技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)2課件

技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)（第八章）作者：張愛美技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)（第八章）作者：張愛美1第九章經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析概述經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的識(shí)別影子價(jià)格經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)第九章經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析概述2第一節(jié)概述一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的含義經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨物的影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和宏觀上的可行性。第一節(jié)概述一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的含義3二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)分析的關(guān)系

項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析在前面已經(jīng)討論過了，它是從企業(yè)的角度出發(fā)，以企業(yè)作為評(píng)價(jià)范圍來考察和研究一個(gè)項(xiàng)目建成后，給企業(yè)所創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的大小，并據(jù)此決定擬建項(xiàng)目的取舍。因?yàn)樵u(píng)價(jià)的范圍很窄，故稱之為微觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析是從國家和社會(huì)的角度出發(fā)，以國家作為評(píng)價(jià)范圍來考察和研究一個(gè)項(xiàng)目建成后，給國民經(jīng)濟(jì)所做出的貢獻(xiàn)大小，并據(jù)此來決定擬建項(xiàng)目的取舍。故稱其為宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)分析的關(guān)系項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分41、相同和相似之處：（1）評(píng)價(jià)的目的相同（2）評(píng)價(jià)基礎(chǔ)相同（3）評(píng)價(jià)采用的基本方法和主要指標(biāo)的計(jì)算方法類同2、區(qū)別：（1）評(píng)價(jià)的角度不同（2)費(fèi)用和效益的含義和范圍劃分不同（3）費(fèi)用和效益計(jì)算所采用的價(jià)格不同（4）評(píng)價(jià)的依據(jù)不同1、相同和相似之處：5內(nèi)容經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)的角度國家企業(yè)費(fèi)用與效益的范圍考慮外部效果和無形因素直接費(fèi)用、直接效益評(píng)價(jià)采用的價(jià)格影子價(jià)格市場現(xiàn)行價(jià)格主要參數(shù)社會(huì)折現(xiàn)率影子匯率基準(zhǔn)貼現(xiàn)率官方匯率內(nèi)容經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)的角度國家企業(yè)費(fèi)用與效益的范6三、需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目1、政府預(yù)算內(nèi)投資（包括國債資金）的用于關(guān)系國家安全、國土開發(fā)和市場不能有效配置資源的公益性項(xiàng)目、保護(hù)和改造生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目；2、政府各類專項(xiàng)建設(shè)基金投資的用于交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；3、利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目；4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的建設(shè)項(xiàng)目；5、企業(yè)投資建設(shè)的涉及國家經(jīng)濟(jì)安全、影響環(huán)境資源、公共利益、可能出現(xiàn)壟斷、涉及整體布局等公共性問題，需要政府核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。三、需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目1、政府預(yù)算內(nèi)投資（包括國7四、轉(zhuǎn)移支付1、概念：指那些并不伴隨資源增減的純粹貨幣性質(zhì)的轉(zhuǎn)移。也就是說，某一項(xiàng)效益、費(fèi)用或某一資源、產(chǎn)品，在社會(huì)或國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部由一個(gè)實(shí)體轉(zhuǎn)向另一個(gè)實(shí)體，從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)來看并沒有導(dǎo)致社會(huì)資源的增和減，純屬在國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的相互轉(zhuǎn)移。2、內(nèi)容：稅金補(bǔ)貼國內(nèi)借款及其還本付息3、處理：在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中對(duì)轉(zhuǎn)移支付要剔除，既不列為費(fèi)用，也不列為效益。四、轉(zhuǎn)移支付8第二節(jié)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的識(shí)別

一、費(fèi)用和效益的識(shí)別效益：項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)包括：直接效益間接效益費(fèi)用：國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)。包括：直接費(fèi)用間接費(fèi)用第二節(jié)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的識(shí)別一、費(fèi)用和效益的識(shí)別9二、直接效益和直接費(fèi)用直接效益：是由項(xiàng)目本身，由其產(chǎn)出物提供，并用影子價(jià)格計(jì)算的產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。直接費(fèi)用：指國家為滿足項(xiàng)目投入的需要而付出的代價(jià)，這些投入物用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)價(jià)值二、直接效益和直接費(fèi)用10三、（外部效果）間接費(fèi)用和間接效益（一）概念每個(gè)投資項(xiàng)目，除了會(huì)產(chǎn)生與其投入和產(chǎn)出所對(duì)應(yīng)的直接費(fèi)用和直接效益外，還會(huì)對(duì)社會(huì)其它部門產(chǎn)生間接費(fèi)用和間接收益，這些間接費(fèi)用和收益統(tǒng)稱為項(xiàng)目的外部效果。外部效果：包括間接費(fèi)用

