設(shè)計概預(yù)算專題講座課件

移動通信規(guī)劃設(shè)計院花蘇安2007.07.22設(shè)計概預(yù)算講座12/5/20221移動通信規(guī)劃設(shè)計院花蘇安設(shè)計概預(yù)算講座12/4/2022目錄

一、基本建設(shè)程序

二、定額與工程造價

三、通信建設(shè)工程費用定額

四、通信建設(shè)工程概、預(yù)算編制示例

12/5/20222目錄

一、基本建設(shè)程序

基本建設(shè)的基本知識基本建設(shè)的程序

（1）立項階段

（2）設(shè)計、施工階段

（3）驗收投產(chǎn)階段

12/5/20223一、基本建設(shè)程序

基本建設(shè)的基本知識1一、基本建設(shè)程序

基本建設(shè)的基本知識：概念、分類基本建設(shè)是固定資產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動，就是通過建筑安裝施工和設(shè)備購置等活動實現(xiàn)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)活動?；窘ㄔO(shè)的分類： （一）生產(chǎn)性建設(shè)與非成產(chǎn)性建設(shè) （二）新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)和遷建項目 （三）大型、中型和小型

12/5/20224一、基本建設(shè)程序

基本建設(shè)的基本知識：概念、分類12/4/2基本建設(shè)的程序基本建設(shè)程序是指建設(shè)全過程中各項工作必須遵循的先后順序，即建設(shè)項目從立項決策、工程實施到驗收投產(chǎn)的全過程合乎科學(xué)規(guī)律的工作順序?；窘ㄔO(shè)程序是基本建設(shè)全過程的客觀規(guī)律的反映，是多年來從事基本建設(shè)全過程管理工作經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)的高度概括，也是取得較好投資效益必須遵循的工程建設(shè)管理方法?；ǔ绦虬ǎ喉椖拷ㄗh書、可行性研究、建設(shè)地點選擇、編審設(shè)計文件、建設(shè)準(zhǔn)備、計劃安排、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、交付使用一、基本建設(shè)程序

12/5/20225基本建設(shè)的程序一、基本建設(shè)程序

12/4/20225立項階段——（1）項目建議書根據(jù)原國家計委[1984]684號文件規(guī)定，凡列入長期計劃或建設(shè)前期工作的項目應(yīng)該有批準(zhǔn)的項目建議書。根據(jù)原國家經(jīng)委的規(guī)定，特別對技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項目的建議書內(nèi)容有如下要求：建設(shè)項目引進(jìn)的必要性和依據(jù)。產(chǎn)品方案。資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商的初步分析。投資估算和資金籌措設(shè)想。利用外資的項目要說明理由外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測算。項目進(jìn)度安排。經(jīng)濟(jì)效果和社會效果的初步估計。一、基本建設(shè)程序

12/5/20226立項階段——（1）項目建議書一、基本建設(shè)程序

12/4/20立項階段——（2）可行性研究可研是對擬建項目決策前進(jìn)行方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一種科學(xué)分析方法，是基本建設(shè)前期工作的重要組成部分?？裳械闹饕蝿?wù)：研究新建或擴(kuò)建項目在技術(shù)上是否先進(jìn)、使用、可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，是否適合國情，是否有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，進(jìn)行全面分析論證，做多方案比較，提出評價，為編制和審批設(shè)計或技術(shù)規(guī)范書提供可靠的依據(jù)。通信建設(shè)項目的可研，主要內(nèi)容如下：總論。項目提出的背景、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義；現(xiàn)有通信設(shè)施概括及通信能力；可研的依據(jù)和范圍；簡要結(jié)論。一、基本建設(shè)程序

