城市公共設(shè)施綜合布局專項規(guī)劃項目建議書

《城市公共設(shè)施綜合布局專項規(guī)劃（2022-2035年）》項目建議書委托單位編制單位2022年04月28日一、規(guī)劃背景落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《2022年省國土空間規(guī)劃工作要點》等文件的相關(guān)要求，為提高城市公共設(shè)施規(guī)劃的科學(xué)性，合理配置和布局城市各項公共設(shè)施用地，集約和節(jié)約用地，創(chuàng)建和諧、優(yōu)美的城市環(huán)境，特編制本規(guī)劃。二、規(guī)劃范圍及期限規(guī)劃范圍為縣城區(qū)。規(guī)劃期限為2022-2035年，其中，近期為2022-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2035年。三、規(guī)劃依據(jù)《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50442-2008）。四、技術(shù)路線五、規(guī)劃內(nèi)容1、規(guī)劃背景分析與評估。通過解讀政策文件、上位規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃研究對地區(qū)公共設(shè)施配置的要求，有效評估規(guī)劃落實情況。2、公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀分析。對現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施進行詳細(xì)深入的調(diào)查，包括各類公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀點位、規(guī)模、建設(shè)狀況、服務(wù)質(zhì)量等情況，分析其布局、建設(shè)、服務(wù)等方面存在的問題以及該行業(yè)未來發(fā)展的特點與趨勢。3、確定公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展水平和規(guī)劃目標(biāo)。在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上合理確定未來公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展水平與目標(biāo)，以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平的提高所帶來的城市居民對公共服務(wù)新需求。4、合理確定各級各類公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)控制指標(biāo)。合理確定各項規(guī)劃建設(shè)控制指標(biāo)，其中主要包括規(guī)劃建設(shè)用地控制指標(biāo)、規(guī)劃建筑面積控制指標(biāo)、容積率、綠地率、機動車停車泊位等，必要時還可以從建設(shè)形式、投資模式等方面做更深入細(xì)致的引導(dǎo)。5、科學(xué)預(yù)測公共服務(wù)設(shè)施的總體規(guī)模。根據(jù)公共服務(wù)資源的發(fā)展目標(biāo)和城市總體規(guī)劃所確定的城市發(fā)展規(guī)模，針對不同的城市公共設(shè)施，采取不同的需求量預(yù)測方法，科學(xué)預(yù)測公共服務(wù)設(shè)施的總體發(fā)展規(guī)模，便于更全面、更系統(tǒng)布局公共服務(wù)設(shè)施用地，避免其建設(shè)滯后于城市發(fā)展或過于超前而造成資源浪費。6、構(gòu)建公共服務(wù)設(shè)施體系。根據(jù)不同類公共服務(wù)設(shè)施的要求和特點，確定公共服務(wù)的不同等級不同類型設(shè)施的布點選址原則，在綜合平衡城市公共服務(wù)設(shè)施總體建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，確定各級各類設(shè)施的性質(zhì)、位置、規(guī)模、服務(wù)范圍、服務(wù)人口等，保證公共設(shè)施布局的均衡性和市民享受的公平性。7、提出對控規(guī)單元的要求。明確將區(qū)級及以上公共設(shè)施在控規(guī)單元中落實到用地位置與規(guī)模，并提出對區(qū)級以下公共設(shè)施的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與引導(dǎo)。8、近期建設(shè)規(guī)劃和實施保障措施。確定近期建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)，明確近期需要實施的建設(shè)項目，提出規(guī)劃實施的措施和建議。六、成果要求規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三個部分。1、規(guī)劃文本主要包括總則、公共設(shè)施的分類分級、教育設(shè)施規(guī)劃布局、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃布局、文化體育設(shè)施規(guī)劃布局、社會福利與保障設(shè)施規(guī)劃布局、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局、規(guī)劃實施措施等內(nèi)容。2、規(guī)劃圖紙主要包括各類公共設(shè)施現(xiàn)狀圖、中小學(xué)教育設(shè)施布局規(guī)劃圖、市區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃圖、市區(qū)級文化設(shè)施布局規(guī)劃圖、市區(qū)級體育設(shè)施布局規(guī)劃圖、福利設(shè)施布局規(guī)劃圖、近期重點建設(shè)規(guī)劃圖。3、附件包括規(guī)劃說明書、基礎(chǔ)資料匯編（及專題研究報告）。七、項目組織與編制計劃1、項目組織院長：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師總工：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師分管領(lǐng)導(dǎo)：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師所長：高級規(guī)劃師注冊規(guī)劃師項目負(fù)責(zé)：注冊規(guī)劃師專業(yè)總工：注冊規(guī)劃師規(guī)劃組成員：高級規(guī)劃師注冊城市規(guī)劃師注冊城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師城市規(guī)劃師助理工程師2、編制計劃第一階段前期準(zhǔn)備階段工作內(nèi)容：商討工作計劃，簽訂項目合同。工作時間：待定。第二階段現(xiàn)場調(diào)研及資料收集階段工作內(nèi)容：項目工作組發(fā)放資料收集提綱，協(xié)助組織召開相關(guān)座談會，入場進行現(xiàn)場調(diào)研。工作時間：待定。第三階段初步方案階段工作內(nèi)容：完成初步方案等相關(guān)內(nèi)容，并進行初步匯報，征求各部門意見。工作時間：待定。第四階段成果評審階段工作內(nèi)容：完成評審成果的編制，并進行技術(shù)審查、人大審議、規(guī)委審查。工作時間：待定。第五階段成果修改階段工作內(nèi)容：根據(jù)評審意見對規(guī)劃進行修改完善，提交最終成果。工作時間：待定。八、取費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省自然資源廳關(guān)于勤儉務(wù)實開展國土空間規(guī)劃編制工作的通知