防汛應(yīng)急方案技術(shù)白皮書

項(xiàng)目綜述項(xiàng)目建設(shè)背景洪水災(zāi)害是各種自然災(zāi)害中最嚴(yán)重的災(zāi)害之一。特別是在城市環(huán)境中，由于居住人口眾多、設(shè)施密集昂貴，使得洪水災(zāi)害尤為嚴(yán)重。一個(gè)城市的防洪系統(tǒng)建設(shè)的成功與否直接關(guān)系著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的人身安全，所以各級(jí)政府都非常重視防洪系統(tǒng)的建設(shè)。我國城市防洪設(shè)施還比較薄弱，與城市的重要地位不相適應(yīng)。為了確保城市的發(fā)展和防洪的安全，各地已將城市防洪工作擺上了重要議事日程，并作為近期防洪保安建設(shè)的重點(diǎn)和下階段水利建設(shè)的中心任務(wù)。做好城市防洪工作，必須有一個(gè)好的城市防洪規(guī)劃。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和對(duì)水環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷提高，城市治水思路和水利建設(shè)重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，城市水利工作正面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)。編好城市防洪規(guī)劃，不僅是防洪和排澇建設(shè)的需要，是城市發(fā)展和環(huán)境改善的需要，也是加強(qiáng)水務(wù)統(tǒng)一管理的需要。

國家一直非常重視水利的信息化建設(shè)，國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見中把“金水”工程列為啟動(dòng)和加快建設(shè)的8個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程之一。地理信息系統(tǒng)（GIS）是水利信息化建設(shè)的重要技術(shù)手段。水利部十五規(guī)劃中明確指出：“利用水利信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化”、“建設(shè)水利信息系統(tǒng)時(shí)，要以地理信息系統(tǒng)(GIS)為框架”。在水利信息化建設(shè)環(huán)境下以及在GIS技術(shù)和先進(jìn)的通訊手段的支持下，建設(shè)防洪管理決策支持系統(tǒng)，對(duì)防洪信息進(jìn)行有效綜合管理、信息服務(wù)/洪水預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)調(diào)度、災(zāi)害損失評(píng)估、減災(zāi)措施和水利工程效益分析等，并提供避險(xiǎn)遷安、搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資輸送等決策方案，將防洪系統(tǒng)的高效性、及時(shí)性得到提高，大大提升防汛抗洪綜合能力，從而進(jìn)一步減少洪澇災(zāi)害帶來的損失。 水利部編制的《城市防洪規(guī)劃編制大綱》（修訂稿）自１９９８年發(fā)布施行以來，在城市防洪規(guī)劃中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。城市的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和水環(huán)境的變化以及不斷發(fā)展的城市防洪建設(shè)實(shí)踐，對(duì)城市防洪規(guī)劃和建設(shè)提出了新的更高的要求。同時(shí)，信息化，辦公自動(dòng)化，部門協(xié)作一體化等新興的趨勢(shì)為防洪工作的開展提供了契機(jī)。 防洪設(shè)施的管理和合理利用對(duì)于整個(gè)城市的防洪有效實(shí)施起著關(guān)鍵的保障作用。建設(shè)防汛應(yīng)急系統(tǒng)可以統(tǒng)一有效的管理各種防汛基礎(chǔ)設(shè)施和防汛應(yīng)急救援資源，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命安全提供堅(jiān)實(shí)的保障。 本方案的設(shè)計(jì)正是基于上述背景和目地，在現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，結(jié)合3S技術(shù)，充分利用國際、國內(nèi)先進(jìn)的信息化技術(shù)發(fā)展成果，建設(shè)先進(jìn)、高效、智能的防汛應(yīng)急指揮系統(tǒng)。項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想根據(jù)《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》和《浙江省安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，本項(xiàng)目的指導(dǎo)思想是：以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步凸顯應(yīng)急管理是政府職能的主要內(nèi)容，強(qiáng)化各級(jí)政府的社會(huì)管理、公共服務(wù)功能，牢固樹立“以人為本”的觀念，依靠信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，構(gòu)建統(tǒng)一、高效的應(yīng)急平臺(tái)體系，為有效預(yù)防和妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件提供先進(jìn)技術(shù)支撐，全面提高應(yīng)急管理能力。建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目將采用系統(tǒng)工程的方法，分別面向系統(tǒng)維護(hù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)務(wù)處理人員、高層管理決策人員等多類用戶，以人與計(jì)算機(jī)、人與數(shù)據(jù)、人與模型、人與人的協(xié)同與綜合集成應(yīng)用為基本原則，吸收先進(jìn)、成熟的GIS、遙感、GPS、數(shù)據(jù)庫、模型、可視化、系統(tǒng)集成等技術(shù)，開展防汛應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。我們將通過“整合、集成、優(yōu)化、擴(kuò)展”的建設(shè)原則，進(jìn)行防汛應(yīng)急平臺(tái)的設(shè)計(jì)與開發(fā)：充分利用已有的信息與資源，集成現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)處理流程，擴(kuò)展防汛管理與決策支持功能。在具體建設(shè)過程中，依托GIS技術(shù)，整合、梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)，建立應(yīng)急專題數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫，并結(jié)合水利專業(yè)數(shù)學(xué)模型，以統(tǒng)一、人性化的操作界面實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)（B/A/S）的信息采集、信息服務(wù)、水利工程自動(dòng)化監(jiān)控、辦公自動(dòng)化、洪水預(yù)報(bào)、水情會(huì)商、防洪調(diào)度決策、災(zāi)情評(píng)估等防汛管理業(yè)務(wù)功能的實(shí)用化決策支持信息平臺(tái)。通過該信息化平臺(tái)的建設(shè)，使各級(jí)用戶能夠方便快捷的使用現(xiàn)有信息系統(tǒng)，獲取日常所需的各類業(yè)務(wù)信息；通過統(tǒng)一的功能體系，極大的簡(jiǎn)化了系統(tǒng)使用方式和管理人員的管理方式；此外，基于B/S架構(gòu)還大大的減低了系統(tǒng)維護(hù)的成本和難度。同時(shí)，引入GIS技術(shù)的信息化平臺(tái)為信息的查詢與檢索方面提供了更便捷的操作方式、更豐富的表達(dá)界面、更高的運(yùn)行效率以及更深層次的數(shù)據(jù)分析。建設(shè)依據(jù)國家《金水工程“十五”計(jì)劃及到2010年規(guī)劃綱要》“金水工程”是從“九五”期間開始實(shí)施的、覆蓋水利信息化全性的重大工程，“十五”期間要加快建設(shè)步伐，今后一定時(shí)期內(nèi)還要繼續(xù)向縱深發(fā)展。金水工程的近期目標(biāo)是：從現(xiàn)在起用五年左右的時(shí)間，基本建成覆蓋全國水利系統(tǒng)的水利信息網(wǎng)絡(luò)，全面開發(fā)水利信息資源，建設(shè)和完善一批水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，健全信息化管理體制，形成法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全體系框架，全面提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息服務(wù)。重點(diǎn)建成國家防汛指揮系統(tǒng)、全國水利政務(wù)信息系統(tǒng)、國家水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)、國家水資源管理決策支持系統(tǒng)、全國水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)等，并部署實(shí)施其它應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。建立水利信息化教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)和造就一批水利信息化技術(shù)和管理人才。在七大流域機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份、國家重點(diǎn)工程、大城市率先實(shí)現(xiàn)水利信息化。到2010年，全面完成水利信息公用平臺(tái)的建設(shè)，建成全國水利信息網(wǎng)絡(luò)，全面完成國家防汛指揮系統(tǒng)、全國水利政務(wù)系統(tǒng)、國家水資源管理決策支持系統(tǒng)、國家水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)、全國水土保持監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)、全國水利工程管理信息系統(tǒng)、水利信息公眾服務(wù)系統(tǒng)、全國水利規(guī)劃設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)、水利數(shù)字化圖書館等9個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)和安全體系的建設(shè)并投入運(yùn)行，在水利系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)信息化。SL213—98《水利工程基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)定》根據(jù)水利部1997年水利水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃和水利行業(yè)的特點(diǎn)及防汛、抗旱等部門建設(shè)信息系統(tǒng)的需要，編制《水利工程基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)定》?！端こ袒A(chǔ)信息代碼編制規(guī)定》主要包括以下內(nèi)容：——陳述了主題內(nèi)容與適用范圍；——定義了所涉及的主要概念和術(shù)語；——給出了分類、編碼原則和編碼方法；——規(guī)定了19種水利工程及相關(guān)設(shè)施的編碼，并作了說明；——列表了工程的分類碼、一級(jí)流域和二級(jí)流域(水系)的分類碼。國家水利信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見“十五”期間，我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)政務(wù)工作的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，更好地服務(wù)人民群眾；以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，通過積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。國家關(guān)于水利信息化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指導(dǎo)意見等主要依據(jù)為《水利部信息化建設(shè)管理暫行辦法》。它是水利部為加強(qiáng)信息化建設(shè)管理，規(guī)范水利部信息化建設(shè)程序，有效整合水利信息資源，克服重建輕管、資源浪費(fèi)、低水平重復(fù)建設(shè)與開發(fā)等不合理現(xiàn)象，推進(jìn)水利信息化建設(shè)有序發(fā)展而特別制定的規(guī)章條例。建設(shè)原則利用現(xiàn)有，整合資源根據(jù)自身實(shí)際情況和部門職責(zé)，本著節(jié)約的原則，突出建設(shè)重點(diǎn)，注重高效實(shí)用，充分利用已有基礎(chǔ)，防止推倒重來、重復(fù)建設(shè)。整合各類現(xiàn)有資源，做到資源與信息共享。注重實(shí)用，講求實(shí)效既要重視應(yīng)急平臺(tái)，更要重視應(yīng)用開發(fā)和信息資源建設(shè)，保證平臺(tái)的實(shí)用性；既要立足應(yīng)急響應(yīng)，又要滿足平時(shí)應(yīng)用，防止重建設(shè)、輕應(yīng)用；既要能夠發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)的作用，又要提高應(yīng)急資源整合效益和應(yīng)急平臺(tái)的實(shí)用性。技術(shù)先進(jìn)，安全可靠要依靠科技，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)開展建設(shè)工作，注重系統(tǒng)設(shè)備的可靠性和先進(jìn)性，采用符合當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)的先進(jìn)技術(shù)，并充分考慮技術(shù)的成熟性。