財政與稅收第二章課件

第二章財政收支概述福州大學(xué)管理學(xué)院謝夜香第二章財政收支概述福州大學(xué)管理學(xué)院謝夜香1我國2003-2008的財政收入、財政支出有多少?主要構(gòu)成項目的情況如何?財政與稅收第二章課件2財政與稅收第二章課件3財政與稅收第二章課件4財政與稅收第二章課件5財政與稅收第二章課件6財政與稅收第二章課件7表1:2007年稅收總收入和主要稅種收入表(單位：億元)稅種收入比2006年增收增長率(%)占稅收總收入的比重(%)占稅收總增收額的比重(%)占財政總收入的比重稅收總收入45612.9911487.1133.788.9國內(nèi)增值稅(扣出口退稅)9844.421927.4224.321.616.819.2國內(nèi)消費稅（扣出口退稅）2197.59321.2417.14.82.84.3營業(yè)稅6581.991453.2828.314.412.712.8企業(yè)所得稅8769.472408.3337.919.22117.1個人所得稅3185.54731.8329.87.06.46.2關(guān)稅1432.54290.7625.53.12.52.8進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅6152.211189.5724.013.510.412資源稅261.1454.0326.10.60.50.5契稅1208.65340.9839.32.63.02.4證券交易印花稅2005.311825.851017.44.415.93.9車輛購置稅876.87189.4127.61.91.61.7城鎮(zhèn)土地使用稅385.57208.76118.10.81.80.8土地增值稅402.84171.5274.10.91.50.8耕地占用稅184.9413.828.10.40.10.4房產(chǎn)稅575.5160.3311.71.30.51.1上述稅種收入合計44064.5911187.3134979786表1:2007年稅收總收入和主要稅種收入表(單位：億元)稅種8表2:2007年非稅收入總額及分類收入表(單位:億元)種類收入比2006年增收額增長率(%)占財政總收入的比重總收入5691.041056.7222.811.1專項收入1239.50162.0015.02.4其中:排污費收入179.2834.2923.6水資源費收入55.516.1512.5教育費附加收入556.66109.8124.6礦產(chǎn)資源補償費收入89.8832.0055.3探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款收入235.28-16.32-6.5國家留成油銷售后收入38.354.5513.5行政事業(yè)費收入1892.26273.2116.93.7罰沒收入839.61104.3614.21.6國有資本經(jīng)營收入726.00272.0459.51.4國有資源(資產(chǎn))有償使用收入355.91208.68141.70.7其他收入637.7636.426.11.2表2:2007年非稅收入總額及分類收入表(單位:億元)種類92008我國財政收支情況2008我國財政收支情況10

2008年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況

2008年，全國財政收入61316.9億元，比2007年(下同)增加9995.12億元，增長19.5%，完成預(yù)算的104.8%。

全國財政支出62427.03億元，增加12645.68億元，增長25.4%，完成預(yù)算的101.7%。

中央財政收入33611.92億元，增加4999.97億元，增長17.5%，完成預(yù)算的103.3%。中央財政支出36319.92億元，增加6739.97億元，增長22.8%，完成預(yù)算的102.5%。2008年末中央財政國債余額53270.76億元，控制在年度預(yù)算限額55185.85億元以內(nèi)。2008年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況11財政與稅收第二章課件12

2009年全國財政支出76235億元。中央財政赤字7500億，代地方借債2000億。

2006年設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金之前，中央財政赤字等于中央財政收入減去中央財政支出后的余額。2006年開始，設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，專門用于彌補短收年份預(yù)算執(zhí)行收支缺口。自2008年起對這一規(guī)定作了適當(dāng)調(diào)整，中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金視預(yù)算的平衡情況，可在安排年初預(yù)算時調(diào)入并安排使用。安排基金時在支出方反映，但不計入中央財政支出；調(diào)入基金時，在收入方反映，但不計入中央財政收入。因此，財政赤字計算方法也相應(yīng)發(fā)生變化。以2009年預(yù)算安排為例：中央財政赤字7500億元等于中央財政收入方36365億元減去中央財政支出方43865億元的余額，即中央財政收入35860億元加上調(diào)入使用中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金505億元之和，減去中央財政支出43865億元后的余額。

相應(yīng)地，全國財政收支差額不再是簡單的收支相抵，而應(yīng)考慮調(diào)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況，即：全國財政收支差額9500億元等于全國財政收入66230億元加上調(diào)入使用中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金505億元之和，減去全國財政支出76235億元后的余額。

