DB22T3328-2022經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指南

ICS03.100.01CCSICS03.100.01CCSA02吉 林 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB22/T3328—2022經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指南Guidelinesforcompetitioncomplianceofundertakings2022-01-282022-01-282022-02-28吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳發(fā)布前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳提出并歸口。經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指南范圍本文件提供了經(jīng)營(yíng)者開展競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理工作涉及的組織與人員、管理協(xié)調(diào)、制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置、運(yùn)行與保障、評(píng)價(jià)與改進(jìn)方面的指導(dǎo)。本文件適用于經(jīng)營(yíng)者開展競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理、預(yù)防和降低壟斷行為的違法風(fēng)險(xiǎn)。本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1經(jīng)營(yíng)者undertakings從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的自然人、法人和非法人組織。3.2競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)competitioncompliance經(jīng)營(yíng)者及其員工的經(jīng)營(yíng)管理行為符合反壟斷法等法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件（以下簡(jiǎn)稱“反壟斷法相關(guān)規(guī)定”）的要求。3.3合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)compliancerisk3.4合規(guī)管理compliancemanagement3.5壟斷協(xié)議monopolyagreements排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。3.6市場(chǎng)支配地位dominantmarketposition經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。注：相關(guān)市場(chǎng)是指經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍。3.7經(jīng)營(yíng)者集中concentrationofundertakings經(jīng)營(yíng)者合并、經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)以及能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響的情形。技術(shù)等方面參考資料。持續(xù)關(guān)注國(guó)內(nèi)和業(yè)務(wù)所涉國(guó)家（地區(qū)）審核評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)行為（）（）（）策；鉤?？倓t問(wèn)題；建議經(jīng)營(yíng)者注意識(shí)別包括但不限于以下行為風(fēng)險(xiǎn)：壟斷協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)：由具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議、決定，或者其他協(xié)同行為（法、線上交流等促進(jìn)達(dá)成壟斷協(xié)議的行為）未依法履行經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)程序?qū)嵤┙?jīng)營(yíng)者集中風(fēng)險(xiǎn)：達(dá)到國(guó)內(nèi)和業(yè)務(wù)所涉國(guó)家（地區(qū)）總則經(jīng)營(yíng)者可從以下方面有效識(shí)別壟斷協(xié)議的潛在風(fēng)險(xiǎn)并避免達(dá)成、實(shí)施壟斷協(xié)議：與具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)（以下統(tǒng)稱競(jìng)爭(zhēng)者）對(duì)簽訂以下協(xié)議保持警惕：具有長(zhǎng)期（五年或更長(zhǎng)時(shí)間）具有市場(chǎng)支配地