；并依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件管理的規(guī)范化和程序化。財(cái)力保障要保證所需突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。公司每年按適當(dāng)比例安排突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，在一般支出預(yù)算中增設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)準(zhǔn)備資金。發(fā)生突發(fā)事件后，一是根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部結(jié)構(gòu)，削減部門支出預(yù)算，集中財(cái)力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；二是公司總經(jīng)理批準(zhǔn)啟動(dòng)專項(xiàng)準(zhǔn)備資金，按照“特事特辦”的原則，在一個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù)，確保突發(fā)事件的處置工作順利進(jìn)行。公司財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)資金和公共應(yīng)急儲(chǔ)備資金管理，公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)資金的使用監(jiān)督和審計(jì)。突發(fā)事件發(fā)生后，重大資金動(dòng)用由公司應(yīng)急管理委員會(huì)審批。物資保障由應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室與地方政府協(xié)調(diào)，掌握突發(fā)事件的應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)配等事宜，建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以備物資短缺時(shí)，可迅速調(diào)入。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的監(jiān)督管理，確保應(yīng)急救援時(shí)及時(shí)供應(yīng)。應(yīng)急救援物資調(diào)用由公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室與地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，公司制造部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生保障公司突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障由公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；公司的群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合醫(yī)療隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)工作。相關(guān)部門做好衛(wèi)生防疫和疾病控制工作，并嚴(yán)密組織實(shí)施。加強(qiáng)公共衛(wèi)生系統(tǒng)的信息建設(shè)。準(zhǔn)確掌握地方急救資源狀況，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的地區(qū)資源分布、救治能力和專長(zhǎng)等，全面提高公司公共衛(wèi)生管理和處置能力。交通運(yùn)輸保障公司突發(fā)事件的應(yīng)急交通保障由公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，要根據(jù)需要和可能開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”；各有關(guān)部門要組織隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被破壞的交通設(shè)施，保障交通路線的暢通。必要時(shí)，請(qǐng)地方政府協(xié)調(diào)解決。治安維護(hù)突發(fā)事件發(fā)生后，由綜合管理部、和屬地公安部門及民兵、民兵預(yù)備役、武警負(fù)責(zé)治安保障，立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)警戒哨，做好現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作；做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。突發(fā)事件發(fā)生后，若現(xiàn)場(chǎng)有起火、存有易燃易爆危險(xiǎn)品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)處置人員要緊急通知有關(guān)部門實(shí)施滅火、排爆、斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品，避免次生事件的出現(xiàn)。裝備保障各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部根據(jù)救援業(yè)務(wù)需要，及時(shí)配備現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)裝備及器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，保障各類相關(guān)事件的搶險(xiǎn)和救援。建立健全救援和搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)、保障應(yīng)急指揮調(diào)度的準(zhǔn)確與高效。通訊保障由公司應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室牽頭，公司綜合部負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位參與，按應(yīng)急指揮管理要求整合公司公司應(yīng)急指揮通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建立公司穩(wěn)定可靠應(yīng)急通訊系統(tǒng)。5監(jiān)督管理預(yù)案演練公司各職能部門應(yīng)根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)組織專項(xiàng)性應(yīng)急演練，做