當(dāng)代中國政府與行政課程大綱_第1頁
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱_第2頁
當(dāng)代中國政府與行政課程大綱_第3頁
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文檔簡介

《當(dāng)代中國政府與行政》

中南財經(jīng)政法大學(xué)

公共管理學(xué)院

趙麗江當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!講

當(dāng)代中國政府與行政研究概論一、研究對象當(dāng)代中國基本的政治關(guān)系中國各級政府組織形式與結(jié)構(gòu)當(dāng)代中國政府的運行

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!二、研究的指導(dǎo)思想馬克思主義毛澤東思想、鄧小平理論人類有價值的政治學(xué)說當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!第二講中國的國家結(jié)構(gòu)與行政區(qū)劃

一、國家結(jié)構(gòu)和國家結(jié)構(gòu)形式

國家結(jié)構(gòu)

單一制國家

復(fù)合制國家

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!三、中國的行政區(qū)劃

中國行政區(qū)劃的沿革

中國現(xiàn)有的行政區(qū)劃

中國行政區(qū)劃的特點

行政區(qū)劃劃分變更的原則程序

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!二、

中國政府權(quán)力的來源國家的一切權(quán)力屬于人民

最高權(quán)力機關(guān)暨立法機關(guān)

地方政府的權(quán)力來源

執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!第四講人民代表制度的運行

一、人民代表大會制度國家的一項根本制度

人民代表大會制度是共和國政體的實現(xiàn)形式

全國人民代表大會是我國的最高權(quán)力機關(guān)

人民當(dāng)家作主的政治地位和民主權(quán)利

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!三、人民代表大會的組織結(jié)構(gòu)及運行

全國人民代表大會職權(quán)

全國人民代表大會會議議程

全國人大常委會及專門委員會

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!第五講執(zhí)政黨的組織及運行

一、執(zhí)政是現(xiàn)代政黨存在的最大價值

執(zhí)政黨地位的合法性基礎(chǔ)

增強黨的執(zhí)政能力

擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!三、執(zhí)政黨的組織系統(tǒng)執(zhí)政黨的中央組織及職權(quán)

執(zhí)政黨的地方組織及任務(wù)

執(zhí)政黨的基層組織及任務(wù)

執(zhí)政黨的黨組及任務(wù)當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!

五、執(zhí)政黨組織的運行

民主集中制的原則

各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)由選舉產(chǎn)生

黨組織與黨員的關(guān)系

黨各級委員會的領(lǐng)導(dǎo)制度

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!二、執(zhí)政黨與人大的關(guān)系

執(zhí)政黨的歷史權(quán)威

執(zhí)政黨在憲法的范圍內(nèi)活動

把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲业囊庵?/p>

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!第七講中國的民族區(qū)域自治

一、

中國實行民族區(qū)域自治制度依據(jù)

民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)涵

中國各民族的分布交錯雜居的狀態(tài)

自秦漢以來形成了統(tǒng)一的多民族國家

歷代中央政權(quán)對少數(shù)民族地區(qū)的特殊管理政策

共產(chǎn)黨是凝聚各族人民力量的核心

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!三、民族自治地方的自治權(quán)的運用

民族自治地方的立法權(quán)

民族自治地方的變通執(zhí)行權(quán)

民族自治地方的財政自主權(quán)

民族自治地方的語言文字自主權(quán)

少數(shù)民族干部任用的優(yōu)先權(quán)

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!第八講特別行政區(qū)制度及臺灣問題

一、特別行政區(qū)制度建立的依據(jù)

一個國家,兩種制度

收回主權(quán)實現(xiàn)國家統(tǒng)一

中央政府與特別行政區(qū)的關(guān)系

享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!第九講中央政府的體制及工作運行

一、

中央政府的領(lǐng)導(dǎo)體制

中央政府的產(chǎn)生

國務(wù)院實行總理負責(zé)制當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!三、中央部委的職能特點

市場條件下的政府職能

國務(wù)院的基本職能

國務(wù)院各部委的職能及工作目標

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!第十講省級政府機構(gòu)及工作運行

一、一級政區(qū)特殊重要的行政地位

中國的省制

地方最高的行政建制

中央與地方權(quán)力的交匯點

省、自治區(qū)、直轄市權(quán)力日益擴大

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!第十一講各類城市政府的工作運行

一、

城市的定義及劃分

城市的定義

中國的市制

當(dāng)代中國城市的分類

二、

中國現(xiàn)行的市建制

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!第十二講縣級工作的運行

一、

地區(qū)行政公署

省、自治區(qū)人民政府的派出機構(gòu)

