工會基礎(chǔ)知識

工會基礎(chǔ)知識第1頁，共35頁。一、工會的產(chǎn)生二、工會的性質(zhì)、職能和權(quán)利三、工會的作用、基本職責(zé)和基本任務(wù)講課目錄第2頁，共35頁。一、工會的產(chǎn)生二、工會的性質(zhì)、職能和權(quán)利三、工會的作用、基本職責(zé)和基本任務(wù)講課目錄第3頁，共35頁。一、工會的產(chǎn)生1.從經(jīng)濟學(xué)的角度看待工會的產(chǎn)生法國資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家薩伊提出了“生產(chǎn)三要素”理論：資本土地勞動人身依附性能創(chuàng)造剩余價值單個勞動者處于相對弱勢地位工會是工業(yè)化發(fā)展過程中勞動關(guān)系矛盾的必然產(chǎn)物；工會是勞動者自發(fā)組織起來，以集合力量的形式爭取與資本所有者的平等地位，改變單個勞動者的相對弱勢地位。第4頁，共35頁。一、工會的產(chǎn)生2.從歷史角度看中國工會的產(chǎn)生工人階級產(chǎn)生后，經(jīng)過長期的自發(fā)斗爭與痛苦摸索，其開始能參加的組織，只有封建社會早就有的傳統(tǒng)的行會、幫口和秘密結(jié)社組織。例如在廣州的西家行，在上海的行業(yè)幫會，以及遍布交通要道與工業(yè)區(qū)的青紅幫組織。

1920年11月21日上海機器工會成立（上海申報頭版刊登出），這是共產(chǎn)主義小組領(lǐng)導(dǎo)下的第一個革命工會組織（李中為主席）。第5頁，共35頁。3.中國工會與西方工會的不同點不同點一：中國工人階級具有區(qū)別于西方工人階級的三個獨特性（1）中國工人階級產(chǎn)生于半殖民地半封建社會更具有革命性；與民族資產(chǎn)階級的關(guān)系（2）早期中國工人階級出現(xiàn)在外國資本主義企業(yè)中數(shù)量少；地域集中（3）中國工人階級大部分是破產(chǎn)農(nóng)民工人階級來源與代表性更廣泛第6頁，共35頁。3.中國工會與西方工會的不同點不同點二：中西方工會組織體制

中國工會堅持工會組織的統(tǒng)一，維護工人階級的團結(jié)。這與西方工會組織多元、力量分散和工人階級隊伍分裂有著本質(zhì)的區(qū)別。中國只能搞一個工會，不能搞兩個工會。不同點三：中西方工會維權(quán)理念中國工會按照“促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益”的原則，主要通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等途徑，促進發(fā)展與和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。西方工會是通過“勞資對抗”的方式來解決。第7頁，共35頁。一、工會的產(chǎn)生二、工會的性質(zhì)、職能和權(quán)利三、工會的作用、基本職責(zé)和基本任務(wù)講課目錄第8頁，共35頁。二、（1）工會的性質(zhì)（工會是什么）1、為什么要組織工會（1）工會是社會經(jīng)濟矛盾的產(chǎn)物，是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物。（2）勞動權(quán)的保護需要工會。勞動權(quán)是弱權(quán)利。

