電子政務(wù)系統(tǒng)教材課件

電子政務(wù)系統(tǒng)1電子政務(wù)系統(tǒng)1電子政務(wù)政務(wù)的概念“政務(wù)”在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中的解釋是“關(guān)于政治方面的事務(wù)，也指國(guó)家的管理工作”。其含義有兩個(gè)，一是指“關(guān)于政治方面的事務(wù)”；二是指“國(guó)家的各類行政管理活動(dòng)，即專指政府部門的管理和服務(wù)活動(dòng)”。電子政務(wù)中“政務(wù)”的含義是側(cè)重于后面的含義。政府是社會(huì)的上層建筑，它主要的工作目的是：協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)部門的工作，調(diào)整社會(huì)資源的再分配；與公眾廣泛聯(lián)系，服務(wù)于公眾等。2電子政務(wù)政務(wù)的概念2電子政務(wù)的概念這個(gè)概念最早由美國(guó)總統(tǒng)克林頓在1992年提出。目前，關(guān)于電子政務(wù)的概念還沒有統(tǒng)一的定義,綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)電子政務(wù)的含義的解釋,我們歸納如下:（1）電子政務(wù)必須借助于現(xiàn)代信息與通信技術(shù)；（2）電子政務(wù)是在對(duì)傳統(tǒng)“政務(wù)”改革和業(yè)務(wù)流程重組的前提下實(shí)現(xiàn)的高效率、高透明、方便快捷的新型政府管理與服務(wù)體系。3電子政務(wù)的概念這個(gè)概念最早由美國(guó)總統(tǒng)克林頓在1992年提出電子政務(wù)的概念(續(xù))現(xiàn)階段電子政務(wù)的概念可以定義為：政府部門運(yùn)用現(xiàn)代管理思想對(duì)傳統(tǒng)“政務(wù)”進(jìn)行改革和業(yè)務(wù)流程重組，充分利用信息和通信技術(shù)，將政府的管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明和符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。

4電子政務(wù)的概念(續(xù))現(xiàn)階段電子政務(wù)的概念可以定義為：政府部門55電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別圖1.1傳統(tǒng)政務(wù)提供服務(wù)的邏輯簡(jiǎn)圖圖1.2電子政務(wù)提供服務(wù)的邏輯簡(jiǎn)圖6電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別圖1.1傳統(tǒng)政務(wù)提供服務(wù)的邏輯電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別（續(xù)1）由上圖可以看出,電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)有許多不同，最主要的是事務(wù)處理流程與支撐技術(shù)不同.傳統(tǒng)政務(wù)的處理事務(wù)的方式是以政府各部門的職能為中心.電子政務(wù)處理事務(wù)的流程是以社會(huì)的需求為中心，政府以“政府就是服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，幫助企業(yè)、公眾、社會(huì)組織等快速、高效地解決各種事務(wù)，協(xié)調(diào)各種關(guān)系.

下表詳細(xì)對(duì)比了電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)7電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別（續(xù)1）由上圖可以看出,電子政務(wù)與傳電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別（續(xù)2）事務(wù)處理方式等傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)政府部門存在的形式物理實(shí)體存在網(wǎng)絡(luò)虛擬方式政務(wù)辦公的方式面對(duì)面跨越地理限制政府組織結(jié)構(gòu)金字塔型的層級(jí)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)型扁平化結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)型扁平化結(jié)構(gòu)嚴(yán)格時(shí)間限制7×24方式政府生效方式集中管理分權(quán)管理政務(wù)處理程序公章、簽字等數(shù)字簽名等政府工作重心以管理、審批為中心以服務(wù)、指導(dǎo)為中心政府主要議事方式會(huì)議為主網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、討論等政府決策參與范圍主要集中在政府內(nèi)部政府內(nèi)部與外部的統(tǒng)一8電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別（續(xù)2）事務(wù)處理方式等傳統(tǒng)政務(wù)電電子政務(wù)的基本模式和功能電子政務(wù)的基本模式電子政務(wù)根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同，一般具有的模式為：政府對(duì)政府（GovernmenttoGovernment，GtoG或G2G）政府對(duì)企業(yè)（GovernmenttoBusiness，GtoB或G2B）政府對(duì)公眾（GovernmenttoCitizen，GtoC或G2C）政府對(duì)公務(wù)員（GovernmenttoEmployee，GtoE或G2E）圖1.3展示了電子政務(wù)基本模式之間的相互邏輯關(guān)系：9電子政務(wù)的基本模式和功能電子政務(wù)的基本模式9圖1.3電子政務(wù)基本模式之間相互關(guān)系的邏輯簡(jiǎn)圖10圖1.3電子政務(wù)基本模式之間相互關(guān)系的邏輯簡(jiǎn)圖10GtoG模式GtoG模式就是政府部門間的電子政務(wù)系統(tǒng)的信息連結(jié)。其目的就是實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)、不同政府部門之間的連接，完成的主要任務(wù)包括：