加強(qiáng)核心技術(shù)的自主研發(fā)和應(yīng)用，建立安全防護(hù)和容災(zāi)備份機(jī)制，保障應(yīng)急平臺(tái)安全平穩(wěn)運(yùn)行。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)平臺(tái)建設(shè)工作要以需求為向?qū)?，以?yīng)用促發(fā)展，把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來，既要滿足當(dāng)前工作需要，又要適應(yīng)未來技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，不斷提升應(yīng)急平臺(tái)技術(shù)應(yīng)用水平。關(guān)鍵技術(shù)基于J2EE應(yīng)用體系架構(gòu)實(shí)現(xiàn)基于J2EE應(yīng)用體系規(guī)范，XML技術(shù)，Portlet門戶開發(fā)技術(shù)以及WebService構(gòu)建一套分布式應(yīng)用系統(tǒng)軟件系統(tǒng)將采用企業(yè)Java組件(EnterpriseJavaBean，EJB)規(guī)范來構(gòu)建業(yè)務(wù)處理層，采用WebService規(guī)范來構(gòu)建開放的SOAP(SimpleObjectAccessProtocol)訪問接口，而用戶界面則采用JSP(JavaServePage)技術(shù)來定制。J2EE平臺(tái)包含有一整套的服務(wù)、應(yīng)用編程接口(API)和協(xié)議，可用于開發(fā)基于Web的分布式應(yīng)用。它定義了一套標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的組件規(guī)范；并為這些組件提供了一整套完整的服務(wù)、以及自動(dòng)處理應(yīng)用行為的許多細(xì)節(jié)例如安全和多線程。由于J2EE構(gòu)建在Java2平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)版本上(J2SE)，因此，它繼承了Java的所有優(yōu)點(diǎn)：面向?qū)ο蟆⒖缙脚_(tái)等。隨著越來越多的第三方對(duì)Java2平臺(tái)企業(yè)版(J2EE)提供支持，Java已經(jīng)被廣泛用來開發(fā)企業(yè)級(jí)應(yīng)用。WebService規(guī)范了應(yīng)用程序組件的包裝、接口標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用系統(tǒng)之間可以通過SOAP協(xié)議進(jìn)行訪問，通過XML來交換數(shù)據(jù)，這為分布式應(yīng)用之間提供了簡(jiǎn)單、開放、標(biāo)準(zhǔn)的耦合新途徑，已經(jīng)得到越來越多業(yè)界的支持。３Ｓ技術(shù)衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS和遙感系統(tǒng)RS是防汛應(yīng)急指揮中重要的數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)手段，地理信息系統(tǒng)GIS是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、維護(hù)和應(yīng)用的平臺(tái)。地理信息系統(tǒng)(GeographicInformationSystems,簡(jiǎn)稱GIS)是一種采集、存儲(chǔ)、管理、分析、顯示與應(yīng)用地理信息的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),是分析和處理海量地理數(shù)據(jù)的通用技術(shù)。地理信息系統(tǒng)萌芽于20世紀(jì)60年代的加拿大和美國,1972年世界上第一個(gè)運(yùn)行型的地理信息系統(tǒng)—加拿大地理信息系統(tǒng)(CGIS)全面投入運(yùn)行與使用。 地理信息系統(tǒng)是一種決策支持系統(tǒng),它與其他信息系統(tǒng)的主要區(qū)別是其存儲(chǔ)和處理的信息是經(jīng)過地理編碼的,地理位置及與位置有關(guān)的地物屬性信息成為信息檢索的重要部分。一個(gè)完整的地理信息系統(tǒng)主要由計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)、地理數(shù)據(jù)(或空間數(shù)據(jù))、系統(tǒng)操作人員4個(gè)部分組成。計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中實(shí)際物理設(shè)備的總稱,包括計(jì)算機(jī)機(jī)、輸入設(shè)備(如數(shù)字化儀、掃描儀、解析測(cè)圖儀、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量?jī)x器、遙感圖像處理系統(tǒng)、機(jī)助制圖系統(tǒng)、圖形處理系統(tǒng)等)、輸出設(shè)備(如圖形終端顯示設(shè)備、繪圖儀、打印機(jī)等)等。計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件、地理信息系統(tǒng)軟件和其他支持軟件、應(yīng)用分析程序。地理數(shù)據(jù)(或空間數(shù)據(jù))是指以地球表面空間位置為參照的自然、社會(huì)和人文經(jīng)濟(jì)景觀數(shù)據(jù),可以是圖形、圖像、文字、表格、數(shù)字等,通過數(shù)字化儀、掃描儀、鍵盤、磁帶機(jī)等設(shè)備輸入地理信息系統(tǒng)中,是地理信息系統(tǒng)的操作對(duì)象和管理內(nèi)容。 全球定位系統(tǒng)（GlobalPositionSystem，GPS）是本世紀(jì)70年代由美國國防部批準(zhǔn)，陸海空三軍聯(lián)合研制的新一代空間衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)。其主要目的是：為陸、海、空三大領(lǐng)域，提供實(shí)時(shí)、全天候和全球性的導(dǎo)航服務(wù)，并用于情報(bào)收集、核爆監(jiān)測(cè)和應(yīng)急通訊等一些軍事目的，是美國獨(dú)霸全球戰(zhàn)略重要組成。經(jīng)過20余年的研究實(shí)驗(yàn)，耗資300億美元，到1994年3月，全球覆蓋率高達(dá)98%的24顆GPS衛(wèi)星星座已經(jīng)布設(shè)完成。經(jīng)過20余年的實(shí)踐證明，GPS系統(tǒng)是一個(gè)高精度、全天候和全球性的無線電導(dǎo)航、定位和定時(shí)的多功能系統(tǒng)。GPS技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成為多領(lǐng)域、多模式、多用途、多機(jī)型的高新技術(shù)國際性產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，除了美國的全球定位系統(tǒng)GPS之外，具有GPS同類功能的衛(wèi)星系統(tǒng)還有俄羅斯的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，以及正在發(fā)展中的歐洲導(dǎo)航定位衛(wèi)星系統(tǒng)，日本的多功能衛(wèi)星增強(qiáng)系統(tǒng)。全球定位系統(tǒng)或GPS僅是這類系統(tǒng)的代名詞。遙感，顧名思義，就是遙遠(yuǎn)地感知。傳說中的“千里眼”、“順風(fēng)耳”就具有這樣的能力。人類通過大量的實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)地球上每一個(gè)物體都在不停地吸收、發(fā)射和反射信息和能量，其中有一種人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的形式－電磁波，并且發(fā)現(xiàn)不同物體的電磁波特性是不同的。遙感就是根據(jù)這個(gè)原理來探測(cè)地表物體對(duì)電磁波的反射和其發(fā)射的電磁波，從而提取這些物體的信息，完成遠(yuǎn)距離識(shí)別物體。遙感是當(dāng)今空間信息獲取和更新的一個(gè)非常重要的手段和工具，用遙感技術(shù)獲取信息有范圍廣、速度快、信息廣的特點(diǎn)，且遙感信息中有地理信息系統(tǒng)所需的空間信息和屬性信息,故遙感與GIS相結(jié)合是必然的。又由于遙感應(yīng)用中地面采樣、導(dǎo)向、定位是以GPS作為有力工具的，遙感和GIS的發(fā)展，在導(dǎo)航和其它動(dòng)態(tài)定位及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的應(yīng)用中，GPS扮演著重要的角色。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，迄今為止，美、俄、法、中、印度、加、日、德、意等國的人造衛(wèi)星總數(shù)已超過2000顆，其中遙感衛(wèi)星超過500顆，全球大型地面遙感衛(wèi)星接收站超過100個(gè)。在下一世紀(jì)的頭十年將有超過30顆的地球觀測(cè)衛(wèi)星發(fā)射。光譜分辨率高達(dá)納米級(jí)，商品化遙感影象地面分辨率高達(dá)米級(jí)，雷達(dá)圖像實(shí)現(xiàn)了多波段、多極化，遙感采集的數(shù)據(jù)極為豐富，僅地球行星計(jì)劃一天的數(shù)據(jù)量就達(dá)1015字節(jié)。我國已經(jīng)發(fā)射了68顆衛(wèi)星，其中科學(xué)技術(shù)衛(wèi)星10顆，氣象衛(wèi)星5顆，1顆資源衛(wèi)星，17顆返回式遙感衛(wèi)星，獲取了高分辨率的全景攝影圖像，建立了多個(gè)遙感衛(wèi)星地面接收站，能夠接收和處理LandsatTM、SPOT和RADARSAT等衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù)；建立了許多氣象衛(wèi)星接收臺(tái)站，接收和處理NOAA及靜止氣象衛(wèi)星等數(shù)據(jù)；建立了中、低空高效機(jī)載對(duì)地觀測(cè)組合平臺(tái)和大量的地面觀測(cè)臺(tái)站。以地理信息系統(tǒng)為核心的3S技術(shù)的集成，構(gòu)成了對(duì)空間數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)進(jìn)行采集、更新、處理、分析及為各種實(shí)際應(yīng)用提供科學(xué)的決策咨詢的強(qiáng)大技術(shù)體系。三種技術(shù)的結(jié)合根據(jù)實(shí)際需要而定，具體有以下三種結(jié)合方式：⒈地理信息系統(tǒng)與全球定位系統(tǒng)的結(jié)合。利用地理信息系統(tǒng)中的電子地圖和GPS接收機(jī)的實(shí)時(shí)差分定位技術(shù)，組成GPS+GIS的各種電子導(dǎo)航系統(tǒng)，用于交通、警車定位，車船自動(dòng)駕駛等。⒉地理信息系統(tǒng)和遙感的結(jié)合。對(duì)于各種地理信息系統(tǒng)，遙感是重要的信息源和數(shù)據(jù)更新的重要手段，同時(shí)地理信息系統(tǒng)可以提供遙感圖象處理所需的一些輔助數(shù)據(jù)，以提高遙感圖象的信息量和分辨率，從而提高遙感圖象處理和解譯的精度。⒊3S技術(shù)的整體結(jié)合。集遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)技術(shù)的功能于一體，構(gòu)成高度自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化和智能化的地理信息系統(tǒng)，是空間信息適時(shí)采集、處理、更新及動(dòng)態(tài)地理過程的現(xiàn)勢(shì)性分析與提供決策輔助信息的有力手段。數(shù)據(jù)交換技術(shù)九十年代以來，IT技術(shù)進(jìn)入了前所未有的飛速發(fā)展時(shí)期?；ヂ?lián)網(wǎng)通過IP尋址和路由技術(shù)使計(jì)算機(jī)、局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨網(wǎng)站的聯(lián)接，使跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨網(wǎng)站的數(shù)據(jù)交換有了實(shí)現(xiàn)的可能。Internet為用戶提供了資源共享和信息交互的方便快捷的平臺(tái)。隨之，數(shù)據(jù)描述語言的支持成為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和資源共享的關(guān)鍵。HTML作為描述Internet上信息的一種語言，簡(jiǎn)單易用，有力地促進(jìn)了Internet的發(fā)展。但是，HTML難以擴(kuò)展、交互性差、語義性差，單向超鏈接，這些缺點(diǎn)使其在電子數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)庫與搜索引擎等領(lǐng)域的應(yīng)用呈現(xiàn)巨大障礙。2001年，W3C將XML1.0提升到正式標(biāo)準(zhǔn)的地位，確保XML文檔所表示的信息在不同的XML處理器上無差別。XML不僅被用作自然語言表達(dá)的文檔，而且被用于描述各種各樣的信息，用于所有的信息交換。這對(duì)于電子政務(wù)應(yīng)急系統(tǒng)特別重要。數(shù)據(jù)交換的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換，一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的不同格式的信息首先轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的XML格式，然后再將其轉(zhuǎn)換為另外一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的能接受的信息。XML定義應(yīng)用間傳遞數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)，這種描述不是基于二進(jìn)制的，是只能由程序去判讀的代碼，是一種簡(jiǎn)單的、能夠用任何編輯器讀取的文本。利用這種機(jī)制，程序員可以制訂底層數(shù)據(jù)交換的規(guī)范，然后在此基礎(chǔ)上開發(fā)整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)模塊，各模塊之間傳輸?shù)臄?shù)據(jù)將是規(guī)范的符合既定規(guī)則的數(shù)據(jù)。