第9頁，共35頁。第一：企業(yè)與勞動者——組織與個體第二：“就業(yè)”與“失業(yè)”——“買方”與“賣方”第三：政府態(tài)度——保護與限制（3）維護“應(yīng)得權(quán)利”，爭取更好的利益。第10頁，共35頁。2、工會的性質(zhì)（1）定義：工會是職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織。是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表者。（2）工會的階級性：工會會員的階級成分決定了工會的階級性。第11頁，共35頁。工會會員必須是“在中國境內(nèi)的企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位中以工資收入為主要來源的體力勞動者和腦力勞動者?！薄垂ā得鞔_規(guī)定：“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為企業(yè)基層委員會成員的人選。第12頁，共35頁。（3）群眾性：加入工會的自愿性、會員組成的廣泛性、工作方式的民主性決定工會的群眾性。會員的利益和要求是工會工作的出發(fā)點和落腳點。入會率——組織起來。認(rèn)同率——切實維權(quán)。決定工會的生存。第13頁，共35頁。（4）政治性：中國工會自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，鮮明地體現(xiàn)了中國工會具有高度的政治性。思想上：以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持走中國特色的社會主義工會發(fā)展道路。組織上：堅持黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視工人階級隊伍的團結(jié)，防止敵對勢力的插手。第14頁，共35頁。工作上：按照黨的要求，服從服務(wù)于大局，依法履行職能和獨立自主地開展工作。在維護全國人民總體利益的同時，更好地代表和維護職工群眾的合法利益，實現(xiàn)黨提出的各項任務(wù)和奮斗目標(biāo)。第15頁，共35頁。二、（2）工會的職能（工會干什么）1、全面履行工會的各項職能。（1）工會的維護職能；（2）工會的建設(shè)職能；（3）工會的參與職能；（4）工會的教育職能。第16頁，共35頁。2、維護是工會的基本職責(zé)（1）計劃經(jīng)濟時代缺乏維護的客觀條件。（2）1994年全總十二屆二次執(zhí)委會提出工會工作總體思路，提出突出維護職能，以維護為基本職責(zé)。（3）2001年新修訂的〈工會法〉第6條，明確了維護是工會的基本職責(zé)。第17頁，共35頁。（5）“兩個維護”的結(jié)合點：只要職工的利益是合法的，就不違背全國人民的總體利益。其中的“法”就是“雙維護”的結(jié)合點。全國人民代表大會和由它授權(quán)的機構(gòu)制定出來的法律，就是不同部分的國民利益協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，代表了全國人民的意志。第18頁，共35頁。二、（3）工會的權(quán)利（工會的法律地位）1、代表權(quán)：工會是勞動關(guān)系雙方中勞動者一方的代表?！垂ā?、〈勞動法〉都做了明確規(guī)定。

2、維護權(quán)：是工會依法享有的重要權(quán)利第19頁，共35頁。3、參與權(quán)：一方面，各級工會要成為職工群眾有組織地參政議政的民主渠道；另一方面，基層工會要作好以職工代表大會為基本形式的職工民主管理的日常機構(gòu)的工作。第20頁，共35頁。4、協(xié)商談判權(quán)：是工會代表職工，通過與企業(yè)一方就工人的勞動條件、勞動標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行協(xié)商談判，簽定集體合同，維護職工權(quán)益的一項權(quán)利，是以集體勞權(quán)的力量確定職工在企業(yè)中的地位。

第21頁，共35頁。5、監(jiān)督權(quán)：主要對用人單位勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況、侵犯職工合法利益情況進行監(jiān)督。企業(yè)辭退員工、處分員工，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提意見；對勞動安全衛(wèi)生，有權(quán)提意見；對違章作業(yè)，有權(quán)提出解決建議；工會有權(quán)參加傷亡事故調(diào)查。

第22頁，共35頁。企業(yè)職代會的五項職權(quán)：（1）審議建議權(quán)：聽取審議企業(yè)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實行廠務(wù)公開、履行集體合同的情況報告，提出意見和建議。（2）審議通過或否決權(quán)：審議通過集體合同草案、企業(yè)改制職工安置方案。審查同意或否決世紀(jì)職工利益的重要事項和企業(yè)規(guī)章制度。第23頁，共35頁。（3）審議決定權(quán)：審議決定職工生活福利方面的重大事項。（4）民主評議監(jiān)督權(quán)：民主評議企業(yè)中層以上的管理人員，提出獎懲任免建議。（5）依法使用選舉權(quán)。（6）依法規(guī)定的其他權(quán)利。民主管理的前提首先要落實好知情權(quán)。第24頁，共35頁。一、工會的產(chǎn)生二、工會的性質(zhì)、職能和權(quán)利三、工會的作用、基本職責(zé)和基本任務(wù)講課目錄第25頁，共35頁。三、（1）工會的作用1、工會圍繞中心、立足大局，全面履行各項職能，在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮作用。兩個維護的統(tǒng)一，這是在建設(shè)和諧社會中發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。第26頁，共35頁。2、工會在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系中發(fā)揮作用。（1）勞動關(guān)系和諧在社會利益和諧中的重要性。（2）工會的參與性、協(xié)商性在社會利益調(diào)解中的作用越來越顯現(xiàn)。第27頁，共35頁。3、工會在建設(shè)和諧勞動關(guān)系企業(yè)中發(fā)揮作用（1）勞動關(guān)系矛盾激化可能的存在。（2）和諧勞動關(guān)系是勞動關(guān)系雙方的必然選擇。（3）工會的作用：第28頁，共35頁。第一、倡導(dǎo)和組織的作用第二、溝通和協(xié)商的作用第三、凝聚和推進的作用。4、發(fā)揮橋梁紐帶作用，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。第29頁，共35頁。三、（2）工會的基本職責(zé)