信息交換信息共享業(yè)務(wù)協(xié)同其中，信息交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同是電子政務(wù)由低向高實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的3不同層面11GtoG模式GtoG模式就是政府部門間的電子政務(wù)系GtoG模式（續(xù)）現(xiàn)階段GtoG模式具體的應(yīng)用，一般用下列信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)：

電子法規(guī)政策系統(tǒng)

電子公文系統(tǒng)

電子司法檔案系統(tǒng)電子財(cái)政管理系統(tǒng)

績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)12GtoG模式（續(xù)）現(xiàn)階段GtoG模式具體的應(yīng)用，一般GtoB模式GtoB模式是指政府通過網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供精、練快捷的政府服務(wù)。主要包括：

政府信息的發(fā)布政府為企業(yè)提供的服務(wù)，如電子稅收、電子工商審批及證照辦理、電子采購(gòu)等政府通過電子政務(wù)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)以上3個(gè)方面是電子政務(wù)由低向高建設(shè)的不同階段13GtoB模式GtoB模式是指政府通過網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供GtoB模式（續(xù)）GtoB模式具體提供的服務(wù)一般包括以下幾方面：

電子稅務(wù)

電子工商審批及證照辦理

信息咨詢服務(wù)中小企業(yè)電子服務(wù)

電子政府采購(gòu)與招標(biāo)

電子招商14GtoB模式（續(xù)）GtoB模式具體提供的服務(wù)一般包GtoC模式GtoC模式是電子政務(wù)的重要內(nèi)容。GtoC的功能就是使政府利用信息技術(shù)為民眾提供服務(wù)。GtoC模式具體提供的服務(wù)一般包括：政府政策信息發(fā)布公眾服務(wù)信息發(fā)布電子稅收社會(huì)保險(xiǎn)教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)辦理證照電子醫(yī)療服務(wù)15GtoC模式GtoC模式是電子政務(wù)的重要內(nèi)容。GGtoE模式

GtoE是政府公務(wù)員利用電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行辦公以及同事間交流開展協(xié)作工作的形式。G2E主要包括系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)、人員考核評(píng)估系統(tǒng)、政務(wù)管理系統(tǒng)以及決策支持系統(tǒng)等16GtoE模式GtoE是政府公務(wù)員利用電子政務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)的基本功能

電子政務(wù)的實(shí)施為推動(dòng)政府的職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范政務(wù)，優(yōu)化政府運(yùn)行機(jī)制，提高行政效率和信息資源利用，增強(qiáng)回應(yīng)公眾呼聲和社會(huì)需求能力，提升政府管理水平等方面起著重要的作用。具體表現(xiàn)在6個(gè)方面:

增強(qiáng)政府監(jiān)管力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

整合決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)決策支持

實(shí)施信息發(fā)布，提供豐富信息

加強(qiáng)溝通互動(dòng)，有利服務(wù)公眾

降低行政成本，提高辦公效率

發(fā)揮主導(dǎo)作用，帶動(dòng)國(guó)家信息化建設(shè)

17電子政務(wù)的基本功能電子政務(wù)的實(shí)施為推動(dòng)政府的職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)辦公自動(dòng)化

辦公自動(dòng)化是電子政務(wù)的雛形。辦公自動(dòng)化的概念提法出現(xiàn)在20世紀(jì)30年代，所謂辦公自動(dòng)化（OfficeAutomation，OA）是指借助技術(shù)手段，將人的部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給各種設(shè)備來處理，并由這些設(shè)備和辦公人員共同完成辦公業(yè)務(wù)。18電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)辦公自動(dòng)化18電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)1）管理信息系統(tǒng)當(dāng)辦公自動(dòng)化不能滿足業(yè)務(wù)管理的需要時(shí)，管理信息系統(tǒng)（MIS）應(yīng)運(yùn)而生。管理信息系統(tǒng)是一個(gè)由人和計(jì)算機(jī)軟硬件資源組成的人機(jī)系統(tǒng)，能進(jìn)行管理信息的收集、傳遞、加工、保存、維護(hù)和使用，提供信息支持單位的運(yùn)行、管理和決策的功能。19電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)1）管理信息系統(tǒng)19電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)2）決策支持系統(tǒng)