另外，XML還允許為特定的應(yīng)用制定特殊的數(shù)據(jù)格式，非常適合于在計(jì)算機(jī)與計(jì)算機(jī)之間傳送結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。在XML語言之前，已經(jīng)有一種用來描述數(shù)據(jù)的標(biāo)記語言--SGML（StandardGeneralizedMarkupLanguage)。它能夠?qū)Ω鞣N各樣類型的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述。SGML在Internet出現(xiàn)以前就已經(jīng)有了。隨著Internet的出現(xiàn)，人們開始把SGML的運(yùn)用轉(zhuǎn)移到Web上來。但是SGML是一個(gè)十分龐大復(fù)雜的語言格式，用這種格式描述的數(shù)據(jù)不利于在網(wǎng)上傳輸。XML是SGML的簡(jiǎn)化版，它略去了SGML中繁雜和不常用的內(nèi)容，從而使得編程簡(jiǎn)化，易于理解，易于在Web上的傳輸和交互。但是它仍然是SGML，XML文件也象其他的SGML文件一樣可以被解釋和驗(yàn)證其有效性。XML語法是固定的，詞匯是開放的，是一個(gè)特別強(qiáng)有力的工具，能夠完成驚人的任務(wù)。XML由一系列規(guī)范組成，常用“XMLSchema”對(duì)數(shù)據(jù)類型進(jìn)行描述，“XMLSchema”遵循XML的語法格式。XML使用元素和屬性來描述數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)傳送過程中，XML始終保留諸如父/子關(guān)系這樣的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。幾個(gè)應(yīng)用程序可以共享和解析同一個(gè)XML文件，不必使用傳統(tǒng)的字符串解析或拆解過程。相反，普通文件不對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)段做描述(除了在頭文件中)，不保留數(shù)據(jù)關(guān)系結(jié)構(gòu)。使用XML做數(shù)據(jù)交換可以使應(yīng)用程序更具有彈性，可以用位置(與普通文件一樣)或用元素名(從數(shù)據(jù)庫)來存取XML數(shù)據(jù)。XML也成為Web服務(wù)、內(nèi)容管理和Web集成的基礎(chǔ)。固然，對(duì)于數(shù)據(jù)交換而然，最重要的是進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的雙方對(duì)數(shù)據(jù)的格式達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。只有采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)流轉(zhuǎn)、處理等功能。所以，目前各行業(yè)都積極制定本行業(yè)的XML數(shù)據(jù)的規(guī)范?？臻g信息的可視化技術(shù)空間信息的可視化反映基于時(shí)空及具有數(shù)學(xué)投影基礎(chǔ)的對(duì)象屬性特征的可視化表現(xiàn)。空間信息可視化是將可見或不可見的基于空間分布或時(shí)態(tài)變化的對(duì)象信息屬性通過符號(hào)系統(tǒng)或各種多維可視化模型表現(xiàn)出來，更為高級(jí)的是空間信息可視化虛擬現(xiàn)實(shí)?？臻g信息可視化還包括對(duì)空間分布的地物屬性信息的圖形可視化。開放的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的開放性，使系統(tǒng)可以不斷適應(yīng)各種標(biāo)準(zhǔn)的變化發(fā)展。我們需要在現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定出符合實(shí)際需要的城市管理相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)體系。但是標(biāo)準(zhǔn)編碼體系同樣存在可持續(xù)發(fā)展問題，而系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展又與標(biāo)準(zhǔn)編碼的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，為了能夠保證實(shí)際實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)可以不斷適應(yīng)國標(biāo)、行標(biāo)的發(fā)展變化，系統(tǒng)通過開放的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)字典的編輯、擴(kuò)充工具，使系統(tǒng)使用的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)體系可以通過非常簡(jiǎn)潔的方式不斷修訂、不斷擴(kuò)充、不斷升級(jí)，適應(yīng)各種標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展變化。（1）可以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編碼體系進(jìn)行定義，并通過標(biāo)準(zhǔn)編碼的導(dǎo)入導(dǎo)出實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)使用的標(biāo)準(zhǔn)編碼數(shù)據(jù)庫與相關(guān)文檔（如Excel格式文件）間信息同步。（2）同時(shí)可以定義各類地圖的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，保證地圖數(shù)據(jù)的快速關(guān)聯(lián)應(yīng)用，并不斷適應(yīng)各類基礎(chǔ)和專業(yè)地圖數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)變化和擴(kuò)展要求。WebServiceWebService技術(shù)的使用是對(duì)Java技術(shù)的有效補(bǔ)充，利用WebService面向服務(wù)的特性，便于水利信息系統(tǒng)將來業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和升級(jí)。Web

Service是建立在開放和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格之上，允許異質(zhì)的客戶端調(diào)用以使用其發(fā)布的服務(wù)。各種異質(zhì)的客戶端必須使用同一種共通的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議才能夠順利的和由各種不同技術(shù)編寫的Web

Service互通。簡(jiǎn)單的說，WebService是用戶通過互聯(lián)網(wǎng)向服務(wù)器發(fā)送一條XML消息，然后收到一條XML響應(yīng)消息的過程。通過提供簡(jiǎn)單和普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)，Web

Service可以成為信息系統(tǒng)集成及系統(tǒng)間自動(dòng)化信息交換的基礎(chǔ)。同時(shí)，Web

Service提供了全新的面向服務(wù)的架構(gòu)，構(gòu)建在Web服務(wù)之上的新型應(yīng)用將充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)，通過讓用戶訪問一個(gè)單一優(yōu)化的信息系統(tǒng)而簡(jiǎn)化了所有用戶的日常工作，并提高了工作效率。WebService的主要目標(biāo)是跨平臺(tái)的可互操作性。為了達(dá)到這一目標(biāo)，WebService完全基于XML、XSD（XMLSchema）等獨(dú)立于平臺(tái)、獨(dú)立于軟件供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)和軟件構(gòu)件，是創(chuàng)建可互操作的、分布式應(yīng)用程序的新平臺(tái)。其具有以下一些技術(shù)特點(diǎn)：用服務(wù)描述語言來描述；在服務(wù)注冊(cè)處發(fā)布；通過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，在運(yùn)行或設(shè)計(jì)時(shí)被發(fā)現(xiàn)；通過聲明API調(diào)用，通?？缇W(wǎng)絡(luò)；與其他服務(wù)組合?？傮w設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)要求防汛應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)、應(yīng)急專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)兩方面。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)包括信息綜合服務(wù)系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、防汛車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、水利地理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)?；A(chǔ)支撐系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)包括：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等?；ヂ?lián)互通考慮與省水利廳及其他市級(jí)專業(yè)部門的互連，做到信息與資源的共享。設(shè)計(jì)原則實(shí)用性和先進(jìn)性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮目前現(xiàn)狀、充分利用現(xiàn)有的設(shè)備和資源，按照“整合、集成、優(yōu)化、擴(kuò)展”建設(shè)原則，充分整合現(xiàn)有資源，集成現(xiàn)有系統(tǒng)，優(yōu)化軟件體系結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展防汛業(yè)務(wù)與決策功能。減少浪費(fèi)、避免不必要的重復(fù)投資，提供一個(gè)實(shí)用的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整合方案。在保證系統(tǒng)實(shí)用性的基礎(chǔ)上，必須考慮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件開發(fā)技術(shù)等方面的先進(jìn)性，滿足和適應(yīng)將來業(yè)務(wù)的發(fā)展?？删S護(hù)性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)中充分考慮系統(tǒng)的維護(hù)工作需求，系統(tǒng)開發(fā)過程中嚴(yán)格執(zhí)行軟件開發(fā)規(guī)范，實(shí)行軟件過程控制，文檔完整，程序清晰可讀，使開發(fā)的系統(tǒng)容易維護(hù)。同時(shí)，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上，充分考慮系統(tǒng)的管理和維護(hù)要求，設(shè)計(jì)了系統(tǒng)管理和維護(hù)層，專門面向系統(tǒng)維護(hù)人員。易用性原則系統(tǒng)遵照標(biāo)準(zhǔn)的用戶界面設(shè)計(jì)規(guī)范，提供人性化的系統(tǒng)操作，界面友好，用戶易于掌握和操作，重要功能或操作提供導(dǎo)航和幫助功能，可以使了解與不了解計(jì)算機(jī)的用戶迅速學(xué)會(huì)并熟練使用軟件系統(tǒng)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，采用B/S結(jié)構(gòu)，充分考慮防汛業(yè)務(wù)人員與管理決策人員對(duì)操作習(xí)慣，通過人性化界面提供業(yè)務(wù)處理和防洪決策平臺(tái)?？蓴U(kuò)展性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)模應(yīng)該是在系統(tǒng)建設(shè)的不同階段都會(huì)有不同定位的產(chǎn)品來對(duì)應(yīng)，并為用戶將來研發(fā)新的應(yīng)用系統(tǒng)預(yù)留接口，以滿足各部門不同階段、不同應(yīng)用的需求。在設(shè)計(jì)上，定義組件化模型和其它分析服務(wù)器接口，便于系統(tǒng)的擴(kuò)展。系統(tǒng)總體架構(gòu)系統(tǒng)總體架構(gòu)圖如下圖所示：防汛應(yīng)急平臺(tái)，是一個(gè)包括通信與信息技術(shù)、洪水預(yù)報(bào)與科學(xué)調(diào)度專業(yè)原理與方法、防洪救災(zāi)管理與決策等的復(fù)雜性系統(tǒng)工程，涉及防洪水利工程、實(shí)時(shí)監(jiān)控通信系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)分布式信息處理系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫、專業(yè)模型、計(jì)算分析、可視化模擬、決策支持媒介與環(huán)境等復(fù)雜性要素。面對(duì)這樣一個(gè)包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、人等要素及其相互作用的復(fù)雜性防洪救災(zāi)管理決策支持系統(tǒng)，本項(xiàng)目將采用系統(tǒng)工程方法，遵循“以人為本”的理念，從用戶的需求出發(fā)，開展系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)。整個(gè)系統(tǒng)分為4個(gè)層次，包括基礎(chǔ)支撐層、信息資源層、應(yīng)用支撐層、綜合業(yè)務(wù)層?；A(chǔ)支撐層硬件支撐平臺(tái)，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、容災(zāi)備份系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全支撐系統(tǒng)等。