2009年全國財政支出762313２００９年預(yù)算收支總量和財政赤字安排。２００９年中央財政收入３５８６０億元，比２００８年執(zhí)行數(shù)（下同）增加３１８８．０１億元（包括成品油稅費改革后增加的消費稅等收入），增長９．８％。從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中調(diào)入５０５億元。合計收入總量為３６３６５億元。中央財政支出４３８６５億元，增加８４８５．０１億元，增長２４％。其中，中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出２８８８９億元，增加６８８３．３２億元，增長３１．３％。中央財政收支相抵，赤字７５００億元。２００９年預(yù)算收支總量和財政赤字安排。２００９年中14§1財政收入的分類§1財政收入的分類15一、財政收入的概念1、靜態(tài)理解2、動態(tài)理解一、財政收入的概念1、靜態(tài)理解16二、財政收入的分類（一）按財政收入形式分類1、什么是財政收入的形式？——是指國家取得財政收入的具體方式，即來自各個方面各個部門、單位和個人的財政收入通過什么方式上交給國家。2、分類二、財政收入的分類（一）按財政收入形式分類1、什么是財政收入17按財政收入形式分類按具體形式按收入是否經(jīng)常財政統(tǒng)計中的分類（國家財政分項目收入）稅收收費債務(wù)收入鑄幣收入（鑄幣稅）通貨膨脹收入（通貨膨脹稅）經(jīng)常性收入——稅收、收費非經(jīng)常性收入—債務(wù)收入、其他收入稅收、企業(yè)收入企業(yè)虧損補貼、“兩金”收入教育費附加收入、其他收入（規(guī)費收入等）參看P395按財政收入形式分類按具體形式按收入是否經(jīng)常財政統(tǒng)計中的分類（18規(guī)費收入——是指國家機關(guān)為居民或團體提供特殊服務(wù)或施行行政管理所收取的手續(xù)費、工本費如工商企業(yè)登記費、商標(biāo)注冊費、護照費、戶口證書費等。規(guī)費收入——是指國家機關(guān)為居民或團體提供19（二）按財政收入來源分類按財政來源分類按所有制結(jié)構(gòu)按部門結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)的流行的國有經(jīng)濟收入集體經(jīng)濟收入中外合營經(jīng)濟收入私營經(jīng)濟收入外商獨資經(jīng)濟收入個體經(jīng)濟收入（二）按財政收入來源分類按財政來源分類按所有制結(jié)構(gòu)按部門結(jié)構(gòu)20國有經(jīng)濟上交的財政收入仍占整個財政收入的2/3在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，非國有經(jīng)濟提供的所占比重已經(jīng)占50%以上，但其提供的財政收入?yún)s只占總財政收入的30%左右，財政收入結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適宜嗎？為什么會這樣？國有經(jīng)濟上交的財政收入仍占整個財政收入的2/321（三）按財政資金的管理方式分類預(yù)算內(nèi)收入(含政府性基金收入)預(yù)算外資金收入社會保障收入制度外收入——指預(yù)算外收入之外的亂收費、亂罰款、亂攤派。（三）按財政資金的管理方式分類預(yù)算內(nèi)收入(含政府性基金收入)22（四）、按價值構(gòu)成分類CVm過去曾經(jīng)構(gòu)成我國財政收入的來源、現(xiàn)在不宜構(gòu)成。在財政收入中所占比重較小，呈上升趨勢我國來自V的構(gòu)成直接來自直接向個人征的稅(如個稅94年72個億，08年3700多億、)直接向個人收取的規(guī)費收入居民購買的國庫券等間接來自國家出售高稅率消費品所獲得的一部分收入的轉(zhuǎn)化部分服務(wù)行業(yè)和文化娛樂業(yè)等企事業(yè)單位上繳的稅收，其中一部分是通過V的再分配轉(zhuǎn)化來的是我國財政收入的主要來源（四）、按價值構(gòu)成分類CVm過去曾經(jīng)構(gòu)成我國財政收入的來源、23§2財政收入規(guī)模分析§2財政收入規(guī)模分析24一、影響財政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟因素經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平分配政策與分配制度價格對財政收入的影響三種情況財政收入增長率>物價上漲率——財政收入名義、實際均增長財政收入增長率<物價上漲率——財政收入名義增長、實際負(fù)增長財政收入增長率=物價上漲率——財政收入名義增長、實際不增長一、影響財政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟因素經(jīng)濟發(fā)展水平25課后閱讀弄清如下問題：1、為什么說經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)進步對財政收入規(guī)模起決定性作用？2、如何判斷我國自改革開放以來分配體制和分配格局變化對財政收入增長趨勢的影響？3、如何分析價格與財政收入的關(guān)系？課后閱讀弄清如下問題：1、為什么說經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)進步對財26二、我國財政收入增長變化趨勢的實證分析課后閱讀弄清如下問題：試分析和評估我國當(dāng)前財政收入規(guī)模水平二、我國財政收入增長變化趨勢的實證分析課后閱讀弄清如下問題：27三、我國當(dāng)前財政收入規(guī)模水平的分析和判斷課后閱讀弄清如下問題：

“2、3、4”的比例關(guān)系

財政收入增長彈性系數(shù)

財政收入增長邊際傾向三、我國當(dāng)前財政收入規(guī)模水平的分析和判斷課后閱讀弄清如下問題28§3財政收入構(gòu)成和預(yù)算外資金分析§3財政收入構(gòu)成和預(yù)算外資金分析29一、我國財政收入的形式構(gòu)成分析（一）稅與費掌握稅與費的構(gòu)成一、我國財政收入的形式構(gòu)成分析（一）稅與費掌握稅與費的構(gòu)成30表1:2007年稅收總收入和主要稅種收入表(單位：億元)稅種收入比2006年增收增長率(%)占稅收總收入的比重(%)占稅收總增收額的比重(%)占財政總收入的比重稅收總收入45612.9911487.1133.788.9國內(nèi)增值稅(扣出口退稅)9844.421927.4224.321.616.819.2國內(nèi)消費稅（扣出口退稅）2197.59321.2417.14.82.84.3營業(yè)稅6581.991453.2828.314.412.712.8企業(yè)所得稅8769.472408.3337.919.22117.1個人所得稅3185.54731.8329.87.06.46.2關(guān)稅1432.54290.7625.53.12.52.8進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅6152.211189.5724.013.510.412資源稅261.1454.0326.10.60.50.5契稅1208.65340.9839.32.63.02.4證券交易印花稅2005.311825.851017.44.415.93.9車輛購置稅876.87189.4127.61.91.61.7城鎮(zhèn)土地使用稅385.57208.76118.10.81.80.8土地增值稅402.84171.5274.10.91.50.8耕地占用稅184.9413.828.10.40.10.4房產(chǎn)稅575.5160.3311.71.30.51.1上述稅種收入合計44064.5911187.3134979786表1:2007年稅收總收入和主要稅種收入表(單位：億元)稅種31表2:2007年非稅收入總額及分類收入表(單位:億元)種類收入比2006年增收額增長率(%)占財政總收入的比重總收入5691.041056.7222.811.1專項收入1239.50162.0015.02.4其中:排污費收入179.2834.2923.6水資源費收入55.516.1512.5教育費附加收入556.66109.8124.6礦產(chǎn)資源補償費收入89.8832.0055.3探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款收入235.28-16.32-6.5國家留成油銷售后收入38.354.5513.5行政事業(yè)費收入1892.26273.2116.93.7罰沒收入839.61104.3614.21.6國有資本經(jīng)營收入726.00272.0459.51.4國有資源(資產(chǎn))有償使用收入355.91208.68141.70.7其他收入637.7636.426.11.2表2:2007年非稅收入總額及分類收入表(單位:億元)種類32（二）費的性質(zhì)和特殊作用P205（三）我國收費占財政收入的比重P206-207（二）費的性質(zhì)和特殊作用P205（三）我國收費占財政收入的比33掌握概念：P207-208二、預(yù)算外資金分析了解P209表及現(xiàn)狀掌握概念：P207-208二、預(yù)算外資金分析了解P209表及34§4財政支出的分類§4財政支出的分類35一、財政支出的概念