管理的核心在于決策。決策支持系統(tǒng)的開發(fā)目的，就是為管理者的決策提供更為科學(xué)的依據(jù)。決策支持系統(tǒng)是包含于管理信息系統(tǒng)之中，是以眾多信息為依據(jù)，為企業(yè)提供各種決策信息以及許多商業(yè)問題的解決方案。其能夠減輕管理者從事低層次信息處理和分析的負(fù)擔(dān)，使他們能夠?qū)Ｗ⒂谧钚枰獩Q策智慧和經(jīng)驗(yàn)的工作，從而提高了決策的質(zhì)量和效率。20電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)2）決策支持系統(tǒng)20電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)3）電子政務(wù)系統(tǒng)雖然各國(guó)政府一直在致力于將最新的信息技術(shù)應(yīng)用于政府辦公，但只有當(dāng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展到成熟階段，尤其是當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)普及之后，電子政務(wù)才真正在技術(shù)上成為現(xiàn)實(shí)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的發(fā)展為電子政務(wù)系統(tǒng)的形成與進(jìn)一步應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。21電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)3）電子政務(wù)系統(tǒng)21電子政務(wù)系統(tǒng)的概念電子政務(wù)系統(tǒng)的概念可以定義為：電子政務(wù)系統(tǒng)是建設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)和其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息與通信技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)流程和職能為目標(biāo)的信息系統(tǒng)。該信息系統(tǒng)包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。22電子政務(wù)系統(tǒng)的概念電子政務(wù)系統(tǒng)的概念可以定義為：電子政務(wù)系電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)圖1.5電子政務(wù)系統(tǒng)的基本分層邏輯結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖23電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)圖1.5電子政務(wù)系統(tǒng)的基本分層邏電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)1)現(xiàn)將各層的功能及構(gòu)成簡(jiǎn)述如下：IT基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)提供電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信和系統(tǒng)服務(wù)信息資源服務(wù)層一般負(fù)責(zé)管理存放政府各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、加工、提取和過濾等過程，向應(yīng)用服務(wù)層提供數(shù)據(jù)。該平臺(tái)一般包括數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)

應(yīng)用服務(wù)支持層包括工作流引擎和電子政務(wù)中間件。

24電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)1)現(xiàn)將各層的功能及構(gòu)成簡(jiǎn)述如下：電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)2)中間件支持跨平臺(tái)的分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)的訪問，從而向應(yīng)用業(yè)務(wù)層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)。工作流系統(tǒng)通過工作流引擎驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)在應(yīng)用業(yè)務(wù)層的各種應(yīng)用之間流轉(zhuǎn)，以便根據(jù)分工，合理、高效和完整地分配信息。通過上層（應(yīng)用業(yè)務(wù)層）的應(yīng)用系統(tǒng)完成各種具體的政務(wù)應(yīng)用。

業(yè)務(wù)應(yīng)用層包括GtoG、GtoB、GtoC和GtoE等模式下的電子政務(wù)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。如辦公自動(dòng)化、決策支持、一站式電子政務(wù)辦公服務(wù)系統(tǒng)和行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)等。25電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)2)中間件支持跨平臺(tái)的分布式異電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)3)

表現(xiàn)層主要包括外網(wǎng)門戶即網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)門戶等。它的主要任務(wù)是通過信息交互完成政府溝通等職能。

電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系分為總體標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系為實(shí)施電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。電子政務(wù)的安全體系包括安全法規(guī)以及安全策略、安全管理、安全技術(shù)產(chǎn)品、安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全服務(wù)等信息安全保證措施。該體系保障整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)的安全、可靠地運(yùn)行。26電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)3)表現(xiàn)層主要包括外網(wǎng)門戶即2727

電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析

電子政務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)分析總體目標(biāo)安全目標(biāo)性能目標(biāo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)28