間接效益三、（外部效果）間接費(fèi)用和間接效益（一）概念11間接費(fèi)用（外部費(fèi)用）：指社會(huì)為項(xiàng)目付出了代價(jià)，而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支付的費(fèi)用。間接效益（外部效益）：指項(xiàng)目為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)，而項(xiàng)目本身并未獲取的那部分效益。

間接費(fèi)用（外部費(fèi)用）：12（二）范圍⑴工業(yè)項(xiàng)目造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。⑵國際效果。⑶技術(shù)擴(kuò)散效果。⑷向前、向后的連鎖效果。⑸乘數(shù)效果（二）范圍13A項(xiàng)目B項(xiàng)目C項(xiàng)目下游企業(yè)上游企業(yè)產(chǎn)品原材料產(chǎn)品原材料向前連鎖向后連鎖進(jìn)口積壓A項(xiàng)目B項(xiàng)目C項(xiàng)目下游企業(yè)上游企業(yè)產(chǎn)品原材料產(chǎn)品原材料向前連14（三）無形因素（無形效果）在項(xiàng)目的外部效果中，都有一類難以用貨幣計(jì)量的效果，統(tǒng)稱為無形因素（無形效果）。無形效益：就業(yè)水平的提高、文化素質(zhì)的提高、人們的健康程度增強(qiáng)、生活質(zhì)量改善、社會(huì)安定等。無形費(fèi)用：環(huán)境污染、燥聲、生態(tài)失調(diào)、文物設(shè)施損壞等。處理：無形因素（無形效果）難于計(jì)量，且沒有統(tǒng)一方法，但很重要，應(yīng)努力衡量，實(shí)在無法定量化，至少進(jìn)行定性描述。（三）無形因素（無形效果）15第三節(jié)影子價(jià)格一、影子價(jià)格的概念1、提出：上世紀(jì)三十年代末、四十年代初由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人之一詹恩·丁伯奇和前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康特羅維齊分別提出。2、定義：是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下時(shí)，能夠反映社會(huì)勞動(dòng)的消耗、資源的稀缺程度和產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。也就是說，影子價(jià)格是人為確定的，比交換價(jià)格更為合理的價(jià)格。第三節(jié)影子價(jià)格一、影子價(jià)格的概念16二、與影子價(jià)格有關(guān)的幾個(gè)概念1、可外貿(mào)貨物和不可外貿(mào)貨物可外貿(mào)貨物：是指其生產(chǎn)、使用將直接或間接影響國家進(jìn)出口水平的貨物。不可外貿(mào)貨物：是指其生產(chǎn)或使用將不影響國家進(jìn)出口水平的貨物。例：基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)及受條件限制不能進(jìn)行外貿(mào)的貨物。二、與影子價(jià)格有關(guān)的幾個(gè)概念1、可外貿(mào)貨物和不可外貿(mào)貨物172、貨物類別貨物（類別）產(chǎn)出物（生產(chǎn)目的）投入物（來源）替代供應(yīng)增加總消費(fèi)能擴(kuò)大供應(yīng)不能擴(kuò)大供應(yīng)2、貨物類別貨物產(chǎn)出物替代供應(yīng)能擴(kuò)大供應(yīng)183、影子匯率（SER）含義：它體現(xiàn)從國家對(duì)外匯價(jià)值的估量，在項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中用于外匯與人民幣之間的換算。公式：SER=國家外匯牌價(jià)影子匯率換算系數(shù)（國家統(tǒng)一測定發(fā)布，目前為1.08）3、影子匯率（SER）含義：19三、影子價(jià)格計(jì)算的原則（一）具有市場價(jià)格的貨物或服務(wù)若該貨物或服務(wù)處于競爭環(huán)境中—市場價(jià)格1、如果項(xiàng)目的投入物或產(chǎn)出物的規(guī)模很大，足以影響市場價(jià)格，取“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”二者的平均值。2、對(duì)流轉(zhuǎn)稅的處理按機(jī)會(huì)成本確定不含；按支付意愿確定含。三、影子價(jià)格計(jì)算的原則（一）具有市場價(jià)格的貨物或服務(wù)203、可外貿(mào)貨物，其投入物或產(chǎn)出物價(jià)格應(yīng)基于口岸價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。產(chǎn)出物：出口產(chǎn)出的影子價(jià)格（出廠價(jià)）=離岸價(jià)（FOB）×影子匯率-出口費(fèi)用投入物：進(jìn)口投入的影子價(jià)格（到廠價(jià)）=到岸價(jià)（CIF）×影子匯率+進(jìn)口費(fèi)用3、可外貿(mào)貨物，其投入物或產(chǎn)出物價(jià)格應(yīng)基于口岸價(jià)格進(jìn)行計(jì)算21（二）項(xiàng)目的產(chǎn)出效果不具有市場價(jià)格

