本科版第五章會展出入境法律制度課件

主編：曹勇副主編：朱正杰楊晚華參編：樊英趙綱韋文杰王洪楊梅董

駿李杰重慶大學(xué)出版社(教學(xué)支持資源-電子教案)會展政策與法規(guī)主編：曹勇會展政策與法規(guī)

第五章會展出入境法律制度目錄123第一節(jié)中國公民出入境管理第二節(jié)外國人入出境管理第三節(jié)出入境檢查制度第五章會展出入境法律制度目錄123第一節(jié)學(xué)習(xí)重點

中國公民出入境的原則規(guī)定、證件及申請辦理及出入境的權(quán)利、義務(wù)及其限制；外國公民入出境的原則規(guī)定、證件及申請辦理及入出境的權(quán)利、義務(wù)及其限制；邊防檢查的主要內(nèi)容、了解邊防檢查的程序及對違反邊防檢查條例的處罰。學(xué)習(xí)重點中國公民出入境的原則規(guī)定、證件及申請辦理及出入境的學(xué)習(xí)目標(biāo)

通過學(xué)習(xí)，讓學(xué)生了解中國公民出入境管理制度、外國人入出境管理制度和邊防檢查制度，使讀者了解和掌握中國公民出入境的有效證件、中國公民出入境的管理、外國人的入出境管理、邊防檢查站對行李物品的檢查、出入境人員的權(quán)利和義務(wù)等。學(xué)習(xí)目標(biāo)通過學(xué)習(xí)案例導(dǎo)入陳小斌偷越國境案2006年10月16日，福建籍被告人陳小斌冒用寧德市蕉城區(qū)謝莉莉的戶籍資料及居民身份證以“謝莉莉”名義辦理了中華人民共和國護照。2006年11月至2007年3月間，被告人陳小斌持該冒領(lǐng)的護照先后三次偷越國境前往馬來西亞。

分析認(rèn)為，被告人陳小斌違反國境管理法規(guī)，多次案例導(dǎo)入陳小斌偷越國境案案例導(dǎo)入偷越國境，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成偷越國境罪。根據(jù)法律規(guī)定，被告人陳小斌犯偷越國境罪，判處拘役三個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣3000元。案例導(dǎo)入偷越國境，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成偷越國境罪。根據(jù)法律

一、中國公民出入境管理第五章

一、中國公民出入境管理的原則性規(guī)定

（一）出入境管理的立法宗旨

一是為促進(jìn)對外交往和對外開放創(chuàng)造良好的出入境環(huán)境。

二是為維護國家主權(quán)、安全和社會秩序奠定良好的管理基礎(chǔ)。

（二）出入境管理工作的基本原則1、中國公民出境入境，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理護照或者其他有效證件。2、中國公民應(yīng)當(dāng)從對外開放的口岸出境入境。3、國家保護中國公民出境入境合法權(quán)益。一、中國公民出入境管理第五章一、中國公民出

一、中國公民出入境管理第五章

二、中國公民出入境的有效證件

（一）出入境證件1、護照

（1）外交護照。

（2）公務(wù)護照。

（3）普通護照。2、出入境通行證3、簽證

（二）中國公民出入境證件的辦理機關(guān)

三、中國公民出入境手續(xù)的辦理

（一）因私出境手續(xù)一、中國公民出入境管理第五章二、中國公民出

一、中國公民出入境管理第五章1、因私出境人員辦理護照的申請表填寫和政審須知2、辦理因私護照需要提交的材料

（二）因公出境手續(xù)1、因公護照的辦理程序2、辦理因公護照需要提交的材料(三)中國公民入境手續(xù)

四、中國公民出入境的權(quán)利義務(wù)及其限制

（一）中國公民出境入境的權(quán)利

（1）申請權(quán)。

（2）查詢權(quán)。

（3）申訴權(quán)。一、中國公民出入境管理第五章1、因私出境人

一、中國公民出入境管理第五章

（4）訴訟權(quán)。

（5）持有權(quán)。

（6）證明權(quán)。。

（二）中國公民出境入境的義務(wù)

（1）辦證的義務(wù)。

（2）交費的義務(wù)。

（3）接受檢查的義務(wù)。

（4）提出申請的義務(wù)。

（5）守法愛國的義務(wù)。

（三）中國公民出入境的限制

五、港澳臺地區(qū)同胞往來內(nèi)地的法律問題一、中國公民出入境管理第五章（4）訴訟權(quán)。

一、中國公民出入境管理第五章

從1991年1月1日以后，港澳同胞來往內(nèi)地使用《港澳居民來往內(nèi)地通行證》。該通行證是港澳居民入出內(nèi)地的旅行證件和在內(nèi)地住宿、居留、旅行的身份證件，由公安部委托香港、澳門中國旅行社受理通行證申請，受權(quán)廣東省公安廳審批、簽發(fā)通行證。一、中國公民出入境管理第五章從1991年1