電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析

電子政務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)分析28電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析(續(xù)1)1.總體目標(biāo)分析：以數(shù)據(jù)獲取和資源共享為核心，以信息安全為基礎(chǔ)，面向決策支持，面向公眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的門戶發(fā)布；實(shí)現(xiàn)政府，市民，企業(yè)之間的全方位的雙向互動(dòng)；實(shí)現(xiàn)“一站式”的分布式辦公與服務(wù)系統(tǒng)。2.安全目標(biāo)分析：為電子政務(wù)系統(tǒng)定義安全級(jí)別，制定安全策略，確定各類人員的訪問權(quán)限，保證電子政務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)安全的、可靠的電子政務(wù)系統(tǒng)。29電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析(續(xù)1)1.總體目標(biāo)分析：以數(shù)據(jù)獲取和資電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析(續(xù)2)3.性能目標(biāo)分析:符合國(guó)家電子政務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)交換使用XML國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；支持市場(chǎng)現(xiàn)有的主流數(shù)據(jù)庫(kù)、主流應(yīng)用服務(wù)器,支持主流構(gòu)架；平臺(tái)具有高度的可維護(hù)性,具有數(shù)據(jù)完整性、一致性，發(fā)生故障時(shí)具備可恢復(fù)性；網(wǎng)絡(luò)傳輸性能滿足政府和公民的業(yè)務(wù)需求。4．經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分析：（1）整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)設(shè)備和資源（2）提高辦公效率。30電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析(續(xù)2)3.性能目標(biāo)分析:符合國(guó)家電子政電子政務(wù)系統(tǒng)總體分析電子政務(wù)的總體框架由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用層和公眾服務(wù)層組成．電子政務(wù)系統(tǒng)包括3個(gè)層次上的功能：即公眾服務(wù)門戶層、政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用層以及政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐層上的功能。31電子政務(wù)系統(tǒng)總體分析電子政務(wù)的總體框架由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)公眾服務(wù)門戶層功能需求公眾服務(wù)門戶層是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)的對(duì)外應(yīng)用層，是面向公眾的門戶。通過此門戶向市民，以及其他區(qū)域的公眾提供多種層次的公眾化服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。32公眾服務(wù)門戶層功能需求公眾服務(wù)門戶層是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)的政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用層功能需求政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用層是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)的對(duì)內(nèi)服務(wù)層，是實(shí)現(xiàn)政府信息資源數(shù)字化、業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、管理決策科學(xué)化的應(yīng)用層面。33政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用層功能需求政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用層是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐層功能需求政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐層為公眾服務(wù)門戶層以及政務(wù)應(yīng)用層功能的實(shí)現(xiàn)，提供多種服務(wù)以及運(yùn)行環(huán)境，并且有效地保證政府各部門以及各局委與上級(jí)政府之間的信息共享．34政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐層功能需求政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐層為公眾服務(wù)門戶層電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)需求分析在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中需要解決以下4類技術(shù)難點(diǎn)問題