12/5/20227立項階段——（2）可行性研究一、基本建設(shè)程序

12/4/20立項階段——（2）可行性研究需求預(yù)測和擬建規(guī)模：業(yè)務(wù)流量、流向的統(tǒng)計預(yù)測；國家從戰(zhàn)備、邊海防等需要出發(fā)對通信特殊要求的考慮；擬建規(guī)模；擬建項目的構(gòu)成。建設(shè)方案論證：局所設(shè)置方案；通路組織方案；設(shè)備選型方案；新建項目與原有設(shè)施的配合方案；原有設(shè)施的利用、技術(shù)改造方案，進(jìn)行多個方案的比較和論證，給出首選方案。建議：對工程建設(shè)有關(guān)的配套建設(shè)項目的安排提出建議。建設(shè)條件：如城建規(guī)劃、征地、交通運輸、水電供應(yīng)；設(shè)備供應(yīng)情況、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的來源。建設(shè)進(jìn)度的建議。一、基本建設(shè)程序

12/5/20228立項階段——（2）可行性研究一、基本建設(shè)程序

12/4/20立項階段——（2）可行性研究項目建成后維護(hù)運營條件。生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)。工程投資估算和資金籌措。財務(wù)評價：從企業(yè)角度考察財務(wù)可行性，計算財務(wù)評價指標(biāo)主要有財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值和財務(wù)投資回收期。國民經(jīng)濟(jì)評價：從國家角度考察項目對整個國民經(jīng)濟(jì)的凈效益，論證建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)合理性。計算的主要指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。當(dāng)財務(wù)評級和國民經(jīng)濟(jì)評價發(fā)生矛盾時，項目的取舍取決于國民經(jīng)濟(jì)評價。一、基本建設(shè)程序

12/5/20229立項階段——（2）可行性研究一、基本建設(shè)程序

12/4/20設(shè)計、施工階段——（1）設(shè)計階段的劃分建設(shè)項目一般分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項目，可增加技術(shù)設(shè)計階段。技術(shù)成熟、簡單的建設(shè)項目可不分階段，一次性完成，即一階段設(shè)計。對于建筑設(shè)計可根據(jù)需要增加擴(kuò)大初步設(shè)計階段。對于目前中國聯(lián)通公司的大型項目一般分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。 對于目前中國電信和中國移動公司的項目一般只做一階段設(shè)計。 設(shè)計工作程序包括參加項目的決策、編制各個階段的設(shè)計文件、配合施工和參加驗收、進(jìn)行總結(jié)的全過程。一、基本建設(shè)程序

12/5/202210設(shè)計、施工階段——（1）設(shè)計階段的劃分一、基本建設(shè)程序

12設(shè)計、施工階段——（2）初步設(shè)計初步設(shè)計的依據(jù)：批復(fù)的可研、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)。初步設(shè)計的內(nèi)容和深度：（1）概述：設(shè)計依據(jù)、主要內(nèi)容、建設(shè)理由、專業(yè)分工界面等。（2）業(yè)務(wù)預(yù)測：話務(wù)量、電路數(shù)的預(yù)測，計算結(jié)果和取定。（3）路由和站址方案的論述、各方案的比較和選定。（4）近期和遠(yuǎn)期容量、建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)和通路組織方案。（5）工程中采用的技術(shù)措施、新技術(shù)的論證說明。（6）各種技術(shù)方案的選定、各種系統(tǒng)的論證。（7）設(shè)備的選型、通信及監(jiān)控系統(tǒng)的組成。（8）原有設(shè)備的利用。（9）工程投資分析。（10）圖紙。一、基本建設(shè)程序

12/5/202211設(shè)計、施工階段——（2）初步設(shè)計一、基本建設(shè)程序

12/4/設(shè)計、施工階段——（2）初步設(shè)計初步設(shè)計的概算：由單項工程概算和項目總概算組成。 經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計和概算是確定建設(shè)項目投資額、編制固定資產(chǎn)投資計劃、安排建設(shè)年度計劃、簽訂建設(shè)工程總承包合同、組織訂貨、簽訂貸款合同、進(jìn)行施工準(zhǔn)備以及編制技術(shù)設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件的依據(jù)。初步設(shè)計的審批：（1）由建設(shè)單位審批。（2）初設(shè)的概算必須經(jīng)過批準(zhǔn)才能作為控制投資和編制修正概算或施工圖預(yù)算的依據(jù)。（3）概算不得突破可研批復(fù)的投資額。若突破，設(shè)計單位必須申術(shù)理由，并由建設(shè)單位原批準(zhǔn)部門審批。（4）設(shè)計審查采取會審形式，建設(shè)單位、設(shè)計單位及相關(guān)單位參加。一、基本建設(shè)程序

