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法制宣傳教育先進(jìn)材料
第五中學(xué)始終堅(jiān)持“德育為首,育人為本,素質(zhì)為重,創(chuàng)新為先”的辦學(xué)理念,把法制教育工作的重點(diǎn)落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,以此來增強(qiáng)師生法制觀念,提高學(xué)生法制素養(yǎng),有效地促進(jìn)了我校法制工作的開展。學(xué)校校風(fēng)這幾年有了根本的轉(zhuǎn)變,學(xué)生的養(yǎng)成教育、行為習(xí)慣、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)形成了良性循環(huán),達(dá)到了讓孩子成才、讓家長放心、讓社會(huì)滿意的辦學(xué)目標(biāo)。下面就這方面談一談我校的做法。
一、健全制度建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》以及黨的十六大精神,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,全面提高未成年人的思想道德素質(zhì),有效預(yù)防和遏止青少年違法犯罪行為,學(xué)校首先成立了由校長、黨支部書記擔(dān)任組長,兩位副校長為副組長,政教主任、教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、辦公室主任、團(tuán)委書記、工會(huì)主席、學(xué)部主任及政治教研組組長等12人為成員的XX職中依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組。與此同時(shí)還根據(jù)《中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》的通知精神,與轄區(qū)派出所實(shí)行警校桂鉤,并聘該所肖超玉所長擔(dān)任我校法制副校長,負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)校治安綜合治理法制教育工作,對有不良行為的學(xué)生進(jìn)行幫教,協(xié)助解決整治學(xué)校周邊地區(qū)的治安環(huán)境問題,使我校的德育工作一年上一個(gè)新臺(tái)階。
近年來學(xué)校把加強(qiáng)對青少年的法制教育、預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作納入德育教育、精神文明教育、中學(xué)生日常行為規(guī)范教育的治理規(guī)劃之中,特別在“四五”普法期間,廣泛動(dòng)員教師、學(xué)生家長和組織全社會(huì)力量,開展法制宣傳教育工作,從源頭上遏制了青少年學(xué)生違法犯罪的增長勢頭。學(xué)校每學(xué)年都要制定切實(shí)可行的方案,為保證此項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn),學(xué)校還制定了與之相關(guān)的一系列規(guī)程、方案、制度等,如《XX職中依法治校規(guī)程》、《XX職中以德治校工作方案》、《加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)工作方案》、《XX職中切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)方案》等,在具體實(shí)踐中,學(xué)校將法制宣傳教育工作與其它計(jì)劃措施同籌劃、同部署、同檢查、同總結(jié),確實(shí)收到了事半功倍的效果。
二、加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育工作突出做到“五堅(jiān)持”。
推進(jìn)學(xué)校法制宣傳教育工作,我校制定了一系列重要的行之有效的措施,進(jìn)行了不懈的努力,積累了一些經(jīng)驗(yàn):第一,我們堅(jiān)持把馬克思主義作為根本指針,始終保持學(xué)校法制宣傳教育工作的正確方向;第二,堅(jiān)持把培養(yǎng)四有新人作為根本目標(biāo),不斷培育社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人;第三,堅(jiān)持把樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為根本任務(wù),不斷促進(jìn)學(xué)生形成學(xué)法、知法、懂法、守法的正確意識(shí);第四,堅(jiān)持把法制宣傳教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合作為根本途徑,不斷提高法制宣傳教育工作的成效;第五,堅(jiān)持把學(xué)校黨政重視,全校教職員工共同參與作為根本舉措,不斷增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)校法制宣傳教育及未成年人思想道德建設(shè)的合力。學(xué)校先后組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《禁毒條例》、《禁止賭博條例》、《道路交通管理?xiàng)l例》等等。通過講解這些法律、法規(guī),使學(xué)生了解了我國法制體系,自覺地用法律法規(guī)來約束自己,用法律法規(guī)來保護(hù)自己。
三、注意法制教育與學(xué)校教育教學(xué)等各項(xiàng)工作的密切結(jié)合。
1、法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合,發(fā)揮了課堂教學(xué)主渠道作用,是我校開展法制教育的主要形式。
學(xué)校有一支素質(zhì)較好的普法宣傳教育教師隊(duì)伍,在學(xué)校的統(tǒng)一要求下,各位老師都能結(jié)合自己所教學(xué)科的特點(diǎn),進(jìn)行法制宣傳教育。政治課老師首先發(fā)揮了的“龍頭”作用,系統(tǒng)講授了《憲法》、《刑法》、《預(yù)防未成年犯罪法》等法律法規(guī)。其次,其他學(xué)科老師也結(jié)合各學(xué)科教學(xué),滲透普法教育。如歷史科滲透了《文物保護(hù)法》教育;地理科進(jìn)行的自然環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí)教育等都讓學(xué)生獲得了許多有關(guān)的知識(shí)。第三,堅(jiān)持“一事一議”的主題班會(huì)制度,發(fā)揮班會(huì)課陣地作用,這是我校多年堅(jiān)持的一種行之有效的教育方法。主要是針對社會(huì)上某些不良現(xiàn)象和學(xué)生中存在的一些違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識(shí)回答、演講等形式讓學(xué)生在課堂上充分發(fā)表看法,再由班主任從中歸納、引導(dǎo),擺事實(shí)、講道理,幫助學(xué)生理解法律精神,明辨是非。如一些喜歡上“網(wǎng)吧”和“電子游戲機(jī)室”,一些參與賭博打架斗毆,甚至參與社會(huì)上一些違法活動(dòng)的學(xué)生,都通過主題班會(huì)的學(xué)習(xí)講論,很快提高了自己的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了法制觀念。
2、法制教育與課外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,豐富了法制教育的內(nèi)容和形式。