（1）多種結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)模式互聯(lián)互通資源共享（2）并聯(lián)審批與一站式網(wǎng)絡(luò)辦公（3）分布數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型（4）開放擴(kuò)展與統(tǒng)一的安全保障機(jī)制35電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)需求分析在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中需要解決電子政務(wù)系統(tǒng)案例分析（1）跨地域、跨平臺(tái)、跨體系結(jié)構(gòu)和多種網(wǎng)絡(luò)模式城市電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)是一個(gè)跨地域、跨平臺(tái)、跨體系結(jié)構(gòu)、跨多種網(wǎng)絡(luò)連接模式的平臺(tái)?；诖似脚_(tái)，可以實(shí)現(xiàn)市政辦公的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。（2）解決信息孤島問題，實(shí)現(xiàn)綜合業(yè)務(wù)處理和并聯(lián)審批及長(zhǎng)事務(wù)處理．城市電子政務(wù)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)跨部門的并聯(lián)審批和綜合處理，建立一個(gè)連接不同部門信息環(huán)境間的雙向信息交流通道．36電子政務(wù)系統(tǒng)案例分析（1）跨地域、跨平臺(tái)、跨體系結(jié)構(gòu)和多種城市電子政務(wù)案例分析（3）能夠適應(yīng)機(jī)構(gòu)/人員變動(dòng)對(duì)于緊急業(yè)務(wù)，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有辦理，系統(tǒng)將自動(dòng)向該辦公人員發(fā)送通知消息，以提示其辦理緊急業(yè)務(wù)。這種方式可以保證緊急業(yè)務(wù)的及時(shí)處理，提高辦事效率。（4）數(shù)據(jù)分布式存儲(chǔ)電子政務(wù)系統(tǒng)必須合理地分布規(guī)劃數(shù)據(jù)的分布存儲(chǔ)。（5）政務(wù)公開與公眾互動(dòng)市民可以通過互聯(lián)網(wǎng)辦理相關(guān)事務(wù)，可以通過互聯(lián)網(wǎng)來查看當(dāng)前事務(wù)的辦理進(jìn)程。37城市電子政務(wù)案例分析（3）能夠適應(yīng)機(jī)構(gòu)/人員變動(dòng)37城市電子政務(wù)案例分析（6）“一站式”電子政務(wù)系統(tǒng)城市電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)具有并聯(lián)審批功能，城市所有部門的審批、核準(zhǔn)和審核業(yè)務(wù)能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。（7）多樣化數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理城市電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)將支持多樣化數(shù)據(jù)。（8）統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型建立覆蓋電子政務(wù)系統(tǒng)中心的全局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)和各部分的分布式數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一模型，以保證數(shù)據(jù)的一致性、惟一性和準(zhǔn)確性．38城市電子政務(wù)案例分析（6）“一站式”電子政務(wù)系統(tǒng)38城市電子政務(wù)案例分析（9）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)城市電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)將按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理實(shí)施。（10）安全前提下的資源共享城市電子政務(wù)系統(tǒng)將通過保密安全技術(shù)，在確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)保密性、安全性原則的基礎(chǔ)上，最大限度地實(shí)現(xiàn)市政信息的共享。39城市電子政務(wù)案例分析（9）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)39城市電子政務(wù)案例分析（11）開放式與可擴(kuò)展性城市電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)提供多種符合主流工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的功能擴(kuò)充接口?？梢苑奖愕卦诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行功能擴(kuò)充，以不斷滿足城市市政建設(shè)的新需求。（12）數(shù)據(jù)的互操作性城市的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建立，采用了不同的數(shù)據(jù)庫(kù)和開發(fā)工具，所以要使市區(qū)電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)其意義上的一站式服務(wù)，就必須解決這些遺留系統(tǒng)的互操作性問題。40城市電子政務(wù)案例分析（11）開放式與可擴(kuò)展性40電子政務(wù)系統(tǒng)的分層邏輯結(jié)構(gòu)

電子政務(wù)系統(tǒng)的分層邏輯結(jié)構(gòu)模型（總體結(jié)構(gòu)）41電子政務(wù)系統(tǒng)的分層邏輯結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的分層邏輯結(jié)構(gòu)模型電子政務(wù)系統(tǒng)的分層邏輯結(jié)構(gòu)(續(xù))該總體結(jié)構(gòu)是支持業(yè)務(wù)模型的邏輯模型,電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)就是將這個(gè)邏輯模型利用各種計(jì)算機(jī)技術(shù)把其模型工程化。42電子政務(wù)系統(tǒng)的分層邏輯結(jié)構(gòu)(續(xù))該總體結(jié)構(gòu)是支持業(yè)務(wù)模型的邏THANKUFOREVERYONE43THANKUFOREVERYONE434444電子政務(wù)系統(tǒng)45電子政務(wù)系統(tǒng)1電子政務(wù)政務(wù)的概念“政務(wù)”在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中的解釋是“關(guān)于政治方面的事務(wù)，也指國(guó)家的管理工作”。其含義有兩個(gè)，一是指“關(guān)于政治方面的事務(wù)”；二是指“國(guó)家的各類行政管理活動(dòng)，即專指政府部門的管理和服務(wù)活動(dòng)”。電子政務(wù)中“政務(wù)”的含義是側(cè)重于后面的含義。政府是社會(huì)的上層建筑，它主要的工作目的是：協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)部門的工作，調(diào)整社會(huì)資源的再分配；與公眾廣泛聯(lián)系，服務(wù)于公眾等。46電子政務(wù)政務(wù)的概念2電子政務(wù)的概念這個(gè)概念最早由美國(guó)總統(tǒng)克林頓在1992年提出。目前，關(guān)于電子政務(wù)的概念還沒有統(tǒng)一的定義,綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)電子政務(wù)的含義的解釋,我們歸納如下:（1）電子政務(wù)必須借助于現(xiàn)代信息與通信技術(shù)；（2）電子政務(wù)是在對(duì)傳統(tǒng)“政務(wù)”改革和業(yè)務(wù)流程重組的前提下實(shí)現(xiàn)的高效率、高透明、方便快捷的新型政府管理與服務(wù)體系。47電子政務(wù)的概念這個(gè)概念最早由美國(guó)總統(tǒng)克林頓在1992年提出電子政務(wù)的概念(續(xù))現(xiàn)階段電子政務(wù)的概念可以定義為：政府部門運(yùn)用現(xiàn)代管理思想對(duì)傳統(tǒng)“政務(wù)”進(jìn)行改革和業(yè)務(wù)流程重組，充分利用信息和通信技術(shù)，將政府的管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明和符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。