信息資源層信息資源層包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫和防汛應(yīng)急專題數(shù)據(jù)庫，其中基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫包括基礎(chǔ)地形庫、數(shù)字影像庫、高程模型庫等；防汛應(yīng)急專題數(shù)據(jù)庫包括水雨情庫、工情庫、水文庫、預(yù)案庫等。應(yīng)用支撐層應(yīng)用支撐層主要提供GIS服務(wù)、GPS服務(wù)、水利專業(yè)模型服務(wù)、權(quán)限管理服務(wù)、消息服務(wù)等。綜合業(yè)務(wù)層綜合業(yè)務(wù)層主要包括六大應(yīng)用系統(tǒng)：水利信息服務(wù)系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、水利地理信息系統(tǒng)、車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、移動(dòng)辦公系統(tǒng)。信息資源庫建設(shè)信息資源庫是防汛應(yīng)急平臺(tái)的基礎(chǔ)，整個(gè)信息資源庫建設(shè)需遵循以下原則：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一框架統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)需要遵循國家水利信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系和空間信息標(biāo)準(zhǔn)體系；統(tǒng)一框架需要通過元數(shù)據(jù)的建立和管理來實(shí)現(xiàn)。頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)共享要從全局應(yīng)用著眼，自頂而下地進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證數(shù)據(jù)在各個(gè)基礎(chǔ)部門得到共享。集中存儲(chǔ)、分布應(yīng)用為了便于數(shù)據(jù)的集中控制和同步，保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量，信息資源庫采用集中存儲(chǔ)的方式。其它部門對(duì)數(shù)據(jù)的瀏覽、分析等應(yīng)用，通過專網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。質(zhì)量控制、逐步完善信息資源庫建設(shè)的過程中，要根據(jù)各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程，進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。同時(shí)，信息資源的建設(shè)又是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，要逐步建設(shè)，逐步完善。信息資源庫是由多種信息、多數(shù)據(jù)類型和多種用途構(gòu)成的復(fù)雜數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，充內(nèi)容上可以劃分為兩大類：基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫和防汛專題數(shù)據(jù)庫。其中基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫包括地形庫、高程庫、影像庫等；防汛專題數(shù)據(jù)庫包括水雨情庫、工程信息庫、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息庫、洪水歷史庫、防汛業(yè)務(wù)庫等。信息資源庫是防汛應(yīng)急平臺(tái)的基礎(chǔ)，它的建立應(yīng)符合以下原則：便于快速調(diào)用和檢索；便于有效存儲(chǔ)；便于管理、檢測(cè)、保護(hù)；可恢復(fù)性；高度共享；實(shí)時(shí)性；完整性；分類處理建庫?；A(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的外延十分廣泛，它包括基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、地質(zhì)數(shù)據(jù)、地籍?dāng)?shù)據(jù)、房地產(chǎn)數(shù)據(jù)以及相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)等。就數(shù)據(jù)形式而言，城市空間數(shù)據(jù)最主要的是數(shù)字線劃地形圖（DLG）、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)（DOM）和數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)（DEM）。就數(shù)據(jù)應(yīng)用而言，分為空間地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)、電子政務(wù)應(yīng)用空間數(shù)據(jù)、公眾服務(wù)空間數(shù)據(jù)等等。防汛應(yīng)急平臺(tái)需要建設(shè)的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫主要包括以下2種：基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫(DLG) 包括1：10000、1:50000、1：250000等比例尺的基礎(chǔ)地形圖?；A(chǔ)地形數(shù)據(jù)庫包括要素有測(cè)量控制點(diǎn)、居民地、工礦建(構(gòu))筑物及其它設(shè)施、交通及附屬設(shè)施、垣柵、水系及附屬設(shè)施、境界、地貌和土質(zhì)、植被等，即所謂的全要素地形圖。影像數(shù)據(jù)庫（DOM）數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)包括：航空數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)（DOM-AP1）、衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、TM數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)（DOM-TM30）、SPOT數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)（DOM-S10）。這些數(shù)據(jù)入庫后建立金字塔。它主要是作為數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)疊加時(shí)的基礎(chǔ)定位數(shù)據(jù)，也是對(duì)一個(gè)地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)了解的重要影像資料。防汛專題數(shù)據(jù)庫工程信息庫工程信息主要描述工程的各種特征值、平面圖、剖面圖、照片、文字說明等。主要包括以下信息項(xiàng)：工程名稱、工程涉及的地理對(duì)象、工程開工時(shí)間、工程竣工時(shí)間、工程負(fù)責(zé)人、工程中的重大事件、工程合同、工程圖紙等。水雨情庫水雨情庫是以測(cè)站為基本單元，存儲(chǔ)水雨情實(shí)時(shí)信息的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)類別：數(shù)字、文本。數(shù)據(jù)內(nèi)容：氣象站、雨量站、水文站的實(shí)時(shí)水雨情及各種統(tǒng)計(jì)值，測(cè)站考證資料等。主要包括以下信息項(xiàng)：測(cè)站站名、測(cè)站空間位置、測(cè)站類型、測(cè)量時(shí)間、雨量、氣溫、此時(shí)刻濕度、天氣情況等。水文庫水文數(shù)據(jù)主要面向歷史典型洪水，包括天氣形勢(shì)、地面降雨、地面洪水、工程運(yùn)用及調(diào)度信息、災(zāi)情及事后總結(jié)等歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)類別：數(shù)字、影像、矢量圖形、文本、視頻、音頻。數(shù)據(jù)內(nèi)容：城市典型歷史洪水。主要包括以下信息項(xiàng)：洪水級(jí)別、地面降雨、洪水流量、洪水流速、最高水位、天氣狀況、調(diào)度方案、災(zāi)后評(píng)估、徑流量、徑流流速等。洪水預(yù)報(bào)庫 洪水預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)庫包括的內(nèi)容有：預(yù)報(bào)時(shí)間，預(yù)報(bào)地點(diǎn)，當(dāng)時(shí)水位，雨量，風(fēng)速，潮位，流域狀況，當(dāng)時(shí)其他天氣狀況，數(shù)據(jù)來源（測(cè)站名），精度，降雨點(diǎn)照片等等內(nèi)容。防汛業(yè)務(wù)庫防汛業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫是為了滿足防汛組織與管理部門進(jìn)行防洪輔助管理的數(shù)據(jù)庫，包括如防洪物資、三防機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目、防洪經(jīng)費(fèi)、預(yù)案組織、防洪值班日志，以及防洪有關(guān)的法律、規(guī)章制度匯編，工程調(diào)度規(guī)則、方案，汛情通報(bào)等新聞發(fā)布內(nèi)容等等。數(shù)據(jù)類別：數(shù)字、文本、圖形、超文本。社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息庫社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息庫由保證來源和數(shù)據(jù)質(zhì)量相對(duì)可靠的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息組成，為災(zāi)情評(píng)估和規(guī)劃管理決策服務(wù)。數(shù)據(jù)類別：數(shù)字、文本。數(shù)據(jù)內(nèi)容：以行政區(qū)劃為單元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，包括人口、房屋、固定資產(chǎn)、作物或GNP等；以防洪對(duì)象為單元（水庫，河道等）的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，人口、房屋、固定資產(chǎn)、作物或GNP等。綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息服務(wù)系統(tǒng)信息服務(wù)是為業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員及決策人員提供與防汛相關(guān)的信息，包括歷史水雨情數(shù)據(jù)資料、實(shí)時(shí)水雨情資料、防汛工情資料、應(yīng)急防汛預(yù)案及暴雨與洪水分析設(shè)計(jì)成果等。信息服務(wù)子系統(tǒng)包含水雨情信息服務(wù)、工情信息服務(wù)、險(xiǎn)情信息服務(wù)、預(yù)案信息服務(wù)、洪水信息服務(wù)等一系列服務(wù)功能。水雨情信息概述水情信息主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)時(shí)和歷史及預(yù)報(bào)水位、流量、洪量、暴雨與洪水分析設(shè)計(jì)成果、河道各級(jí)頻率洪水水面線等信息進(jìn)行查詢和分析。查詢對(duì)象包括單站、多站、河流既包括某一時(shí)刻也包括旬、月、年的統(tǒng)計(jì)值和累計(jì)值，還包括超過某一閾值（如警戒水位、保證水位值）的查詢。信息的表示方式主要是表格以及表格的圖示化結(jié)果，如各種示意圖、過程線圖、直方圖、餅圖等。雨情信息查詢主要是對(duì)實(shí)時(shí)和歷史及預(yù)報(bào)降雨信息進(jìn)行查詢和分析。查詢方式既包括單站也包括區(qū)域查詢，既包括某一時(shí)刻實(shí)時(shí)汛情查詢也包括日、旬、月、年的統(tǒng)計(jì)值和累計(jì)值查詢。信息的表示方式主要是表格以及表格數(shù)據(jù)的圖示化結(jié)果，如過程線、直方圖、餅圖等。功能要點(diǎn)在電子地圖上查詢水系及各水情站點(diǎn)的位置分布、實(shí)時(shí)水位、水位過程線與特征水位的比較分析；水庫超汛限/河道與潮位超警戒站點(diǎn)查詢與統(tǒng)計(jì)等；當(dāng)水位達(dá)到設(shè)定級(jí)別時(shí)，在地圖上閃爍報(bào)警（警報(bào)信息可通過手機(jī)短信通知到指定人員）；在電子地圖上查詢各雨情站點(diǎn)的位置分布、實(shí)時(shí)雨量、歷史降雨、雨強(qiáng)量級(jí)統(tǒng)計(jì)等；當(dāng)雨量達(dá)到設(shè)定級(jí)別時(shí)，在地圖上閃爍報(bào)警（警報(bào)信息可通過手機(jī)短信通知到指定人員）；用戶可以在電子地圖上，對(duì)站點(diǎn)進(jìn)行增加、修改、刪除、管理與維護(hù)；強(qiáng)大的報(bào)表及分析統(tǒng)計(jì)功能工情信息概述工情信息查詢主要是完成靜態(tài)和動(dòng)態(tài)工情信息查詢功能，包括工程靜態(tài)信息和實(shí)時(shí)工情信息的查詢。工程靜態(tài)信息如水閘的位置、建設(shè)時(shí)間、地下管網(wǎng)的分布等工程信息，實(shí)時(shí)工情信息如水閘目前的開度等實(shí)時(shí)監(jiān)控信息。工情信息的表示方式主要是表格、工程圖、Video、Audio、文本等，以及表格數(shù)據(jù)的各種圖示化結(jié)果，如過程線、示意圖、直方圖等，圖示化使工程表格數(shù)據(jù)可以直觀、形象地再現(xiàn)。工情監(jiān)測(cè)包括水庫大壩、堤防的安全監(jiān)測(cè)，易澇低洼地區(qū)、排澇泵站、閘門工情自動(dòng)監(jiān)測(cè)等。功能要點(diǎn)基于電子地圖的水庫分布查詢、水庫水位、庫容、水位泄量、蓄水等信息查詢。工程與數(shù)據(jù)的查詢、維護(hù)。水庫大壩、排澇泵站、閘門工情等的監(jiān)測(cè)。險(xiǎn)情信息概述險(xiǎn)情信息主要包括險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段信息、歷史險(xiǎn)情查詢、實(shí)時(shí)險(xiǎn)情查詢以及險(xiǎn)情告警信息查詢等。