財政支出是國家將集中起來的貨幣資金，有計劃地使用到各種用途上去的過程，屬于財政分配的第二個階段。財政支出表現(xiàn)為財政收入的具體去向和用途。一、財政支出的概念財政支出是國家將集中起來的36二、財政支出的分類（一）、按財政功能分類（亦稱按費用類別分類或按國家的職能分類P74）財政支出經(jīng)濟建設(shè)費社會文教費國防費行政管理費其他支出二、財政支出的分類（一）、按財政功能分類（亦稱按費用類別分類37二、財政支出的分類（二）、按財政支出的用途分類即按國家預(yù)算支出科目分類（或稱財政主要支出項目），國家預(yù)算支出科目有幾類就分為幾類，這種分類是其他分類的基礎(chǔ)。

1、靜態(tài)分類P76-77

掌握：基本建設(shè)支出科技三項費用增撥企業(yè)流動資金價格補貼支出二、財政支出的分類（二）、按財政支出的用途分類即按國38最終形成：補償性支出——更新改造支出消費性支出——社會消費支出、個人消費支出積累性支出——生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性基建支出、國家的物資儲備最終形成：補償性支出——更新改造支出39上述分類的理論依據(jù)馬克思關(guān)于社會產(chǎn)品分配的原理上述分類的理論依據(jù)馬克思關(guān)于社會產(chǎn)品分配的原理40社會產(chǎn)品分配的原理社會產(chǎn)品用來補償生產(chǎn)資料消耗的部分——補償基金（C）用來擴大再生產(chǎn)的追加部分用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險基金

和生產(chǎn)沒有直接關(guān)系的一般管理費用

用來滿足共同需要的部分，如學(xué)校、保健設(shè)施等

為喪失勞動能力的人等設(shè)立的基金

國防費用

個人消費基金積累基金消費基金社會產(chǎn)品生產(chǎn)出來后分割為八項、形成三大基金。那么財政如何參與分配呢？社會產(chǎn)品分配的原理社會產(chǎn)品用來補償生產(chǎn)資料消41財政參與社會產(chǎn)品的分配過程財政收入財政支出①文教、科衛(wèi)、行政、國防等的支出②對居民的補貼和社會保險、撫恤、救濟等支出③支付公債的本息（國內(nèi)、外）④挖革改支出⑤國家物質(zhì)儲備⑥增撥企業(yè)流動資金⑦基本建設(shè)支出企業(yè)上交的收入（稅、利）事業(yè)單位上交的收入（事業(yè)收入）居民、企業(yè)、事業(yè)單位購買的公債收入來自國外的收入（國外的借款）來自國內(nèi)的收入財政參與社會產(chǎn)品的分配，主要通過二個階段，最終形成三大基金。其中①②③屬消費基金，④是形成補償基金，⑤⑥⑦形成積累基金。財政參與社會產(chǎn)品的分配過程財政收422、動態(tài)分類P77具體支出可形成投資性支出和消費性支出2、動態(tài)分類P77具體支出可形成投資性支出和消費性支出43（三）按經(jīng)濟性質(zhì)分類（即按是否具有補償性分類P78-79）財政支出購買性支出轉(zhuǎn)移性支出①概念、構(gòu)成、特點、作用(P78-79經(jīng)濟分析意義)②這種分類的目的③發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的狀況④我國的狀況（三）按經(jīng)濟性質(zhì)分類（即按是否具有補償性分類P78-79）財44發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的狀況P96購買支出轉(zhuǎn)移支出其他發(fā)達(dá)國家發(fā)展中國家45.2%61.5%41.0%22.5%13.8%16.0%資料來源：A.B普萊斯特：《發(fā)展中國家財政》發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的狀況P96購買支出轉(zhuǎn)移支出其他發(fā)達(dá)國家45我國財政支出中轉(zhuǎn)移性支出所占比重P97表我國財政支出中轉(zhuǎn)移性支出所占比重P97表46（四）按支出產(chǎn)生效益的時間分類財政支出經(jīng)常性支出資本性支出概念、特點、補償方式P78-79（四）按支出產(chǎn)生效益的時間分類財政支出經(jīng)常性支出資本性支出概47（五）國際分類方法P80-811、理論分類2、統(tǒng)計分類3、國際貨幣組織的分類圖P80（五）國際分類方法P80-811、理論分類48三、財政支出的形式1、財政撥款①概念——是財政部門根據(jù)批準(zhǔn)的年度支出預(yù)算和季度計劃，按照支出的計劃用途、數(shù)額和程序，適時、準(zhǔn)確地將財政資金無償撥付給用款單位。是我國財政支出歷來采用的辦法，以后仍將是財政支出的主要形式。②適用范圍：非生產(chǎn)部門、非盈利單位③特征：體現(xiàn)無償性的特征

使用效果較差三、財政支出的形式1、財政撥款492、財政性貸款①概念——是財政部門以信貸方式向使用單位有償讓渡財政資金的方式。②適用范圍：從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)部門、單位的基建投資貸款、農(nóng)業(yè)投資貸款。③特征：

體現(xiàn)有償性的特征

使用效果較好2、財政性貸款①概念——是財政部門以信貸方式向使用單位有償讓503、財政補貼①概念——是財政支出的一種特殊形式，是國家為了某種特定需要而向企業(yè)和居民提供的無償補助。②內(nèi)容：價格補貼國營企業(yè)計劃虧損補貼財政貼息——指國家對使用某些規(guī)定用途的銀行貸款的企業(yè)，就其支付的貸款利息提供的補貼。③特征：

體現(xiàn)無償性的特征

屬轉(zhuǎn)移性支出3、財政補貼51一、填空題1.政府收費主要是

，是政府模擬私人物品的定價方式收取的公共物品的價格。2.1997年以后，我國財政統(tǒng)計中國家財政分項目收入包含的項目有稅收、企業(yè)虧損補貼（抵減收入）、

和其他收入。3.將財政收入分為工業(yè)部門收入和農(nóng)業(yè)部門收入是按財政收入來源的

為標(biāo)準(zhǔn)的。4.1997年以后，預(yù)算外資金項目包括

、

、

、

和其他收入。5.按財政資金的管理方分類,可分為

兩大類。6.按財政收入形式分類，

是財政收入的主要來源。7.