48電子政務(wù)的概念(續(xù))現(xiàn)階段電子政務(wù)的概念可以定義為：政府部門495電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別圖1.1傳統(tǒng)政務(wù)提供服務(wù)的邏輯簡(jiǎn)圖圖1.2電子政務(wù)提供服務(wù)的邏輯簡(jiǎn)圖50電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別圖1.1傳統(tǒng)政務(wù)提供服務(wù)的邏輯電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別（續(xù)1）由上圖可以看出,電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)有許多不同，最主要的是事務(wù)處理流程與支撐技術(shù)不同.傳統(tǒng)政務(wù)的處理事務(wù)的方式是以政府各部門的職能為中心.電子政務(wù)處理事務(wù)的流程是以社會(huì)的需求為中心，政府以“政府就是服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，幫助企業(yè)、公眾、社會(huì)組織等快速、高效地解決各種事務(wù)，協(xié)調(diào)各種關(guān)系.

下表詳細(xì)對(duì)比了電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)51電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別（續(xù)1）由上圖可以看出,電子政務(wù)與傳電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別（續(xù)2）事務(wù)處理方式等傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)政府部門存在的形式物理實(shí)體存在網(wǎng)絡(luò)虛擬方式政務(wù)辦公的方式面對(duì)面跨越地理限制政府組織結(jié)構(gòu)金字塔型的層級(jí)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)型扁平化結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)型扁平化結(jié)構(gòu)嚴(yán)格時(shí)間限制7×24方式政府生效方式集中管理分權(quán)管理政務(wù)處理程序公章、簽字等數(shù)字簽名等政府工作重心以管理、審批為中心以服務(wù)、指導(dǎo)為中心政府主要議事方式會(huì)議為主網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、討論等政府決策參與范圍主要集中在政府內(nèi)部政府內(nèi)部與外部的統(tǒng)一52電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別（續(xù)2）事務(wù)處理方式等傳統(tǒng)政務(wù)電電子政務(wù)的基本模式和功能電子政務(wù)的基本模式電子政務(wù)根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同，一般具有的模式為：政府對(duì)政府（GovernmenttoGovernment，GtoG或G2G）政府對(duì)企業(yè)（GovernmenttoBusiness，GtoB或G2B）政府對(duì)公眾（GovernmenttoCitizen，GtoC或G2C）政府對(duì)公務(wù)員（GovernmenttoEmployee，GtoE或G2E）圖1.3展示了電子政務(wù)基本模式之間的相互邏輯關(guān)系：53電子政務(wù)的基本模式和功能電子政務(wù)的基本模式9圖1.3電子政務(wù)基本模式之間相互關(guān)系的邏輯簡(jiǎn)圖54圖1.3電子政務(wù)基本模式之間相互關(guān)系的邏輯簡(jiǎn)圖10GtoG模式GtoG模式就是政府部門間的電子政務(wù)系統(tǒng)的信息連結(jié)。其目的就是實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)、不同政府部門之間的連接，完成的主要任務(wù)包括：

信息交換信息共享業(yè)務(wù)協(xié)同其中，信息交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同是電子政務(wù)由低向高實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的3不同層面55GtoG模式GtoG模式就是政府部門間的電子政務(wù)系GtoG模式（續(xù)）現(xiàn)階段GtoG模式具體的應(yīng)用，一般用下列信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)：

電子法規(guī)政策系統(tǒng)

電子公文系統(tǒng)

電子司法檔案系統(tǒng)電子財(cái)政管理系統(tǒng)