一方面,每學(xué)期根據(jù)學(xué)校法制教育計(jì)劃經(jīng)常請司法、公安、交警等部門的同志到校給學(xué)生作法制教育講座,圍繞學(xué)生的切身利益,傳授實(shí)用法律知識(shí),教育學(xué)生學(xué)會(huì)依法保護(hù)自己的權(quán)益;另一方面學(xué)校還要求學(xué)生閱讀法制報(bào)、觀看法制教育圖片,舉行“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”、“校園拒絕邪教”簽名活動(dòng),環(huán)境知識(shí)競賽活動(dòng)等來增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。對每年一次的學(xué)生軍訓(xùn),學(xué)校都邀請憲中隊(duì)武警來進(jìn)行,從他們嚴(yán)格的訓(xùn)練中,學(xué)生學(xué)到了不少的軍事知識(shí)、國防知識(shí),養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神
3、寓法制宣傳教育與學(xué)校精神文明建設(shè)工作之中。
1996年,黨的十四屆六中全會(huì)做出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》,成為建設(shè)精神文明的跨世紀(jì)行動(dòng)綱領(lǐng),它明確提出了精神文明建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本方針和重要措施。提高全民族的素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新人,這是精神文明建設(shè)的根本目標(biāo)。“兩手抓,兩手都要硬”,國家高度重視學(xué)校精神文明建設(shè)工作和對青少年學(xué)生的法制教育工作。我校在具體實(shí)踐中將這兩項(xiàng)工作融合在一起,齊頭并進(jìn),相互促進(jìn),相互提高,收到了很好的效果。
4、重視家長學(xué)校的建立,發(fā)揮家庭教育的作用。
家長學(xué)校是密切家庭與學(xué)校聯(lián)系的一條途徑,更是系統(tǒng)地開展家庭教育、法制教育、品德教育指導(dǎo),提高家長家教能力和家教質(zhì)量,樹立正確成才觀的有效途徑,學(xué)校把舉辦家長學(xué)校擺在突出地位,把家長工作列入校工作計(jì)劃,做到學(xué)期初有計(jì)劃,學(xué)期末有總結(jié)。建立與完善了學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持實(shí)行“家校”聯(lián)系制度,充分利用《家校聯(lián)系手冊》,通過電話聯(lián)系、家訪、定期召開學(xué)生家長會(huì)等,做好跟蹤教育。學(xué)校特別重視后進(jìn)生的校外表現(xiàn),讓法制副校長和老師配合家長做好有不良行為學(xué)生的幫教工作。
5、構(gòu)建德育教育網(wǎng)絡(luò),狠抓學(xué)生品德教育、安全教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育等。
學(xué)校堅(jiān)持“五育并舉、德育為首”的辦學(xué)思想不動(dòng)搖,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》,努力構(gòu)建德育教育網(wǎng)絡(luò),成立了“XX職中德育領(lǐng)導(dǎo)小組”。學(xué)校思想政治工作在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下已形成科學(xué)化、系統(tǒng)化、經(jīng)常化的管理機(jī)制,并初步建立了德育工作四條網(wǎng)絡(luò):一是政教處、團(tuán)委的系統(tǒng)化教育;二是校長、政治教研室、各年級組的常規(guī)教育;三是學(xué)生會(huì)、班委會(huì)的自治教育;四是班主任、家長委員會(huì)的社會(huì)教育。
為了深入開展法制宣傳教育活動(dòng),學(xué)校將加強(qiáng)法制宣傳教育工作的同時(shí),狠抓了未成年人思想道德建設(shè)工作、思想品德教育工作、學(xué)校安全教育工作、養(yǎng)成教育及誠信教育等等,并開設(shè)了心理健康教育課程,建立了“學(xué)校心理咨詢室”,面對學(xué)生中普遍存在的問題作各種專題講座,確實(shí)將學(xué)校法制宣傳教育工作落到了實(shí)處。
四、通過多種途徑,大力開展法制宣傳教育系列活動(dòng)。
1、普法教育全員性,學(xué)校利用教育的優(yōu)勢對全校學(xué)生進(jìn)行普法教育。
學(xué)校把法制教育納入到正常的教學(xué)計(jì)劃之中,做到“計(jì)劃、教材、教師、課時(shí)”四落實(shí),突出政治課法制教育的主陣地,每個(gè)政治課教師每學(xué)期增加10個(gè)課時(shí)的法制教育教案,以案說法,以事說法,以法教育,在這同進(jìn)還進(jìn)行了禁毒知識(shí)一堂課的活動(dòng)。學(xué)期末政治試卷增加10分的考試題,法律知識(shí)占10%,今年學(xué)校又增設(shè)了心理健康課,每周一次,對青少年進(jìn)行心理健康教育。學(xué)校由政教處負(fù)責(zé),印制《預(yù)防未成人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》3000多份法制材料,利用校園廣播組織全校師生開展了法制教育大會(huì),著重在學(xué)生中開展了法律基本常識(shí)學(xué)習(xí),在班主任中推廣法制教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掀起了一個(gè)學(xué)法的高潮,營造了良好的法制教育氛圍。
2、開展行之有效的法制教育系列活動(dòng)。
(1)每學(xué)期開學(xué)后第二周定期召開法制教育大會(huì)。聘請法制理論輔導(dǎo)員作法制理論講座,就廣大青少年犯罪現(xiàn)狀,犯罪原因進(jìn)行分析,并結(jié)合具體案例,告誡青少年應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),加強(qiáng)法制觀念,提高守法自覺性,預(yù)防違法犯罪。會(huì)后班主任趁熱打鐵,召開主題班會(huì),組織學(xué)生討論交流心得,學(xué)生的法律意識(shí)得到了初步建立。
(2)每學(xué)期由政教處在校園內(nèi)張掛一百多張法制宣傳圖片,組織全校師生認(rèn)真觀看,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到未成年人犯罪給本人、家庭、社會(huì)帶來的危害,震顫了學(xué)生心靈,使學(xué)生又一次受到了法律的洗禮與熏陶。
(3)每學(xué)期都組織“法制教育主題班會(huì)”觀摩活動(dòng)。政教處定期組織開展各班法制教育主題班會(huì),班會(huì)主題是“學(xué)法、守法、預(yù)防犯罪”,同學(xué)們采用不同的方式進(jìn)行精彩的演講,著重陳述自己如何學(xué)法、守法,為建設(shè)法治國家貢獻(xiàn)力量的做法與思想,對其他學(xué)生起到了很好的法制教育作用。
(4)每學(xué)期定期組織學(xué)生觀看法制教育影視資料。今年學(xué)校組織初一、高一各班利用課外活動(dòng)時(shí)間聽取全國優(yōu)秀法官尚秀云談青少年犯罪的法制講座和青少年犯罪警示錄,錄像播放近十次,聽講的學(xué)生近2300多人次,會(huì)場氣氛之肅靜,學(xué)生感受之深入前所未有。
(4)每學(xué)期組織開展“模擬法庭”活動(dòng)。由多位初高中學(xué)生扮演司法人員和當(dāng)事人,模擬審判一起搶劫案。全校師生旁聽,三名法院審判員列席。并進(jìn)行了時(shí)況錄像,在師生中連續(xù)放映,收效顯著。
(5)每學(xué)期初高中各班都召開不同形式的班團(tuán)周會(huì)。今年各班主任與學(xué)生一道開展了“八榮八恥(社會(huì)主義榮辱觀)”大討論活動(dòng),使學(xué)生進(jìn)一步明確堅(jiān)持什么,反對什么,倡導(dǎo)什么,抵制什么,自覺從我做起,從身邊做起,從點(diǎn)滴做起,把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),牢固樹立現(xiàn)代文明道德意識(shí),努力構(gòu)建健康向上的人文環(huán)境和思想道德體系。