1、按照消費(fèi)者支付意愿的原則，通過其他相關(guān)市場價(jià)格信號(hào)，按照“顯示偏好”的方法，尋找揭示這些影響的隱含價(jià)值，對(duì)其效果進(jìn)行間接估算。2、根據(jù)意愿調(diào)查評(píng)估法，按照“陳述偏好”的原則進(jìn)行間接估算。

（二）項(xiàng)目的產(chǎn)出效果不具有市場價(jià)格

1、按照消費(fèi)者支付意愿的22四、影子工資（人力資源投入的影子價(jià)格）含義：影子工資是項(xiàng)目占用的人力資源，使項(xiàng)目實(shí)施所付出的代價(jià)。公式：影子工資=勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本＋新增資源消耗四、影子工資（人力資源投入的影子價(jià)格）含義：23五、土地的影子價(jià)格生產(chǎn)性用地土地的經(jīng)濟(jì)成本=土地的機(jī)會(huì)成本+新贈(zèng)資源消耗對(duì)于非生產(chǎn)性用地應(yīng)按照支付意愿原則，根據(jù)市場交易價(jià)格測算其影子價(jià)格。五、土地的影子價(jià)格生產(chǎn)性用地24第四節(jié)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比

第四節(jié)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)指標(biāo)：25社會(huì)折現(xiàn)率含義：是投資項(xiàng)目的資金所應(yīng)達(dá)到的按復(fù)利計(jì)算的最低收益水平，即站在國家角度項(xiàng)目投資應(yīng)達(dá)到的收益水平標(biāo)準(zhǔn)。作用：作為項(xiàng)目費(fèi)用效益的不同時(shí)間價(jià)值之間的折算率；作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益要求的最低經(jīng)濟(jì)收益率，是社會(huì)對(duì)資金時(shí)間價(jià)值的估值，是經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的重要參數(shù)之一。社會(huì)折現(xiàn)率含義：26一、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）1、定義：按社會(huì)折現(xiàn)率將各年凈效益流量折算現(xiàn)值后的累計(jì)值。2、法則：取ENPV≥0的方案；一、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）2、法則：取ENPV≥0的方案；27二、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）1、定義：令下式成立的折現(xiàn)率為EIRR。2、含義：反映項(xiàng)目占用的投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)能力。3、法則：取EIRR≥is(社會(huì)基準(zhǔn)貼現(xiàn)率）的方案。二、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）2、含義：反映項(xiàng)目占用的投資對(duì)28三、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比三、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比29法則：如果經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1，表明項(xiàng)目資源配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到了可以被接受的水平。法則：如果經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1，表明項(xiàng)目資源配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)30項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)計(jì)算期1234…n1效益流量1.1項(xiàng)目直接效益1.2資產(chǎn)余值回收1.4項(xiàng)目間接收益2費(fèi)用流量2.1建設(shè)投資2.2維持運(yùn)營投資2.3流動(dòng)資金2.4經(jīng)營費(fèi)用2.5項(xiàng)目間接費(fèi)用3凈效益流量（1-2）項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)計(jì)算期1234…n1效31技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)（第八章）作者：張愛美技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)（第八章）作者：張愛美32第九章經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析概述經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的識(shí)別影子價(jià)格經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)第九章經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析概述33第一節(jié)概述一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的含義經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨物的影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和宏觀上的可行性。第一節(jié)概述一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的含義34二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)分析的關(guān)系

