水務(wù)管理課件

城市水務(wù)工程規(guī)劃與管理—城市水務(wù)工程1學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)工程規(guī)劃與管理1學(xué)習(xí)交流PPT城市與城市化城市：人類傍水集聚的產(chǎn)物。水：城市發(fā)展的生命線。城市生命線工程維持城市生存功能和對國計民生有重大影響的城市工程系統(tǒng)?！镀茐男缘卣饝?yīng)急條例》：對社會生活、生產(chǎn)有重大影響的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程系統(tǒng)?！豆こ炭拐鹦g(shù)語標準》：與人們生活密切相關(guān)，且地震破壞會導(dǎo)致城市局部或全部癱瘓、引發(fā)次生災(zāi)害的工程，如供水、排水、供電、交通、電訊、煤氣等。2學(xué)習(xí)交流PPT城市與城市化城市：人類傍水集聚的產(chǎn)物。2學(xué)習(xí)交流PPT城市的發(fā)展人類聚居的兩大基本形態(tài)：城市、鄉(xiāng)村城市的發(fā)展：是人類在改造和利用自然界的過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的。是生產(chǎn)力發(fā)展、社會勞動分工加深和生產(chǎn)關(guān)系變革的必然結(jié)果。物質(zhì)勞動和精神勞動的最大一次分工就是城市和鄉(xiāng)村的分離是社會文明的象征。城市的發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的核心刺激了工業(yè)的發(fā)展刺激了商業(yè)的發(fā)展刺激了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展3學(xué)習(xí)交流PPT城市的發(fā)展3學(xué)習(xí)交流PPT城市的特征經(jīng)濟特征人口和經(jīng)濟活動在空間上的集中。是各種經(jīng)濟活因素在地理上大規(guī)模集中地結(jié)果。有限地域空間內(nèi)的各種經(jīng)濟市場相互交織并與外界聯(lián)系的網(wǎng)狀系統(tǒng)。社會特征社會化的產(chǎn)物。人類生存的特殊社區(qū)特定區(qū)域內(nèi)從事各種非農(nóng)業(yè)勞動的密集型人口所組成的具有共同文化為系列的社會。4學(xué)習(xí)交流PPT城市的特征4學(xué)習(xí)交流PPT城市的特征地理特征受勞動的地域分工影響。是人類聚落的特殊形態(tài)。具有一定人口規(guī)模，并以非農(nóng)業(yè)人口為主的居民聚集地，是相對于鄉(xiāng)村而言的一種相對永久性的大型聚落。生態(tài)特征人工建造的聚居地。當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的組成部分。政治特征市場中心的所在地和有法律規(guī)范的地域。不同團體間確定政治關(guān)系的制度化共同體。5學(xué)習(xí)交流PPT城市的特征5學(xué)習(xí)交流PPT城市與鄉(xiāng)村“聚集”與“分散”城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂和需求的集中；鄉(xiāng)村里所看到的卻是完全相反的情況：孤立和分散。經(jīng)濟特征人口構(gòu)成：城市比鄉(xiāng)村人口密度更高、人口規(guī)模更大。產(chǎn)業(yè)構(gòu)成：城市以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主，鄉(xiāng)村則第一產(chǎn)業(yè)占有絕對優(yōu)勢。職能特征城市：一定地域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化中心，擔(dān)負國家相應(yīng)層級的行政管理職能。直接導(dǎo)致了城市與鄉(xiāng)村在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)密度、建設(shè)等級等方面的差異，城市生產(chǎn)、生活等物質(zhì)要素在空間上的聚集強度遠遠超過鄉(xiāng)村地區(qū)6學(xué)習(xí)交流PPT城市與鄉(xiāng)村6學(xué)習(xí)交流PPT城市的概念完整概念：以非農(nóng)業(yè)活動和非農(nóng)業(yè)人口為主，具有一定規(guī)模的建筑、交通、綠化及公共設(shè)施用地的聚落。城市的規(guī)模大于鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)，人口數(shù)量大、密度高、職業(yè)和需求異質(zhì)性強，是一定地域范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化中心。人口集中、工商業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)。綜合概念：城市是國家政治、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)和文化教育的中心，也是現(xiàn)代工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)與人口在空間上的集聚地，是在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起主導(dǎo)作用的區(qū)域。工程概念：《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》(GB/T50280-98)：以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點，包括按國家建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。7學(xué)習(xí)交流PPT城市的概念7學(xué)習(xí)交流PPT城市的設(shè)置與分類城市設(shè)置直轄市、省轄市、縣級市。建制鎮(zhèn)。城市按人口規(guī)模分類小城市：人口少于20萬；中等城市：人口介于20萬~50萬；大城市：人口多于50萬；特大城市：人口多于100萬。城市按經(jīng)濟實力分類：集市型（集鎮(zhèn)）功能型（工業(yè)城市，旅游城市，交通樞紐城市）綜合型（省會城市）城市群（珠三角，長三角）8學(xué)習(xí)交流PPT城市的設(shè)置與分類8學(xué)習(xí)交流PPT城市化過程城市化人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化，城鎮(zhèn)數(shù)量和城鎮(zhèn)人口增加，城鎮(zhèn)不斷發(fā)展和完善。根本原因：社會生產(chǎn)力的提高，城市工業(yè)、商業(yè)的發(fā)展，以及社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。城市化過程使城市經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位日益增長而引起的人口由農(nóng)村向城市集中地社會進步過程。城市化率國家或地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志之一。指市鎮(zhèn)人口占總?cè)丝冢òㄞr(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)）的比率。市鎮(zhèn)人口：中心城區(qū)、縣(市、區(qū))及建制鎮(zhèn)，凡列入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃且城區(qū)建設(shè)已延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會及村委會并已實現(xiàn)水、電、路“三通”地區(qū)的人口。9學(xué)習(xí)交流PPT城市化過程9學(xué)習(xí)交流PPT城市化的基礎(chǔ)城市化的基礎(chǔ)：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施（urbaninfrastructure）城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱，使城市中為順利進行各種經(jīng)濟活動和其他社會活動而建設(shè)的各類設(shè)施的總稱。工程性基礎(chǔ)設(shè)施：指能源系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)等工程設(shè)施。社會性基礎(chǔ)設(shè)施則指行政管理、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、金融保險、社會福利等設(shè)施。我國一般講城市基礎(chǔ)設(shè)施多指工程性基礎(chǔ)設(shè)施。10學(xué)習(xí)交流PPT城市化的基礎(chǔ)10學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（1）在統(tǒng)計667個城市中，缺水城市420個以上，占2/3若超采地下水，缺水量約70億m3；不超采地下水，缺水量約105億m32004年，我國因缺水每年造成大約2000億元工業(yè)總產(chǎn)值的損失