(6)每學(xué)年給違紀(jì)學(xué)生舉辦一次法制教育學(xué)習(xí)班。由刑警隊(duì)的同志圍繞青少年違法犯罪的案例作教育報(bào)告,告誡青少年遠(yuǎn)離違法犯罪,提高法制觀念,增強(qiáng)法律意識(shí),做一個(gè)學(xué)法、懂法、守法的合格中學(xué)生。
(7)充分利用節(jié)日、紀(jì)念日對學(xué)生進(jìn)行主題教育活動(dòng)。今年4月5日,政教處、團(tuán)委組織“緬懷先列業(yè)績,構(gòu)建和諧XX”清明節(jié)掃墓主題團(tuán)隊(duì)活動(dòng),通過緬懷革命先烈,同學(xué)們都自覺把自己的學(xué)習(xí)實(shí)踐與社會(huì)主義榮辱觀結(jié)合起來,表示在以后的學(xué)習(xí)中,要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中成長成才、建功立業(yè)。
(8)不斷加強(qiáng)法制教育宣傳力度。一是利用校園廣播選播學(xué)法心得體會(huì)稿件,二是利用升旗議式的訓(xùn)辭和櫥窗、小荷月報(bào)進(jìn)行法制宣傳教育
總之,經(jīng)過普法工作的開展和我校全體師生的共同努力,通過法制教育的學(xué)習(xí),同學(xué)們都能自覺約束自己行為,沒有違法亂紀(jì)行為。老師們敬業(yè)愛崗,不體罰和變相體罰學(xué)生,從不參與非法活動(dòng)。更為突出的是近幾年來我校在校學(xué)生違法犯罪率都為零。我校法制宣傳教育工作逐步趨于完善,實(shí)現(xiàn)了法制教育工作的制度化、規(guī)范化,使我校法制教育能持之以恒、卓有成效地開展下去,確實(shí)為學(xué)校精神文明建設(shè)和優(yōu)良校風(fēng)的建設(shè)起到了巨大的推動(dòng)作用。
同志們:
9月中旬,我們召開了全市干部大會(huì),時(shí)隔不到兩個(gè)月時(shí)間,今天又再次召開全市干部大會(huì),主要基于以下幾個(gè)方面的原因:一是市委、市政府從xx的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),針對當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,近期集中開展了土地、財(cái)務(wù)、集資建房和契稅等專項(xiàng)治理工作,對這幾項(xiàng)工作絕大多數(shù)同志是理解、支持和配合的,但也有少數(shù)同志有不同的看法,甚至還存在著一些雜音,影響了工作的順利推進(jìn);二是這段時(shí)間以來,全國多家新聞媒體連續(xù)、集中對我市有關(guān)方面的情況進(jìn)行了曝光,在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響,嚴(yán)重影響了我市的改革發(fā)展穩(wěn)定,損害了對外形象,引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;三是當(dāng)前工作中,也暴露出我市干部的作風(fēng)確實(shí)還存在一些突出問題,需要我們痛下決心認(rèn)真加以解決。因此,市委要求,全市各級干部要正視問題,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律,增添措施,進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,以良好的精神面貌,確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利推進(jìn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)問題,深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在的一些問題的危害性和嚴(yán)重性
黨的十六屆四中全會(huì)根據(jù)新的形勢和任務(wù),審時(shí)度勢,作出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,重慶市委賡即召開了二屆六次全委會(huì),出臺(tái)了專門的貫徹意見。整頓干部作風(fēng)是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體舉措。
近年來,市委、市政府十分重視干部作風(fēng)建設(shè),把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,對全市干部作風(fēng)進(jìn)行了幾次整頓,通過整頓,干部作風(fēng)有了明顯的改善,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)也有了較大的提高??梢哉f,我市干部隊(duì)伍的主流是好的,但也必須清醒地看到,在部分干部身上,還存在一些不可忽視的問題,突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是學(xué)風(fēng)不濃,玩風(fēng)較盛。全市干部素質(zhì)參差不齊,職務(wù)與能力、文憑與水平、年齡與本領(lǐng)不相適應(yīng)的現(xiàn)象還存在。面對瞬息萬變的形勢,需要學(xué)習(xí)的東西層出不窮。但是,部分干部不注重學(xué)習(xí),不鉆研業(yè)務(wù),沒有時(shí)不我待的緊迫感,對政策法規(guī)一知半解,對本職工作不求甚解,存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”,難以獨(dú)擋一面開展工作。目前我市干部隊(duì)伍中,賭博之風(fēng)屢禁不止,不僅在家里賭、還拉到飯館茶樓賭,甚至拉到辦公室賭。不來賭資不開桌,不來大賭不刺激,少則幾十元,多則成千上萬元。個(gè)別干部在值班期間違規(guī)賭博,在社會(huì)上造成了極壞的影響。還有的干部沉迷于吃喝玩樂,熱衷于外出旅行,游山玩水。
二是全局觀念不強(qiáng),責(zé)任意識(shí)淡薄。有的機(jī)關(guān)干部想問題,做決定,考慮部門利益多,對上級決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決,存在推諉扯皮,拖著不辦,講條件、打折扣等現(xiàn)象。更有些干部政治敏銳性不強(qiáng),遇事處理不堅(jiān)決、不果斷,導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大。遇到稍微棘手的問題,不是馬上想辦法解決,而是將矛盾踢給基層,把問題交給領(lǐng)導(dǎo)。近期一些群眾頻頻到市委、市政府集訪,就是因?yàn)橐恍└刹康墓ぷ鳑]有做到家。這種上推下卸的工作作風(fēng),影響了市委、市政府正常的辦公秩序。
三是紀(jì)律松弛,作風(fēng)不實(shí)。有的干部紀(jì)律觀念不強(qiáng),作風(fēng)漂浮;有的自由散漫,上班遲到早退,想來就來,說走就走;一些鎮(zhèn)干部“走讀風(fēng)”還較為嚴(yán)重;有的表面一團(tuán)和氣,實(shí)際互不信任,思想上互不交流,糾纏個(gè)人恩怨,拉幫結(jié)派,搞小動(dòng)作;有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,滿足于一般號召,對實(shí)際情況不甚了解;有的急功近利,好大喜功,熱衷于擺花架子,做表面文章;有的虛報(bào)浮夸,弄虛作假,不從實(shí)際出發(fā),說假話,匯假報(bào),報(bào)喜不報(bào)憂。