12/5/202212設(shè)計、施工階段——（2）初步設(shè)計一、基本建設(shè)程序

12/4/設(shè)計、施工階段——（3）技術(shù)規(guī)范書引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備的工程項目，在編制初設(shè)之前，要另冊提出技術(shù)規(guī)范書，說明工程引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備的技術(shù)條件和有關(guān)的技術(shù)參數(shù)等。一般在初設(shè)之前編制。設(shè)計、施工階段——（4）年度計劃安排設(shè)計、施工階段——（5）設(shè)備訂貨設(shè)計、施工階段——（6）施工準(zhǔn)備設(shè)計、施工階段——（7）施工圖設(shè)計一、基本建設(shè)程序

12/5/202213設(shè)計、施工階段——（3）技術(shù)規(guī)范書一、基本建設(shè)程序

12/4設(shè)計、施工階段——（7）施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計的依據(jù)：批復(fù)的初設(shè)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)和設(shè)備訂貨合同。施工圖設(shè)計的內(nèi)容和深度：內(nèi)容條目與初設(shè)相同；深度要求比初設(shè)更細(xì)致、更深入。各單項工程施工圖設(shè)計的說明部分簡要說明批準(zhǔn)的初設(shè)方案，對修改部分進(jìn)行論述，提出詳細(xì)的工程量表。施工圖設(shè)計部能隨意改變已批準(zhǔn)的初設(shè)或技術(shù)設(shè)計方案，如因情況變化必須變更時，重大問題應(yīng)由建設(shè)單位征得初設(shè)設(shè)計單位或技術(shù)設(shè)計編制單位的同意，并報原審批單位批準(zhǔn)方可。施工圖是施工單位的施工依據(jù)，未經(jīng)設(shè)計單位同意不得隨意修改。一、基本建設(shè)程序

12/5/202214設(shè)計、施工階段——（7）施工圖設(shè)計一、基本建設(shè)程序

12/4設(shè)計、施工階段——（7）施工圖設(shè)計預(yù)算：施工圖設(shè)計階段每個建設(shè)項目的單項工程都應(yīng)分別編制預(yù)算。施工圖預(yù)算時確定建筑安裝工程造價的文件，是簽訂工程合同、撥付工程價款、辦理工程結(jié)算、實行工程項目包干的依據(jù)，也是施工單位編制施工預(yù)算、實行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本的依據(jù)。施工圖設(shè)計的審批流程同初設(shè)的審批。設(shè)計、施工階段——（8）施工通信基本建設(shè)的施工應(yīng)由持有通信工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。一、基本建設(shè)程序

12/5/202215設(shè)計、施工階段——（7）施工圖設(shè)計一、基本建設(shè)程序

12/4驗收投產(chǎn)階段1、初驗。 2、試運轉(zhuǎn)。 3、生產(chǎn)準(zhǔn)備。 4、竣工驗收。 5、竣工決算和竣工資料。 6、收尾工程。一、基本建設(shè)程序

12/5/202216驗收投產(chǎn)階段一、基本建設(shè)程序

12/4/202216二、定額與工程造價

定額1、建設(shè)工程定額2、預(yù)算定額3、概算定額工程造價的確定和控制12/5/202217二、定額與工程造價

定額12/4/20二、定額與工程造價

定額——概念在生產(chǎn)過程中，為了完成某一單位合格產(chǎn)品，就要消耗一定的人工、材料、機(jī)具設(shè)備和資金。由于這些消耗受技術(shù)水平、組織管理水平及其他客觀條件的影響，所以其消耗水平是不相同的。因此，為了統(tǒng)一考核其消耗水平，便于經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)核算，就需要有一個統(tǒng)一的平均消耗標(biāo)準(zhǔn)。所謂定額，就是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和勞動組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品規(guī)定在人力、物力、財力的利用和消耗方面應(yīng)當(dāng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)。定額是國家或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后的，是具有法令性的一種指標(biāo)。12/5/202218二、定額與工程造價