專員負責(zé)制

二、縣的行政地位

中國的縣制

王權(quán)止于縣政

國家與社會的分界線

縣的經(jīng)濟地位的變化當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!第十三講鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運行

一、農(nóng)村工作在中國政治中的特殊重要地位

“三農(nóng)”問題困擾著農(nóng)村的發(fā)展

農(nóng)村是中國社會發(fā)展的動力源泉

八億農(nóng)民是中國巨大的政治存在

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!第十四講政府的對經(jīng)濟資源環(huán)境的管理

一、中國政府經(jīng)濟管理功能變革

政府主導(dǎo)的市場經(jīng)濟的改革

培育新的市場主體

國家新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!四、中國政府對國土資源的保護

國家的國土資源政策

國家的國土資源的管理體制

國家的能源發(fā)展史戰(zhàn)略當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!二、財政管理體制

國家財政體制的變革

國家的稅收體制

國家財政收入

國家財政支出

三、政府的預(yù)算體制

國家預(yù)算體制的構(gòu)成

國家預(yù)算的編制和批準

國家預(yù)算的執(zhí)行

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!第十六章政府對社會事務(wù)及公共安全的管理

一、中國的社會保障體系

國家的社會保障政策

政府構(gòu)建的社會保障體系

社會保障體系的運行

二、國家的公共安全的管理

公共安全管理的體系

公共安全的管理內(nèi)容

公共安全管理的方式

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!第十七講政府的人事管理制度

一、有中國特色人事管理制度

中國人事管理體制的變革

黨管理干部的原則及實施

政府的人事管理的職能

政府人事管理的政策

二、中國的國家公務(wù)員制度

中國國家公務(wù)員制度的特點

中國國家公務(wù)員制度的內(nèi)容

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!二、中國的文化體制及管理

政府文化管理的職能

政府文化管理體制的改革

政府文化管理的內(nèi)容

政府文化管理的方式

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!四、中國科技創(chuàng)新體制

政府的科技體制改革

政府科技事業(yè)的管理的職能

政府科技管理的方針與計劃

對國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的管理

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!

二、權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)的監(jiān)督

權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容

權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的方式

司法機關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容

司法機關(guān)監(jiān)督的方式

三、政黨監(jiān)督

執(zhí)政黨監(jiān)督的內(nèi)容及方式

民主黨派的監(jiān)督方式當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!第二十講外交事務(wù)管理及政策

一、中國政府的外交政策

中國的外交方針

中國的外交政策

中國的外交格局

二、中國外交事務(wù)的管理體制

中國的外交事務(wù)管理機構(gòu)

外交機構(gòu)的職能

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!三、研究方法理論分析與實證研究相結(jié)合政府的制度、結(jié)構(gòu)、程序分析與過程分析相結(jié)構(gòu)法理上的政府研究與現(xiàn)實中政府研究相結(jié)合

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!二、中國國家結(jié)構(gòu)統(tǒng)一的多民族的單一制國家中國建立單一制國家的憲法依據(jù)多民族的統(tǒng)一的單一制國家的歷史傳統(tǒng)各民族共同發(fā)展的適宜的國家結(jié)構(gòu)單一制的國家形式在實踐中的發(fā)展

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!第三講中國政府體制中的權(quán)力配置及淵源

一、中國的國家機構(gòu)

中國國家機構(gòu)的特點

憲法確定的國家機構(gòu)

運行中政治權(quán)力結(jié)構(gòu)

國家機構(gòu)的活動原則

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!三、中國政治權(quán)力結(jié)構(gòu)體制的歷史淵源

馬克思主義的國家政權(quán)機關(guān)的組織原則

傳統(tǒng)的社會主義政治體制模式

借鑒西方國家的民主形式

中國傳統(tǒng)的治國經(jīng)驗

當(dāng)代執(zhí)政黨在管理國家的創(chuàng)造

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!二、

人民代表的選舉產(chǎn)生

人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)