績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)56GtoG模式（續(xù)）現(xiàn)階段GtoG模式具體的應(yīng)用，一般GtoB模式GtoB模式是指政府通過網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供精、練快捷的政府服務(wù)。主要包括：

政府信息的發(fā)布政府為企業(yè)提供的服務(wù)，如電子稅收、電子工商審批及證照辦理、電子采購(gòu)等政府通過電子政務(wù)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)以上3個(gè)方面是電子政務(wù)由低向高建設(shè)的不同階段57GtoB模式GtoB模式是指政府通過網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供GtoB模式（續(xù)）GtoB模式具體提供的服務(wù)一般包括以下幾方面：

電子稅務(wù)

電子工商審批及證照辦理

信息咨詢服務(wù)中小企業(yè)電子服務(wù)

電子政府采購(gòu)與招標(biāo)

電子招商58GtoB模式（續(xù)）GtoB模式具體提供的服務(wù)一般包GtoC模式GtoC模式是電子政務(wù)的重要內(nèi)容。GtoC的功能就是使政府利用信息技術(shù)為民眾提供服務(wù)。GtoC模式具體提供的服務(wù)一般包括：政府政策信息發(fā)布公眾服務(wù)信息發(fā)布電子稅收社會(huì)保險(xiǎn)教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)辦理證照電子醫(yī)療服務(wù)59GtoC模式GtoC模式是電子政務(wù)的重要內(nèi)容。GGtoE模式

GtoE是政府公務(wù)員利用電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行辦公以及同事間交流開展協(xié)作工作的形式。G2E主要包括系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)、人員考核評(píng)估系統(tǒng)、政務(wù)管理系統(tǒng)以及決策支持系統(tǒng)等60GtoE模式GtoE是政府公務(wù)員利用電子政務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)的基本功能

電子政務(wù)的實(shí)施為推動(dòng)政府的職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范政務(wù)，優(yōu)化政府運(yùn)行機(jī)制，提高行政效率和信息資源利用，增強(qiáng)回應(yīng)公眾呼聲和社會(huì)需求能力，提升政府管理水平等方面起著重要的作用。具體表現(xiàn)在6個(gè)方面:

增強(qiáng)政府監(jiān)管力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

整合決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)決策支持

實(shí)施信息發(fā)布，提供豐富信息

加強(qiáng)溝通互動(dòng)，有利服務(wù)公眾

降低行政成本，提高辦公效率

發(fā)揮主導(dǎo)作用，帶動(dòng)國(guó)家信息化建設(shè)

61電子政務(wù)的基本功能電子政務(wù)的實(shí)施為推動(dòng)政府的職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)辦公自動(dòng)化

辦公自動(dòng)化是電子政務(wù)的雛形。辦公自動(dòng)化的概念提法出現(xiàn)在20世紀(jì)30年代，所謂辦公自動(dòng)化（OfficeAutomation，OA）是指借助技術(shù)手段，將人的部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給各種設(shè)備來處理，并由這些設(shè)備和辦公人員共同完成辦公業(yè)務(wù)。62電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)辦公自動(dòng)化18電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)1）管理信息系統(tǒng)當(dāng)辦公自動(dòng)化不能滿足業(yè)務(wù)管理的需要時(shí)，管理信息系統(tǒng)（MIS）應(yīng)運(yùn)而生。管理信息系統(tǒng)是一個(gè)由人和計(jì)算機(jī)軟硬件資源組成的人機(jī)系統(tǒng)，能進(jìn)行管理信息的收集、傳遞、加工、保存、維護(hù)和使用，提供信息支持單位的運(yùn)行、管理和決策的功能。63電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)1）管理信息系統(tǒng)19電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)2）決策支持系統(tǒng)