二、外國人入出境管理第五章

一、外國人入出境管理法律制度概述

（一）外國人出境管理的原則1、主管機關(guān)許可的原則2、指定口岸通行和接受邊防檢查的原則3、保護外國人合法權(quán)益的原則4、遵守中國法律原則

（二）外國人入出境管理機關(guān)及其職責(zé)

二、外國人入境簽證的辦理

（一）簽證管理的法律規(guī)定

（二）簽證的頒發(fā)對象、種類

（三）簽證手續(xù)的辦理二、外國人入出境管理第五章一、外國人入出境

二、外國人入出境管理第五章

（四）口岸簽證

（1）口岸簽證機關(guān)

（2）口岸簽證對象

（3）口岸簽證的辦理

三、外國人在中國的停留居留、工作和住宿管理

（一）停留管理1、停留及停留期限的延長2、免簽變更為停留的辦理及期限

（二）居留管理1、居留證件的辦理和審批2、居留證件的種類和期限二、外國人入出境管理第五章（四）口岸簽證

二、外國人入出境管理第五章3、不予簽發(fā)外國人居留證件的情形4、居留期限的延長和變更5、不予批準(zhǔn)簽證的延期、換發(fā)、補發(fā)和不予簽發(fā)停留證件的情形

（三）永久居留1、永久居留證的辦理2、永久居留資格的取消

（四）外國人在中國就業(yè)的管理

（五）外國人在中國的住宿管理

四、外國人入出境的權(quán)利義務(wù)及其限制

（一）外國人入出境的權(quán)利義務(wù)二、外國人入出境管理第五章3、不予簽發(fā)外國

二、外國人入出境管理第五章1、外國外國人的權(quán)利2、外國外國人的義務(wù)

（二）外國人入出境的法律限制1、外國人入境的法律限制2、外國人出境的法律限制二、外國人入出境管理第五章1、外國外國人的

三、出入境檢查制度第五章

一、海關(guān)檢查

（一）海關(guān)的概念

海關(guān)，

是國家的門戶。海關(guān)是國家設(shè)立的，代表國家對進(jìn)出境的運輸工具、貨物、行李物品等進(jìn)出境活動進(jìn)行監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機關(guān)，其行使國家權(quán)力的基本特點是主權(quán)性和強制性。

（二）海關(guān)檢查的概念

海關(guān)檢查，是指海關(guān)在國境口岸依法對進(jìn)出國境的人、貨物、運輸工具、行李物品、郵遞物品和其他物品執(zhí)行監(jiān)督管理、代收關(guān)稅和查禁走私等任務(wù)時所進(jìn)行的檢查。三、出入境檢查制度第五章一、海關(guān)檢查

三、出入境檢查制度第五章

（三）海關(guān)檢查的具體規(guī)定

二、邊防檢查

（一）邊防檢查的概念

邊防檢查是指對出入國境人員的護照、證件、簽證、出入境登記卡、出入境人員攜帶的行李物品和財物。交通運輸工具及其運載的貨物等的檢查和監(jiān)護,以及對出入國境上下交通運輸工具的人員的管理和違反規(guī)章行為的處理等。

（二）邊防檢查的內(nèi)容1、人員的檢查2、交通運輸工具的檢查三、出入境檢查制度第五章（三）海關(guān)檢查的具

三、出入境檢查制度第五章3、行李物品、貨物的檢查

（三）邊防檢查的程序

（四）邊防檢查站的職責(zé)和權(quán)利1、邊防檢查站的職責(zé)2、邊防檢查站的權(quán)利

三、安全檢查(1)搜身。(2)用磁性探測器近身檢查。(3)安全門。(4)開箱檢查。(5)用紅外線透視儀器檢查。三、出入境檢查制度第五章3、行李物品、貨物

三、出入境檢查制度第五章

四、衛(wèi)生檢疫

五、動植物檢疫三、出入境檢查制度第五章四、衛(wèi)生檢疫本章小結(jié)