對財政收入規(guī)模起決定性作用。一、填空題528.我國依據(jù)國家職能的分別，將財政支出區(qū)分為經(jīng)濟建設(shè)費、

、國防費、行政管理費和其他支出五大類。9.我國目前主要使用的財政支出統(tǒng)計方案是按

分類的。10.我國財政支出中常說的“兩相貼補”指的是價格補貼和

。11.區(qū)分購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的標(biāo)準(zhǔn)是

。12.購買性支出對生產(chǎn)有直接影響，對

有間接性影響。13.按支出產(chǎn)生效益的時間分類，耐用品的支出屬于

。8.我國依據(jù)國家職能的分別，將財政支出區(qū)分為經(jīng)濟建設(shè)費、5314.用以表明GDP每增加一個單位的同時財政支出增加多少的財政支出發(fā)展變化指標(biāo)是

。15.經(jīng)常影響財政支出規(guī)模的宏觀因素有經(jīng)濟性因素、

和社會性因素等方面。二、判斷題1、財政收入按收入形式分類可分為稅收、收費、債務(wù)收入、鑄幣收入、通貨膨脹收入、經(jīng)常性收入和臨時性收入。2、預(yù)算外收入不體現(xiàn)在財政預(yù)算報告中。3、預(yù)算外收入的形式都是收費。4、如果一項收入可以采取稅收形式也可以采取收費形式，一般應(yīng)采用稅收形式。5、改革開放后，我國財政收入的發(fā)展變化趨勢和財政支出一樣，都經(jīng)歷了一個先降后升的過程。14.用以表明GDP每增加一個單位的同時財政支出增加多少的財546、1996年以來，我國預(yù)算外資金相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)財政收入的比例處于持續(xù)增長中。7、由于存在通貨膨脹稅效應(yīng)，通貨膨脹必然使財政收入實際上升。8、農(nóng)業(yè)部門以間接形式上繳的收入比直接上繳的收入多得多。9、自1994年工商稅制改革以后，增值稅和營業(yè)稅的作用增強了，其中商業(yè)部門提供的財政收入迅速增長，占財政收入的比重已逐漸超過工業(yè)部門。10、我國企業(yè)收入曾經(jīng)是財政收入的主要來源。11、財政支出根據(jù)經(jīng)濟性質(zhì)分類可以分為補償性支出、積累性支出和消費性支出。12、根據(jù)財政支出所產(chǎn)生收益的時間可把財政支出分為經(jīng)常性支出和資本性支出。13、國債還本付息支出是一項經(jīng)常性支出。6、1996年以來，我國預(yù)算外資金相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)財政收入的比例5514、轉(zhuǎn)移性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響。15、瓦格納法則可以簡單表述為：隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重也隨之相應(yīng)提高。16、根據(jù)馬斯洛雷夫和羅斯托的經(jīng)濟發(fā)展階段論，經(jīng)濟達(dá)到成熟階段后，財政支出增長應(yīng)當(dāng)放緩，并逐漸慢于GDP的增長。17、社會文教費包括用于文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生、出版、通信、廣播、文物、體育、地震、海洋、計劃生育等方面的經(jīng)費、研究費和補助費等。18、與財政收入相比，財政支出更能全面而準(zhǔn)確地反應(yīng)財政對宏觀經(jīng)濟運行的調(diào)控能力等。19、財政支出增長編輯傾向事指財政支出增長與GDP增長率之比。20、財政支出增長的彈性系數(shù)大于1，表明財政支出增長速度快于GDP增長速度。14、轉(zhuǎn)移性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響。56三、不定項選擇1、關(guān)于稅費改革下列說法正確的是：A、所謂稅費改革，就是將可以改為稅收形式的收費改為規(guī)范化的稅收，對應(yīng)當(dāng)保留的收費加以規(guī)范并加強管理，堅決取締亂收費、亂罰款、亂攤派B、稅費改革是治理整頓預(yù)算外資金、規(guī)范政府收入機制的一種有效措施C、稅費改革是當(dāng)前提高財政收入（指預(yù)算內(nèi)）占GDP比重的重要途徑D、稅費改革的最終目標(biāo)是以稅收代替收費2、1996年以來，我國關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的新舉措包括：A、計劃管理，財政審批，專戶儲存，銀行監(jiān)督B、提出最重要將預(yù)算外資金全部納入預(yù)算內(nèi)管理C、要求參照預(yù)算內(nèi)資金管理模式，建立預(yù)算外資金的預(yù)決算制度D、提出建立社會保障預(yù)算，將社會保障基金納入預(yù)算內(nèi)收入三、不定項選擇573、收費的特點主要體現(xiàn)在：A、與政府提供的特定商品和服務(wù)有直接聯(lián)系，專項收入，專項使用B、往往是作為部門和地方特定用途的籌資手段C、可完全由部門和地方自收自支D、法治性和規(guī)范性相對較差4、影響財政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟因素有：A、經(jīng)濟發(fā)展水平B、生產(chǎn)技術(shù)水平C、分配制度D、所有制結(jié)構(gòu)５、價格對財政收入的影響體現(xiàn)在：Ａ、征收通貨膨脹稅Ｂ、稅收的檔次爬升效應(yīng)Ｃ、造成財政收入虛增Ｄ、使財政收入數(shù)據(jù)失去信度3、收費的特點主要體現(xiàn)在：58６、不考慮其他因素，以下哪種稅制會在通貨膨脹形勢下讓財政收入實際增長率大于名義增長率：Ａ、定額稅Ｂ、比例稅Ｃ、累進稅Ｄ、累退稅７、改革開放初期財政收入占ＧＤＰ比重下降的原因有:Ａ、減稅讓利Ｂ、增稅政策執(zhí)行不力Ｃ、分配政策向個人傾斜Ｄ、根本原因是體制調(diào)整帶來的生產(chǎn)效率下降６、不考慮其他因素，以下哪種稅制會在通貨膨脹形勢下讓財政收入59８、合理調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的基本政策思路包括：Ａ.從完善市場經(jīng)濟體制的角度思考，我國財政收入規(guī)模不宜過大，目前過快的提升速度應(yīng)適當(dāng)加以調(diào)節(jié)，使財政收入規(guī)?？刂圃谶m當(dāng)?shù)目臻gＢ.實行全面的減稅政策Ｃ.計劃經(jīng)濟時期，一切取決于統(tǒng)一的計劃，所以執(zhí)行以收定支、略有結(jié)余的方針；進入由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌時期，則應(yīng)轉(zhuǎn)向以支定收Ｄ.