定額——概念12/4/202218二、定額與工程造價

定額——作用1、定額具有節(jié)約社會勞動和提高效率的作用。2、定額是國家對工程建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理的手段。3、定額有利于市場公平競爭。4、定額是對市場行為的規(guī)范。5、建設(shè)工程定額有利于完善市場的信息系統(tǒng)。12/5/202219二、定額與工程造價

定額——作用12/4/202219二、定額與工程造價

定額——建設(shè)工程定額概念建設(shè)工程定額是指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。這種規(guī)定的量的額度所反映的是在一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的條件下，完成工程建設(shè)中的某項產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費之間特定的數(shù)量關(guān)系。12/5/202220二、定額與工程造價

定額——建設(shè)工程定額概念12/4/202二、定額與工程造價

定額——建設(shè)工程定額分類1、按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類勞動消耗定額——主要表現(xiàn)形式是時間定額。材料消耗定額——材料定額。機(jī)械消耗定額——機(jī)械臺班定額。2、按定額的編制程序和用途分類施工定額預(yù)算定額概算定額投資估算定額工期定額12/5/202221二、定額與工程造價

定額——建設(shè)工程定額分類12/4/202二、定額與工程造價

定額——預(yù)算定額的作用1、預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定和控制項目投資、建筑安裝工程造價、編制工程標(biāo)底和投標(biāo)報價的基礎(chǔ)；2、預(yù)算定額是落實和調(diào)整年度建設(shè)計劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析的數(shù)據(jù)；3、預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù)；4、預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù)；5、預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析的基礎(chǔ)；6、預(yù)算定額是編制概算定額和估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。12/5/202222二、定額與工程造價

定額——預(yù)算定額的作用12/4/2022二、定額與工程造價

定額——概算定額的作用1、概算定額是編制初設(shè)概算和技術(shù)設(shè)計階段表編制修正概算的依據(jù)；2、概算定額是設(shè)計方案比較的依據(jù)；3、概算定額是編制主要材料需要量的計算基礎(chǔ)；4、概算定額是編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù)；5、概算定額是工程招標(biāo)承包制中，對已完工程進(jìn)行價款結(jié)算的主要依據(jù)；目前通信建設(shè)工程沒有概算定額，在編制概算時，暫用預(yù)算定額代替。12/5/202223二、定額與工程造價

定額——概算定額的作用12/4/2022二、定額與工程造價

工程造價是指進(jìn)行某項工程建設(shè)所花費的全部費用，它由設(shè)備、工器具購置費、建筑安裝工程費和工程建設(shè)其他費組成。項目建議書可研初設(shè)技術(shù)設(shè)計施設(shè)工程招標(biāo)合同實施竣工驗收投資估算初設(shè)概算修正概算施設(shè)預(yù)算合同價結(jié)算價竣工決算12/5/202224二、定額與工程造價

工程造價項目建議書初設(shè)技術(shù)設(shè)計施設(shè)工程招概、預(yù)算的概念通信建設(shè)工程概、預(yù)算是設(shè)計文件的重要組成部分。設(shè)計階段由初步設(shè)計到施工圖設(shè)計不斷深入，工程量的確定更接近實際，準(zhǔn)確程度更加提高，概、預(yù)算的內(nèi)容也由粗到細(xì)，所以預(yù)算比概算更準(zhǔn)確。二、定額與工程造價

12/5/202225概、預(yù)算的概念二、定額與工程造價

12/4/202225通信建設(shè)工程項目總費用由各個單項工程總費用構(gòu)成。單項工程總費用由工程費、工程建設(shè)其他費和預(yù)備費組成。部分工程尚有小型建筑工程費，此費用一般單獨設(shè)計將全部費用列在預(yù)備費之后并計入總費用。擴(kuò)建工程若有舊設(shè)備、材料回收應(yīng)在總費用之后列回收金額不沖減總費用。三、通信工程建設(shè)工程費用定額

