高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹

高新技術(shù)企業(yè)認定

政策介紹2009年2月高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!一、高新技術(shù)企業(yè)稅收政策

二、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法

三、我市認定工作實施方案

四、工作進展及近期安排高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!一、高新技術(shù)企業(yè)稅收政策

高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!（一）原有高新技術(shù)企業(yè)稅收政策財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2006]88號）規(guī)定：

自2006年1月1日起，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利年度起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，免稅期滿后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!（二）新稅法及其實施條例新稅法主要體現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”：

一是內(nèi)資、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法；

二是統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率；

三是統(tǒng)一和規(guī)范稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)；

四是統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策，實行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!（二）新稅法及其實施條例2.統(tǒng)一并規(guī)范了稅收優(yōu)惠政策，實行以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔的所得稅優(yōu)惠政策

（1）企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。

（2）企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。（3）企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。

（4）促進技術(shù)創(chuàng)新和科技進步的稅收優(yōu)惠。（5）符合條件的非營利組織的收入，為免稅收入。

（6）非居民企業(yè)的預(yù)提稅所得的稅收優(yōu)惠高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!二、高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!（一）認定管理工作體系1.科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全國高新技術(shù)企業(yè)認定工作。其主要職責(zé)為：（1）確定全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告；（2）協(xié)調(diào)、解決認定及相關(guān)政策落實中的重大問題；（3）裁決高新技術(shù)企業(yè)認定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定工作；（4）對高新技術(shù)企業(yè)認定工作出現(xiàn)重大問題的地區(qū)，提出整改意見。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!（一）認定管理工作體系3.省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政部門、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)，負責(zé)組織本區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作。開展下列工作：（1）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認定工作；（2）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審；（3）負責(zé)對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關(guān)舉報；（4）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專家并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!（一）認定管理工作體系5.參與認定工作的專家專家條件 （1）具有中華人民共和國公民資格，在大陸居住工作。（2）具有高級技術(shù)職稱，并具有《重點領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，對該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場狀況有較全面了解。（3）具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，辦事公正。（4）了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)文件要求。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!（一）認定管理工作體系5.參與認定工作的專家專家職責(zé)（1）應(yīng)按照《認定辦法》、《工作指引》的要求，獨立、客觀、公正地對企業(yè)進行評價。（2）不得壓制不同觀點和其他專家意見，不得做出與客觀事實不符的評價。（3）不得披露、使用申請企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟信息和商業(yè)秘密，不得復(fù)制保留或向他人擴散評審材料，不得泄露評審結(jié)果。（4）不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認定提供便利。（5）未經(jīng)認定機構(gòu)許可不得擅自進入企業(yè)調(diào)查。（6）不得收受申請企業(yè)給予的任何好處和利益。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!（一）認定管理工作體系6.參與認定工作的中介機構(gòu)中介機構(gòu)的職責(zé)

（1）接受企業(yè)委托，依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進行專項審計，出具審計報告。（2）中介機構(gòu)應(yīng)據(jù)實出具專項審計報告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，取消其參與認定工作資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!（二）認定條件高新技術(shù)企業(yè)認定須同時滿足以下條件：