用戶可以查詢到在目標(biāo)范圍內(nèi)險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段的分布信息及其相關(guān)資料，險(xiǎn)情告警信息還將在地圖上相應(yīng)位置用醒目的顏色標(biāo)出，使用戶直觀地看到目標(biāo)區(qū)域的險(xiǎn)情信息和曾經(jīng)發(fā)生過險(xiǎn)情的地段情況。險(xiǎn)情告警包括水雨情、工情、險(xiǎn)點(diǎn)險(xiǎn)段出現(xiàn)險(xiǎn)情或超過某一閾值時(shí)進(jìn)行的告警提示。地圖上可以實(shí)時(shí)在報(bào)險(xiǎn)的地點(diǎn)標(biāo)注報(bào)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，彈出警告框，并在地圖上相應(yīng)位置以聲、光、色等方式醒目標(biāo)注告警內(nèi)容，實(shí)時(shí)反映汛期險(xiǎn)情，以利于及時(shí)做出防汛決策。工程報(bào)險(xiǎn)的內(nèi)容包括險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地段、工程損壞情況、損壞部位、類型等，還包括當(dāng)前處理措施、處理狀態(tài)等，水雨情報(bào)險(xiǎn)的內(nèi)容重要包括當(dāng)雨量或水位超過某一閾值時(shí)進(jìn)行告警，這樣可以加快信息反饋的速度，真正達(dá)到實(shí)時(shí)告警。功能要點(diǎn)實(shí)時(shí)險(xiǎn)情查詢歷史險(xiǎn)情查詢險(xiǎn)情告警預(yù)案信息概述防汛預(yù)案是為了減少災(zāi)害損失而預(yù)先制定的各種制度、方案、對(duì)策和措施，是實(shí)施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)的科學(xué)依據(jù)，是綱領(lǐng)性的文件，做好防汛預(yù)案的工作意義十分重大。在本系統(tǒng)中將根據(jù)實(shí)時(shí)的洪水信息，對(duì)各個(gè)防汛預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化比較，最后在電子地圖上以文字的形式給出相應(yīng)的防汛預(yù)案。預(yù)案信息包括防洪調(diào)度預(yù)案、防汛物資、各種險(xiǎn)情處理方法，防汛搶險(xiǎn)常識(shí)，專家經(jīng)驗(yàn)等。如防汛物資信息查詢可以查詢水庫、堤圍防汛器材儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電子地圖，查詢主要物資倉庫的位置、儲(chǔ)備物資情況、調(diào)運(yùn)清單、調(diào)運(yùn)路線、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)所需時(shí)間等信息。功能要點(diǎn)預(yù)案入庫預(yù)案信息查詢預(yù)案智能匹配洪水信息概述洪水信息查詢包括典型歷史大洪水信息查詢和洪水預(yù)報(bào)信息查詢。典型歷史大洪水事件的查詢，內(nèi)容包括天氣形勢(shì)、地面降雨、洪水過程、工程運(yùn)用及調(diào)度、災(zāi)情及參考文獻(xiàn)等六個(gè)方面。信息的表示方式主要是矢量圖、柵格圖、表格、視頻、音頻、文本及表格數(shù)據(jù)的圖示化結(jié)果，如過程線、示意圖、直方圖、餅圖等。信息查詢可以利用洪水預(yù)報(bào)的計(jì)算結(jié)果用洪水淹沒圖方式在地圖上直觀地表現(xiàn)出洪水淹沒的范圍與分布狀況，也可以通過河道三維圖來表現(xiàn)河道水面的動(dòng)態(tài)漲落過程，直觀地向操作人員表現(xiàn)了當(dāng)前的洪水狀況，輔助用戶進(jìn)一步做出有效的處理。功能要點(diǎn)歷史洪水信息查詢洪水預(yù)報(bào)信息查詢此處可以結(jié)合GIS的緩沖區(qū)分析功能，查看洪水淹沒范圍，還可以通過三維模型來表現(xiàn)淹沒及河道水面動(dòng)態(tài)漲落過程。實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)概述實(shí)時(shí)監(jiān)視主要是基于GIS圖形可視化界面直接向值班人員提供實(shí)時(shí)汛情、工情自動(dòng)監(jiān)視和險(xiǎn)情告警服務(wù)，以完全自動(dòng)、直觀醒目的方式向值班人員提供單點(diǎn)和區(qū)域的實(shí)時(shí)汛情、各類工情以及險(xiǎn)情的實(shí)時(shí)運(yùn)行情況。根據(jù)功能及實(shí)現(xiàn)方式的差異，可將實(shí)時(shí)監(jiān)視子系統(tǒng)細(xì)分為監(jiān)視模塊與告警模塊兩個(gè)部分。監(jiān)視模塊包括對(duì)實(shí)時(shí)水雨情、實(shí)時(shí)工情的監(jiān)視；而告警模塊則是將水文遙測(cè)系統(tǒng)和泵閘自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)或者水利工程的安全閾值進(jìn)行比較，當(dāng)實(shí)時(shí)觀測(cè)值超過安全閾值之后，以聲音、動(dòng)畫、圖、表等醒目方式提出險(xiǎn)情告警。另外，該子系統(tǒng)還提供無線通訊接口，可實(shí)時(shí)接收水利“移動(dòng)GIS”的報(bào)險(xiǎn)結(jié)果，并在地圖上標(biāo)注出險(xiǎn)情位置與狀況。具體實(shí)現(xiàn)思路如下圖所示：功能要點(diǎn)背景圖顯示功能對(duì)某一對(duì)象區(qū)域（流域或地區(qū)）內(nèi)水文測(cè)站和其他水利工程的實(shí)時(shí)汛情和運(yùn)行狀況，并基于圖形界面實(shí)現(xiàn)對(duì)象區(qū)域的背景地圖（矢量圖形）與實(shí)時(shí)信息的復(fù)合疊加，因?yàn)楸尘暗貓D是矢量圖形，并帶有地理坐標(biāo)，因此顯示結(jié)果能放大、縮小、漫游、導(dǎo)航定位。要素查詢功能對(duì)一些數(shù)據(jù)量較大而又與數(shù)字地圖無關(guān)的監(jiān)視對(duì)象，比如水位過程線等，該子系統(tǒng)提供點(diǎn)擊查詢并彈出數(shù)據(jù)圖或數(shù)據(jù)表，使用戶及時(shí)了解系統(tǒng)運(yùn)行情況。告警提示功能設(shè)定水位或雨量等參數(shù)的閾值，并不斷與實(shí)時(shí)監(jiān)控的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，當(dāng)雨量或水位值超過某一閾值時(shí)系統(tǒng)會(huì)在圖形界面上進(jìn)行告警提示。數(shù)字地圖上在報(bào)險(xiǎn)的地點(diǎn)標(biāo)注報(bào)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，彈出警告框，以醒目顏色（通常為紅色）標(biāo)注告警內(nèi)容，或以動(dòng)畫形式進(jìn)行表達(dá)，或以圖形、表格進(jìn)行告警。本設(shè)計(jì)方案從聲音、圖形圖像（電子地圖上用醒目的顏色突出顯示）和告警圖形圖標(biāo)（采用人們熟悉的煽動(dòng)的紅燈、綠燈、黃燈來表示安全狀況信息）提示三種方式同時(shí)為值班人員提供提示信息，使得業(yè)務(wù)人員能夠及時(shí)定位到危險(xiǎn)的地點(diǎn)并進(jìn)行危險(xiǎn)信息的處理。網(wǎng)上辦公系統(tǒng)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)從功能模塊上主要可以分為八大類，即日常事務(wù)、辦公信息、內(nèi)部交流、公共信息、個(gè)人事務(wù)、信息管理、個(gè)人工作平臺(tái)、管理配置。結(jié)構(gòu)如下圖所示：日常事務(wù)公文流轉(zhuǎn)公文管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)公文管理電子化，由電子行文代替手工行文，解決公文傳遞慢，信息不及時(shí)，不同步，不易于查閱等問題，實(shí)現(xiàn)公文的電子起草，審核、會(huì)簽、簽發(fā)、登記、批閱、傳閱、歸檔等工作，自動(dòng)處理反饋、配合短信服務(wù)進(jìn)行雙向催辦、流程跟蹤與統(tǒng)計(jì)、查詢和歸檔等任務(wù)。并能靈活設(shè)定公文流程，能進(jìn)行全文檢索，最終實(shí)現(xiàn)“文檔一體化”?；玖鞒淌疽鈭D如下：發(fā)文流程示意圖收文流程示意圖系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)：文件模板定義文頭、文尾、文件基本信息等信息的可定義性，每一項(xiàng)都是通過一份文檔來定義，即確立了唯一性也奠定了重復(fù)使用性。流程的可定義性文件的操作流程可以預(yù)先定義，這樣有利于文件的規(guī)范操作，強(qiáng)大的可視化操作更方便了用戶上手。工作流監(jiān)控主要用于對(duì)公文流轉(zhuǎn)過程中公文流經(jīng)步驟、出現(xiàn)的耽擱、誤辦等錯(cuò)誤進(jìn)行查詢和控制。其依據(jù)是公文流轉(zhuǎn)過程中的流轉(zhuǎn)過程記錄文檔。強(qiáng)大的反饋統(tǒng)計(jì)功能作為領(lǐng)導(dǎo)和文件的起草人員能夠隨時(shí)知道文件的處理情況，比如說一份普發(fā)的文件，看過的單位有多少，沒看過單位有多少。

而且可以對(duì)某個(gè)時(shí)間段內(nèi)統(tǒng)計(jì)各個(gè)單位辦理文件的狀況，發(fā)到多少份文件，處理了多少份文件，未處理多少文件。

作為領(lǐng)導(dǎo)還可以看到自己交代下去的文件是否辦理了，辦理的情況是怎么樣的，未辦理的原因是什么。系統(tǒng)容量的節(jié)約不同于其他的產(chǎn)品，我們的系統(tǒng)由始至終文件的主體內(nèi)容都是一份文檔，不同于其他產(chǎn)品采用的復(fù)制多份，極大的節(jié)約了系統(tǒng)所需的存儲(chǔ)體容量。領(lǐng)導(dǎo)常用語在收發(fā)文系統(tǒng)中，內(nèi)置領(lǐng)導(dǎo)簽批常用語，可以按領(lǐng)導(dǎo)的批語習(xí)慣設(shè)置常用語句，字批閱時(shí)可以用鼠標(biāo)選擇簽批用語，同時(shí)也可以通過鍵盤輸入補(bǔ)充。這個(gè)功能能夠減少手工文字輸入的麻煩。系統(tǒng)功能：發(fā)文管理發(fā)文管理指以本單位名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、登記、分發(fā)等程序。收文管理收文管理是指對(duì)收到的公文的辦理過程，包括簽發(fā)、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、辦理結(jié)果登記、整理、歸檔等程序。文件定制每種文件的文頭、文尾、文件等基本信息均可由管理人員進(jìn)行隨意定制，無限多次使用，定制的樣式數(shù)量也沒有限制，即使行文格式發(fā)生變化，也只需要更改相應(yīng)文件模板，本系統(tǒng)即能立即使用新行文，靈活而適應(yīng)變化。工作流定制提供給管理員基于瀏覽器的工作流定制，提供對(duì)會(huì)簽、催督辦、多人順序、主辦閱批等不定環(huán)節(jié)的并發(fā)和順序流轉(zhuǎn)處理，即使工作流程發(fā)生變化，系統(tǒng)經(jīng)過工作流定制也能適應(yīng)新的需要。流程監(jiān)控主要用于對(duì)公文流轉(zhuǎn)過程中公文流經(jīng)步驟、出現(xiàn)的耽擱、誤辦等錯(cuò)誤進(jìn)行查詢和控制。其依據(jù)是公文流轉(zhuǎn)過程中的流轉(zhuǎn)過程記錄文檔。智能委托智能委托是在某人外出出差或者在某段時(shí)間內(nèi)無法進(jìn)行日常公文流轉(zhuǎn)時(shí)，可以提前將手頭的事情暫時(shí)委托給他人處理的過程。主要功能包括：委托工作：委托人填寫工作委托單將工作委托給他人，主要內(nèi)容有起止時(shí)間、委托人、工作承接人等。自動(dòng)失效：當(dāng)超過智能委托的截至?xí)r間后，委托單將自動(dòng)失效，委托工作結(jié)束，委托工作自動(dòng)收回。手動(dòng)失效：委托人可以提前收回所委托的工作，可以手動(dòng)將委托工作失效。會(huì)議管理會(huì)議管理是整個(gè)會(huì)議的管理，從會(huì)議申請(qǐng)到會(huì)議通知的發(fā)布，會(huì)議的召開和記錄，簡(jiǎn)化了會(huì)議的操作復(fù)雜度，合理的安排會(huì)議所需資源，記錄了會(huì)議的整個(gè)流程，并且對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行歸檔。包括功能為：會(huì)議申請(qǐng)：定義了會(huì)議的必要條件和資源，提交會(huì)議申請(qǐng)。會(huì)議審核發(fā)布：對(duì)于會(huì)議的申請(qǐng)，進(jìn)行審核，并發(fā)布會(huì)議通知，會(huì)議通知可以以郵件或短信的形式告知與會(huì)者。會(huì)議記錄:對(duì)會(huì)議的內(nèi)容進(jìn)行記錄和歸檔。辦公信息公告通知公告通知是一個(gè)公告的發(fā)布系統(tǒng)，他主要的功能就是在單位內(nèi)部，通過本系統(tǒng)向個(gè)人或部門發(fā)布公告或通知。包括功能為：查看公告：已經(jīng)發(fā)布的公告起草功能：新建公告審核公告：需要審核的公告。電子期刊電子期刊是單位各部門進(jìn)行電子化的期刊編輯、審批、分發(fā)和歸檔，實(shí)現(xiàn)期刊的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，并在單位內(nèi)容實(shí)現(xiàn)資源共享。包括功能為：分級(jí)分類管理：本模塊為了適應(yīng)多期刊，多種類的管理需要，可以為每個(gè)期刊總分類制定單獨(dú)的管理員，并可在其下設(shè)置多級(jí)期刊分類，分別制定單獨(dú)的管理員，各盡其則來進(jìn)行管理。期刊編輯審核：提供可視化編輯器，對(duì)期刊進(jìn)行在線編輯和審核。期刊分發(fā)歸檔：期刊審核后自動(dòng)分發(fā)到制定的部門，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，并提供期刊檔案管理功能。檔案管理檔案管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的檔案管理工作，它包含單位檔案室和檔案局兩部分。單位檔案室管理本單位的檔案，檔案局統(tǒng)一管理所有單位上交過來的文檔。不同用戶登陸系統(tǒng)可進(jìn)行不同操作。包括功能為：查看檔案文檔：用戶進(jìn)入辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，點(diǎn)擊菜單條中的單位檔案或者檔案局，進(jìn)入檔案庫，即可看見各功能模塊的檔案分類。檔案借閱申請(qǐng)：用戶通過瀏覽編目單，再填寫借閱單，即可申請(qǐng)借閱自己沒有權(quán)限查看的檔案文件。