資源型缺水城市占46%

水質(zhì)型缺水城市8%

工程型缺水城市29%

混合型缺水城市占18%2000年11學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（1）在統(tǒng)計667個城市中，缺水城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（2）我國城市未來水資源短缺形勢將更加嚴峻12學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（2）我國城市未來水資源短缺形勢城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（3）人均水資源擁有量235.7立方米，僅為全國平均水平的1/10，且七成以上的水源從市外引入按照廣東省批準的東江取水規(guī)模，如全市繼續(xù)保持年用水總量５％左右的增長速度，2020年前后用水缺口將達６億立方米水資源短缺已成為深圳可持續(xù)發(fā)展的一大“瓶頸”以深圳為例13學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（3）人均水資源擁有量235.7城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（1）2006年河流水質(zhì)構(gòu)成水污染負荷大大超過水環(huán)境容量地下水污染嚴重全國水資源調(diào)查評價的197×104平方公里淺層地下水中，I類和II類的占4.98%，Ⅲ類占35.3%，Ⅳ、Ⅴ類占59.49%飲用水源地水安全受到威脅全國56個城市的206個集中式飲用水源地的有機污染物監(jiān)測表明：水源地受到132種有機污染物污染，其中103種屬于國內(nèi)或國外優(yōu)先控制污染物14學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（1）2006年河流水質(zhì)構(gòu)成水污染城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（2）我國城市未來水污染形勢更加嚴峻工業(yè)廢水和污染物排放預(yù)測生活污水和污染物排放預(yù)測技術(shù)水平提高情景15學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（2）我國城市未來水污染形勢更加嚴城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（3）據(jù)《2007年度深圳市環(huán)境狀況公報》,深圳河、布吉河、大沙河、茅洲河、觀瀾河、西鄉(xiāng)河、龍崗河、坪山河、福田河及新洲河等10條主要河流均受到不同程度的污染，水質(zhì)劣于國家地表水Ⅴ類標準，主要污染物為氨氮、總磷和生化需氧量。深圳市現(xiàn)狀污水處理能力缺口171萬噸/日，市政污水管網(wǎng)缺口1755公里，污泥處理能力缺口2000噸/日。新洲河污染16學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（3）據(jù)《2007年度深圳市環(huán)境狀城市化帶來的挑戰(zhàn)：水生態(tài)退化(1)城市水體污染和富營養(yǎng)化（水華呈現(xiàn)持續(xù)時間長、發(fā)生面積大和年內(nèi)重復(fù)爆發(fā)的特征）城市河道斷流、湖庫水位降低水生態(tài)系統(tǒng)用水、用地被擠占17學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：水生態(tài)退化(1)城市水體污染和富營養(yǎng)化（水深圳市部分岸線變化對比城市化帶來的挑戰(zhàn)：水生態(tài)退化(2)