企業(yè)工會以依法履行維護職工合法權(quán)益為基本職責(zé)，對企業(yè)工會履行基本職責(zé)提出了更高要求，應(yīng)該重點做好以下幾個方面的工作：

1.遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依照《工會法》和《中國工會章程》獨立自主的開展工作。

2.依法參與國家行政事務(wù)管理和民主政治建設(shè)，通過職工代表大會或其他民主形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

3.通過組織職工職工培訓(xùn)，開展職工教育活動，不斷提高職工群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。

4.圍繞企業(yè)中心任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營，組織職工開展勞動競賽、提合理化建議、技術(shù)革新等經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮職工群眾的主人翁作用。

5.依法維護職工的勞動經(jīng)濟權(quán)益，通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，推動建設(shè)和諧企業(yè)，促進企業(yè)健康發(fā)展。第30頁，共35頁。三、（2）工會的基本職責(zé)

6.開展群眾性宣傳、教育活動，組織有益于身心健康的文化體育活動，辦好圖書室、閱覽室，用先進文化引導(dǎo)、教育職工。

7.發(fā)揮工會會員作用，推進人文關(guān)懷工作，關(guān)心職工生活，辦好集體福利事業(yè)。8.建立健全工會主動參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理機制，認(rèn)真做好群眾性勞動保護工作，督促和協(xié)助行政改善勞動條件，履行企業(yè)社會責(zé)任，參與安全檢查和傷亡事故調(diào)查處理。

9.按照《工會法》、《中國工會章程》和上級工會有關(guān)規(guī)定，收繳、管理和使用好工會經(jīng)費。加強調(diào)研、檢查和指導(dǎo)，使工會企事業(yè)不斷得到鞏固、提高和發(fā)展，更好地為工會建設(shè)和工會工作服務(wù)。

10.提高工會信息、統(tǒng)計、調(diào)研和文書管理工作，上請下達(dá)，下情上報，及時研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，樹立新典型。第31頁，共35頁。三、（2）工會的基本任務(wù)《企業(yè)工會工作條例》第十八條規(guī)定，企業(yè)工會有10項基本任務(wù)：

1.執(zhí)行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定。

2.組織職工依法通過職工代表大會或職工大會和其他形式，參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，檢查督促職工代表大會或職工大會決議的執(zhí)行。

3.幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動合同。就勞動報酬、工作時間、勞動定額、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等與企業(yè)平等協(xié)商、簽訂合同，并監(jiān)督幾天合同的履行。調(diào)解勞動爭議。

4.組織職工開展勞動競賽、合理化建設(shè)、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。

5.組織培養(yǎng)、評選、表彰勞動模范，負(fù)責(zé)做好勞動模范的日常管理工作。第32頁，共35頁。三、（2）工會的基本任務(wù)

6.對職工進行思想政治教育，組織職工學(xué)習(xí)文化、科學(xué)和業(yè)務(wù)知識，提高職工素質(zhì)。辦好職工文化、教育、體育事業(yè)，開展健康的文化體育活動。

7.協(xié)助和督促企業(yè)做好勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生和保險福利等方面的工作，監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。參與勞動安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。協(xié)助企業(yè)辦好職工幾天福利事業(yè)，做好困難職工幫扶救助工作，為職工辦實事、做好事、解難事。8.維護女職工的特殊利益。

9.加強組織建設(shè)，健全民主生活，做好會議會籍管理工作。

10.收好、管好、用好工會經(jīng)費，管理好工會資產(chǎn)和工會企（事）業(yè)。第33頁，共35頁。謝謝聆聽！第34頁，共35頁。內(nèi)容梗概工會基礎(chǔ)知識。1920年11月21日上海機器工會成立（上海申報頭版刊登出），這是共產(chǎn)主義小組領(lǐng)導(dǎo)下的第一個革命工會組織（李中為主席）。不同點一：中國工人階級具有區(qū)別于西方工人階級的三個獨特性。第二：“就業(yè)”與“失業(yè)”——“買方”與“賣方”。（2）1994年全總十二屆二次執(zhí)委會提出工會工作總體思路，提出突出維護職能，以維護為基本職責(zé)?！垂ā?、〈勞動法〉都做了明確規(guī)定。企業(yè)辭退員工、處分員工，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提意見。1、工會圍繞中心、立足大局，全面履行各項職能，在和諧社會建設(shè)中發(fā)揮作用