堅決取締亂收費，繼續(xù)稅費改革，控制預(yù)算外收入增長９、對于１９７８－１９９５年間財政收入占ＧＤＰ比重逐年下降的影響，說法正確的有：Ａ.導(dǎo)致財政赤字和債務(wù)規(guī)模不斷加大Ｂ.導(dǎo)致了預(yù)算外及制度外資金迅速膨脹Ｃ.導(dǎo)致中央財政降低了預(yù)算內(nèi)資金的調(diào)控能力Ｄ.使得部分財政職能被銀行取代８、合理調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的基本政策思路包括：6010、技術(shù)改造支出屬于：A.生產(chǎn)性支出B.經(jīng)常性支出C.投資性支出D.積累性支出11、下列屬于消費性支出的是：A.基本建設(shè)支出B.價格補貼支出C.國家儲蓄支出D.支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出12、按財政功能分類，所占數(shù)額最大的是：A.經(jīng)濟建設(shè)支出B.投資性支出C.行政管理費D.積累性支出13、下列屬于經(jīng)常性支出的是：A.支付債務(wù)利息B.基本建設(shè)投資C.國家儲備支出D.購置交通工具支出14、下列產(chǎn)業(yè)中，應(yīng)由財政進行投資的有：A.環(huán)境治理B.治理國土C.能源開發(fā)D.教育10、技術(shù)改造支出屬于：6115、下列關(guān)于“瓦格納法則”的說法正確的有：A.是由德國經(jīng)濟學(xué)家阿道夫.瓦格納提出的一種財政支出擴張論。B.美國財政學(xué)家馬斯格雷夫?qū)⑵潢U述為財政支出的絕對增長。C.這是一條經(jīng)驗性法則，但能描述包括我國在內(nèi)的大部分國家半個世紀(jì)以來的財政支出變化趨勢。D.他是皮科克和懷斯曼的替代—規(guī)模效應(yīng)理論的理論基礎(chǔ)。16、政治性因素對財政支出規(guī)模的影響主要體現(xiàn)在：A政局是否穩(wěn)定B政體結(jié)構(gòu)C行政效率D宏觀經(jīng)濟政策17、以下屬于經(jīng)濟建設(shè)費的有：A重要科學(xué)研究補助費B城市維修費C文化教育科學(xué)方面的補助D簡易建筑支出15、下列關(guān)于“瓦格納法則”的說法正確的有：6218、以下說法正確的有：A政府各部門的事業(yè)費屬于購買性支出B基本性支出由于其收益不在當(dāng)期，應(yīng)有發(fā)行國債的收益來補償C按支出用途分類，挖潛改造資金屬于積累性支出D按支出用途分類，國有企業(yè)挖潛改造資金屬于建設(shè)費19、一下關(guān)于財政支出結(jié)構(gòu)的說法，正確的有：A簡單地說，財政支出結(jié)構(gòu)是指各類財政支出占總支出的比重B財政支出結(jié)構(gòu)與政府職能存在著緊密的對應(yīng)關(guān)系C我國行政管理費的增加趨勢符合瓦格納法則的闡述，屬于支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。D我國財政支出虧損補貼比重下降，是支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的體現(xiàn)。18、以下說法正確的有：63五、問答1、試述財政支出按經(jīng)濟性質(zhì)分類及其對經(jīng)濟分析的意義。3、實屬我國財政支出規(guī)模發(fā)展變化的特殊性及其原因分析？五、問答64財政與稅收第二章課件65財政與稅收第二章課件66第二章財政收支概述福州大學(xué)管理學(xué)院謝夜香第二章財政收支概述福州大學(xué)管理學(xué)院謝夜香67我國2003-2008的財政收入、財政支出有多少?主要構(gòu)成項目的情況如何?財政與稅收第二章課件68財政與稅收第二章課件69財政與稅收第二章課件70財政與稅收第二章課件71財政與稅收第二章課件72財政與稅收第二章課件73表1:2007年稅收總收入和主要稅種收入表(單位：億元)稅種收入比2006年增收增長率(%)占稅收總收入的比重(%)占稅收總增收額的比重(%)占財政總收入的比重稅收總收入45612.9911487.1133.788.9國內(nèi)增值稅(扣出口退稅)9844.421927.4224.321.616.819.2國內(nèi)消費稅（扣出口退稅）2197.59321.2417.14.82.84.3營業(yè)稅6581.991453.2828.314.412.712.8企業(yè)所得稅8769.472408.3337.919.22117.1個人所得稅3185.54731.8329.87.06.46.2關(guān)稅1432.54290.7625.53.12.52.8進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅6152.211189.5724.013.510.412資源稅261.1454.0326.10.60.50.5契稅1208.65340.9839.32.63.02.4證券交易印花稅2005.311825.851017.44.415.93.9車輛購置稅876.87189.4127.61.91.61.7城鎮(zhèn)土地使用稅385.57208.76118.10.81.80.8土地增值稅402.84171.5274.10.91.50.8耕地占用稅184.9413.828.10.40.10.4房產(chǎn)稅575.5160.3311.71.30.51.1上述稅種收入合計44064.5911187.3134979786表1:2007年稅收總收入和主要稅種收入表(單位：億元)稅種74表2:2007年非稅收入總額及分類收入表(單位:億元)種類收入比2006年增收額增長率(%)占財政總收入的比重總收入5691.041056.7222.811.1專項收入1239.50162.0015.02.4其中:排污費收入179.2834.2923.6水資源費收入55.516.1512.5教育費附加收入556.66109.8124.6礦產(chǎn)資源補償費收入89.8832.0055.3探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款收入235.28-16.32-6.5國家留成油銷售后收入38.354.5513.5行政事業(yè)費收入1892.26273.2116.93.7罰沒收入839.61104.3614.21.6國有資本經(jīng)營收入726.00272.0459.51.4國有資源(資產(chǎn))有償使用收入355.91208.68141.70.7其他收入637.7636.426.11.2表2:2007年非稅收入總額及分類收入表(單位:億元)種類752008我國財政收支情況2008我國財政收支情況76