隨意侵占水庫管理線，覆蓋或侵占河湖，水域生態(tài)用地被擠占污染破壞了水生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能18學(xué)習(xí)交流PPT深圳市部分岸線變化對比城市化帶來的挑戰(zhàn)：水生態(tài)退化(2)18城市化帶來的挑戰(zhàn)：洪澇風(fēng)險（1）

城市具有“雨島效應(yīng)”，降水量和雨強較周邊地區(qū)大，易形成暴雨；城區(qū)排水管網(wǎng)不配套，排水能力弱；即使較小強度的降水，也易在局部地區(qū)形成積水；城市路橋、涵洞在規(guī)劃布局和建設(shè)過程中，未與城市降水-產(chǎn)流機制較好結(jié)合，雍水與積水并存；穿城、繞城河流防洪工程標準過低，城市受到區(qū)外洪水威脅。19學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：洪澇風(fēng)險（1）城市具有“雨島效應(yīng)城市化帶來的挑戰(zhàn)：洪澇風(fēng)險（2）深圳市排水系統(tǒng)和防洪設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，標準偏低，內(nèi)澇問題比較突出；全市310條河流中僅有50%得到了治理，達到50年一遇治理標準的河道僅占河流總長的22％，河口地區(qū)的防洪治理問題缺乏綜合及長遠規(guī)劃。2008年6·13特大暴雨20學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：洪澇風(fēng)險（2）深圳市排水系統(tǒng)和防洪設(shè)施建設(shè)城市水務(wù)城市水務(wù)水務(wù)的涵義是城市化地區(qū)涉及水的一切事務(wù)。城市水務(wù)工程主要指城市化地區(qū){水資源、河道、堤防、涵閘、泵站}、{排水管網(wǎng)、給水系統(tǒng)}、{水處理、水環(huán)境}、{水生態(tài)、水景觀}等涉水工程以及相關(guān)的非工程技術(shù)。非常重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施給排水系統(tǒng)：包括水資源保護、自來水廠、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)和污水處理；環(huán)境系統(tǒng)：水污染防治、污水處理、城市生態(tài)景觀水系工程；防災(zāi)系統(tǒng)：防汛、抗旱、防澇、消防。21學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)21學(xué)習(xí)交流PPT大水務(wù)（一體化水務(wù)）城市化地區(qū)水利水電工程

給水排水工程水文與水資源工程環(huán)境工程水務(wù)工程22學(xué)習(xí)交流PPT大水務(wù)（一體化水務(wù)）城市化地區(qū)水利水電工程給水排城市水務(wù)工程體系供水工程體系取水工程；凈水工程；輸配水工程。排水工程體系排水管網(wǎng)；污水處理；再生水利用（工業(yè)，農(nóng)業(yè)，生活）。防洪排澇工程體系水庫、堤防、河道、調(diào)蓄工程、避險工程、防澇工程、排滯泵站等。水生態(tài)環(huán)境體系給排水系統(tǒng)：包括水資源保護、自來水廠、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)和污水處理；環(huán)境系統(tǒng)：水污染防治、污水處理、城市生態(tài)景觀水系工程；防災(zāi)系統(tǒng)：防汛、抗旱、防澇、消防。23學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)工程體系23學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)管理城市水務(wù)管理城市水資源與節(jié)水城市水工程運營管理城市水文規(guī)律分析城市水工程規(guī)劃設(shè)計水生態(tài)環(huán)境保護恢復(fù)城市防洪與減災(zāi)24學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)管理城市水務(wù)管理城市水資源與節(jié)水城市水工程運營管理城市水務(wù)與水循環(huán)水循環(huán)可分為水的自然循環(huán)和水的社會循環(huán)社會循環(huán)：由天然水體采集水，經(jīng)過加工處理，以滿足工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及人們生活對水質(zhì)水量的要求，用過的水經(jīng)過適當(dāng)處理再排回天然水體，這就是水的社會循環(huán)。給水排水+環(huán)保：服務(wù)于水的社會循環(huán)。水利工程+環(huán)保：服務(wù)于水的自然循環(huán)及調(diào)控。給排水工程與水利工程構(gòu)成了水務(wù)工程（水的自然循環(huán)與社會循環(huán)工程系統(tǒng)）的兩個方面。25學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)與水循環(huán)25學(xué)習(xí)交流PPT