查閱檔案：在已通過審核的借閱單中，用戶點(diǎn)擊檔案文件鏈接，可查閱相應(yīng)的檔案。修改檔案開放范圍：指能看到該份檔案文檔所有人員。檔案管理員可對(duì)自己管理的檔案文件修改開放范圍。檔案移交：系統(tǒng)提供檔案移交功能，以滿足出現(xiàn)檔案管理員需要進(jìn)行工作移交的情況。文件夾管理：檔案的編目單按“年度-問題-期限”的方式存放在文件夾中。審核借閱單：檔案管理員可對(duì)普通用戶提交的借閱申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后該借閱者才能借閱該檔案。內(nèi)部交流短信模塊為了將系統(tǒng)內(nèi)的信息直接送至每個(gè)用戶的身邊、手邊，而不僅是那些整體坐在電腦前的用戶那里，系統(tǒng)具有統(tǒng)一對(duì)外的短信模塊，負(fù)責(zé)與各種手機(jī)終端通信，所有功能模塊都可以配置手機(jī)短信互動(dòng)功能，當(dāng)然用戶也可以采用自寫短信的方式，向其他手機(jī)用戶單發(fā)或者群發(fā)短信。本系統(tǒng)的短信模塊具有向各種運(yùn)營商移動(dòng)終端（小靈通、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通手機(jī)）發(fā)送短信的能力，發(fā)送時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)判斷該向哪個(gè)運(yùn)營商網(wǎng)關(guān)提出請(qǐng)求，而對(duì)用戶來說是透明的，只需要在一個(gè)統(tǒng)一的界面發(fā)送即可。注：本短信模塊目前需要各用戶自行與各運(yùn)營商申請(qǐng)短信SP資質(zhì)（本公司可提供咨詢服務(wù)），每月運(yùn)營商會(huì)和用戶自行結(jié)算當(dāng)月的短信發(fā)送費(fèi)用（目前的發(fā)送資費(fèi)策略是對(duì)使用OA發(fā)送短信的用戶免費(fèi)，而從單位統(tǒng)一收取費(fèi)用，當(dāng)然具體資費(fèi)策略可按各單位實(shí)際情況修改制定）。站內(nèi)短消息短信息模塊主要是方便用戶之間的交流，在用戶之間快速方便的傳遞簡(jiǎn)單的信息。包括功能為：收件箱：存儲(chǔ)了所有來自對(duì)方的短信。發(fā)件箱：在發(fā)送短信時(shí)選擇了保存到發(fā)件箱，這封短信就被保存到了發(fā)件箱。廢件箱：就是垃圾箱，當(dāng)刪除短信的時(shí)候不是直接刪除的，是先放到廢件箱里，廢件箱里刪除了后就徹底刪除了。電子論壇電子論壇，我們可以在上面暢所欲言，并可以對(duì)版塊進(jìn)行分類，在其中發(fā)表自己的帖子，以及對(duì)各種主題進(jìn)行個(gè)人意見的發(fā)表。包括功能為：版塊管理：可以看到已經(jīng)存在的版塊，增加刪除版塊。論壇專區(qū)：發(fā)布新的主題，對(duì)原主題進(jìn)行回復(fù)。郵件系統(tǒng)郵件系統(tǒng)的功能是為了管理個(gè)人的郵件發(fā)送，回復(fù)，轉(zhuǎn)發(fā)等功能，為內(nèi)部辦公交流提供一個(gè)簡(jiǎn)潔，使用的交流方式。包括功能為：收件箱：儲(chǔ)存了所有來自他人的郵件。發(fā)件箱：儲(chǔ)存了在發(fā)送郵件時(shí)選擇保存到發(fā)件箱的郵件。廢件箱：儲(chǔ)存了被第一次刪除的郵件。草稿箱：儲(chǔ)存了被存為草稿的郵件。如用戶有自己的郵件域名，并在Internet上有固定IP地址，而且將本OA服務(wù)器部署在Internet上（或者是防火墻的DMZ區(qū)），則本郵件系統(tǒng)可以配置上域名，對(duì)外發(fā)送和收取郵件。并且郵件系統(tǒng)支持POP和SMTP功能，可通過Internet使用主流的outlook和foxmail等郵件客戶端程序收取郵件。公共信息領(lǐng)導(dǎo)講話領(lǐng)導(dǎo)講話主要是對(duì)一些重要領(lǐng)導(dǎo)的講話進(jìn)行記錄和管理，便于用戶進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解。包括功能為：領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置：管理員可以預(yù)先設(shè)置好講話的領(lǐng)導(dǎo)，便于以后講話的分類管理和添加講話。領(lǐng)導(dǎo)講話：按分類記錄和管理領(lǐng)導(dǎo)講話的內(nèi)容。辦事指南辦事指南是一個(gè)各項(xiàng)辦事指南內(nèi)容的發(fā)布和查看系統(tǒng)，它主要列出所有辦事指南項(xiàng)目的詳細(xì)辦法，管理員可以進(jìn)行發(fā)布并進(jìn)行分類，方便用戶了解和查看。包括功能為：分類管理：本模塊為了適應(yīng)多辦事項(xiàng)目，多歸口的管理需要，可以為每個(gè)辦事分類制定單獨(dú)的分類管理員，分類管理員可管理其分類下的所有內(nèi)容，各盡其則來進(jìn)行管理。辦事分類：列出辦事指南的分類信息，管理員可以添加和管理分類。辦事指南：用戶可以查看各種辦事指南，管理員可以發(fā)布和管理辦事指南。電話號(hào)碼電話號(hào)碼是一個(gè)各項(xiàng)電話號(hào)碼內(nèi)容的發(fā)布和查看系統(tǒng)，其主要功能是列出所有電話號(hào)碼，管理員可以進(jìn)行發(fā)布并進(jìn)行分類，方便用戶了解和查看。包括功能為：查看各項(xiàng)電話號(hào)碼：各項(xiàng)電話分類信息，支持單位以及個(gè)人的模糊查詢。個(gè)人事務(wù)日程安排用戶安排個(gè)人的日程事務(wù)安排,并提供用戶協(xié)同工作邀請(qǐng)功能。包括功能為：個(gè)人日程：是指用戶自己建立的個(gè)人日程安排事件。用戶可以更具自身需要建立私人的日程安排。會(huì)議、約會(huì)、提醒、事件、紀(jì)念日和其他類型。用戶可在新建選擇并加以標(biāo)注。待完成和已完成。用戶可以根據(jù)自身對(duì)日程項(xiàng)的完成情況加以標(biāo)注。查看和發(fā)送日歷項(xiàng)邀請(qǐng)信息：日歷項(xiàng)邀請(qǐng)信息是利用系統(tǒng)內(nèi)部的短消息功能，將用戶的日程安排計(jì)劃快捷方便的通知他人，共同參與用戶的日程事務(wù)。例如：用戶可邀請(qǐng)他人參與會(huì)議、事件等。點(diǎn)擊人員選擇按鈕選擇信息發(fā)送對(duì)象人員，填寫好邀請(qǐng)語，最后點(diǎn)擊發(fā)送邀請(qǐng)按鈕，即可完成邀請(qǐng)信息的發(fā)送工作。名片管理建立用戶個(gè)人的名片資源庫,提供用戶之間名片資源的信息共享。包括功能為：名片類型：私人名片和共享名片名片查詢：系統(tǒng)提供名片查詢功能。名片共享：是名片所有者授權(quán)別人能夠共享名片信息。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排主要記錄領(lǐng)導(dǎo)的外出情況，用戶通過文檔形式記錄領(lǐng)導(dǎo)外出的地點(diǎn)，外出目的、外出時(shí)間和預(yù)計(jì)返回時(shí)間，包括備注。供機(jī)關(guān)人員了解領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)向以便安排好自己的工作。同時(shí)還具備查詢功能：輸入領(lǐng)導(dǎo)姓名即可查出該領(lǐng)導(dǎo)外出情況。具體功能包括：信息記錄和信息查詢。信息記錄：當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)槟承┰蛐枰獬鰺o法及時(shí)處理工作時(shí)。就需要通過此功能將領(lǐng)導(dǎo)外出的相關(guān)信息留檔。便于下級(jí)部門人員工作安排。盡量避免工作中無謂的損失。信息查詢：本系統(tǒng)為了方便普通用戶使用，同時(shí)提供查詢功能，用戶可以通過該功能隨時(shí)獲取各位領(lǐng)導(dǎo)外出狀況的信息，通過這些信息來及時(shí)安排自己的工作。信息管理信息采集信息采集是單位內(nèi)部，通過信息采集從各個(gè)部門中搜集信息，管理員將采集的信息發(fā)布給特定的人員查看。實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部的信息共享。包括功能為：部門信息創(chuàng)建：各部門將創(chuàng)建、審核并上報(bào)到單位信息采集中心。單位審核：?jiǎn)挝恍畔⒉杉藛T審核通過后將信息發(fā)布。信息查詢統(tǒng)計(jì)：對(duì)信息進(jìn)行各種查詢和統(tǒng)計(jì)。個(gè)人工作平臺(tái)個(gè)人辦公子系統(tǒng)包括個(gè)人工作平臺(tái)、日程安排、待辦工作、發(fā)送短信、個(gè)人名片夾等功能，具體功能模塊如下圖所示：個(gè)人辦公功能模塊圖待辦提醒：羅列個(gè)人需要處理的所有工作，處理完成后從待辦工作列表中消除。用戶在待辦工作列表中應(yīng)該包含工作的相關(guān)信息，并提供進(jìn)入待處理文檔的接口。待辦工作提醒方式可選用系統(tǒng)中的短消息、郵件，并可擴(kuò)展到手機(jī)短信等多種方式。個(gè)人工作平臺(tái)：相當(dāng)于個(gè)人的辦公桌，個(gè)人可自己定義桌面上放什么內(nèi)容，怎樣來排布。這樣可以滿足個(gè)人的辦公習(xí)慣，突出自己的工作重點(diǎn)和關(guān)注范圍。為辦公處理帶來便利。日程安排：用戶通過“工作日歷”創(chuàng)建個(gè)人日程安排，制定某個(gè)時(shí)間段內(nèi)的工作計(jì)劃表，從而合理有效地安排不同時(shí)間的工作重點(diǎn)。具有備忘錄的功能。系統(tǒng)消息：發(fā)布有關(guān)使用該系統(tǒng)的內(nèi)部消息。發(fā)送短信：發(fā)送短信給系統(tǒng)其他用戶。若具備短信網(wǎng)關(guān)等其他一些條件，可發(fā)送短信至手機(jī)或者小靈通上。網(wǎng)站導(dǎo)航：站內(nèi)外網(wǎng)站的鏈接。管理配置用戶管理用戶管理系統(tǒng)是所有注冊(cè)信息核心管理系統(tǒng)。對(duì)整個(gè)辦公系統(tǒng)所有的注冊(cè)用戶個(gè)人信息、單位部門信息、部門管理員和密碼設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一管理。用戶管理采用分布式體系結(jié)構(gòu)，可以建立多級(jí)用戶體系。部門：在組織結(jié)構(gòu)中，可以在任何一級(jí)中新建部門，和設(shè)置部門管理員，部門管理員可以新建或刪除本部門的用戶以及在本部門中新建和刪除子部門。用戶：在組織結(jié)構(gòu)中可以根據(jù)權(quán)限在任一部門中新建和刪除用戶。系統(tǒng)配置本模塊包含系統(tǒng)配置和角色管理兩部分，該模塊主要供超級(jí)管理員維護(hù)系統(tǒng)，一般不向普通用戶開放。其中系統(tǒng)配置的功能是為了初始化整個(gè)系統(tǒng)，為系統(tǒng)的正常運(yùn)作提供保證。角色管理的功能是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)模塊中的角色提供統(tǒng)一設(shè)置。系統(tǒng)配置：在新建數(shù)據(jù)庫時(shí)，為每個(gè)數(shù)據(jù)庫新建一個(gè)配置文檔。該配置文檔包含數(shù)據(jù)庫名、數(shù)據(jù)庫路徑、歸檔路徑、是否有效等信息。系統(tǒng)初始化時(shí)將有效標(biāo)志為1的數(shù)據(jù)庫信息寫入系統(tǒng)。角色管理：對(duì)于不同的用戶，需要給予相應(yīng)的權(quán)限，即將擁有該權(quán)限的用戶或部門添加到相應(yīng)的角色列表中。只有在相應(yīng)角色列表中的用戶或部門才能取得該操作權(quán)限。菜單管理菜單管理是管理員對(duì)用戶菜單的統(tǒng)一管理，設(shè)定菜單鏈接路徑，可見范圍，使不同權(quán)限的用戶看到不同的菜單。主菜單:主菜單的添加、編輯和修改功能。主菜單的序號(hào)自動(dòng)調(diào)整功能，即當(dāng)添加的主菜單序號(hào)已經(jīng)存在，則將當(dāng)前輸入的菜單序號(hào)插入已經(jīng)存在的菜單，其后的菜單自動(dòng)后移。子菜單:子菜單的添加、編輯和刪除功能。子菜單的序號(hào)自動(dòng)調(diào)整功能，即當(dāng)添加的子菜單序號(hào)已經(jīng)存在，則將當(dāng)前輸入的菜單序號(hào)插入已經(jīng)存在的菜單，其后的菜單自動(dòng)后移。當(dāng)主菜單序號(hào)改變時(shí)，子菜單主序號(hào)也同時(shí)改變。移動(dòng)辦公系統(tǒng)概述隨著全國各級(jí)政府積極的響應(yīng)中央的號(hào)召進(jìn)行"信息化政府"、"服務(wù)型政府"的建設(shè)，各地的"政府上網(wǎng)工程"及"電子政務(wù)系統(tǒng)"已經(jīng)初見規(guī)模，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上申報(bào)審批、網(wǎng)上政務(wù)公開等應(yīng)用已初見成效，大大提高了政府機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)形象。