通信工程建設(shè)工程總費用工程費工程建設(shè)其他費預(yù)備費（回收金額）（小型建筑工程費）12/5/202226通信建設(shè)工程項目總費用由各個單項工程總費用構(gòu)成。三、通信工程工程費包括建筑安裝工程費和設(shè)備、工器具購置費。

直接工程費包括直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費構(gòu)成。

間接費包括企業(yè)管理費和財務(wù)費。

計劃利潤稅金建筑安裝工程費12/5/202227工程費包括建筑安裝工程費和設(shè)備、工器具購置費。建筑安裝12/直接費人工費：技工費、普工費、成建制普工費材料費：主材費、輔材費機(jī)械使用費1、材料原價2、供銷部門手續(xù)費3、包裝費4、運雜費5、采購及保管費6、運輸保險費12/5/202228直接費1、材料原價12/4/202228其他直接費冬雨季施工增加費夜間施工增加費工程干擾費特殊地區(qū)施工增加費新技術(shù)培訓(xùn)費儀器儀表使用費生產(chǎn)工具用具使用費工程車輛使用費工地器材搬運費流動施工津貼人工費差價工程點交、場地清理費施工用水電蒸汽費12/5/202229其他直接費12/4/202229現(xiàn)場經(jīng)費臨時設(shè)施費2.現(xiàn)場管理費12/5/202230現(xiàn)場經(jīng)費12/4/202230建設(shè)用地及綜合賠補(bǔ)費研究試驗費勘查設(shè)計費生產(chǎn)準(zhǔn)備費引進(jìn)技術(shù)及進(jìn)口設(shè)備其他費供電補(bǔ)貼施工隊伍調(diào)遣費大型施工機(jī)械調(diào)遣費定額編制管理費工程質(zhì)量監(jiān)督費建設(shè)期貸款利息建設(shè)單位管理費運土費其他費用工程建設(shè)其他費12/5/202231工程建設(shè)其他費12/4/202231移動通信規(guī)劃設(shè)計院花蘇安2007.07.22設(shè)計概預(yù)算講座12/5/202232移動通信規(guī)劃設(shè)計院花蘇安設(shè)計概預(yù)算講座12/4/2022目錄

一、基本建設(shè)程序

二、定額與工程造價

三、通信建設(shè)工程費用定額

四、通信建設(shè)工程概、預(yù)算編制示例

12/5/202233目錄

一、基本建設(shè)程序

基本建設(shè)的基本知識基本建設(shè)的程序

（1）立項階段

（2）設(shè)計、施工階段

（3）驗收投產(chǎn)階段

12/5/202234一、基本建設(shè)程序

基本建設(shè)的基本知識1一、基本建設(shè)程序

基本建設(shè)的基本知識：概念、分類基本建設(shè)是固定資產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動，就是通過建筑安裝施工和設(shè)備購置等活動實現(xiàn)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)活動?；窘ㄔO(shè)的分類： （一）生產(chǎn)性建設(shè)與非成產(chǎn)性建設(shè) （二）新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)和遷建項目 （三）大型、中型和小型

12/5/202235一、基本建設(shè)程序

基本建設(shè)的基本知識：概念、分類12/4/2基本建設(shè)的程序基本建設(shè)程序是指建設(shè)全過程中各項工作必須遵循的先后順序，即建設(shè)項目從立項決策、工程實施到驗收投產(chǎn)的全過程合乎科學(xué)規(guī)律的工作順序。基本建設(shè)程序是基本建設(shè)全過程的客觀規(guī)律的反映，是多年來從事基本建設(shè)全過程管理工作經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)的高度概括，也是取得較好投資效益必須遵循的工程建設(shè)管理方法?；ǔ绦虬ǎ喉椖拷ㄗh書、可行性研究、建設(shè)地點選擇、編審設(shè)計文件、建設(shè)準(zhǔn)備、計劃安排、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、交付使用一、基本建設(shè)程序