城市水務(wù)與水循環(huán)的關(guān)系城市社會水循環(huán)原水分配與調(diào)度過程用戶用耗水過程污水排放收集過程再生水配置與調(diào)度過程污水處理（再生）過程水源地降水蒸發(fā)產(chǎn)流匯流入滲自然水循環(huán)社會結(jié)構(gòu)用水行為用水技術(shù)水處理技術(shù)影響因素其他因素下墊面變化城市熱雨島地下水補給蒸散發(fā)26學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)與水循環(huán)的關(guān)系城市社會水循環(huán)原水分配與調(diào)度過程用城市水循環(huán)的基本特征自然水循環(huán)的人工特征明顯，下墊面水文調(diào)節(jié)能力弱，產(chǎn)匯流歷時短，地表產(chǎn)流系數(shù)大、地下水補給能力差社會水循環(huán)過程為區(qū)域水循環(huán)過程，供水主體源自區(qū)外或過境水用水高度集中,供水保證率和水質(zhì)要求高污廢水集中排放，污染負荷大自然水生態(tài)人工化，水生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱27學(xué)習(xí)交流PPT城市水循環(huán)的基本特征自然水循環(huán)的人工特征明顯，下墊面水文調(diào)節(jié)城市社會水循環(huán)的驅(qū)動機制社會學(xué)機制：人口、社會結(jié)構(gòu)、價值趨向經(jīng)濟學(xué)機制：水權(quán)配置、產(chǎn)出效益、價格調(diào)節(jié)管理學(xué)機制：效率-公平；服務(wù)-管制生態(tài)學(xué)機制：流域水生態(tài)約束、城市水生態(tài)建設(shè)28學(xué)習(xí)交流PPT城市社會水循環(huán)的驅(qū)動機制社會學(xué)機制：人口、社會結(jié)構(gòu)、價值趨向城市社會水循環(huán)演進的基本特征

循環(huán)通量不斷增大循環(huán)路徑不斷延展“取—用—排”過程延展為“取水—給水處理—配水—一次利用—重復(fù)利用—污水處理—再生—排水”循環(huán)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜內(nèi)部包括若干個閉路循環(huán)子系統(tǒng)，如城市再生利用子系統(tǒng)、企業(yè)循環(huán)用水子系統(tǒng)以及社區(qū)中水利用子系統(tǒng)等與自然水循環(huán)的分離特性日趨明顯管網(wǎng)改造減少了地下滲漏量，污水處理回用和循環(huán)利用減少了排放量29學(xué)習(xí)交流PPT城市社會水循環(huán)演進的基本特征循環(huán)通量不斷增大29學(xué)習(xí)交流P我國分級城市社會水循環(huán)系統(tǒng)特點小城鎮(zhèn)模式：分散式、據(jù)點式水循環(huán)系統(tǒng)大城市模式：集中式水循環(huán)系統(tǒng)都市區(qū)模式：集中分布復(fù)合式水循環(huán)系統(tǒng)城市群模式：區(qū)域一體化的水循環(huán)系統(tǒng)