2008年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況

2008年，全國財政收入61316.9億元，比2007年(下同)增加9995.12億元，增長19.5%，完成預(yù)算的104.8%。

全國財政支出62427.03億元，增加12645.68億元，增長25.4%，完成預(yù)算的101.7%。

中央財政收入33611.92億元，增加4999.97億元，增長17.5%，完成預(yù)算的103.3%。中央財政支出36319.92億元，增加6739.97億元，增長22.8%，完成預(yù)算的102.5%。2008年末中央財政國債余額53270.76億元，控制在年度預(yù)算限額55185.85億元以內(nèi)。2008年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況77財政與稅收第二章課件78

2009年全國財政支出76235億元。中央財政赤字7500億，代地方借債2000億。

2006年設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金之前，中央財政赤字等于中央財政收入減去中央財政支出后的余額。2006年開始，設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，專門用于彌補短收年份預(yù)算執(zhí)行收支缺口。自2008年起對這一規(guī)定作了適當(dāng)調(diào)整，中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金視預(yù)算的平衡情況，可在安排年初預(yù)算時調(diào)入并安排使用。安排基金時在支出方反映，但不計入中央財政支出；調(diào)入基金時，在收入方反映，但不計入中央財政收入。因此，財政赤字計算方法也相應(yīng)發(fā)生變化。以2009年預(yù)算安排為例：中央財政赤字7500億元等于中央財政收入方36365億元減去中央財政支出方43865億元的余額，即中央財政收入35860億元加上調(diào)入使用中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金505億元之和，減去中央財政支出43865億元后的余額。

相應(yīng)地，全國財政收支差額不再是簡單的收支相抵，而應(yīng)考慮調(diào)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況，即：全國財政收支差額9500億元等于全國財政收入66230億元加上調(diào)入使用中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金505億元之和，減去全國財政支出76235億元后的余額。

2009年全國財政支出762379２００９年預(yù)算收支總量和財政赤字安排。２００９年中央財政收入３５８６０億元，比２００８年執(zhí)行數(shù)（下同）增加３１８８．０１億元（包括成品油稅費改革后增加的消費稅等收入），增長９．８％。從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中調(diào)入５０５億元。合計收入總量為３６３６５億元。中央財政支出４３８６５億元，增加８４８５．０１億元，增長２４％。其中，中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出２８８８９億元，增加６８８３．３２億元，增長３１．３％。中央財政收支相抵，赤字７５００億元。２００９年預(yù)算收支總量和財政赤字安排。２００９年中80§1財政收入的分類§1財政收入的分類81一、財政收入的概念1、靜態(tài)理解2、動態(tài)理解一、財政收入的概念1、靜態(tài)理解82二、財政收入的分類（一）按財政收入形式分類1、什么是財政收入的形式？——是指國家取得財政收入的具體方式，即來自各個方面各個部門、單位和個人的財政收入通過什么方式上交給國家。2、分類二、財政收入的分類（一）按財政收入形式分類1、什么是財政收入83按財政收入形式分類按具體形式按收入是否經(jīng)常財政統(tǒng)計中的分類（國家財政分項目收入）稅收收費債務(wù)收入鑄幣收入（鑄幣稅）通貨膨脹收入（通貨膨脹稅）經(jīng)常性收入——稅收、收費非經(jīng)常性收入—債務(wù)收入、其他收入稅收、企業(yè)收入企業(yè)虧損補貼、“兩金”收入教育費附加收入、其他收入（規(guī)費收入等）參看P395按財政收入形式分類按具體形式按收入是否經(jīng)常財政統(tǒng)計中的分類（84規(guī)費收入——是指國家機關(guān)為居民或團體提供特殊服務(wù)或施行行政管理所收取的手續(xù)費、工本費如工商企業(yè)登記費、商標(biāo)注冊費、護照費、戶口證書費等。規(guī)費收入——是指國家機關(guān)為居民或團體提供85（二）按財政收入來源分類按財政來源分類按所有制結(jié)構(gòu)按部門結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)的流行的國有經(jīng)濟收入集體經(jīng)濟收入中外合營經(jīng)濟收入私營經(jīng)濟收入外商獨資經(jīng)濟收入個體經(jīng)濟收入（二）按財政收入來源分類按財政來源分類按所有制結(jié)構(gòu)按部門結(jié)構(gòu)86國有經(jīng)濟上交的財政收入仍占整個財政收入的2/3在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，非國有經(jīng)濟提供的所占比重已經(jīng)占50%以上，但其提供的財政收入?yún)s只占總財政收入的30%左右，財政收入結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適宜嗎？為什么會這樣？國有經(jīng)濟上交的財政收入仍占整個財政收入的2/387（三）按財政資金的管理方式分類預(yù)算內(nèi)收入(含政府性基金收入)預(yù)算外資金收入社會保障收入制度外收入——指預(yù)算外收入之外的亂收費、亂罰款、亂攤派。（三）按財政資金的管理方式分類預(yù)算內(nèi)收入(含政府性基金收入)88（四）、按價值構(gòu)成分類CVm過去曾經(jīng)構(gòu)成我國財政收入的來源、現(xiàn)在不宜構(gòu)成。在財政收入中所占比重較小，呈上升趨勢我國來自V的構(gòu)成直接來自直接向個人征的稅(如個稅94年72個億，08年3700多億、)直接向個人收取的規(guī)費收入居民購買的國庫券等間接來自國家出售高稅率消費品所獲得的一部分收入的轉(zhuǎn)化部分服務(wù)行業(yè)和文化娛樂業(yè)等企事業(yè)單位上繳的稅收，其中一部分是通過V的再分配轉(zhuǎn)化來的是我國財政收入的主要來源（四）、按價值構(gòu)成分類CVm過去曾經(jīng)構(gòu)成我國財政收入的來源、89§2財政收入規(guī)模分析§2財政收入規(guī)模分析90一、影響財政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟因素經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平分配政策與分配制度價格對財政收入的影響三種情況財政收入增長率>物價上漲率——財政收入名義、實際均增長財政收入增長率<物價上漲率——財政收入名義增長、實際負(fù)增長財政收入增長率=物價上漲率——財政收入名義增長、實際不增長一、影響財政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟因素經(jīng)濟發(fā)展水平91課后閱讀弄清如下問題：1、為什么說經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)進步對財政收入規(guī)模起決定性作用？2、如何判斷我國自改革開放以來分配體制和分配格局變化對財政收入增長趨勢的影響？3、如何分析價格與財政收入的關(guān)系？課后閱讀弄清如下問題：1、為什么說經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)進步對財92二、我國財政收入增長變化趨勢的實證分析課后閱讀弄清如下問題：試分析和評估我國當(dāng)前財政收入規(guī)模水平二、我國財政收入增長變化趨勢的實證分析課后閱讀弄清如下問題：93三、我國當(dāng)前財政收入規(guī)模水平的分析和判斷課后閱讀弄清如下問題：