出入境管理法律制度是我國公民出入境和外國人入出境管理的主要依據(jù)，是維護國家主權(quán)、安全和社會秩序以及發(fā)展和促進(jìn)國際交往的重要保證。中國公民出境辦展、招展和參展，必須嚴(yán)格遵循我國公民出入境管理法的規(guī)定，憑有效證件出入境，依法行使自己的權(quán)利和履行自己的義務(wù)。外國人來華辦展、招展和參展，也必須嚴(yán)格遵循我國有關(guān)外國人入境出境管理法的規(guī)定，按本章小結(jié)出入境管理法律制度是我國公民出入境和外國人入出境管本章小結(jié)照相關(guān)法律程序辦理入境出境手續(xù)，其合法權(quán)利和利益才能得到保障。我國依照有關(guān)法律規(guī)定，對出入境人員、行李物品、交通運輸工具及載運的貨物等實施邊防檢查，以便出境、入境的人員和交通運輸工具的通行。本章小結(jié)照相關(guān)法律程序辦理入境出境手續(xù)，其合法復(fù)習(xí)思考題1．中國公民出入境有哪些原則規(guī)定？2．中國公民出入境有哪些權(quán)利和義務(wù)？3．外國人入出我國國境應(yīng)遵循哪些原則？4．外國人入出我國境內(nèi)有哪些權(quán)利和義務(wù)？5．我國邊防檢查有哪些內(nèi)容？復(fù)習(xí)思考題1．中國公民出入境有哪些原則規(guī)定？主編：曹勇副主編：朱正杰楊晚華參編：樊英趙綱韋文杰王洪楊梅董

駿李杰重慶大學(xué)出版社(教學(xué)支持資源-電子教案)會展政策與法規(guī)主編：曹勇會展政策與法規(guī)

第五章會展出入境法律制度目錄123第一節(jié)中國公民出入境管理第二節(jié)外國人入出境管理第三節(jié)出入境檢查制度第五章會展出入境法律制度目錄123第一節(jié)學(xué)習(xí)重點

中國公民出入境的原則規(guī)定、證件及申請辦理及出入境的權(quán)利、義務(wù)及其限制；外國公民入出境的原則規(guī)定、證件及申請辦理及入出境的權(quán)利、義務(wù)及其限制；邊防檢查的主要內(nèi)容、了解邊防檢查的程序及對違反邊防檢查條例的處罰。學(xué)習(xí)重點中國公民出入境的原則規(guī)定、證件及申請辦理及出入境的學(xué)習(xí)目標(biāo)

通過學(xué)習(xí)，讓學(xué)生了解中國公民出入境管理制度、外國人入出境管理制度和邊防檢查制度，使讀者了解和掌握中國公民出入境的有效證件、中國公民出入境的管理、外國人的入出境管理、邊防檢查站對行李物品的檢查、出入境人員的權(quán)利和義務(wù)等。學(xué)習(xí)目標(biāo)通過學(xué)習(xí)案例導(dǎo)入陳小斌偷越國境案2006年10月16日，福建籍被告人陳小斌冒用寧德市蕉城區(qū)謝莉莉的戶籍資料及居民身份證以“謝莉莉”名義辦理了中華人民共和國護照。2006年11月至2007年3月間，被告人陳小斌持該冒領(lǐng)的護照先后三次偷越國境前往馬來西亞。

分析認(rèn)為，被告人陳小斌違反國境管理法規(guī)，多次案例導(dǎo)入陳小斌偷越國境案案例導(dǎo)入偷越國境，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成偷越國境罪。根據(jù)法律規(guī)定，被告人陳小斌犯偷越國境罪，判處拘役三個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣3000元。案例導(dǎo)入偷越國境，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成偷越國境罪。根據(jù)法律

一、中國公民出入境管理第五章

一、中國公民出入境管理的原則性規(guī)定

（一）出入境管理的立法宗旨

一是為促進(jìn)對外交往和對外開放創(chuàng)造良好的出入境環(huán)境。

二是為維護國家主權(quán)、安全和社會秩序奠定良好的管理基礎(chǔ)。

（二）出入境管理工作的基本原則1、中國公民出境入境，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理護照或者其他有效證件。2、中國公民應(yīng)當(dāng)從對外開放的口岸出境入境。3、國家保護中國公民出境入境合法權(quán)益。一、中國公民出入境管理第五章一、中國公民出

一、中國公民出入境管理第五章

二、中國公民出入境的有效證件

（一）出入境證件1、護照

（1）外交護照。

（2）公務(wù)護照。

（3）普通護照。2、出入境通行證3、簽證

（二）中國公民出入境證件的辦理機關(guān)

三、中國公民出入境手續(xù)的辦理

（一）因私出境手續(xù)一、中國公民出入境管理第五章二、中國公民出

一、中國公民出入境管理第五章1、因私出境人員辦理護照的申請表填寫和政審須知2、辦理因私護照需要提交的材料

（二）因公出境手續(xù)1、因公護照的辦理程序2、辦理因公護照需要提交的材料(三)中國公民入境手續(xù)