30學(xué)習(xí)交流PPT我國分級城市社會水循環(huán)系統(tǒng)特點小城鎮(zhèn)模式：分散式、據(jù)點式水循水務(wù)市場英國：公有為主導(dǎo)—完全私有化法國：特許經(jīng)營荷蘭：國家公有企業(yè)經(jīng)營美國：公有—公私合營我國計劃經(jīng)濟：完全公有市場經(jīng)濟：多種所有制與經(jīng)營模式31學(xué)習(xí)交流PPT水務(wù)市場31學(xué)習(xí)交流PPT水務(wù)市場的形成2001年12月，國家計委《關(guān)于印發(fā)促進和引導(dǎo)民間投資的若干意見的通知》2002年1月，國家計委《“十五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見》2002年3月，國家計委《外商投資產(chǎn)業(yè)名錄》2002年12月，建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》2004年3月，建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》32學(xué)習(xí)交流PPT水務(wù)市場的形成32學(xué)習(xí)交流PPT水務(wù)市場的主體國有水務(wù)企業(yè)政企分離后的城市水務(wù)企業(yè)水務(wù)企業(yè)兼并重組民營企業(yè)湖南長大集團、四川瑞云集團、安徽國楨環(huán)保、上海泓源聚上市公司首創(chuàng)股份(600008)、原水股份(600649)、武漢控股(600168)、南海發(fā)展(600323)、錢江水利(600283)、創(chuàng)業(yè)環(huán)保(600874)蘇州高新、重慶實業(yè)、天津泰達、海鳥發(fā)展、陽晨B股、南京高科、哈慈股份、寧波富達、清華同方、粵華電A、閩東電力、魯能泰山……首創(chuàng)股份原水股份南海發(fā)展洪城水業(yè)武漢控股錢江水利供水能力79032511014513040污水處理3741707.5750凈利率32.41%43%23.70%16.91%20%6.67%33學(xué)習(xí)交流PPT水務(wù)市場的主體首創(chuàng)股份原水股份南海發(fā)展洪城水業(yè)武漢控股錢江水外資水務(wù)的進入法國威立雅水務(wù)1997年，天津水廠經(jīng)營權(quán)(第一個特許授權(quán))2002年，上海浦東自來水運營權(quán)（完整；溢價第一）2003年，深圳水務(wù)集團（最大并購案）2006年，北京盧溝橋水廠、水處理廠（唯一外資奧運水務(wù)配套項目）法國蘇伊士-里昂水務(wù)1992年，中山坦洲自來水廠(外資第一次進入)1994年，珠海水廠(第一個BOT項目)2002年，青島中法水務(wù)、重慶中法水務(wù)(股權(quán)達60%，第一次控股)英國泰晤士水務(wù)香港匯津水務(wù)，長春污水處理廠1996年，上海市北自來水20年BOT特許經(jīng)營權(quán)2004年，南京自來水德國柏林水務(wù)1998年，西安的自來水和污水處理建設(shè)、經(jīng)營2003年，南昌污水處理廠BOT項目2004年，合肥王小郢污水處理廠TOT項目34學(xué)習(xí)交流PPT外資水務(wù)的進入34學(xué)習(xí)交流PPT時間被收購方并購方并購股權(quán)比例發(fā)生金額(億元）供水能力(萬噸/日)2002.4浦東自來水公司威立雅50%￡2.661202003.12深圳水務(wù)集團威立雅通用首創(chuàng)45%＄4167+1082004.7王小郢污水處理廠柏林水務(wù)100%￥4.8302004.12廈門水務(wù)集團中環(huán)保100%￥4.6100+55.92005.9柳州自來水公司威立雅49%￥2.1545.52005.10常州自來水公司威立雅中信泰富49%￥4.5712005.11昆明自來水公司威立雅中信泰富49%￥10.15111.52006.9常熟自來水公司中法水務(wù)49%￥6.0167.52007.1蘭州供水集團威立雅45%￥17.1118近年來部分外資收購的內(nèi)地水務(wù)公司情況