12/5/202236基本建設(shè)的程序一、基本建設(shè)程序

12/4/20225立項階段——（1）項目建議書根據(jù)原國家計委[1984]684號文件規(guī)定，凡列入長期計劃或建設(shè)前期工作的項目應(yīng)該有批準(zhǔn)的項目建議書。根據(jù)原國家經(jīng)委的規(guī)定，特別對技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項目的建議書內(nèi)容有如下要求：建設(shè)項目引進(jìn)的必要性和依據(jù)。產(chǎn)品方案。資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商的初步分析。投資估算和資金籌措設(shè)想。利用外資的項目要說明理由外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測算。項目進(jìn)度安排。經(jīng)濟(jì)效果和社會效果的初步估計。一、基本建設(shè)程序

12/5/202237立項階段——（1）項目建議書一、基本建設(shè)程序

12/4/20立項階段——（2）可行性研究可研是對擬建項目決策前進(jìn)行方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的一種科學(xué)分析方法，是基本建設(shè)前期工作的重要組成部分?？裳械闹饕蝿?wù)：研究新建或擴(kuò)建項目在技術(shù)上是否先進(jìn)、使用、可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，是否適合國情，是否有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，進(jìn)行全面分析論證，做多方案比較，提出評價，為編制和審批設(shè)計或技術(shù)規(guī)范書提供可靠的依據(jù)。通信建設(shè)項目的可研，主要內(nèi)容如下：總論。項目提出的背景、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義；現(xiàn)有通信設(shè)施概括及通信能力；可研的依據(jù)和范圍；簡要結(jié)論。一、基本建設(shè)程序

12/5/202238立項階段——（2）可行性研究一、基本建設(shè)程序

12/4/20立項階段——（2）可行性研究需求預(yù)測和擬建規(guī)模：業(yè)務(wù)流量、流向的統(tǒng)計預(yù)測；國家從戰(zhàn)備、邊海防等需要出發(fā)對通信特殊要求的考慮；擬建規(guī)模；擬建項目的構(gòu)成。建設(shè)方案論證：局所設(shè)置方案；通路組織方案；設(shè)備選型方案；新建項目與原有設(shè)施的配合方案；原有設(shè)施的利用、技術(shù)改造方案，進(jìn)行多個方案的比較和論證，給出首選方案。建議：對工程建設(shè)有關(guān)的配套建設(shè)項目的安排提出建議。建設(shè)條件：如城建規(guī)劃、征地、交通運輸、水電供應(yīng)；設(shè)備供應(yīng)情況、引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的來源。建設(shè)進(jìn)度的建議。一、基本建設(shè)程序

12/5/202239立項階段——（2）可行性研究一、基本建設(shè)程序

12/4/20立項階段——（2）可行性研究項目建成后維護(hù)運營條件。生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)。工程投資估算和資金籌措。財務(wù)評價：從企業(yè)角度考察財務(wù)可行性，計算財務(wù)評價指標(biāo)主要有財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值和財務(wù)投資回收期。國民經(jīng)濟(jì)評價：從國家角度考察項目對整個國民經(jīng)濟(jì)的凈效益，論證建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)合理性。計算的主要指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。當(dāng)財務(wù)評級和國民經(jīng)濟(jì)評價發(fā)生矛盾時，項目的取舍取決于國民經(jīng)濟(jì)評價。一、基本建設(shè)程序

12/5/202240立項階段——（2）可行性研究一、基本建設(shè)程序

12/4/20設(shè)計、施工階段——（1）設(shè)計階段的劃分建設(shè)項目一般分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項目，可增加技術(shù)設(shè)計階段。技術(shù)成熟、簡單的建設(shè)項目可不分階段，一次性完成，即一階段設(shè)計。對于建筑設(shè)計可根據(jù)需要增加擴(kuò)大初步設(shè)計階段。對于目前中國聯(lián)通公司的大型項目一般分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。 對于目前中國電信和中國移動公司的項目一般只做一階段設(shè)計。 設(shè)計工作程序包括參加項目的決策、編制各個階段的設(shè)計文件、配合施工和參加驗收、進(jìn)行總結(jié)的全過程。一、基本建設(shè)程序