由于目前大部分政府電子政務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)普遍采用的是有線網(wǎng)絡(luò)通訊方式及現(xiàn)場(chǎng)操作模式，政府主管領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員一旦離開了辦公場(chǎng)所（休息、開會(huì)、出差、下班等）即無法獲得實(shí)時(shí)有效信息，可能會(huì)造成的很多決策信息的延誤。隨著計(jì)算機(jī)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，無線方式的政務(wù)辦公系統(tǒng)已成為可能，政府主管領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員可以隨時(shí)隨地利用手持設(shè)備（如手機(jī)、掌上電腦等）與政府的電子政務(wù)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)，及時(shí)的了解到政務(wù)內(nèi)變動(dòng)的一切信息實(shí)時(shí)查詢，對(duì)待辦事項(xiàng)進(jìn)行審閱、審批，自動(dòng)接收到各類通知、發(fā)文、郵件、短信，而且還可以上網(wǎng)、打電話、收發(fā)EMAIL、發(fā)短信、名片管理、信息手寫記錄等功能。移動(dòng)辦公系統(tǒng)的引入，將成為政府由"監(jiān)督型政府"向"服務(wù)型政府"轉(zhuǎn)變，提高辦事效率的有力手段。系統(tǒng)功能公文報(bào)批日程安排行政審批最新通知參考資料指令下達(dá)信息查詢防汛車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)防汛車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)包括車輛實(shí)時(shí)跟蹤、車輛調(diào)度中心、車輛報(bào)警處理中心、歷史行程跟蹤、車輛管理中心、權(quán)限管理等功能。車輛實(shí)時(shí)跟蹤車輛實(shí)時(shí)跟蹤就是讓用戶能夠?qū)崟r(shí)了解車輛行駛情況，主要包括以下功能：定車行程跟蹤：對(duì)事先確定好的特定車輛進(jìn)行行程跟蹤。車輛點(diǎn)名：要求車輛自動(dòng)返回車輛的位置。請(qǐng)求報(bào)位：就是調(diào)度人員主動(dòng)要求得到實(shí)時(shí)車輛的位置。車輛顯示狀態(tài)控制：控制車輛在監(jiān)視屏幕上顯示還是不顯示。地圖匹配操作：根據(jù)車輛的位置匹配最佳地圖。跟蹤頻率設(shè)置：控制車輛返回定位信息的頻率。區(qū)域查車：在地圖上劃定區(qū)域或在地圖上指定某點(diǎn)為中心規(guī)定半徑，系統(tǒng)自動(dòng)分類（如按車載設(shè)備類型、所屬車隊(duì)等），匯總出該區(qū)域內(nèi)的車輛狀態(tài)信息。車輛歷史行程跟蹤車輛歷史行程跟蹤就是系統(tǒng)能提供對(duì)車輛歷史行程情況的查詢和回放。行程軌跡回放：軌跡回放功能主要向用戶提供對(duì)車輛歷史行程的查找。定點(diǎn)行程查詢：根據(jù)地點(diǎn)查詢車輛是否到過該區(qū)域。文本行程記錄：以報(bào)表的形式顯示車輛的形式軌跡并可打印或下載保存。車輛調(diào)度中心通訊中心主要匯總車輛相關(guān)信息，并對(duì)車輛實(shí)施調(diào)度指令。車輛信息報(bào)告：根據(jù)AVL返回的信息，如車輛位置和狀態(tài)信息，顯示擁擠、故障、糾紛、報(bào)警以及行駛方向等內(nèi)容，并生成相關(guān)報(bào)表，作為調(diào)度參考。發(fā)送文字信息：通過系統(tǒng)發(fā)送文字信息，如調(diào)度指令或路況信息等；具有單呼、組呼、群呼等功能。單向監(jiān)聽：緊急情況下，監(jiān)控中心可以單向監(jiān)聽車內(nèi)的情況。雙向通話：實(shí)現(xiàn)監(jiān)控中心與車輛上的人進(jìn)行通話的功能。通訊記錄查詢：對(duì)歷史通信記錄或調(diào)度記錄進(jìn)行查詢。車輛報(bào)警處理中心報(bào)警中心主要實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)事先定義好的車輛異常報(bào)警情況（比如：緊急求援報(bào)警、盜車報(bào)警功能、超速報(bào)警等）的監(jiān)控和處理。主要功能有：報(bào)警目標(biāo)提示：以顯目的方式顯示報(bào)警目標(biāo)。報(bào)警確認(rèn)：在監(jiān)控中心對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行確認(rèn)。遙控熄火和恢復(fù)：監(jiān)控中心通過發(fā)送指令把車輛的油路或電路斷開，達(dá)到熄火的目的。警情日志：查詢歷史上車輛的報(bào)警情況和監(jiān)控人員的處警情況。界線設(shè)置：對(duì)那些要求車輛在界線范圍內(nèi)行駛的道路進(jìn)行范圍邊界的設(shè)定。限速設(shè)置：通過該功能對(duì)車輛后道路的極限速度進(jìn)行設(shè)置。車輛管理中心車管中心功能模塊主要對(duì)跟車輛有關(guān)的資源進(jìn)行管理，主要功能有：車輛檔案管理：對(duì)車輛的檔案信息進(jìn)行管理。 SIM卡管理：每輛車安裝一套GPS設(shè)備，因此對(duì)應(yīng)唯一的一張SIM卡。司機(jī)檔案管理：對(duì)司機(jī)資料進(jìn)行管理。車險(xiǎn)管理：對(duì)車輛的保險(xiǎn)、理賠等業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。權(quán)限管理權(quán)限管理模塊是對(duì)用戶對(duì)車輛的操作權(quán)進(jìn)行控制管理，只有具備充分權(quán)限的用戶才能對(duì)車輛進(jìn)行下發(fā)指令等調(diào)度操作，普通用戶則只有瀏覽功能。防汛應(yīng)急地理信息系統(tǒng)概述水利地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)空間數(shù)據(jù)、水利數(shù)據(jù)等的管理、顯示、操作、分析和建模等功能。通過對(duì)不同類型的水利專題數(shù)據(jù)進(jìn)行分層、分類管理、同時(shí)提供數(shù)據(jù)的定位、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、專題圖制作、三維模擬等，從而達(dá)到水利數(shù)字化管理。在防汛應(yīng)急管理的幾個(gè)階段：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防，應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)和指揮以及災(zāi)后恢復(fù)與重建中，都需要地理空間信息和地理信息系統(tǒng)的支持。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防階段，通過GIS，可以識(shí)別出明顯的或潛在的危險(xiǎn)目標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行分類分級(jí)，再和人口密度、共用設(shè)施等其它地圖數(shù)據(jù)一起評(píng)估可能造成的損失?？梢蕴崆安扇∫恍┍Ｗo(hù)和預(yù)防措施，防止和減輕可能發(fā)生的突發(fā)事件所造成的后果。如確定危險(xiǎn)目標(biāo)臨近的建筑、公共設(shè)施、居住區(qū)等。在應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)案階段，可以進(jìn)行事件的模擬，評(píng)估可能影響的范圍和后果，確定可以動(dòng)用的各種資源，如5分鐘之內(nèi)可以趕到的救援隊(duì)，消防隊(duì)，醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車的數(shù)量、位置，人員安置的安全場(chǎng)所及食物和水的供應(yīng)，人員撤離的路徑、道路網(wǎng)的情況等。在應(yīng)急響應(yīng)和指揮階段，需要了解事件的影響范圍、復(fù)雜性和嚴(yán)重性，統(tǒng)計(jì)損失和傷亡情況，評(píng)估二次破壞（如樓房的坍塌、趁火打劫等）可能造成的進(jìn)一步傷害，建立安全緩沖地帶，安排搜救人員和設(shè)備，組織人員的疏散和安置，建立現(xiàn)場(chǎng)指揮所，組織醫(yī)療、后勤和治安等。在災(zāi)后恢復(fù)和重建階段，恢復(fù)期內(nèi)，可以用手持設(shè)備、GPS定位毀壞的設(shè)施、確定傷害類型和數(shù)量，排出優(yōu)先級(jí)；配給中心按人口和每個(gè)地區(qū)受傷害的類型，給安置點(diǎn)發(fā)放水、食物、藥品、衣被。重建期內(nèi)，要恢復(fù)所有的服務(wù)（街道、家庭、醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電等）到正?；蚋玫乃?，可以用GIS來跟蹤和顯示重建的計(jì)劃和進(jìn)展，輔助重建資金的預(yù)算、分配和記錄。功能列表系統(tǒng)功能一級(jí)功能二級(jí)功能汛應(yīng)急GIS基本地圖操作顏色配置分層顯示顯示范圍的設(shè)定鷹眼功能地圖縮放地圖平移地圖選擇地圖查詢與分析列表選取直接點(diǎn)取任意區(qū)域空間查詢雙向查詢模糊查詢緩沖區(qū)分析專題圖制作空間數(shù)據(jù)的專題圖表示實(shí)時(shí)信息的動(dòng)態(tài)顯示其它功能標(biāo)尺功能地圖標(biāo)注地圖保存地圖計(jì)算地圖打印影像圖疊加顯示基礎(chǔ)地圖操作地圖顏色配置按地圖配置信息分不同的顏色、層次和標(biāo)志文字進(jìn)行顯示。顏色配置有良好方案，符合各級(jí)用戶身份，遵循簡(jiǎn)潔、清晰、大方原則。分層瀏覽以及文字標(biāo)注圖層開關(guān)功能用戶通過控制地圖數(shù)據(jù)圖層的顯示狀態(tài)來決定指定的圖層是否顯示，可打開或關(guān)閉當(dāng)前地圖中的某一圖層的文字標(biāo)注。顯示范圍的設(shè)定以及邊界線設(shè)置能夠設(shè)定當(dāng)前地圖窗口的顯示的范圍，不同區(qū)域的邊界線應(yīng)有明顯的區(qū)別。當(dāng)鼠標(biāo)點(diǎn)擊某一區(qū)域后，該區(qū)域馬上改變顏色或兩種顏色交替顯示，與未選定區(qū)域區(qū)別開。鷹眼功能通過鳥瞰圖窗口可以實(shí)現(xiàn)地圖顯示范圍的改變，還可以點(diǎn)擊鷹眼圖直接到達(dá)需要進(jìn)行操作的地圖顯示范圍。也可以選擇關(guān)閉鷹眼圖。地圖縮放提供多種縮放形式，可按一定的縮放倍率進(jìn)行縮放，也可用鼠標(biāo)框選縮放。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無級(jí)縮放，不同的顯示比例下自動(dòng)控制圖層的分級(jí)顯示。地圖平移用戶可以通過鼠標(biāo)拖動(dòng)地圖。實(shí)現(xiàn)海量地圖數(shù)據(jù)的平滑漫游。地圖在顯示全部圖層的狀態(tài)下，平移要求速度快。多邊形選擇：用戶指定的任意多邊形區(qū)域，選擇區(qū)域內(nèi)指定屬性的地圖要素，并顯示相關(guān)屬性信息。圓形選擇：用戶指定中心點(diǎn)和半徑的圓形區(qū)域，選擇區(qū)域內(nèi)指定屬性的地圖要素，并顯示相關(guān)屬性信息。矩形選擇：用戶指定矩形區(qū)域，選擇區(qū)域內(nèi)指定屬性的地圖要素，并顯示相關(guān)屬性信息。鼠標(biāo)點(diǎn)選：用戶用鼠標(biāo)直接在電子地圖上選取一個(gè)地圖要素。地圖查詢與分析支持列表選取、音頭查詢、直接點(diǎn)取、任意區(qū)域空間查詢等方式。查詢結(jié)果將出現(xiàn)在彈出的表格窗口中（對(duì)地理信息的準(zhǔn)確查詢要能夠同時(shí)定位在地圖上），表格描述了查詢到的目標(biāo)的詳細(xì)信息和相關(guān)的信息。1．圖查屬性和屬性查圖系統(tǒng)具有圖形和數(shù)據(jù)的雙向查詢、模糊查詢、定位和統(tǒng)計(jì)功能。2．圖查影像能按照查詢結(jié)果顯示出地圖影像，按指定范圍調(diào)用，范圍可以自定義。3．選擇查詢 多邊形選擇：用戶指定的任意多邊形區(qū)域，選擇區(qū)域內(nèi)指定屬性的地圖要素，并顯示相關(guān)屬性信息。 圓形選擇：用戶指定中心點(diǎn)和半徑的圓形區(qū)域，選擇區(qū)域內(nèi)指定屬性的地圖要素，并顯示相關(guān)屬性信息。 矩形選擇：用戶指定矩形區(qū)域，選擇區(qū)域內(nèi)指定屬性的地圖要素，并顯示相關(guān)屬性信息。 鼠標(biāo)點(diǎn)選：對(duì)地圖上所展示的任意數(shù)據(jù)對(duì)象，當(dāng)鼠標(biāo)選中時(shí)（點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵）能即時(shí)顯示其屬性。4.緩沖區(qū)分析根據(jù)輸入的緩沖半徑，分析受影響區(qū)域的范圍。5.疊置分析例如根據(jù)用戶劃定的空間區(qū)域，通過疊置分析，計(jì)算落入?yún)^(qū)域內(nèi)的地理對(duì)象分布情況。6.最短路徑分析用戶可以指定起點(diǎn)和終點(diǎn)，來決定搶險(xiǎn)隊(duì)伍的前進(jìn)路線。專題圖制作系統(tǒng)可以從不同角度提供了空間數(shù)據(jù)的專題圖表示方式，包括灰度圖、直方圖、餅圖、立體圖等多種形式的專題圖顯示和打印輸出功能，同時(shí)支持實(shí)時(shí)顯示信息動(dòng)態(tài)創(chuàng)建，便于用戶實(shí)時(shí)信息的變更與擴(kuò)充。三維GIS利用三維GIS、有線/無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)燃夹g(shù)、GPS定位技術(shù)，建立基于海量數(shù)據(jù)的3D地理信息平臺(tái)，為用戶提供準(zhǔn)確的三維真實(shí)場(chǎng)景。針對(duì)現(xiàn)在日益復(fù)雜的救災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)，對(duì)轄區(qū)地點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入建立真實(shí)的三維模型，一旦發(fā)生事故，即可迅速從數(shù)據(jù)庫中調(diào)出事發(fā)地點(diǎn)的3D地理信息地圖，三維建筑模型，二維矢量圖和柵格圖疊加、數(shù)值模擬等數(shù)據(jù)融合輸出，指揮員可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的地形、道路交通等情況進(jìn)行分析并作出正確的決策，合理安排前進(jìn)路線、交通封鎖、器械分布，必要時(shí)可以進(jìn)行人群疏散范圍確定。三維系統(tǒng)還具備強(qiáng)大的三維數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布功能，這樣使前方人員與后方指揮人員保持信息同步，滿足了前方人員對(duì)系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)性與靈活性的需求，同時(shí)前方人員可以把語音、視頻、位置信息和其它相關(guān)數(shù)據(jù)都可以通過網(wǎng)絡(luò)傳送到遠(yuǎn)端的指揮中心，使指揮人員猶如身臨現(xiàn)場(chǎng)，縮短了決策反應(yīng)時(shí)間。防汛決策支持系統(tǒng)防汛決策支持系統(tǒng)是基于GIS平臺(tái)、信息資源庫，二維/三維可視化、大屏幕虛擬現(xiàn)實(shí)等多通道人機(jī)交互技術(shù)的支持下，在實(shí)時(shí)監(jiān)視、日常網(wǎng)上辦公等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支持下，通過洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、洪水演進(jìn)模擬、管網(wǎng)分析、防洪調(diào)度分析、預(yù)案演播、防汛部署分析、災(zāi)情評(píng)估等工具，進(jìn)行協(xié)同會(huì)商與決策。