35學(xué)習(xí)交流PPT時間被收購方并購方并購股權(quán)發(fā)生金額供水能力2002.4浦東自城市水務(wù)工程規(guī)劃與管理—城市水務(wù)工程36學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)工程規(guī)劃與管理1學(xué)習(xí)交流PPT城市與城市化城市：人類傍水集聚的產(chǎn)物。水：城市發(fā)展的生命線。城市生命線工程維持城市生存功能和對國計民生有重大影響的城市工程系統(tǒng)?！镀茐男缘卣饝?yīng)急條例》：對社會生活、生產(chǎn)有重大影響的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程系統(tǒng)?！豆こ炭拐鹦g(shù)語標準》：與人們生活密切相關(guān)，且地震破壞會導(dǎo)致城市局部或全部癱瘓、引發(fā)次生災(zāi)害的工程，如供水、排水、供電、交通、電訊、煤氣等。37學(xué)習(xí)交流PPT城市與城市化城市：人類傍水集聚的產(chǎn)物。2學(xué)習(xí)交流PPT城市的發(fā)展人類聚居的兩大基本形態(tài)：城市、鄉(xiāng)村城市的發(fā)展：是人類在改造和利用自然界的過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的。是生產(chǎn)力發(fā)展、社會勞動分工加深和生產(chǎn)關(guān)系變革的必然結(jié)果。物質(zhì)勞動和精神勞動的最大一次分工就是城市和鄉(xiāng)村的分離是社會文明的象征。城市的發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的核心刺激了工業(yè)的發(fā)展刺激了商業(yè)的發(fā)展刺激了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展38學(xué)習(xí)交流PPT城市的發(fā)展3學(xué)習(xí)交流PPT城市的特征經(jīng)濟特征人口和經(jīng)濟活動在空間上的集中。是各種經(jīng)濟活因素在地理上大規(guī)模集中地結(jié)果。有限地域空間內(nèi)的各種經(jīng)濟市場相互交織并與外界聯(lián)系的網(wǎng)狀系統(tǒng)。社會特征社會化的產(chǎn)物。人類生存的特殊社區(qū)特定區(qū)域內(nèi)從事各種非農(nóng)業(yè)勞動的密集型人口所組成的具有共同文化為系列的社會。39學(xué)習(xí)交流PPT城市的特征4學(xué)習(xí)交流PPT城市的特征地理特征受勞動的地域分工影響。是人類聚落的特殊形態(tài)。具有一定人口規(guī)模，并以非農(nóng)業(yè)人口為主的居民聚集地，是相對于鄉(xiāng)村而言的一種相對永久性的大型聚落。生態(tài)特征人工建造的聚居地。當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的組成部分。政治特征市場中心的所在地和有法律規(guī)范的地域。不同團體間確定政治關(guān)系的制度化共同體。40學(xué)習(xí)交流PPT城市的特征5學(xué)習(xí)交流PPT城市與鄉(xiāng)村“聚集”與“分散”城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂和需求的集中；鄉(xiāng)村里所看到的卻是完全相反的情況：孤立和分散。經(jīng)濟特征人口構(gòu)成：城市比鄉(xiāng)村人口密度更高、人口規(guī)模更大。產(chǎn)業(yè)構(gòu)成：城市以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主，鄉(xiāng)村則第一產(chǎn)業(yè)占有絕對優(yōu)勢。職能特征城市：一定地域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化中心，擔(dān)負國家相應(yīng)層級的行政管理職能。直接導(dǎo)致了城市與鄉(xiāng)村在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)密度、建設(shè)等級等方面的差異，城市生產(chǎn)、生活等物質(zhì)要素在空間上的聚集強度遠遠超過鄉(xiāng)村地區(qū)41學(xué)習(xí)交流PPT城市與鄉(xiāng)村6學(xué)習(xí)交流PPT城市的概念完整概念：以非農(nóng)業(yè)活動和非農(nóng)業(yè)人口為主，具有一定規(guī)模的建筑、交通、綠化及公共設(shè)施用地的聚落。城市的規(guī)模大于鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)，人口數(shù)量大、密度高、職業(yè)和需求異質(zhì)性強，是一定地域范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化中心。人口集中、工商業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)。綜合概念：城市是國家政治、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)和文化教育的中心，也是現(xiàn)代工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)與人口在空間上的集聚地，是在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中起主導(dǎo)作用的區(qū)域。工程概念：《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》(GB/T50280-98)：以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點，包括按國家建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。42學(xué)習(xí)交流PPT城市的概念7學(xué)習(xí)交流PPT城市的設(shè)置與分類城市設(shè)置直轄市、省轄市、縣級市。建制鎮(zhèn)。城市按人口規(guī)模分類小城市：人口少于20萬；中等城市：人口介于20萬~50萬；大城市：人口多于50萬；特大城市：人口多于100萬。城市按經(jīng)濟實力分類：集市型（集鎮(zhèn)）功能型（工業(yè)城市，旅游城市，交通樞紐城市）綜合型（省會城市）城市群（珠三角，長三角）43學(xué)習(xí)交流PPT城市的設(shè)置與分類8學(xué)習(xí)交流PPT城市化過程城市化人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化，城鎮(zhèn)數(shù)量和城鎮(zhèn)人口增加，城鎮(zhèn)不斷發(fā)展和完善。根本原因：社會生產(chǎn)力的提高，城市工業(yè)、商業(yè)的發(fā)展，以及社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。城市化過程使城市經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位日益增長而引起的人口由農(nóng)村向城市集中地社會進步過程。城市化率國家或地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志之一。指市鎮(zhèn)人口占總?cè)丝冢òㄞr(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)）的比率。市鎮(zhèn)人口：中心城區(qū)、縣(市、區(qū))及建制鎮(zhèn)，凡列入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃且城區(qū)建設(shè)已延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會及村委會并已實現(xiàn)水、電、路“三通”地區(qū)的人口。44學(xué)習(xí)交流PPT城市化過程9學(xué)習(xí)交流PPT城市化的基礎(chǔ)城市化的基礎(chǔ)：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施（urbaninfrastructure）城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱，使城市中為順利進行各種經(jīng)濟活動和其他社會活動而建設(shè)的各類設(shè)施的總稱。工程性基礎(chǔ)設(shè)施：指能源系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)等工程設(shè)施。社會性基礎(chǔ)設(shè)施則指行政管理、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、金融保險、社會福利等設(shè)施。我國一般講城市基礎(chǔ)設(shè)施多指工程性基礎(chǔ)設(shè)施。45學(xué)習(xí)交流PPT城市化的基礎(chǔ)10學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（1）在統(tǒng)計667個城市中，缺水城市420個以上，占2/3若超采地下水，缺水量約70億m3；不超采地下水，缺水量約105億m32004年，我國因缺水每年造成大約2000億元工業(yè)總產(chǎn)值的損失