12/5/202241設(shè)計、施工階段——（1）設(shè)計階段的劃分一、基本建設(shè)程序

12設(shè)計、施工階段——（2）初步設(shè)計初步設(shè)計的依據(jù)：批復(fù)的可研、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)。初步設(shè)計的內(nèi)容和深度：（1）概述：設(shè)計依據(jù)、主要內(nèi)容、建設(shè)理由、專業(yè)分工界面等。（2）業(yè)務(wù)預(yù)測：話務(wù)量、電路數(shù)的預(yù)測，計算結(jié)果和取定。（3）路由和站址方案的論述、各方案的比較和選定。（4）近期和遠(yuǎn)期容量、建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)和通路組織方案。（5）工程中采用的技術(shù)措施、新技術(shù)的論證說明。（6）各種技術(shù)方案的選定、各種系統(tǒng)的論證。（7）設(shè)備的選型、通信及監(jiān)控系統(tǒng)的組成。（8）原有設(shè)備的利用。（9）工程投資分析。（10）圖紙。一、基本建設(shè)程序

12/5/202242設(shè)計、施工階段——（2）初步設(shè)計一、基本建設(shè)程序

12/4/設(shè)計、施工階段——（2）初步設(shè)計初步設(shè)計的概算：由單項工程概算和項目總概算組成。 經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計和概算是確定建設(shè)項目投資額、編制固定資產(chǎn)投資計劃、安排建設(shè)年度計劃、簽訂建設(shè)工程總承包合同、組織訂貨、簽訂貸款合同、進(jìn)行施工準(zhǔn)備以及編制技術(shù)設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件的依據(jù)。初步設(shè)計的審批：（1）由建設(shè)單位審批。（2）初設(shè)的概算必須經(jīng)過批準(zhǔn)才能作為控制投資和編制修正概算或施工圖預(yù)算的依據(jù)。（3）概算不得突破可研批復(fù)的投資額。若突破，設(shè)計單位必須申術(shù)理由，并由建設(shè)單位原批準(zhǔn)部門審批。（4）設(shè)計審查采取會審形式，建設(shè)單位、設(shè)計單位及相關(guān)單位參加。一、基本建設(shè)程序

12/5/202243設(shè)計、施工階段——（2）初步設(shè)計一、基本建設(shè)程序

12/4/設(shè)計、施工階段——（3）技術(shù)規(guī)范書引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備的工程項目，在編制初設(shè)之前，要另冊提出技術(shù)規(guī)范書，說明工程引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備的技術(shù)條件和有關(guān)的技術(shù)參數(shù)等。一般在初設(shè)之前編制。設(shè)計、施工階段——（4）年度計劃安排設(shè)計、施工階段——（5）設(shè)備訂貨設(shè)計、施工階段——（6）施工準(zhǔn)備設(shè)計、施工階段——（7）施工圖設(shè)計一、基本建設(shè)程序

12/5/202244設(shè)計、施工階段——（3）技術(shù)規(guī)范書一、基本建設(shè)程序

12/4設(shè)計、施工階段——（7）施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計的依據(jù)：批復(fù)的初設(shè)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)和設(shè)備訂貨合同。施工圖設(shè)計的內(nèi)容和深度：內(nèi)容條目與初設(shè)相同；深度要求比初設(shè)更細(xì)致、更深入。各單項工程施工圖設(shè)計的說明部分簡要說明批準(zhǔn)的初設(shè)方案，對修改部分進(jìn)行論述，提出詳細(xì)的工程量表。施工圖設(shè)計部能隨意改變已批準(zhǔn)的初設(shè)或技術(shù)設(shè)計方案，如因情況變化必須變更時，重大問題應(yīng)由建設(shè)單位征得初設(shè)設(shè)計單位或技術(shù)設(shè)計編制單位的同意，并報原審批單位批準(zhǔn)方可。施工圖是施工單位的施工依據(jù)，未經(jīng)設(shè)計單位同意不得隨意修改。一、基本建設(shè)程序