四是貪圖享樂,講究排場。少數(shù)干部廉政意識(shí)淡漠,在拜金主義、享樂主義的侵蝕下,貪圖安逸,追求享受,熱衷于官場交往,沉迷于吃喝應(yīng)酬,甚至把服務(wù)對象當(dāng)作索取對象,把服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)作謀利市場,借手中權(quán)利收受錢物,嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)干部形象。如:xx鎮(zhèn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)利用上班時(shí)間“操辦生日”等事件,就是這方面比較典型的例子。這些干部不僅丟失了我們黨的優(yōu)良作風(fēng),同時(shí)也給xx抹了黑,給xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了負(fù)面影響。
五是精神不振,不思進(jìn)取。盡管解放思想我們講了無數(shù)次,但對有些干部來說只是口號,思想的禁錮導(dǎo)致精神萎靡不振,工作暮氣沉沉。有的干部得過且過,做一天和尚撞一天鐘;有的面對新形勢不能適應(yīng),面對新矛盾束手無策,年年談發(fā)展,年年都是老樣子,觀念陳舊,墨守陳規(guī),缺乏敢為人先的勇氣,缺乏開拓創(chuàng)新;有的干部能力不強(qiáng),辦事不力,工作不求質(zhì)量,不講效率。牢騷滿腹,怨天尤人,只琢磨人,不琢磨事;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是以黨和人民的事業(yè)為重,而是將官位和個(gè)人私利放在首位,在思想感情上嚴(yán)重脫離群眾,熱衷于拉關(guān)系、跑門路,走上層路線,“不怕群眾不滿意,就怕上級不注意”。
這些現(xiàn)象和問題雖然只發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)和干部身上,卻嚴(yán)重?fù)p害了我們干部隊(duì)伍的整體形象,影響到干部的健康成長和整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。這些問題如不盡快加以解決,任其發(fā)展下去,我們的執(zhí)政能力就難以提高,黨的路線、方針、政策就難以貫徹落實(shí),市委、市政府的決策部署就難以實(shí)施,xx的美好規(guī)劃和藍(lán)圖就難以實(shí)現(xiàn),黨群、干群關(guān)系難以融洽,甚至?xí)邮柽h(yuǎn)和緊張,安定團(tuán)結(jié)的局面就難以維持,甚至?xí)劤鲂碌牟环€(wěn)定因素,破壞xx改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。長此以往,最終將會(huì)使我們黨的肌體腐化變質(zhì),將會(huì)葬送我們的事業(yè),全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。
希望大家一定要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,站在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)xx發(fā)展的高度,站在保持市委、市政府政令暢通的高度,站在塑造廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)形象的高度,深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在問題的嚴(yán)重危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,舉一反三,確保干部作風(fēng)整頓工作取得明顯成效。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)措施,努力促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新形勢、新任務(wù)對全市機(jī)關(guān)干部提出的新要求,機(jī)遇寓于挑戰(zhàn),我們一定要從思想上高度重視,組織上強(qiáng)化保障,行動(dòng)上求真務(wù)實(shí),重點(diǎn)要在以下六個(gè)方面狠下功夫:
(一)強(qiáng)化紀(jì)律,在增強(qiáng)自我約束力上狠下功夫
紀(jì)律是黨的生命,沒有紀(jì)律,形不成合力,我們的隊(duì)伍就會(huì)一盤散沙,就將一事無成。抓紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)是嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,做到用紀(jì)律管人,用制度約束人。一要嚴(yán)明組織紀(jì)律。要堅(jiān)持組織原則,對組織作出的決定,必須無條件執(zhí)行,服從大局。對市委、市政府部署的任務(wù)、提出的要求,各級各部門不能議而不決、拖而不辦,更不能不講組織原則、搞內(nèi)耗。對那些喜歡當(dāng)“業(yè)余組織部長”、“業(yè)余紀(jì)委書記”、“業(yè)余信息報(bào)道員”,跑風(fēng)漏氣,散布各類小道消息和流言蜚語的錯(cuò)誤行為,要采取措施堅(jiān)決予以糾正。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守考勤制度,工作時(shí)間不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)串崗混崗,更不準(zhǔn)利用上班時(shí)間三五成群聚堆閑聊或打牌賭錢。凡打牌賭博的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)處一起,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對那些長期不上班、開門店做生意,工資照拿不誤的,要進(jìn)行認(rèn)真清理,決不允許占公家的位置,拿公家的票子不干事。工作日除公務(wù)接待外,各級機(jī)關(guān)干部中午一律不準(zhǔn)飲酒。要嚴(yán)格值班制度,各級、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全事故報(bào)告制度,保證信息渠道暢通。對重大信息瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)的,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,對市委、市政府召開的全市性會(huì)議,要嚴(yán)格按照會(huì)議通知要求參會(huì),不能曠會(huì)或代會(huì),無故缺席要通報(bào)批評。要嚴(yán)格會(huì)場紀(jì)律,不準(zhǔn)中途退場、私下開小會(huì)、打手機(jī)。三要嚴(yán)明生活紀(jì)律。要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。每一名干部工作上要高標(biāo)準(zhǔn),生活上要低要求,時(shí)時(shí)處處多想群眾的難處、苦處,增強(qiáng)勤儉節(jié)約的自覺性。要管好家人親朋和身邊工作人員,絕不允許利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。
從現(xiàn)在開始,市委要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守以下七條規(guī)定:一是必須同市委保持高度一致,絕不能陽奉陰違、自行其事;二是必須堅(jiān)持民主集中制,絕不能獨(dú)斷專行、軟弱放任;三是必須依法行使權(quán)力,絕不能濫用職權(quán)、玩忽職守;四是必須廉潔奉公,絕不能以權(quán)謀私、侵占公共利益;五是必須公道正派,絕不能營私舞弊、任人唯親;六是必須務(wù)實(shí)為民,絕不能弄虛作假、與民爭利;七是必須嚴(yán)于律己,絕不能自由散漫、酗酒賭博。市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室要對各單位執(zhí)行紀(jì)律的情況,進(jìn)行明查暗訪,凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,不管涉及到誰,不管難度多大,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該除名的就除名,該撤職的就撤職,該調(diào)離的就調(diào)離,決不心慈手軟,姑息遷就。