四、中國公民出入境的權(quán)利義務(wù)及其限制

（一）中國公民出境入境的權(quán)利

（1）申請權(quán)。

（2）查詢權(quán)。

（3）申訴權(quán)。一、中國公民出入境管理第五章1、因私出境人

一、中國公民出入境管理第五章

（4）訴訟權(quán)。

（5）持有權(quán)。

（6）證明權(quán)。。

（二）中國公民出境入境的義務(wù)

（1）辦證的義務(wù)。

（2）交費的義務(wù)。

（3）接受檢查的義務(wù)。

（4）提出申請的義務(wù)。

（5）守法愛國的義務(wù)。

（三）中國公民出入境的限制

五、港澳臺地區(qū)同胞往來內(nèi)地的法律問題一、中國公民出入境管理第五章（4）訴訟權(quán)。

一、中國公民出入境管理第五章

從1991年1月1日以后，港澳同胞來往內(nèi)地使用《港澳居民來往內(nèi)地通行證》。該通行證是港澳居民入出內(nèi)地的旅行證件和在內(nèi)地住宿、居留、旅行的身份證件，由公安部委托香港、澳門中國旅行社受理通行證申請，受權(quán)廣東省公安廳審批、簽發(fā)通行證。一、中國公民出入境管理第五章從1991年1

二、外國人入出境管理第五章

一、外國人入出境管理法律制度概述

（一）外國人出境管理的原則1、主管機關(guān)許可的原則2、指定口岸通行和接受邊防檢查的原則3、保護外國人合法權(quán)益的原則4、遵守中國法律原則

（二）外國人入出境管理機關(guān)及其職責(zé)

二、外國人入境簽證的辦理

（一）簽證管理的法律規(guī)定

（二）簽證的頒發(fā)對象、種類

（三）簽證手續(xù)的辦理二、外國人入出境管理第五章一、外國人入出境

二、外國人入出境管理第五章

（四）口岸簽證

（1）口岸簽證機關(guān)

（2）口岸簽證對象

（3）口岸簽證的辦理

三、外國人在中國的停留居留、工作和住宿管理

（一）停留管理1、停留及停留期限的延長2、免簽變更為停留的辦理及期限

（二）居留管理1、居留證件的辦理和審批2、居留證件的種類和期限二、外國人入出境管理第五章（四）口岸簽證

二、外國人入出境管理第五章3、不予簽發(fā)外國人居留證件的情形4、居留期限的延長和變更5、不予批準(zhǔn)簽證的延期、換發(fā)、補發(fā)和不予簽發(fā)停留證件的情形

（三）永久居留1、永久居留證的辦理2、永久居留資格的取消

（四）外國人在中國就業(yè)的管理

（五）外國人在中國的住宿管理

四、外國人入出境的權(quán)利義務(wù)及其限制

（一）外國人入出境的權(quán)利義務(wù)二、外國人入出境管理第五章3、不予簽發(fā)外國

二、外國人入出境管理第五章1、外國外國人的權(quán)利2、外國外國人的義務(wù)

（二）外國人入出境的法律限制1、外國人入境的法律限制2、外國人出境的法律限制二、外國人入出境管理第五章1、外國外國人的

三、出入境檢查制度第五章

一、海關(guān)檢查

（一）海關(guān)的概念

海關(guān)，

是國家的門戶。海關(guān)是國家設(shè)立的，代表國家對進(jìn)出境的運輸工具、貨物、行李物品等進(jìn)出境活動進(jìn)行監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機關(guān)，其行使國家權(quán)力的基本特點是主權(quán)性和強制性。

（二）海關(guān)檢查的概念

海關(guān)檢查，是指海關(guān)在國境口岸依法對進(jìn)出國境的人、貨物、運輸工具、行李物品、郵遞物品和其他物品執(zhí)行監(jiān)督管理、代收關(guān)稅和查禁走私等任務(wù)時所進(jìn)行的檢查。三、出入境檢查制度第五章一、海關(guān)檢查

三、出入境檢查制度第五章

（三）海關(guān)檢查的具體規(guī)定

二、邊防檢查

（一）邊防檢查的概念

邊防檢查是指對出入國境人員的護照、證件、簽證、出入境登記卡、出入境人員攜帶的行李物品和財物。交通運輸工具及其運載的貨物等的檢查和監(jiān)護,以及對出入國境上下交通運輸工具的人員的管理和違反規(guī)章行為的處理等。

（二）邊防檢查的內(nèi)容1、人員