1.在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；2.產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；3.具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!（二）認定條件5.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；6.企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（另行制定）的要求。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!（二）條件解讀3.科技人員和研發(fā)人員分別應(yīng)達到30%和10%的比例要求。企業(yè)科技人員：是指在企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術(shù)活動的，累計實際工作時間在183天以上的人員。包括：直接科技人員及科技輔助人員。企業(yè)研究開發(fā)人員：主要包括研究人員（主要從事研究開發(fā)項目的專業(yè)人員）、技術(shù)人員（具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個或一個以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和經(jīng)驗，在研究人員指導(dǎo)下參與試驗、測試等工作的人員）和輔助人員（參與研究開發(fā)活動的熟練技工）三類。研究開發(fā)人數(shù)的統(tǒng)計：主要統(tǒng)計企業(yè)的全時工作人員，可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同來鑒別。對于兼職或臨時聘用人員，全年須在企業(yè)累計工作183天以上。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!（二）條件解讀各項研究開發(fā)費用的歸集范圍：折舊費用與長期待攤費用：包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項目在用建筑物的折舊費用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。設(shè)計費用：為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。裝備調(diào)試費：主要包括工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!（二）條件解讀各項研究開發(fā)費用的歸集范圍：其他費用：為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用，如辦公費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研發(fā)保險費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的10％，另有規(guī)定的除外。企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用：是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、轉(zhuǎn)制院所、研究機構(gòu)、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等進行的研究開發(fā)活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構(gòu)完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!（二）條件解讀6.企業(yè)應(yīng)具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平（20分）、科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量（30分）、銷售與總資產(chǎn)成長性（20分）四項指標(biāo)采取加權(quán)記分方式，滿分100分，得分須在70分以上。企業(yè)不擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的四項總分值為零。每項指標(biāo)分?jǐn)?shù)比例分為六個檔次(A,B,C,D,E,F)，分別是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0各項指標(biāo)實際得分＝本指標(biāo)賦值×分?jǐn)?shù)比例評價指標(biāo)以申報之日前3個年度的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。如企業(yè)創(chuàng)辦期不足3年，以實際經(jīng)營年限為準(zhǔn)。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!（二）條件解讀科技成果轉(zhuǎn)化能力最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)?！魽.4項以上□B.3-4項（不含3項）□C.2-3項（不含2項）□D.1-2項（不含1項）□E.1項□F.0項說明：同一科學(xué)技術(shù)成果在國內(nèi)外的申請只記為一項。購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。此項評價可計入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機等。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!（二）條件解讀總資產(chǎn)和銷售額成長性指標(biāo)此項指標(biāo)是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：總資產(chǎn)增長率＝1/2（第二年總資產(chǎn)額÷年總資產(chǎn)額＋第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。銷售增長率＝1/2（第二年銷售額÷年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!（三）認定程序

高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!2.準(zhǔn)備并提交材料企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進入網(wǎng)上認定管理系統(tǒng)，按要求將下列材料提交認定機構(gòu)：（1）《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）；（3）經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告；（4）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）；（5）技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!4.公示及頒發(fā)證書經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日。公示有異議的，由認定機構(gòu)對有關(guān)問題進行查實處理，屬實的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格；公示無異議的，填寫高新技術(shù)企業(yè)認定機構(gòu)審批備案匯總表，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告認定結(jié)果，并由認定機構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋科技、財政、稅務(wù)部門公章）。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!（五）申請享受稅收政策1.認定（復(fù)審）合格的高新技術(shù)企業(yè)，自認定（復(fù)審）當(dāng)年起可依照《企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下稱《實施細則》）和《認定辦法》等有關(guān)規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。2.未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征管法》及其《實施細則》，以及《認定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，不得享受稅收優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!（一）原高新技術(shù)企業(yè)稅收政策國務(wù)院關(guān)于《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》的批復(fù)（國函[1988]74號）規(guī)定對試驗區(qū)的新技術(shù)企業(yè)，實行下列減征或免征稅收的優(yōu)惠:

(一)減按15%稅率征收所得稅。企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當(dāng)年總產(chǎn)值40%以上的，經(jīng)稅務(wù)部門核定，減按10%稅率征收所得稅。

(二)新技術(shù)企業(yè)自開辦之日起，三年內(nèi)免征所得稅。經(jīng)北京市人民政府指定的部門批準(zhǔn)，第四至六年可按前項規(guī)定的稅率，減半征收所得稅。

(三)經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)，可以免購國家重點建設(shè)債券。

(四)以自籌資金新建技術(shù)開發(fā)的生產(chǎn)、經(jīng)營性用房，自1988年起，五年內(nèi)免征建筑稅。試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)，符合新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，適用以上減征或者免征稅收的優(yōu)惠。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!（二）新稅法及其實施條例2007年3月16日，第十屆全國人民代表大會第五次會議審議通過了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱新稅法），同日，國家主席胡錦濤簽署第63號主席令予以公布，自2008年1月1日起施行。為了確保企業(yè)所得稅法的順利施行，財政部、國家稅務(wù)總局制定了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下簡稱實施條例），經(jīng)國務(wù)院第197次常務(wù)會議通過后，于2007年12月6日由溫家寶總理簽署第512號國務(wù)院令予以公布，自2008年1月1日起施行。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!（二）新稅法及其實施條例1.統(tǒng)一降低了企業(yè)所得稅稅率

（1）新稅法法定稅率為25%。

（2）非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的，或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅，稅率為20%，并減按10%的稅率征收。（3）新稅法規(guī)定，對小型微利企業(yè)適用20%的稅率。