項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析在前面已經(jīng)討論過了，它是從企業(yè)的角度出發(fā)，以企業(yè)作為評(píng)價(jià)范圍來考察和研究一個(gè)項(xiàng)目建成后，給企業(yè)所創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的大小，并據(jù)此決定擬建項(xiàng)目的取舍。因?yàn)樵u(píng)價(jià)的范圍很窄，故稱之為微觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析是從國家和社會(huì)的角度出發(fā)，以國家作為評(píng)價(jià)范圍來考察和研究一個(gè)項(xiàng)目建成后，給國民經(jīng)濟(jì)所做出的貢獻(xiàn)大小，并據(jù)此來決定擬建項(xiàng)目的取舍。故稱其為宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)分析的關(guān)系項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分351、相同和相似之處：（1）評(píng)價(jià)的目的相同（2）評(píng)價(jià)基礎(chǔ)相同（3）評(píng)價(jià)采用的基本方法和主要指標(biāo)的計(jì)算方法類同2、區(qū)別：（1）評(píng)價(jià)的角度不同（2)費(fèi)用和效益的含義和范圍劃分不同（3）費(fèi)用和效益計(jì)算所采用的價(jià)格不同（4）評(píng)價(jià)的依據(jù)不同1、相同和相似之處：36內(nèi)容經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)的角度國家企業(yè)費(fèi)用與效益的范圍考慮外部效果和無形因素直接費(fèi)用、直接效益評(píng)價(jià)采用的價(jià)格影子價(jià)格市場現(xiàn)行價(jià)格主要參數(shù)社會(huì)折現(xiàn)率影子匯率基準(zhǔn)貼現(xiàn)率官方匯率內(nèi)容經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)的角度國家企業(yè)費(fèi)用與效益的范37三、需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目1、政府預(yù)算內(nèi)投資（包括國債資金）的用于關(guān)系國家安全、國土開發(fā)和市場不能有效配置資源的公益性項(xiàng)目、保護(hù)和改造生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目；2、政府各類專項(xiàng)建設(shè)基金投資的用于交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；3、利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的建設(shè)項(xiàng)目；4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的建設(shè)項(xiàng)目；5、企業(yè)投資建設(shè)的涉及國家經(jīng)濟(jì)安全、影響環(huán)境資源、公共利益、可能出現(xiàn)壟斷、涉及整體布局等公共性問題，需要政府核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。三、需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目1、政府預(yù)算內(nèi)投資（包括國38四、轉(zhuǎn)移支付1、概念：指那些并不伴隨資源增減的純粹貨幣性質(zhì)的轉(zhuǎn)移。也就是說，某一項(xiàng)效益、費(fèi)用或某一資源、產(chǎn)品，在社會(huì)或國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部由一個(gè)實(shí)體轉(zhuǎn)向另一個(gè)實(shí)體，從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)來看并沒有導(dǎo)致社會(huì)資源的增和減，純屬在國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的相互轉(zhuǎn)移。2、內(nèi)容：稅金補(bǔ)貼國內(nèi)借款及其還本付息3、處理：在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中對(duì)轉(zhuǎn)移支付要剔除，既不列為費(fèi)用，也不列為效益。四、轉(zhuǎn)移支付39第二節(jié)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的識(shí)別

一、費(fèi)用和效益的識(shí)別效益：項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)包括：直接效益間接效益費(fèi)用：國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)。包括：直接費(fèi)用間接費(fèi)用第二節(jié)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益的識(shí)別一、費(fèi)用和效益的識(shí)別40二、直接效益和直接費(fèi)用直接效益：是由項(xiàng)目本身，由其產(chǎn)出物提供，并用影子價(jià)格計(jì)算的產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。直接費(fèi)用：指國家為滿足項(xiàng)目投入的需要而付出的代價(jià)，這些投入物用影子價(jià)格計(jì)算的經(jīng)濟(jì)價(jià)值二、直接效益和直接費(fèi)用41三、（外部效果）間接費(fèi)用和間接效益（一）概念每個(gè)投資項(xiàng)目，除了會(huì)產(chǎn)生與其投入和產(chǎn)出所對(duì)應(yīng)的直接費(fèi)用和直接效益外，還會(huì)對(duì)社會(huì)其它部門產(chǎn)生間接費(fèi)用和間接收益，這些間接費(fèi)用和收益統(tǒng)稱為項(xiàng)目的外部效果。外部效果：包括間接費(fèi)用

間接效益三、（外部效果）間接費(fèi)用和間接效益（一）概念42間接費(fèi)用（外部費(fèi)用）：指社會(huì)為項(xiàng)目付出了代價(jià)，而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支付的費(fèi)用。間接效益（外部效益）：指項(xiàng)目為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)，而項(xiàng)目本身并未獲取的那部分效益。

