礦產(chǎn)行業(yè)分析

礦產(chǎn)行業(yè)分析摘要：礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。礦業(yè)是重要的基礎(chǔ)性“上游”產(chǎn)業(yè)，處于社會產(chǎn)業(yè)鏈的最前端．具有廣泛的傳遞功能和輻射效應(yīng)。關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀發(fā)展趨勢發(fā)展對策正文：建國以來，特別是改革開放20多年來，我國礦業(yè)獲得快速發(fā)展，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，跨入了世界礦產(chǎn)資源大國、能源生產(chǎn)大國和礦產(chǎn)品生產(chǎn)大國的行列。礦業(yè)的發(fā)展，有效支撐了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定與快速發(fā)展。礦業(yè)的發(fā)展還關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)安全和國家戰(zhàn)略地位。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)，礦業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義更加突出。我國加入WTO后,面臨國際礦業(yè)領(lǐng)域的激烈競爭，正確認(rèn)識國內(nèi)外礦產(chǎn)資源形勢，把握礦業(yè)發(fā)展趨勢，對于提高我國礦業(yè)的整體實(shí)力和競爭力，促進(jìn)礦業(yè)健康發(fā)展有重要意義。一、全球主要礦產(chǎn)資源形勢礦產(chǎn)資源勘查是一項(xiàng)以公益性地質(zhì)成果為基礎(chǔ)，高風(fēng)險、周期長、投資較大的經(jīng)濟(jì)活動，它受世界礦產(chǎn)資源消費(fèi)狀況的影響和制約，也受國家資源經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。20世紀(jì)90年代以來，礦產(chǎn)資源勘查投入增加，但新增的儲量主要來自于已有礦山的外圍勘探和中小型礦山的發(fā)現(xiàn)。主要原因一是隨著現(xiàn)代礦業(yè)的發(fā)展，近地表易發(fā)現(xiàn)、開采條件好的礦床越來越少，發(fā)現(xiàn)大型礦床的難度愈來愈大；二是近10多年來，礦產(chǎn)品市場價格相對低迷，影響了礦床儲量的評定。值得說明的是，除西歐、北美地區(qū)經(jīng)過系統(tǒng)的現(xiàn)代地質(zhì)勘查外，許多國家或地區(qū)的勘查工作仍不系統(tǒng)和全面。按照全球各種礦產(chǎn)成礦地質(zhì)條件分析，許多發(fā)展中國家和地區(qū)存在新探明較大礦產(chǎn)地和增加儲量的可能性。每年國際礦業(yè)市場區(qū)塊勘查投標(biāo)活動仍很活躍，就說明了這一點(diǎn)。全球礦產(chǎn)資源分布廣泛，但又相對集中。已探明儲量的大部分集中在美國、加拿大、澳大利亞和南非。根據(jù)全球資源和消費(fèi)狀況分析，45種主要礦產(chǎn)中，3個國家儲量占全球儲量70％以上的礦產(chǎn)有18種。一些主要礦產(chǎn)探明儲量的保證程度明顯不足，探明儲量和靜態(tài)可供年限少于50年的礦種有：銅（34000萬噸，26年）；鉛（6400萬噸，20年）；鋅（19000萬噸，23年）；鎳（4900萬噸，46年）；金（4.9萬噸，40年）；銀（28萬噸，16年）；硫（14億噸，24年）；硼（17000萬噸（BO）,38年）；石油（1.016萬億桶，43年）；金剛石（5.8億克拉，5年）。2 3全球礦產(chǎn)資源能否滿足世界經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要，歷來存在著不同的認(rèn)識和爭論。影響礦產(chǎn)資源供需形勢的主要因素，長期的是礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國、消費(fèi)國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢；短期的是國際礦物金屬交易所中的大型投資商的投資動向。從近20年來礦產(chǎn)品價格總體下降的變化趨勢來看，按經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)分析，供給滿足了需求且供給是充足的。但是應(yīng)該看到，礦產(chǎn)品價格的變動因素很復(fù)雜，無論供需形勢如何變化，不會改變?nèi)虻V產(chǎn)資源有限的事實(shí)。礦產(chǎn)資源作為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展所需能源和原材料的重要來源，只會越來越少，而且在未來較長時期內(nèi)，資源的替代和重復(fù)利用均不能徹底解決礦產(chǎn)資源的供需矛盾。礦產(chǎn)資源會變得越來越珍貴，這也是美國、日本等發(fā)達(dá)國家不惜重金建立礦產(chǎn)資源儲備制度的主要原因之一。二、我國礦產(chǎn)資源儲量大部分主要礦產(chǎn)查明資源儲量保持增長。其中，能源礦產(chǎn)查明資源儲量普遍增長，特別是煤層氣，剩余技術(shù)可采儲量增長72.0%；鐵、鋁、鉛及鎳等礦產(chǎn)的查明資源儲量增幅均超10%。此外，銅、金、銀等礦產(chǎn)的查明資源儲量也均有不同幅度的增長。2010年底我國主要礦產(chǎn)查明資源儲量礦種儲呈礦種儲量億噸13408.3鋅金屬萬噸115962石汕憶噸3L7wq萬噸591天然氣萬億立方米錫金屬萬噸4319鐵礦石億噸727金屬萬噸1401.8銅金屬萬噸8040.7金第屬噸6864.8鋁礦石億噸37.5続鐵礦礦石億噸56.9鉛金屆萬噸5WQ,]礦石億噸186.3注:石油、天然氣為剰余技術(shù)可采儲量、,三、我國地質(zhì)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)礦產(chǎn)勘查投入持續(xù)增長，全年投資總額1092.3億元，同比增長6.7%；其中，油氣礦產(chǎn)投資增長6.9%，非油氣礦產(chǎn)投資增長6.4%。