(二)依法行政,在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上下功夫
推進(jìn)依法行政,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全心全意為人民服務(wù)的根本保證。要認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。要遏制有利就執(zhí)法、無利就不作為的現(xiàn)象。要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等野蠻違規(guī)行為。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中,千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂解難。要按照行政許可法的要求,行使權(quán)力、履行職責(zé),執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章,依法管理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),處理和解決好工作的實(shí)際問題。要加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕亂執(zhí)法、濫執(zhí)法、不按程序執(zhí)法的行為,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。
(三)維護(hù)團(tuán)結(jié),在顧全大局上狠下功夫
我們的黨政機(jī)關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部對下是全局的領(lǐng)導(dǎo)者,對上則是局部的負(fù)責(zé)人,擔(dān)負(fù)著承上啟下,貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé),無論是想問題、出思路、定政策都有一個(gè)正確處理局部與全局、小局與大局的關(guān)系問題。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全市發(fā)展的大局上來考慮問題,正確處理好個(gè)人和集體、局部和整體的關(guān)系,牢固確立“一盤棋”的思想,自覺維護(hù)市委的決策和權(quán)威,自覺服從市委、市政府的統(tǒng)一安排,在全市大局中圍繞中心,找準(zhǔn)位置,演好角色,負(fù)起責(zé)任,做到有令則行,有禁則止,做到同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。決不能搞臺(tái)上相信,臺(tái)下不信,絕不允許聽信、傳播謠言;決不能囿于部門利益和個(gè)人利益的小圈子、小框框。同時(shí),要全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員之間要多溝通、多理解,相互支持,相互關(guān)心,相互尊重,大事講原則、小事講風(fēng)格。對重大問題一定要廣泛征求各方面的意見和建議,充分發(fā)揮集體的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集權(quán)化”。凡經(jīng)集體研究決定了的事,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。對出現(xiàn)不同意見的研究事項(xiàng),要善于求大同、存小異,保持和發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。同志之間要堅(jiān)持以發(fā)展事業(yè)為重,以顧全大局為重,以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重,做到處事公道,誠實(shí)善良,光明磊落。要坦誠相見、相互關(guān)心、相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互信任、相互補(bǔ)臺(tái)。真正建立起密切協(xié)作、融洽共事的良好關(guān)系,努力形成心往一處想、勁往一處使的良好工作局面。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在密切聯(lián)系群眾上狠下功夫
作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。各級干部都要堅(jiān)持以民為本,始終把富民、為民、安民、樂民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。落實(shí)在具體的工作中,一是要扎根于民。在座的各位,有的在農(nóng)村務(wù)過農(nóng),有的在工廠做過工,有的長期在基層工作,都親身感受或體驗(yàn)過群眾的艱辛。如果當(dāng)官不為民作主,執(zhí)政不為民謀利,從大處講就是背叛了我們黨全心全益為人民服務(wù)的宗旨,從小處講就是忘記了我們來自普通群眾。各級干部一定要以富民強(qiáng)市為己任,以服務(wù)人民、造福群眾為天職,自覺的貼近群眾、了解群眾、深入群眾,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的愿望。務(wù)必要牢固樹立起為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),在工作中堅(jiān)持走群眾路線,想群眾之所想,急群眾之所急,憂群眾之所憂,引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性,真心實(shí)意地為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。決不能當(dāng)不關(guān)心群眾疾苦的官僚主義的官,決不能當(dāng)碌碌無為、不干實(shí)事的太平官,決不能當(dāng)欺壓百姓、違法亂紀(jì)的惡官,決不能當(dāng)以權(quán)謀私、巧取豪奪的貪官。二是要造福于民。早日實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)是全市廣大群眾的迫切愿望,也是人民群眾的根本利益所在。如果我們?yōu)楣僖蝗危陱?fù)一年,面貌依舊,經(jīng)濟(jì)搞不上去,群眾生活改善不了,那么,一切都無從談起,我們也無法向黨組織交待。群眾一天過不上好日子,我們就應(yīng)該寢食難安。在其位就要謀其政,盡其責(zé),就要干出幾件讓群眾稱道的實(shí)事。要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、營銷等系列化服務(wù)上來,幫助群眾解決一家一戶辦不了、辦不好的事情。尤其是要培養(yǎng)好典型,抓示范抓引導(dǎo),用活生生的事實(shí)啟發(fā)農(nóng)民,用實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)農(nóng)民。三是要取信于民。當(dāng)前,只要看看老百姓的來信來訪,就會(huì)知道我們?yōu)槿罕娊饫н€差得很遠(yuǎn),形勢有多嚴(yán)峻。各級干部對工作中出現(xiàn)的失誤和暴露出來的問題,不能老是捂著、蓋著、糊著、瞞著,甚至強(qiáng)詞奪理,欺騙群眾,而是要圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真加以解決,用實(shí)際行動(dòng)取得群眾的信任。只要我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部思想上相信群眾,心里裝著群眾,帶著滿腔熱情為群眾辦事情,主動(dòng)、耐心、細(xì)致地做工作,許多矛盾就能迎刃而解。對那種不敢接觸矛盾,怕群眾、怕麻煩、怕困難,遇到矛盾繞道走,最終導(dǎo)致矛盾激化的,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)廉潔自律,在樹立良好形象上狠下功夫
廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì),是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部一貫的政治要求。領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)樯硖庮I(lǐng)導(dǎo)崗位,大權(quán)在握,在加強(qiáng)廉潔自律方面,必須做到“四?!保阂灰P迯恼?。道德是一個(gè)人的立身之本。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)如何,不僅關(guān)系到自身的素質(zhì),而且關(guān)系到一方百姓的幸福。為官德為先,無德何以為官?對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,“官德”的核心就是全心全意為人民服務(wù),是廉潔奉公、勤政為民。為官者必須以高尚純潔的道德情操贏得群眾的尊敬。二要常懷律己之心。要增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)守黨紀(jì)國法。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),做到慎權(quán)、慎欲、慎情、慎獨(dú),清廉自守,要在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn),以拒腐防變的革命本色贏得群眾的信賴。三要常思貪欲之害。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦利欲熏心,就難免會(huì)利令智昏,將黨紀(jì)國法拋到腦后,腐化墮落,以致葬送自己的前程乃至性命。因此,要時(shí)刻以他人的教訓(xùn)警誡自己,防微杜漸,心莫貪,手莫伸,以廉潔自律的良好形象贏得群眾的贊譽(yù)。四要常棄非分之想。一個(gè)人如果常有非分之想,就難免做非分之事。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以做出“一失足成千古恨”的蠢事,就是因?yàn)榭傆蟹欠种?。領(lǐng)導(dǎo)干部要甘于清貧,耐得寂寞,做到不該拿的東西不拿,不該去的地方不去,不該做的事情不做。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻體會(huì)xx部長關(guān)于“三看”的教誨,堂堂正正做人,清清白白做官,認(rèn)認(rèn)真真做事,把人民群眾賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。
(六)加強(qiáng)品德修養(yǎng),在提高思想政治素質(zhì)上下功夫
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有良好的思想品德,為官從政就失去了起碼的條件。在人生的旅途中,做官是一時(shí)的,而做人是一輩子的事情。沒有一流的人品作底子,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位也會(huì)犯錯(cuò)誤、跌跟頭。要做一個(gè)好人、好官,必須具備良好的思想品德修養(yǎng)?,F(xiàn)在個(gè)別干部心術(shù)不正,熱衷于搬弄領(lǐng)導(dǎo)與下屬的是非,搬弄領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的是非,搬弄同志與同志之間的是非。少數(shù)別有用心的人熱衷于“告狀”,市內(nèi)告,市外也告,甚至為了一己私利通過媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道,嚴(yán)重影響了我市的對內(nèi)對外形象,這些都是思想政治素質(zhì)不高的體現(xiàn)。加強(qiáng)品德修養(yǎng),一要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)。在新時(shí)期新形勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫而又長期的重要任務(wù),常抓不懈,持之以恒,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。二要把堅(jiān)定理想信念作為根本。要堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,正確看待前進(jìn)道路上遇到的各種困難,正確對待改革中利益關(guān)系的調(diào)整,樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,確保思想上、政治上、行動(dòng)上與市委保持高度一致。三要把執(zhí)政為民作為重點(diǎn)。要正確處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系,時(shí)刻牢記領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民給的,共產(chǎn)黨人除了人民的利益沒有任何個(gè)人私利。要始終按照人民的根本利益和意愿行使權(quán)力,兢兢業(yè)業(yè)為人民謀利益。
三、振奮精神,重塑形象,集中精力做好當(dāng)前工作
今年1-10月,全市實(shí)現(xiàn)GDPxx億元(初步估計(jì)),同比增長xx%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元,同比增長xx%;地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入xx億元,同比增長xx%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,同比增長xx%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元,同比增長xx%。從總體上看,我市經(jīng)濟(jì)情況運(yùn)行良好,繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的良好勢頭,但也受到了國家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策等宏觀調(diào)控的限制,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了暫時(shí)困難。我們要在剩下的1個(gè)多月時(shí)間里,完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù),就必須以這次干部大會(huì)召開為契機(jī),集中精力,振奮精神,以整頓作風(fēng)的實(shí)效重塑合川形象,以良好的工作作風(fēng),扎實(shí)推動(dòng)當(dāng)前工作。