直接選舉中選民資格的確認

選舉人權(quán)利保障

代表名額的分配

選區(qū)規(guī)模和類型

候選人的產(chǎn)生

間接選舉的程序

選舉經(jīng)費

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!四、人民代表大會制度的日益完善

建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的立法體系

增強人民代表大會的監(jiān)督作用

反映人民的意志和要求當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!二、執(zhí)政黨在國家生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位

執(zhí)政黨的國家政治結(jié)構(gòu)中的地位

執(zhí)政黨的執(zhí)政的基本原則

執(zhí)政黨執(zhí)政的主要方式當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!四、執(zhí)政黨組織各部門的職能和任務(wù)

組織部的職能和任務(wù)

宣傳部的職能和任務(wù)

統(tǒng)戰(zhàn)部的職能和任務(wù)

政法委的職能和任務(wù)

紀律檢查委員會的職能和任務(wù)

中央的辦事機構(gòu)及非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的任務(wù)

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!第六講當(dāng)代中國的黨政關(guān)系

一、

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制

黨際關(guān)系的歷史沿革

長期共存的基本方針

民主黨派參政的基本特點當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!三、

執(zhí)政黨與政府的關(guān)系

黨中央與國務(wù)院的關(guān)系

地方黨委與地方政府的關(guān)系

四、執(zhí)政黨與軍隊的關(guān)系

執(zhí)政黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)

中共中央軍事委員會

執(zhí)政黨在軍隊內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!二、民族區(qū)域自治地方的自治機關(guān)

自治地方的設(shè)立

民族自治地方的類型

民族自治地方的自治機關(guān)的運行

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!四、國家對民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)與幫助

民族問題的長期性與復(fù)雜性

中國民族區(qū)域自治的特點及優(yōu)勢

國家促進民族區(qū)域自治地方發(fā)展的政策

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!二、特別行政區(qū)自治權(quán)的內(nèi)容

行政長官產(chǎn)生及權(quán)力

立法機關(guān)及立法權(quán)

司法機關(guān)及司法權(quán)

三、臺灣問題

臺灣問題的歷史由來

中央政府對解決臺灣問題的立場

解決臺灣問題的基礎(chǔ)

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!二、

中央政府的機構(gòu)

國家政務(wù)部門

宏觀調(diào)控部門

專業(yè)經(jīng)濟管理部門

教育科學(xué)文化社會保障和資源管理部門

國務(wù)院直屬機構(gòu)

國務(wù)院辦事機構(gòu)

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!四、中央與地方關(guān)系的互動

中央與地方關(guān)系的基本原則

劃分中央與地方經(jīng)濟社會管理權(quán)限

實現(xiàn)中央與地方利益的分配合理化

建立地方利益表達與平衡機制

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!二、省級級政治運行機制

中國共產(chǎn)黨省級委員會的權(quán)力與作用

省級人民代表大會的立法權(quán)

省級政治協(xié)商會議的作用三、省級人民政府的機構(gòu)及運行

省人民政府的機構(gòu)

省人民政府的職權(quán)

省人民政府工作運行的特點

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!三、城市管理的主要事務(wù)

城市規(guī)劃管理

城市基礎(chǔ)設(shè)施管理

城市環(huán)境管理

城市市場管理

城市社會管理

城市的經(jīng)濟管理

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!三、縣級政治與行政工作的運行

縣委及常委會是政治運行的核心

縣級人大及常委會的作用在逐步加強

縣長負責(zé)制

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!二、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的變更

議政合一的人民代表大會管理體制

政社合一的人民公社管理體制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的恢復(fù)建立

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治的運行

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的核心作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會的職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政政府的結(jié)構(gòu)和職能

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的進行當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!二、中國政府的宏觀經(jīng)濟管理

政府宏觀調(diào)控的職能

政府宏觀調(diào)控的政策

政府宏觀調(diào)控的目標和手段

三、中國政府對環(huán)境的管理

國家的環(huán)境保護政策

國家的環(huán)境保護的體制

政府的環(huán)境保護的手段當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁!第十五講政府財政體制及運行

一、中國的國家汲取能力

中國的國家能力

中國國家能力的變化

中國國家能力的提高的途徑

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁!四、預(yù)算外資金及管理

預(yù)算外資金的范圍

預(yù)算外資金的管理

當(dāng)代中國政府與行政課程大綱共58頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁!三、國家的民政管理

有中國特點民政管理體系

政府民政工作的內(nèi)容

當(dāng)代中國政府與

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