“2、3、4”的比例關(guān)系

財政收入增長彈性系數(shù)

財政收入增長邊際傾向三、我國當(dāng)前財政收入規(guī)模水平的分析和判斷課后閱讀弄清如下問題94§3財政收入構(gòu)成和預(yù)算外資金分析§3財政收入構(gòu)成和預(yù)算外資金分析95一、我國財政收入的形式構(gòu)成分析（一）稅與費掌握稅與費的構(gòu)成一、我國財政收入的形式構(gòu)成分析（一）稅與費掌握稅與費的構(gòu)成96表1:2007年稅收總收入和主要稅種收入表(單位：億元)稅種收入比2006年增收增長率(%)占稅收總收入的比重(%)占稅收總增收額的比重(%)占財政總收入的比重稅收總收入45612.9911487.1133.788.9國內(nèi)增值稅(扣出口退稅)9844.421927.4224.321.616.819.2國內(nèi)消費稅（扣出口退稅）2197.59321.2417.14.82.84.3營業(yè)稅6581.991453.2828.314.412.712.8企業(yè)所得稅8769.472408.3337.919.22117.1個人所得稅3185.54731.8329.87.06.46.2關(guān)稅1432.54290.7625.53.12.52.8進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅6152.211189.5724.013.510.412資源稅261.1454.0326.10.60.50.5契稅1208.65340.9839.32.63.02.4證券交易印花稅2005.311825.851017.44.415.93.9車輛購置稅876.87189.4127.61.91.61.7城鎮(zhèn)土地使用稅385.57208.76118.10.81.80.8土地增值稅402.84171.5274.10.91.50.8耕地占用稅184.9413.828.10.40.10.4房產(chǎn)稅575.5160.3311.71.30.51.1上述稅種收入合計44064.5911187.3134979786表1:2007年稅收總收入和主要稅種收入表(單位：億元)稅種97表2:2007年非稅收入總額及分類收入表(單位:億元)種類收入比2006年增收額增長率(%)占財政總收入的比重總收入5691.041056.7222.811.1專項收入1239.50162.0015.02.4其中:排污費收入179.2834.2923.6水資源費收入55.516.1512.5教育費附加收入556.66109.8124.6礦產(chǎn)資源補償費收入89.8832.0055.3探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款收入235.28-16.32-6.5國家留成油銷售后收入38.354.5513.5行政事業(yè)費收入1892.26273.2116.93.7罰沒收入839.61104.3614.21.6國有資本經(jīng)營收入726.00272.0459.51.4國有資源(資產(chǎn))有償使用收入355.91208.68141.70.7其他收入637.7636.426.11.2表2:2007年非稅收入總額及分類收入表(單位:億元)種類98（二）費的性質(zhì)和特殊作用P205（三）我國收費占財政收入的比重P206-207（二）費的性質(zhì)和特殊作用P205（三）我國收費占財政收入的比99掌握概念：P207-208二、預(yù)算外資金分析了解P209表及現(xiàn)狀掌握概念：P207-208二、預(yù)算外資金分析了解P209表及100§4財政支出的分類§4財政支出的分類101一、財政支出的概念

財政支出是國家將集中起來的貨幣資金，有計劃地使用到各種用途上去的過程，屬于財政分配的第二個階段。財政支出表現(xiàn)為財政收入的具體去向和用途。一、財政支出的概念財政支出是國家將集中起來的102二、財政支出的分類（一）、按財政功能分類（亦稱按費用類別分類或按國家的職能分類P74）財政支出經(jīng)濟建設(shè)費社會文教費國防費行政管理費其他支出二、財政支出的分類（一）、按財政功能分類（亦稱按費用類別分類103二、財政支出的分類（二）、按財政支出的用途分類即按國家預(yù)算支出科目分類（或稱財政主要支出項目），國家預(yù)算支出科目有幾類就分為幾類，這種分類是其他分類的基礎(chǔ)。

1、靜態(tài)分類P76-77

掌握：基本建設(shè)支出科技三項費用增撥企業(yè)流動資金價格補貼支出二、財政支出的分類（二）、按財政支出的用途分類即按國104最終形成：補償性支出——更新改造支出消費性支出——社會消費支出、個人消費支出積累性支出——生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性基建支出、國家的物資儲備最終形成：補償性支出——更新改造支出105上述分類的理論依據(jù)馬克思關(guān)于社會產(chǎn)品分配的原理上述分類的理論依據(jù)馬克思關(guān)于社會產(chǎn)品分配的原理106社會產(chǎn)品分配的原理社會產(chǎn)品用來補償生產(chǎn)資料消耗的部分——補償基金（C）用來擴大再生產(chǎn)的追加部分用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險基金