(一)要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。目前,各項(xiàng)工作已進(jìn)入年底的沖刺階段,全市各級各部門要按市委、市政府年初的工作部署,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。特別是涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須確保實(shí)現(xiàn)。同時(shí),要重點(diǎn)做好xx火電廠、xx電站、xx快速鐵路、xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)配合工作,加快施工進(jìn)度;要扎實(shí)做好xx航電樞紐工程的前期準(zhǔn)備工作,為工程的順利開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(二)要提早謀劃明年各項(xiàng)工作。要認(rèn)真總結(jié)今年工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找出工作存在的不足,提出有效的改進(jìn)措施,為明年工作開好頭、起好步做準(zhǔn)備。要科學(xué)分析和預(yù)測明年的發(fā)展形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控的政策走向,認(rèn)真研究外部環(huán)境的變化,深入分析宏觀政策對我市發(fā)展可能產(chǎn)生的影響,因勢利導(dǎo)地確定明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和重點(diǎn),明確切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),謀劃和制定可操作性強(qiáng)的工作措施,為明年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。
(三)要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。各鎮(zhèn)街、各部門要時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在心上,實(shí)實(shí)在在地把涉及群眾利益的事情辦好。要繼續(xù)做好就業(yè)與社會(huì)保障工作,引導(dǎo)失業(yè)人員自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要繼續(xù)落實(shí)社會(huì)保障政策,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面,切實(shí)保障困難群眾的生產(chǎn)生活。特別是年關(guān)將至,各地各部門要高度重視和安排好困難職工、低收入居民、農(nóng)村貧困戶的基本生活,讓他們過好元旦和春節(jié)。
(四)要積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)事件。最近在xx發(fā)生的“xx”群體事件,影響很壞,損失和代價(jià)是巨大的,必須引起我們的高度警覺和深刻的反思。全市各地各部門一定要引以為鑒,切實(shí)抓好突發(fā)事件的預(yù)防和處置。要通過嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,防止突出事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭要及時(shí)報(bào)告,盡早做好平息化解工作,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。需要采取措施時(shí),應(yīng)堅(jiān)持慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用警械武器的原則,依法積極穩(wěn)妥而又及時(shí)果斷地進(jìn)行處置,切實(shí)防止處置不當(dāng)而延誤時(shí)機(jī)、激化矛盾。
(五)要確保安全和社會(huì)穩(wěn)定。各部門各單位要圍繞“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)街、建設(shè)平安xx”主題活動(dòng),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,繼續(xù)完善防范控制機(jī)制,堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪分子,維護(hù)全市正常的社會(huì)秩序。同時(shí),要繼續(xù)落實(shí)安全責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)管理力度,嚴(yán)肅查處安全違章行為,減少和防止重大惡性事故發(fā)生。
同志們,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。讓我們在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的指引下,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,以嶄新的形象和飽滿的精神狀態(tài),奮力推進(jìn)xx發(fā)展的新跨越!
在全市干部大會(huì)上的講話
切實(shí)加強(qiáng)黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步開創(chuàng)全縣武裝工作新局面同志們:剛才,建民部長代表縣武委會(huì)全面總結(jié)了2004年全縣武裝工作,系統(tǒng)部署了今年的工作任務(wù)。這些意見我都同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和武委會(huì)各成員單位認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),也借此機(jī)會(huì)對縣人武部在過去一年里所取得的成績及今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,表示衷心的祝賀。武裝工作是縣委工作的重要組成部分。加強(qiáng)新形勢下國防后備力量建設(shè),保證民兵、預(yù)備役工作的落實(shí),是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級黨委、政府和廣大干部群眾,要以對武裝工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),全力推動(dòng)武裝工作不斷創(chuàng)新突破。下面,我就如何加強(qiáng)黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),講三點(diǎn)意見。一、要提高認(rèn)識(shí),把后備力量建設(shè)融入到國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和落實(shí)后備力量建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分,滲透于各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),是黨政軍民共同的大事。我們要從維護(hù)國家安全統(tǒng)一,確保順利推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的重要性,并作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來落實(shí)。第一,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),是做好新時(shí)期軍事斗爭準(zhǔn)備的迫切需要。從國際形勢上看,雖然和平、發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界的主題,但由于我國近年來綜合國力的提升、軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的加快和在政治體制、意識(shí)形態(tài)等方面與西方國家存在的巨大差異,以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家始終把我國作為潛在對手和主要危脅加以壓制和防范。特別是近一時(shí)期,美國的“單邊主義”傾向日趨嚴(yán)重,在持續(xù)占領(lǐng)伊拉克的同時(shí),不斷向中國周邊的關(guān)島、沖繩等軍事基地增兵,叫囂用太平洋島鏈封鎖中國。并與日本一起,不斷插手臺(tái)灣事務(wù)和支持“法輪功”、藏獨(dú)、新獨(dú)活動(dòng),公開阻撓歐盟對華武器解禁。