資源型缺水城市占46%

水質(zhì)型缺水城市8%

工程型缺水城市29%

混合型缺水城市占18%2000年46學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（1）在統(tǒng)計667個城市中，缺水城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（2）我國城市未來水資源短缺形勢將更加嚴峻47學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（2）我國城市未來水資源短缺形勢城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（3）人均水資源擁有量235.7立方米，僅為全國平均水平的1/10，且七成以上的水源從市外引入按照廣東省批準的東江取水規(guī)模，如全市繼續(xù)保持年用水總量５％左右的增長速度，2020年前后用水缺口將達６億立方米水資源短缺已成為深圳可持續(xù)發(fā)展的一大“瓶頸”以深圳為例48學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：水資源短缺（3）人均水資源擁有量235.7城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（1）2006年河流水質(zhì)構(gòu)成水污染負荷大大超過水環(huán)境容量地下水污染嚴重全國水資源調(diào)查評價的197×104平方公里淺層地下水中，I類和II類的占4.98%，Ⅲ類占35.3%，Ⅳ、Ⅴ類占59.49%飲用水源地水安全受到威脅全國56個城市的206個集中式飲用水源地的有機污染物監(jiān)測表明：水源地受到132種有機污染物污染，其中103種屬于國內(nèi)或國外優(yōu)先控制污染物49學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（1）2006年河流水質(zhì)構(gòu)成水污染城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（2）我國城市未來水污染形勢更加嚴峻工業(yè)廢水和污染物排放預(yù)測生活污水和污染物排放預(yù)測技術(shù)水平提高情景50學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（2）我國城市未來水污染形勢更加嚴城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（3）據(jù)《2007年度深圳市環(huán)境狀況公報》,深圳河、布吉河、大沙河、茅洲河、觀瀾河、西鄉(xiāng)河、龍崗河、坪山河、福田河及新洲河等10條主要河流均受到不同程度的污染，水質(zhì)劣于國家地表水Ⅴ類標準，主要污染物為氨氮、總磷和生化需氧量。深圳市現(xiàn)狀污水處理能力缺口171萬噸/日，市政污水管網(wǎng)缺口1755公里，污泥處理能力缺口2000噸/日。新洲河污染51學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：污染嚴重（3）據(jù)《2007年度深圳市環(huán)境狀城市化帶來的挑戰(zhàn)：水生態(tài)退化(1)城市水體污染和富營養(yǎng)化（水華呈現(xiàn)持續(xù)時間長、發(fā)生面積大和年內(nèi)重復(fù)爆發(fā)的特征）城市河道斷流、湖庫水位降低水生態(tài)系統(tǒng)用水、用地被擠占52學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：水生態(tài)退化(1)城市水體污染和富營養(yǎng)化（水深圳市部分岸線變化對比城市化帶來的挑戰(zhàn)：水生態(tài)退化(2)

隨意侵占水庫管理線，覆蓋或侵占河湖，水域生態(tài)用地被擠占污染破壞了水生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能53學(xué)習(xí)交流PPT深圳市部分岸線變化對比城市化帶來的挑戰(zhàn)：水生態(tài)退化(2)18城市化帶來的挑戰(zhàn)：洪澇風(fēng)險（1）

城市具有“雨島效應(yīng)”，降水量和雨強較周邊地區(qū)大，易形成暴雨；城區(qū)排水管網(wǎng)不配套，排水能力弱；即使較小強度的降水，也易在局部地區(qū)形成積水；城市路橋、涵洞在規(guī)劃布局和建設(shè)過程中，未與城市降水-產(chǎn)流機制較好結(jié)合，雍水與積水并存；穿城、繞城河流防洪工程標準過低，城市受到區(qū)外洪水威脅。54學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：洪澇風(fēng)險（1）城市具有“雨島效應(yīng)城市化帶來的挑戰(zhàn)：洪澇風(fēng)險（2）深圳市排水系統(tǒng)和防洪設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，標準偏低，內(nèi)澇問題比較突出；全市310條河流中僅有50%得到了治理，達到50年一遇治理標準的河道僅占河流總長的22％，河口地區(qū)的防洪治理問題缺乏綜合及長遠規(guī)劃。2008年6·13特大暴雨55學(xué)習(xí)交流PPT城市化帶來的挑戰(zhàn)：洪澇風(fēng)險（2）深圳市排水系統(tǒng)和防洪設(shè)施建設(shè)城市水務(wù)城市水務(wù)水務(wù)的涵義是城市化地區(qū)涉及水的一切事務(wù)。城市水務(wù)工程主要指城市化地區(qū){水資源、河道、堤防、涵閘、泵站}、{排水管網(wǎng)、給水系統(tǒng)}、{水處理、水環(huán)境}、{水生態(tài)、水景觀}等涉水工程以及相關(guān)的非工程技術(shù)。非常重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施給排水系統(tǒng)：包括水資源保護、自來水廠、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)和污水處理；環(huán)境系統(tǒng)：水污染防治、污水處理、城市生態(tài)景觀水系工程；防災(zāi)系統(tǒng)：防汛、抗旱、防澇、消防。56學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)21學(xué)習(xí)交流PPT大水務(wù)（一體化水務(wù)）城市化地區(qū)水利水電工程