和生產(chǎn)沒有直接關(guān)系的一般管理費用

用來滿足共同需要的部分，如學(xué)校、保健設(shè)施等

為喪失勞動能力的人等設(shè)立的基金

國防費用

個人消費基金積累基金消費基金社會產(chǎn)品生產(chǎn)出來后分割為八項、形成三大基金。那么財政如何參與分配呢？社會產(chǎn)品分配的原理社會產(chǎn)品用來補償生產(chǎn)資料消107財政參與社會產(chǎn)品的分配過程財政收入財政支出①文教、科衛(wèi)、行政、國防等的支出②對居民的補貼和社會保險、撫恤、救濟等支出③支付公債的本息（國內(nèi)、外）④挖革改支出⑤國家物質(zhì)儲備⑥增撥企業(yè)流動資金⑦基本建設(shè)支出企業(yè)上交的收入（稅、利）事業(yè)單位上交的收入（事業(yè)收入）居民、企業(yè)、事業(yè)單位購買的公債收入來自國外的收入（國外的借款）來自國內(nèi)的收入財政參與社會產(chǎn)品的分配，主要通過二個階段，最終形成三大基金。其中①②③屬消費基金，④是形成補償基金，⑤⑥⑦形成積累基金。財政參與社會產(chǎn)品的分配過程財政收1082、動態(tài)分類P77具體支出可形成投資性支出和消費性支出2、動態(tài)分類P77具體支出可形成投資性支出和消費性支出109（三）按經(jīng)濟性質(zhì)分類（即按是否具有補償性分類P78-79）財政支出購買性支出轉(zhuǎn)移性支出①概念、構(gòu)成、特點、作用(P78-79經(jīng)濟分析意義)②這種分類的目的③發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的狀況④我國的狀況（三）按經(jīng)濟性質(zhì)分類（即按是否具有補償性分類P78-79）財110發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的狀況P96購買支出轉(zhuǎn)移支出其他發(fā)達(dá)國家發(fā)展中國家45.2%61.5%41.0%22.5%13.8%16.0%資料來源：A.B普萊斯特：《發(fā)展中國家財政》發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的狀況P96購買支出轉(zhuǎn)移支出其他發(fā)達(dá)國家111我國財政支出中轉(zhuǎn)移性支出所占比重P97表我國財政支出中轉(zhuǎn)移性支出所占比重P97表112（四）按支出產(chǎn)生效益的時間分類財政支出經(jīng)常性支出資本性支出概念、特點、補償方式P78-79（四）按支出產(chǎn)生效益的時間分類財政支出經(jīng)常性支出資本性支出概113（五）國際分類方法P80-811、理論分類2、統(tǒng)計分類3、國際貨幣組織的分類圖P80（五）國際分類方法P80-811、理論分類114三、財政支出的形式1、財政撥款①概念——是財政部門根據(jù)批準(zhǔn)的年度支出預(yù)算和季度計劃，按照支出的計劃用途、數(shù)額和程序，適時、準(zhǔn)確地將財政資金無償撥付給用款單位。是我國財政支出歷來采用的辦法，以后仍將是財政支出的主要形式。②適用范圍：非生產(chǎn)部門、非盈利單位③特征：體現(xiàn)無償性的特征

使用效果較差三、財政支出的形式1、財政撥款1152、財政性貸款①概念——是財政部門以信貸方式向使用單位有償讓渡財政資金的方式。②適用范圍：從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)部門、單位的基建投資貸款、農(nóng)業(yè)投資貸款。③特征：

體現(xiàn)有償性的特征

使用效果較好2、財政性貸款①概念——是財政部門以信貸方式向使用單位有償讓1163、財政補貼①概念——是財政支出的一種特殊形式，是國家為了某種特定需要而向企業(yè)和居民提供的無償補助。②內(nèi)容：價格補貼國營企業(yè)計劃虧損補貼財政貼息——指國家對使用某些規(guī)定用途的銀行貸款的企業(yè)，就其支付的貸款利息提供的補貼。③特征：

體現(xiàn)無償性的特征

屬轉(zhuǎn)移性支出3、財政補貼117一、填空題1.政府收費主要是

，是政府模擬私人物品的定價方式收取的公共物品的價格。2.1997年以后，我國財政統(tǒng)計中國家財政分項目收入包含的項目有稅收、企業(yè)虧損補貼（抵減收入）、

和其他收入。3.將財政收入分為工業(yè)部門收入和農(nóng)業(yè)部門收入是按財政收入來源的

為標(biāo)準(zhǔn)的。4.1997年以后，預(yù)算外資金項目包括

、

、

、

和其他收入。5.按財政資金的管理方分類,可分為

兩大類。6.按財政收入形式分類，

是財政收入的主要來源。7.

對財政收入規(guī)模起決定性作用。一、填空題1188.我國依據(jù)國家職能的分別，將財政支出區(qū)分為經(jīng)濟建設(shè)費、

、國防費、行政管理費和其他支出五大類。9.我國目前主要使用的財政支出統(tǒng)計方案是按

分類的。10.我國財政支出中常說的“兩相貼補”指的是價格補貼和

。11.區(qū)分購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的標(biāo)準(zhǔn)是

。12.購買性支出對生產(chǎn)有直接影響，對

有間接性影響。13.按支出產(chǎn)生效益的時間分類，耐用品的支出屬于

。8.我國依據(jù)國家職能的分別，將財政支出區(qū)分為經(jīng)濟建設(shè)費、11914.用以表明GDP每增加一個單位的同時財政支出增加多少的財政支出發(fā)展變化指標(biāo)是

。15.經(jīng)常影響財政支出規(guī)模的宏觀因素有經(jīng)濟性因素、

和社會性因素等方面。二、判斷題1、財政收入按收入形式分類可分為稅收、收費、債務(wù)收入、鑄幣收入、通貨膨脹收入、經(jīng)常性收入和臨時性收入。2、預(yù)算外收入不體現(xiàn)在財政預(yù)算報告中。3、預(yù)算外收入的形式都是收費。4、如果一項收入可以采取稅收形式也可以采取收費形式，一般應(yīng)采用稅收形式。5、改革開放后，我國財政收入的發(fā)展變化趨勢和財政支出一樣，都經(jīng)歷了一個先降后升的過程。14.用以表明GDP每增加一個單位的同時財政支出增加多少的財1206、1996年以來，我國預(yù)算外資金相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)財政收入的比例處于持續(xù)增長中。7、由于存在通貨膨脹稅效應(yīng)，通貨膨脹必然使財政收入實際上升。8、農(nóng)業(yè)部門以間接形式上繳的收入比直接上繳的收入多得多。9、自1994年工商稅制改革以后，增值稅和營業(yè)稅的作用增強了，其中商業(yè)部門提供的財政收入迅速增長，占財政收入的比重已逐漸超過工業(yè)部門。10、我國企業(yè)收入曾經(jīng)是財政收入的主要來源。11、財政支出根據(jù)經(jīng)濟性質(zhì)分類可以分為補償性支出、積累性支出和消費性支出。12、根據(jù)財政支出所產(chǎn)生收益的時間可把財政支出分為經(jīng)常性支出和資本性支出。13、國債還本付息支出是一項經(jīng)常性支出。6、1996年以來，我國預(yù)算外資金相當(dāng)于預(yù)算內(nèi)財政收入的比例12114、轉(zhuǎn)移性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響。15、瓦格納法則可以簡單表述為：隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重也隨之相應(yīng)提高。16、根據(jù)馬斯洛雷夫和羅斯托的經(jīng)濟發(fā)展階段論，經(jīng)濟達(dá)到成熟階段后，財政支出增長應(yīng)當(dāng)放緩，并逐漸慢于GDP的增長。17、社會文教費包括用于文化