礦神査明資源儲就礦種査明資源儲培煤575.1鶴金屬萬噸27.2石油萬公頃13"金屬萬噸323.5天然氣億立方米7959.5金屈萬噸2ii.9礦仃億噸金金屬盹743.6銅金屬萬噸381.5銀36SO3145.L臨鐵礦礦石億噸3.8鋅磷礦HBS11.5鋁礦石億噸2.0礦石萬噸760.7WO：｛加電47J2010年我國新增查明資源儲量注；石油、矢然氣為地質(zhì)儲呈表2-2礦產(chǎn)資源勘查取得顯著成果，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地276處。其中油氣礦產(chǎn)13處，固體礦產(chǎn)256處（其中大型108處），其他礦產(chǎn)7處。其中，鄂爾多斯盆地、塔里木盆地、渤海灣盆地、準(zhǔn)噶爾盆地及渤海海域5個盆地石油新增探明地質(zhì)儲量超億噸；新增長慶蘇里格和南方元壩2個超千億立方米的氣田。頁巖氣被列為第172個新礦種，全國頁巖氣資源潛力評價取得積極進(jìn)展，優(yōu)選一批有利目標(biāo)區(qū)，首次成功實(shí)施頁巖氣探礦權(quán)區(qū)塊招標(biāo)。此外，煤炭、鐵、銅、鋁、鉛、金等重要礦產(chǎn)也均獲得較多的新增查明資源儲量。四川西昌市太和釩鈦磁鐵礦、貴州凱里

表2-2黃平地區(qū)鋁土礦、江西武寧縣大湖塘地區(qū)鎢礦等取得重大找礦突破。四、我國礦產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量總體保持增長態(tài)勢，供應(yīng)能力得到提升，但是大宗礦產(chǎn)品的供需缺口依然較大。S2-3煤蛙生產(chǎn)與消費(fèi)

產(chǎn)品名稱單位2010^30J1年增減變化（囁）原煤億噸3213&S8.6原油億噸2.0]2.U31.0天鋁抵方米—^■1-2.191012.797.S鐵礦石億噸10.721^.2723后粗鋼C噸6377.1黃金噸inWffe金城萬噸3121.031243^.7磷礦石萬噸fiR078122原鹽萬噸7037.86429.1-8傳水齟億噸118.8220.039.6資料來源:國家統(tǒng)計局五、我國礦產(chǎn)品對外貿(mào)易2011年礦產(chǎn)品對外貿(mào)易活躍，進(jìn)出口總額9571億美元，同比增長34.3%。其中，進(jìn)口額同比增長34.5%；出口額同比增長33.9%。圖2-4礦產(chǎn)品貿(mào)易原油、煤炭、鐵礦石、鋁土礦、錳礦、鉻鐵礦、鎳礦等礦產(chǎn)品進(jìn)口量較上年均有不同幅度的增長。特別是煤炭，繼2009年凈進(jìn)口之后，2011年進(jìn)口量達(dá)22228萬噸，較上年增長20.3%。重要礦產(chǎn)品進(jìn)口量礦產(chǎn)品班口量｛萬噸）礦產(chǎn)品進(jìn)口量（萬噸）20］碎3011年2010^2011年煤炭1847122228嗣礦砂及楕礦M7伽產(chǎn)池2393125379錯礦砂及H柄礦3(X)744B4鐵礦砂及精礦61R4R銀礦砂歴其精礦2501wks猛礦砂及糟礦11S81297疏犠1050953裁礦砂及特礦S66944氯化鉀526654大宗礦產(chǎn)品對外依存度居于高位。其中，石油對外依存度56.7%,鐵礦石對外依存度56.4%。S2-5石油與鐵礦石對外依存度六、我國礦業(yè)權(quán)市場2011年出讓非油氣探礦權(quán)1344個，同比減少41.2%；出讓價款20.56億元，同比減少2.9%。出讓采礦權(quán)5951個，同比減少26.9%；出讓價款219.85億元，同比增長121.5%。全年共批準(zhǔn)油氣（含煤層氣）探礦權(quán)481個，批準(zhǔn)油氣采礦權(quán)10個。