12/5/202245設(shè)計、施工階段——（7）施工圖設(shè)計一、基本建設(shè)程序

12/4設(shè)計、施工階段——（7）施工圖設(shè)計預(yù)算：施工圖設(shè)計階段每個建設(shè)項目的單項工程都應(yīng)分別編制預(yù)算。施工圖預(yù)算時確定建筑安裝工程造價的文件，是簽訂工程合同、撥付工程價款、辦理工程結(jié)算、實行工程項目包干的依據(jù)，也是施工單位編制施工預(yù)算、實行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本的依據(jù)。施工圖設(shè)計的審批流程同初設(shè)的審批。設(shè)計、施工階段——（8）施工通信基本建設(shè)的施工應(yīng)由持有通信工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。一、基本建設(shè)程序

12/5/202246設(shè)計、施工階段——（7）施工圖設(shè)計一、基本建設(shè)程序

12/4驗收投產(chǎn)階段1、初驗。 2、試運轉(zhuǎn)。 3、生產(chǎn)準(zhǔn)備。 4、竣工驗收。 5、竣工決算和竣工資料。 6、收尾工程。一、基本建設(shè)程序

12/5/202247驗收投產(chǎn)階段一、基本建設(shè)程序

12/4/202216二、定額與工程造價

定額1、建設(shè)工程定額2、預(yù)算定額3、概算定額工程造價的確定和控制12/5/202248二、定額與工程造價

定額12/4/20二、定額與工程造價

定額——概念在生產(chǎn)過程中，為了完成某一單位合格產(chǎn)品，就要消耗一定的人工、材料、機(jī)具設(shè)備和資金。由于這些消耗受技術(shù)水平、組織管理水平及其他客觀條件的影響，所以其消耗水平是不相同的。因此，為了統(tǒng)一考核其消耗水平，便于經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)核算，就需要有一個統(tǒng)一的平均消耗標(biāo)準(zhǔn)。所謂定額，就是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和勞動組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品規(guī)定在人力、物力、財力的利用和消耗方面應(yīng)當(dāng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)。定額是國家或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后的，是具有法令性的一種指標(biāo)。12/5/202249二、定額與工程造價

定額——概念12/4/202218二、定額與工程造價

定額——作用1、定額具有節(jié)約社會勞動和提高效率的作用。2、定額是國家對工程建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理的手段。3、定額有利于市場公平競爭。4、定額是對市場行為的規(guī)范。5、建設(shè)工程定額有利于完善市場的信息系統(tǒng)。12/5/202250二、定額與工程造價

定額——作用12/4/202219二、定額與工程造價

定額——建設(shè)工程定額概念建設(shè)工程定額是指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。這種規(guī)定的量的額度所反映的是在一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的條件下，完成工程建設(shè)中的某項產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費之間特定的數(shù)量關(guān)系。12/5/202251二、定額與工程造價

定額——建設(shè)工程定額概念12/4/202二、定額與工程造價

定額——建設(shè)工程定額分類1、按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類勞動消耗定額——主要表現(xiàn)形式是時間定額。材料消耗定額——材料定額。機(jī)械消耗定額——機(jī)械臺班定額。2、按定額的編制程序和用途分類施工定額預(yù)算定額概算定額投資估算定額工期定額12/5/202252二、定額與工程造價

定額——建設(shè)工程定額分類12/4/202二、定額與工程造價

定額——預(yù)算定額的作用1、預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定和控制項目投資、建筑安裝工程造價、編制工程標(biāo)底和投標(biāo)報價的基礎(chǔ)；2、預(yù)算定額是落實和調(diào)整年度建設(shè)計劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析的數(shù)據(jù)；3、預(yù)算定額是編制施工組織設(shè)計的依據(jù)；4、預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù)；5、預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析的基礎(chǔ)；6、預(yù)算定額是編制概算定額和估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。12/5/202253二、定額與工程造價

定額——預(yù)算定額的作用12/4/2022二、定額與工程造價

定額——概算定額的作用1、概算定額是編制初設(shè)概算和技術(shù)設(shè)計階段表編制修正概算的依據(jù)；2、概算定額是設(shè)計方案比較的依據(jù)；3、概算定額是編制主要材料需要量的計算基礎(chǔ)；4、概算定額是編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù)；5、概算定額是工程招標(biāo)承包制中，對已完工程進(jìn)行價款結(jié)算的主要依據(jù)；目