根據(jù)業(yè)務(wù)流程與最終目的的不同，防洪決策支持功能可粗分為兩個(gè)子模塊，即洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模塊與防汛會(huì)商功能模塊，前者的功能是根據(jù)降水與區(qū)域地面特征，在歷史資料的幫助下，對(duì)洪水進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并根據(jù)預(yù)報(bào)結(jié)果決定是否啟用進(jìn)一步的防汛會(huì)商子系統(tǒng)；后者是洪災(zāi)發(fā)生后最備受矚目的一個(gè)子系統(tǒng)，是一個(gè)運(yùn)籌帷幄的子系統(tǒng)，是一個(gè)決勝千里之外的子系統(tǒng)，該系統(tǒng)的科學(xué)、正常運(yùn)行與否，將決定防洪工程的成敗，根據(jù)預(yù)期目的的差異和城市防洪的具體特點(diǎn)，該子系統(tǒng)又可細(xì)分為洪水演進(jìn)、管網(wǎng)分析、防洪調(diào)度、預(yù)案演播、防洪部署和災(zāi)情評(píng)估。洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)基于預(yù)測(cè)區(qū)域豐富的歷史降水、徑流等資料，利用現(xiàn)代化的觀測(cè)手段，預(yù)測(cè)區(qū)域的洪水趨勢(shì)、降雨徑流、河道洪水，它是整個(gè)防汛決策支持系統(tǒng)的重要組成部分，更是防汛會(huì)商系統(tǒng)的基礎(chǔ)，洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的結(jié)果將直接影響防洪調(diào)度、防汛物料及防汛人員的部署及調(diào)度等諸多決策。洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的過程如下圖所示：洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)子系統(tǒng)在整個(gè)防汛決策支持系統(tǒng)中的地位非同尋常。整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程從氣象預(yù)報(bào)開始，如果氣象預(yù)報(bào)說有可能降雨，則洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)子系統(tǒng)開始全力運(yùn)轉(zhuǎn)，會(huì)進(jìn)行洪水趨勢(shì)預(yù)報(bào)、降雨徑流預(yù)報(bào)、河道洪水預(yù)報(bào)。當(dāng)進(jìn)行了一系列的綜合洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)之后，得出一個(gè)基本的評(píng)價(jià)，即是否有洪災(zāi)的可能，如果沒有，那就將該次降雨及相關(guān)資料存儲(chǔ)入歷史水雨情數(shù)據(jù)庫中，以備將來使用；如果有洪災(zāi)發(fā)生的可能，則立即啟動(dòng)防汛會(huì)商功能，并讓信息服務(wù)系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等業(yè)務(wù)模塊高效運(yùn)轉(zhuǎn)，準(zhǔn)確提供最新的數(shù)據(jù)，并對(duì)事態(tài)進(jìn)行密切關(guān)注。之后，將這次事件的相關(guān)部分記錄入歷史資料庫，可備日后預(yù)案研究及演播之用。洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)子系統(tǒng)主要包含洪水趨勢(shì)預(yù)報(bào)、降雨徑流預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)洪水預(yù)報(bào)、預(yù)報(bào)結(jié)果查詢和預(yù)報(bào)分析報(bào)告五個(gè)子模塊。防汛會(huì)商就目前的科學(xué)發(fā)展條件，無論多先進(jìn)的硬件設(shè)備與軟件系統(tǒng)，其在面對(duì)不確定性問題時(shí)，在面對(duì)復(fù)雜性問題時(shí)，包含很多不可量化的因素時(shí)，要權(quán)衡多個(gè)方面，要盡最大可能減少損失，要做出一個(gè)特定的決策，都還需要人的參與，專家在獨(dú)特領(lǐng)域中的經(jīng)驗(yàn)往往對(duì)問題的分析和解決有獨(dú)到的作用。洪災(zāi)發(fā)生具有很大的不確定性，而洪水的致災(zāi)因子及其影響，又是相互聯(lián)系卻又沒有確定關(guān)系的諸多方面，同時(shí)，洪水發(fā)生后，還會(huì)面對(duì)許多不曾預(yù)料的問題，還包含諸多不可量化的評(píng)價(jià)因素，因此，為了盡量減少洪災(zāi)損失，決策人員除了需要先進(jìn)的軟硬件設(shè)備的支持，還需要討論、權(quán)衡，以做出一個(gè)恰當(dāng)?shù)臎Q策。由此可見，防汛會(huì)商在洪災(zāi)中非常重要。防汛會(huì)商功能總體結(jié)構(gòu)示意圖防汛會(huì)商功能是在GIS平臺(tái)與關(guān)鍵技術(shù)的支持下，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)的配合下，根據(jù)洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，提供自然條件下的洪水演進(jìn)模擬、城市管網(wǎng)分析、防洪調(diào)度、預(yù)案演播、防汛部署及災(zāi)情評(píng)估等多個(gè)方面的信息，它是防汛決策支持系統(tǒng)的重點(diǎn)，在預(yù)報(bào)有洪災(zāi)發(fā)生時(shí)就立即啟動(dòng)，提供一種人性化的決策環(huán)境，輔助或者部分替代決策層人員完成防汛部署、決策、指揮。防汛決策支持系統(tǒng)包含了洪水演進(jìn)、管網(wǎng)分析、防洪調(diào)度、預(yù)案演播、防汛部署及災(zāi)情評(píng)估六大功能模塊。根據(jù)目的的細(xì)微差別，以上六大功能模塊又可分為三類。第一類是為了會(huì)商人員能夠直觀了解洪水情況提供的可視化顯示、演示與互操作功能，包括洪水演進(jìn)、預(yù)案演播與防汛部署三個(gè)子模塊；第二類是為了科學(xué)決策，系統(tǒng)提供的功能強(qiáng)大的空間分析、數(shù)值分析能力，包括防洪調(diào)度、災(zāi)情評(píng)估；第三類則是根據(jù)城市防洪的需要，系統(tǒng)提供了城市管網(wǎng)分析功能，對(duì)城市內(nèi)的防洪提供強(qiáng)有力的支持。洪水演進(jìn)是根據(jù)水文學(xué)規(guī)律，結(jié)合自然地形地貌，對(duì)河道沿程水位變化及洪水淹沒范圍進(jìn)行四維模擬，為防汛、調(diào)度決策人員實(shí)時(shí)、快速、全面的了解洪水的發(fā)展趨勢(shì)與時(shí)空變化提供直觀展示；預(yù)案系統(tǒng)能夠大大地提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，有利于盡可能地減少災(zāi)害損失，根據(jù)管理處的預(yù)案資料，結(jié)合GIS技術(shù)，對(duì)各流域的防洪任務(wù)、人員安排、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度進(jìn)行電子地圖上的直觀顯示，將有助于洪災(zāi)的科學(xué)調(diào)度與安排，縮短決策周期，減少災(zāi)害損失；防汛部署子模塊則提供直觀、豐富的繪圖工具與強(qiáng)大的編輯功能，為決策人員實(shí)現(xiàn)物資、人員的調(diào)撥與部署以及部署方案的管理提供人性化界面，使得決策人員能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)確調(diào)撥、科學(xué)部署，執(zhí)行人員能夠嚴(yán)格按照既定路線與方式完成防汛任務(wù)；防洪調(diào)度通常包含水情調(diào)度、物料調(diào)度及人員調(diào)度，是為了最大限度減少洪災(zāi)導(dǎo)致的損失而采用的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ?、網(wǎng)絡(luò)分析、最優(yōu)算法得出的調(diào)度方案；災(zāi)情評(píng)估根據(jù)時(shí)間與目的的不同，可分為災(zāi)中災(zāi)情評(píng)估與災(zāi)后災(zāi)情評(píng)估，前者是對(duì)各個(gè)可行的調(diào)度方案進(jìn)行洪災(zāi)損失的初步估算，以洪災(zāi)損失最小為準(zhǔn)則，以方便決策者選擇最優(yōu)調(diào)度方案并進(jìn)行相應(yīng)的防汛部署與人員調(diào)配，而后者是在經(jīng)歷洪水后，對(duì)實(shí)際洪災(zāi)進(jìn)行損失評(píng)估，一方面與災(zāi)中的相應(yīng)評(píng)估進(jìn)行對(duì)比，以發(fā)現(xiàn)某些不足，進(jìn)行參數(shù)修正或算法修正，另一方面則是為災(zāi)后賑災(zāi)與災(zāi)后重建進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查，做到重建資金與人力的合理分配；管網(wǎng)分析是針對(duì)城市防洪的特點(diǎn)而專門設(shè)計(jì)的，通過地下箱涵、排雨水管等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與其設(shè)計(jì)能力的對(duì)比，決定城市內(nèi)水雨情的調(diào)度與防洪人員的調(diào)度，并實(shí)現(xiàn)重要管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)與告警，既保證了城市居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，又保證城市防洪設(shè)施的安全運(yùn)行。洪水演進(jìn)洪水演進(jìn)是為決策人員在會(huì)商過程中直觀了解洪水的動(dòng)態(tài)演進(jìn)與水位變化過程而開發(fā)的一個(gè)子模塊，通過對(duì)河道沿程水位變化及洪水淹沒范圍的四維模擬，防汛決策人員在指揮中心就能實(shí)時(shí)、快速、全面的了解洪水的發(fā)展趨勢(shì)、時(shí)空變化，而不用千里迢迢上前線，也不會(huì)顧此失彼，了解了洪災(zāi)發(fā)生區(qū)A，而無暇顧及洪災(zāi)發(fā)生區(qū)B?？梢赃@么說，因?yàn)橛辛撕樗葸M(jìn)系統(tǒng)，才使得防汛會(huì)商能夠科學(xué)而方便的實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮其應(yīng)有的功能。洪水演進(jìn)功能的正常運(yùn)行，涉及到以下幾個(gè)方面：第一是數(shù)據(jù)，洪水演進(jìn)是一個(gè)四維模擬過程，數(shù)據(jù)需求高，需要大量的水文水利數(shù)據(jù)、高精度的地形數(shù)據(jù)；第二是模型，水文水利學(xué)模型多，差異大，要實(shí)現(xiàn)特定區(qū)域的洪水演進(jìn)，就需要符合區(qū)域特點(diǎn)的水文學(xué)、水力學(xué)模型；第三是算法，四維模擬過程實(shí)際上是三維地物數(shù)據(jù)隨時(shí)間快速更新的過程，要實(shí)現(xiàn)洪水演進(jìn)功能，就需要有優(yōu)良的三維地物建模方法的支持；另外，要直觀而良好的表達(dá)現(xiàn)實(shí)世界的物理過程，除了以上三個(gè)方面之外，還需要良好的硬件支持與顯示表達(dá)系統(tǒng)。管網(wǎng)分析管網(wǎng)分析是在系統(tǒng)GIS平臺(tái)基礎(chǔ)上，調(diào)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的DEM數(shù)據(jù)、管網(wǎng)數(shù)據(jù)，從實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫中全自動(dòng)地或者從人機(jī)交互界面中獲得諸如降水強(qiáng)度、降水量的實(shí)時(shí)觀測(cè)外部數(shù)據(jù)，獲得地下管網(wǎng)不同監(jiān)測(cè)點(diǎn)不同時(shí)刻的水位、流量等管網(wǎng)觀測(cè)數(shù)據(jù)，并結(jié)合多年管網(wǎng)泄洪的歷史觀測(cè)資料，調(diào)用模型庫中的監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)及降雨徑流關(guān)系模型，可以模擬出一場(chǎng)暴雨來臨時(shí)排水管網(wǎng)泄洪的過程。（1）模擬管網(wǎng)不排水情況下的淹沒情況當(dāng)洪水發(fā)生時(shí)，假定不開啟地下管網(wǎng)的排水功能，則城市必定會(huì)受到洪災(zāi)的嚴(yán)重影響，但這種影響的空間分布如何、損失會(huì)有多大，不得而知，在現(xiàn)實(shí)情況中誰也不可能冒此大不韙，進(jìn)行該方面的試驗(yàn)。因此，在三維場(chǎng)景中對(duì)這種沒有發(fā)生過的情況進(jìn)行模擬，是再好不過的選擇。管網(wǎng)不排水情況的模擬主要是獲取城市在暴雨中的淹沒面積、淹沒點(diǎn)分布，并將它們以專題圖的形式表達(dá)在電子地圖上，有時(shí)也輔以某些重要橫斷面的水位漲落動(dòng)態(tài)圖對(duì)感興趣的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視。（2）模擬管網(wǎng)排水情況下的泄洪情況城市管網(wǎng)的排水能力總是有限的，因此，即使在所有管網(wǎng)排水功能都開啟的情況下，也有可能來不及排水，造成城市局部地區(qū)的淹沒狀況。因此，城市管網(wǎng)排水情況的模擬通常提供以下幾個(gè)方面的信息：開啟所有地下管網(wǎng)，模擬泄洪情況在電子地圖上輸出洪水淹沒分布圖；選擇重要橫斷面，顯示其水位的漲落動(dòng)態(tài)圖；顯示排水出口處河道的洪水過程線。有選擇的開啟地下管網(wǎng)，對(duì)每一種地下管網(wǎng)開啟組合，模擬泄洪情況在電子地圖上輸出洪水淹沒分布圖；選擇重要橫斷面，顯示其水位的漲落動(dòng)態(tài)圖；顯示排水出口處河道的洪水過程線。（3）關(guān)鍵管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)與告警重要管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)在防洪管理中意義非同尋常，對(duì)關(guān)鍵管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)往往能反映整個(gè)洪水的情況，也能反映城市的受災(zāi)程度。

關(guān)鍵管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的