給水排水工程水文與水資源工程環(huán)境工程水務(wù)工程57學(xué)習(xí)交流PPT大水務(wù)（一體化水務(wù)）城市化地區(qū)水利水電工程給水排城市水務(wù)工程體系供水工程體系取水工程；凈水工程；輸配水工程。排水工程體系排水管網(wǎng)；污水處理；再生水利用（工業(yè)，農(nóng)業(yè)，生活）。防洪排澇工程體系水庫、堤防、河道、調(diào)蓄工程、避險工程、防澇工程、排滯泵站等。水生態(tài)環(huán)境體系給排水系統(tǒng)：包括水資源保護、自來水廠、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)和污水處理；環(huán)境系統(tǒng)：水污染防治、污水處理、城市生態(tài)景觀水系工程；防災(zāi)系統(tǒng)：防汛、抗旱、防澇、消防。58學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)工程體系23學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)管理城市水務(wù)管理城市水資源與節(jié)水城市水工程運營管理城市水文規(guī)律分析城市水工程規(guī)劃設(shè)計水生態(tài)環(huán)境保護恢復(fù)城市防洪與減災(zāi)59學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)管理城市水務(wù)管理城市水資源與節(jié)水城市水工程運營管理城市水務(wù)與水循環(huán)水循環(huán)可分為水的自然循環(huán)和水的社會循環(huán)社會循環(huán)：由天然水體采集水，經(jīng)過加工處理，以滿足工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及人們生活對水質(zhì)水量的要求，用過的水經(jīng)過適當(dāng)處理再排回天然水體，這就是水的社會循環(huán)。給水排水+環(huán)保：服務(wù)于水的社會循環(huán)。水利工程+環(huán)保：服務(wù)于水的自然循環(huán)及調(diào)控。給排水工程與水利工程構(gòu)成了水務(wù)工程（水的自然循環(huán)與社會循環(huán)工程系統(tǒng)）的兩個方面。60學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)與水循環(huán)25學(xué)習(xí)交流PPT

城市水務(wù)與水循環(huán)的關(guān)系城市社會水循環(huán)原水分配與調(diào)度過程用戶用耗水過程污水排放收集過程再生水配置與調(diào)度過程污水處理（再生）過程水源地降水蒸發(fā)產(chǎn)流匯流入滲自然水循環(huán)社會結(jié)構(gòu)用水行為用水技術(shù)水處理技術(shù)影響因素其他因素下墊面變化城市熱雨島地下水補給蒸散發(fā)61學(xué)習(xí)交流PPT城市水務(wù)與水循環(huán)的關(guān)系城市社會水循環(huán)原水分配與調(diào)度過程用城市水循環(huán)的基本特征自然水循環(huán)的人工特征明顯，下墊面水文調(diào)節(jié)能力弱，產(chǎn)匯流歷時短，地表產(chǎn)流系數(shù)大、地下水補給能力差社會水循環(huán)過程為區(qū)域水循環(huán)過程，供水主體源自區(qū)外或過境水用水高度集中,供水保證率和水質(zhì)要求高污廢水集中排放，污染負荷大自然水生態(tài)人工化，水生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱62學(xué)習(xí)交流PPT城市水循環(huán)的基本特征自然水循環(huán)的人工特征明顯，下墊面水文調(diào)節(jié)城市社會水循環(huán)的驅(qū)動機制社會學(xué)機制：人口、社會結(jié)構(gòu)、價值趨向經(jīng)濟學(xué)機制：水權(quán)配置、產(chǎn)出效益、價格調(diào)節(jié)管理學(xué)機制：效率-公平；服務(wù)-管制生態(tài)學(xué)機制：流域水生態(tài)約束、城市水生態(tài)建設(shè)63學(xué)習(xí)交流PPT城市社會水循環(huán)的驅(qū)動機制社會學(xué)機制：人口、社會結(jié)構(gòu)、價值趨向城市社會水循環(huán)演進的基本特征

循環(huán)通量不斷增大循環(huán)路徑不斷延展“取—用—排”過程延展為“取水—給水處理—配水—一次利用—重復(fù)利用—污水處理—再生—排水”循環(huán)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜內(nèi)部包括若干個閉路循環(huán)子系統(tǒng)，如城市再生利用子系統(tǒng)、企業(yè)循環(huán)用水子系統(tǒng)以及社區(qū)中水利用子系統(tǒng)等與自然水循環(huán)的分離特性日趨明顯管網(wǎng)改造減少了地下滲漏量，污水處理回用和循環(huán)利用減少了排放量64學(xué)習(xí)交流PPT城市社會水循環(huán)演進的基本特征循環(huán)通量不斷增大29學(xué)習(xí)交流P我國分級城市社會水循環(huán)系統(tǒng)特點小城鎮(zhèn)模式：分散式、據(jù)點式水循環(huán)系統(tǒng)大城市模式：集中式水循環(huán)系統(tǒng)都市區(qū)模式：集中分布復(fù)合式水循環(huán)系統(tǒng)城市群模式：區(qū)域一體化的水循環(huán)系統(tǒng)

65學(xué)習(xí)交流PPT我國分級城市社會水循環(huán)系統(tǒng)特點小城鎮(zhèn)模式：分散式、據(jù)點式水循水務(wù)市場英國：公有為主導(dǎo)—完全私有化法國：特許經(jīng)營荷蘭：國家公有企業(yè)經(jīng)營美國：公有—公私合營我國計劃經(jīng)濟：完全公有市場經(jīng)濟：多種所有制與經(jīng)營模式66學(xué)習(xí)交流PP