新立勘査、來礦許可證數(shù)量S2-6212-7探礦収招標(biāo)拍買掛牌出讓情況元；采礦權(quán)招拍掛出讓4889宗,■宗數(shù)—價款〔億元〕新立勘査、來礦許可證數(shù)量S2-6212-7探礦収招標(biāo)拍買掛牌出讓情況元；采礦權(quán)招拍掛出讓4889宗,■宗數(shù)—價款〔億元〕R12-8采礦機(jī)韜標(biāo)粕買硅牌出讓情況七、世界礦業(yè)發(fā)展趨勢世界礦業(yè)隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出周期性的發(fā)展規(guī)律。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的不斷普及與深入。人類對資源的保護(hù)與利用愈加重視。在新的世紀(jì)，全球經(jīng)濟(jì)一體化和科技進(jìn)步，將對礦業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。礦業(yè)總的發(fā)展趨勢是：各國政府十分重視資源的保護(hù)與合理利用。政府運(yùn)用立法和宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵對礦產(chǎn)資源的持續(xù)使用和管理，重視可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)礦產(chǎn)資源有效的綜合利用并積極開發(fā)替代品。礦業(yè)全球化迅速發(fā)展。礦業(yè)全球化的實(shí)質(zhì)是以跨國公司為載體，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化。具體表現(xiàn)為：礦業(yè)公司相互兼并；礦業(yè)資金跨國流動；礦產(chǎn)資源跨國勘探、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售；礦業(yè)技術(shù)、信息、管理的國際共享等?？萍歼M(jìn)步是礦業(yè)發(fā)展的不竭動力。全球礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的每一個大突破都是科技進(jìn)步的結(jié)果。隨著探采選冶技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，隱伏礦、低品位礦、難選冶礦以及開發(fā)條件差的礦產(chǎn)資源不斷被開發(fā)利用，而且生產(chǎn)成本逐步降低。資源豐富的發(fā)展中國家成為全球礦業(yè)勘查開發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)和礦業(yè)的全球化，礦業(yè)重心逐漸由發(fā)達(dá)國家向資源豐富的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。大型跨國公司在資源國勘查和開發(fā)礦產(chǎn)資源，在全球營銷礦產(chǎn)品。資源安全和儲備越來越受到各國政府的重視。資源的長期、穩(wěn)定、安全供應(yīng)成為政府優(yōu)先考慮的問題。從可持續(xù)發(fā)展要求、戰(zhàn)略儲備需要、經(jīng)濟(jì)安全保障儲備和市場安全儲備綜合考慮，各主要經(jīng)濟(jì)大國已建立或正考慮建立全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略體系。八、我國礦業(yè)發(fā)展對策中國工業(yè)化過程(2010年)和現(xiàn)代化過程(2050年)將對礦產(chǎn)資源保持較高的需求程度和總量的持續(xù)增長。因此，我國礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。基于對國內(nèi)外礦產(chǎn)資源狀況和礦業(yè)發(fā)展趨勢的分析，在促進(jìn)我國礦業(yè)健康發(fā)展方面，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識：加強(qiáng)礦業(yè)法制建設(shè)，促進(jìn)資源的保護(hù)與合理利用?！兜V產(chǎn)資源法》及其相關(guān)法規(guī)頒布實(shí)施以來，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源有了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，目前的礦業(yè)秩序仍然比較混亂，亂采濫挖，采富棄貧，太礦小開，無證開采等違法現(xiàn)象屢禁不止；采選“三率”低，綜合利用程度提高緩慢，礦產(chǎn)赍源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。對這些問題，要深刻分析多年來解決不力的原因，充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)礦業(yè)法制建設(shè)的重要性和必要性，及時出臺配套法規(guī)和規(guī)章，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展走上法治化軌道。建立和完善促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展的市場機(jī)制，培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場。礦業(yè)權(quán)市場是資源市場的重要組成部分，但由于觀念、體制等原因，我國的礦業(yè)權(quán)市場發(fā)育緩慢，嚴(yán)重滯后于市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)進(jìn)程。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹立礦業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營意識，培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)。強(qiáng)化科技進(jìn)步，提高資源保證程度和利用率。我國已查明礦產(chǎn)資源中，有大量的低品位、難選冶礦床，按目前的市場條件，開采不經(jīng)濟(jì)或技術(shù)上不可行，處于“呆滯”狀態(tài)。已開采礦山的采選總回收率與綜合利用率仍然較低。因此，依靠科技進(jìn)步，取得顯著效益的潛力巨大，科技投入的預(yù)期回報率很高。政府應(yīng)加強(qiáng)對采選冶技術(shù)進(jìn)步的科技投入，盤活“呆滯”資源，提高資源利用率。有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)也應(yīng)該走“這著棋”。用好宏觀調(diào)控手段，創(chuàng)造公平的競爭條件和投資環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步鼓勵、吸引外資勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源。特別是西部地區(qū)，應(yīng)該采取更加開放、靈活的政策，引導(dǎo)“外”資流人西部，以資源開發(fā)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。目前，我國的礦業(yè)稅費(fèi)制度存在許多不合理之處。礦山企業(yè)平