（4）為鼓勵企業(yè)技術(shù)進步，新稅法規(guī)定，對國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!促進技術(shù)創(chuàng)新和科技進步的稅收優(yōu)惠。一個納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，在據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再加計扣除50％。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70％在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因（產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)；常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)），確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!2008年4月14日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財政部、稅務(wù)總局于2008年4月14日聯(lián)合發(fā)布了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）。2008年7月8日，科技部、財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火[2008]362號）。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!（一）認定管理工作體系2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，負責(zé)處理日常工作。其主要職責(zé)為：（1）提交高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告；（2）組織實施對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的檢查；（3）負責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的專家資格的備案管理；（4）建立并管理“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”；（5）領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!（一）認定管理工作體系4.認定機構(gòu)下設(shè)辦公室（設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門），由科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，負責(zé)處理日常工作。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!（一）認定管理工作體系5.參與認定工作的專家專家職責(zé)根據(jù)《重點領(lǐng)域》和《工作指引》的要求，運用專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域方面的知識和經(jīng)驗，對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）和自主知識產(chǎn)權(quán)情況進行審查，提出評價意見，作為認定機構(gòu)對企業(yè)提出認定意見的重要依據(jù)。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!（一）認定管理工作體系6.參與認定工作的中介機構(gòu)中介機構(gòu)的條件

（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄;（2）承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于20%，全年月平均職工人數(shù)在20人以上;（3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作的相關(guān)政策。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!（二）認定條件《認定辦法》規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!（二）認定條件4.企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

（2）最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算；高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!（二）條件解讀1.企業(yè)應(yīng)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)近三年是指申報當(dāng)年以前的連續(xù)三年，不含申報當(dāng)年。核心自主知識產(chǎn)權(quán)包括：發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計（主要是指：運用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種。獨占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對協(xié)議約定的知識產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等）享有五年以上排他的使用權(quán)，在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項技術(shù)。高新技術(shù)企業(yè)認定所指的核心自主知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)注冊，或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨占許可權(quán)利（高新技術(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年以上的獨占許可期內(nèi)），并在中國法律的有效保護期內(nèi)。對“擁有”和“核心”理解。幾類情況。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!（二）條件解讀2.產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。高新技術(shù)企業(yè)必須從事符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動，所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)屬于《重點領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。脫離了這個范圍，從事其它領(lǐng)域的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，不能被認定為高新技術(shù)企業(yè)。《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》包括：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!（二）條件解讀4.企業(yè)應(yīng)達到一定的研發(fā)投入強度。（1）研究開發(fā)活動的確認：研究開發(fā)活動的定義：為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括人文、社會科學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進行的具有明確目標(biāo)的活動。（對“創(chuàng)造性”和“實質(zhì)性改進”的理解）企業(yè)申報的研發(fā)活動（項目）判斷方法：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法、專家判斷法、目標(biāo)或結(jié)果判定法（輔助標(biāo)準(zhǔn)）。研究開發(fā)項目的確定：研究開發(fā)項目是指“不重復(fù)的，具有獨立時間、財務(wù)安排和人員配置的研究開發(fā)活動”。企業(yè)的研究開發(fā)費用是以各個研發(fā)項目為基本單位分別進行測度并加總計算的。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!（二）條件解讀4.企業(yè)應(yīng)達到一定的研發(fā)投入強度。（2）研究開發(fā)費用的歸集：研究開發(fā)費用的范圍：包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。企業(yè)應(yīng)設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目，提供相關(guān)憑證及明細表。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!（二）條件解讀各項研究開發(fā)費用的歸集范圍：人員人工：從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。直接投入：企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產(chǎn)品試制達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；用于研究開發(fā)活動的儀器設(shè)備的簡單維護費；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費等。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!（二）條件解讀各項研究開發(fā)費用的歸集范圍：無形資產(chǎn)攤銷：因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術(shù)（包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等）所發(fā)生的費用攤銷。委托外部研究開發(fā)費用：企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和境外機構(gòu)進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（項目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨立交易原則確定。認定過程中，按照委托外部研究開發(fā)費用發(fā)生額的80％計入研發(fā)費用總額。研究開發(fā)費用企業(yè)可以據(jù)實申報，專家評審時按80%計入。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!（二）條件解讀5.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入：企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動，形成符合《重點領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。技術(shù)性收入主要包括以下幾個部分：技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)承包收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托科研收入。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!（二）條件解讀（1）核心自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）?！魽.6項，或１項發(fā)明專利□B.5項□C.4項□D.3項□E.1-2項□F.0項說明：同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計算。專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。高新技術(shù)企業(yè)認定政策介紹共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!（二）條件解讀研究開發(fā)的組織管理水平（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動；（4）設(shè)有研發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度?！魽.5項都符合要求□B.4項符合要求□C.3項符合要求□D.2項符合要求□