個(gè)別臺(tái)獨(dú)分子在美日后臺(tái)的支持下,公然提出“修憲”、“公投”、“去中國化”等一系列臺(tái)獨(dú)措施,為臺(tái)海沖突埋下巨大隱患。為了維護(hù)祖國統(tǒng)一,我國政府已多次聲明,決不放棄使用武力解放臺(tái)灣。在正在召開的全國“兩會(huì)”上,人大將正式審議、通過《反分裂國家法》。在這種形勢下,我們作為一級黨委、政府和武裝部門,要時(shí)刻做好為維護(hù)祖國統(tǒng)一而戰(zhàn)的準(zhǔn)備。民兵、預(yù)備役是我國三結(jié)合武裝力量的重要組成部分,是中國人民解放軍的助手和后備力量。戰(zhàn)時(shí)民兵將要參軍參戰(zhàn),支援前線,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國。從這個(gè)意義上講,后備武裝力量建設(shè),對于增強(qiáng)國家的國防實(shí)力,維護(hù)國家的安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定,具有不可替代的作用。在和平時(shí)期,民兵組織對于保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的作用也很重要。因此,武裝工作要樹立大局意識(shí),堅(jiān)持仗怎樣“打得贏”,對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定怎樣有利,兵就怎么練,充分體現(xiàn)后備力量在新的戰(zhàn)略形勢下的突出地位和作用。要針對上級軍事機(jī)關(guān)賦予的作戰(zhàn)任務(wù),堅(jiān)持戰(zhàn)訓(xùn)一致、戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合,按預(yù)案搞好演練。要針對實(shí)際搞好民兵應(yīng)急分隊(duì)的拉練,結(jié)合支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助地方維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各種戰(zhàn)備任務(wù),練機(jī)動(dòng),練指揮,做到一有情況能立即拉得出,用得上。第二,堅(jiān)持黨管武裝,是推動(dòng)國防后備力量建設(shè)的根本原則。黨管武裝是民兵預(yù)備役工作必須貫徹的一項(xiàng)根本制度。武裝工作既涉及全局,又涉及到各個(gè)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。武裝部門是黨委的軍事部,政府的兵役機(jī)關(guān)。所以,黨管武裝,既是組織原則,也是政治原則。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在對待這個(gè)問題上必須要有很強(qiáng)的政治性,正確認(rèn)識(shí)武裝工作的地位和作用,真正做到頭腦里始終想著武裝工作,工作擺布上不忘武裝工作。從而把武裝工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步落實(shí)。第三,抓好國防后備力量建設(shè),是維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,是我們加快發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、高效運(yùn)作大事大項(xiàng),全力推進(jìn)新一輪加快發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。從調(diào)查掌握的情況看,我縣不穩(wěn)定、不安全的因素依然存在。受境內(nèi)外敵對勢力的控制和影響,個(gè)別頑固的“法輪功”習(xí)練者和其他非法宗教組織仍在私下傳播反黨、反社會(huì)主義言論,挑撥干群關(guān)系。同時(shí),由于其他不穩(wěn)定因素引發(fā)的各種矛盾、糾紛、事件也時(shí)有發(fā)生。這就要求武裝部門和各級黨委、政府,要居安思危,未雨綢繆,切實(shí)加強(qiáng)后備力量建設(shè),發(fā)揮民兵組織在維護(hù)穩(wěn)定中的威懾作用和主力軍作用,與黨政警民共同形成維護(hù)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,為加快發(fā)展、建設(shè)小康創(chuàng)造良好的環(huán)境。二、要充分發(fā)揮民兵組織作用,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場更好地練兵、用兵縣委十三屆二次全會(huì)確立了“工業(yè)化牽動(dòng),產(chǎn)業(yè)化開發(fā),民營化推進(jìn),市場化經(jīng)營,跨越式發(fā)展”的總體發(fā)展戰(zhàn)略,明確了加快發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的主攻重點(diǎn)。貫徹落實(shí)好縣委全會(huì)精神,如期實(shí)現(xiàn)新一輪加快發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),迫切需要各級黨政組織、社會(huì)各界,特別是廣大民兵的積極努力。我縣共有2600xxxx名民兵,分布在全縣16xxxx村。讓他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中當(dāng)先鋒,挑重?fù)?dān),發(fā)揮應(yīng)有的作用,這不僅是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快小康社會(huì)建設(shè)的需要,也是加強(qiáng)我縣后備武裝力量建設(shè),促進(jìn)民兵工作發(fā)展的需要。結(jié)合民兵自身優(yōu)勢,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要注重在四個(gè)方面發(fā)揮作用。一是要充分發(fā)揮民兵在發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”中的帶頭人作用??h委已通過縣委全會(huì)做出了發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的總動(dòng)員。縣人武部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,要引導(dǎo)組織民兵、預(yù)備役人員發(fā)展高值高效項(xiàng)目,興辦各類企業(yè),爭當(dāng)致富奔小康的帶頭人。要積極配合、支持各級黨委、政府研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,投身“小康示范村”、“小康示范戶”的創(chuàng)建,帶動(dòng)更多群眾增收致富。二是要充分發(fā)揮民兵在推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)中的生力軍作用。要發(fā)揮民兵組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)的優(yōu)勢,組織開展好各種創(chuàng)業(yè)建功活動(dòng),主動(dòng)接受任務(wù),積極參與項(xiàng)目開發(fā)、企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資等全縣重點(diǎn)工作,在投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場中建功立業(yè)。尤其要在完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中當(dāng)尖兵,打頭陣。同時(shí),要通過扎實(shí)開展道德教育,全面提高民兵的文明素質(zhì),
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