間接費(fèi)用（外部費(fèi)用）：43（二）范圍⑴工業(yè)項(xiàng)目造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。⑵國際效果。⑶技術(shù)擴(kuò)散效果。⑷向前、向后的連鎖效果。⑸乘數(shù)效果（二）范圍44A項(xiàng)目B項(xiàng)目C項(xiàng)目下游企業(yè)上游企業(yè)產(chǎn)品原材料產(chǎn)品原材料向前連鎖向后連鎖進(jìn)口積壓A項(xiàng)目B項(xiàng)目C項(xiàng)目下游企業(yè)上游企業(yè)產(chǎn)品原材料產(chǎn)品原材料向前連45（三）無形因素（無形效果）在項(xiàng)目的外部效果中，都有一類難以用貨幣計(jì)量的效果，統(tǒng)稱為無形因素（無形效果）。無形效益：就業(yè)水平的提高、文化素質(zhì)的提高、人們的健康程度增強(qiáng)、生活質(zhì)量改善、社會(huì)安定等。無形費(fèi)用：環(huán)境污染、燥聲、生態(tài)失調(diào)、文物設(shè)施損壞等。處理：無形因素（無形效果）難于計(jì)量，且沒有統(tǒng)一方法，但很重要，應(yīng)努力衡量，實(shí)在無法定量化，至少進(jìn)行定性描述。（三）無形因素（無形效果）46第三節(jié)影子價(jià)格一、影子價(jià)格的概念1、提出：上世紀(jì)三十年代末、四十年代初由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人之一詹恩·丁伯奇和前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康特羅維齊分別提出。2、定義：是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下時(shí)，能夠反映社會(huì)勞動(dòng)的消耗、資源的稀缺程度和產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。也就是說，影子價(jià)格是人為確定的，比交換價(jià)格更為合理的價(jià)格。第三節(jié)影子價(jià)格一、影子價(jià)格的概念47二、與影子價(jià)格有關(guān)的幾個(gè)概念1、可外貿(mào)貨物和不可外貿(mào)貨物可外貿(mào)貨物：是指其生產(chǎn)、使用將直接或間接影響國家進(jìn)出口水平的貨物。不可外貿(mào)貨物：是指其生產(chǎn)或使用將不影響國家進(jìn)出口水平的貨物。例：基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)及受條件限制不能進(jìn)行外貿(mào)的貨物。二、與影子價(jià)格有關(guān)的幾個(gè)概念1、可外貿(mào)貨物和不可外貿(mào)貨物482、貨物類別貨物（類別）產(chǎn)出物（生產(chǎn)目的）投入物（來源）替代供應(yīng)增加總消費(fèi)能擴(kuò)大供應(yīng)不能擴(kuò)大供應(yīng)2、貨物類別貨物產(chǎn)出物替代供應(yīng)能擴(kuò)大供應(yīng)493、影子匯率（SER）含義：它體現(xiàn)從國家對(duì)外匯價(jià)值的估量，在項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中用于外匯與人民幣之間的換算。公式：SER=國家外匯牌價(jià)影子匯率換算系數(shù)（國家統(tǒng)一測定發(fā)布，目前為1.08）3、影子匯率（SER）含義：50三、影子價(jià)格計(jì)算的原則（一）具有市場價(jià)格的貨物或服務(wù)若該貨物或服務(wù)處于競爭環(huán)境中—市場價(jià)格1、如果項(xiàng)目的投入物或產(chǎn)出物的規(guī)模很大，足以影響市場價(jià)格，取“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”二者的平均值。2、對(duì)流轉(zhuǎn)稅的處理按機(jī)會(huì)成本確定不含；按支付意愿確定含。三、影子價(jià)格計(jì)算的原則（一）具有市場價(jià)格的貨物或服務(wù)513、可外貿(mào)貨物，其投入物或產(chǎn)出物價(jià)格應(yīng)基于口岸價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。產(chǎn)出物：出口產(chǎn)出的影子價(jià)格（出廠價(jià)）=離岸價(jià)（FOB）×影子匯率-出口費(fèi)用投入物：進(jìn)口投入的影子價(jià)格（到廠價(jià)）=到岸價(jià)（CIF）×影子匯率+進(jìn)口費(fèi)用3、可外貿(mào)貨物，其投入物或產(chǎn)出物價(jià)格應(yīng)基于口岸價(jià)格進(jìn)行計(jì)算52（二）項(xiàng)目的產(chǎn)出效果不具有市場價(jià)格

1、按照消費(fèi)者支付意愿的原則，通過其他相關(guān)市場價(jià)格信號(hào)，按照“顯示偏好”的方法，尋找揭示這些影響的隱含價(jià)值，對(duì)其效果進(jìn)行間接估算。2、根據(jù)意愿調(diào)查評(píng)估法，按照“陳述偏好”的原則進(jìn)行間接估算。

（二）項(xiàng)目的產(chǎn)出效果不具有市場價(jià)格

1、按照消費(fèi)者支付意愿的53四、影子工資（人力資源投入的影子價(jià)格）含義：影子工資是項(xiàng)目占用的人力資源，使項(xiàng)目實(shí)施所付出的代價(jià)。公式：影子工資=勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本＋新增資源消耗四、影子工資（人力資源投入的影子價(jià)格）含義：54五、土地的影子價(jià)格生產(chǎn)