管理的核心在于決策。決策支持系統(tǒng)的開發(fā)目的，就是為管理者的決策提供更為科學(xué)的依據(jù)。決策支持系統(tǒng)是包含于管理信息系統(tǒng)之中，是以眾多信息為依據(jù)，為企業(yè)提供各種決策信息以及許多商業(yè)問題的解決方案。其能夠減輕管理者從事低層次信息處理和分析的負(fù)擔(dān)，使他們能夠?qū)Ｗ⒂谧钚枰獩Q策智慧和經(jīng)驗(yàn)的工作，從而提高了決策的質(zhì)量和效率。64電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)2）決策支持系統(tǒng)20電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)3）電子政務(wù)系統(tǒng)雖然各國(guó)政府一直在致力于將最新的信息技術(shù)應(yīng)用于政府辦公，但只有當(dāng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展到成熟階段，尤其是當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)普及之后，電子政務(wù)才真正在技術(shù)上成為現(xiàn)實(shí)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的發(fā)展為電子政務(wù)系統(tǒng)的形成與進(jìn)一步應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。65電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)（續(xù)3）電子政務(wù)系統(tǒng)21電子政務(wù)系統(tǒng)的概念電子政務(wù)系統(tǒng)的概念可以定義為：電子政務(wù)系統(tǒng)是建設(shè)在互聯(lián)網(wǎng)和其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息與通信技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)流程和職能為目標(biāo)的信息系統(tǒng)。該信息系統(tǒng)包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。66電子政務(wù)系統(tǒng)的概念電子政務(wù)系統(tǒng)的概念可以定義為：電子政務(wù)系電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)圖1.5電子政務(wù)系統(tǒng)的基本分層邏輯結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖67電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)圖1.5電子政務(wù)系統(tǒng)的基本分層邏電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)1)現(xiàn)將各層的功能及構(gòu)成簡(jiǎn)述如下：IT基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)提供電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信和系統(tǒng)服務(wù)信息資源服務(wù)層一般負(fù)責(zé)管理存放政府各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、加工、提取和過濾等過程，向應(yīng)用服務(wù)層提供數(shù)據(jù)。該平臺(tái)一般包括數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)

應(yīng)用服務(wù)支持層包括工作流引擎和電子政務(wù)中間件。

68電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)1)現(xiàn)將各層的功能及構(gòu)成簡(jiǎn)述如下：電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)2)中間件支持跨平臺(tái)的分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)的訪問，從而向應(yīng)用業(yè)務(wù)層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)。工作流系統(tǒng)通過工作流引擎驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)在應(yīng)用業(yè)務(wù)層的各種應(yīng)用之間流轉(zhuǎn)，以便根據(jù)分工，合理、高效和完整地分配信息。通過上層（應(yīng)用業(yè)務(wù)層）的應(yīng)用系統(tǒng)完成各種具體的政務(wù)應(yīng)用。

業(yè)務(wù)應(yīng)用層包括GtoG、GtoB、GtoC和GtoE等模式下的電子政務(wù)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。如辦公自動(dòng)化、決策支持、一站式電子政務(wù)辦公服務(wù)系統(tǒng)和行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)等。69電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)2)中間件支持跨平臺(tái)的分布式異電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)3)

表現(xiàn)層主要包括外網(wǎng)門戶即網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)門戶等。它的主要任務(wù)是通過信息交互完成政府溝通等職能。

電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系分為總體標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系為實(shí)施電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。電子政務(wù)的安全體系包括安全法規(guī)以及安全策略、安全管理、安全技術(shù)產(chǎn)品、安全基礎(chǔ)設(shè)施、安全服務(wù)等信息安全保證措施。該體系保障整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)的安全、可靠地運(yùn)行。70電子政務(wù)系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)(續(xù)3)表現(xiàn)層主要包括外網(wǎng)門戶即7127

電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析

電子政務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)分析總體目標(biāo)安全目標(biāo)性能目標(biāo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)72

電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析

電子政務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)分析28電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析(續(xù)1)1.總體目標(biāo)分析：以數(shù)據(jù)獲取和資源共享為核心，以信息安全為基礎(chǔ)，面向決策支持，面向公眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的門戶發(fā)布；實(shí)現(xiàn)政府，市民，企業(yè)之間的全方位的雙向互動(dòng)；實(shí)現(xiàn)“一站式”的分布式辦公與服務(wù)系統(tǒng)。2.安全目標(biāo)分析：為電子政務(wù)系統(tǒng)定義安全級(jí)別，制定安全策略，確定各類人員的訪問權(quán)限，保證電子政務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)安全的、可靠的電子政務(wù)系統(tǒng)。73電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析(續(xù)1)1.總體目標(biāo)分析：以數(shù)據(jù)獲取和資電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析(續(xù)2)3.性能目標(biāo)分析:符合國(guó)家電子政務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)交換使用XML國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；支持市場(chǎng)現(xiàn)有的主流數(shù)據(jù)庫(kù)、主流應(yīng)用服務(wù)器,支持主流構(gòu)架；平臺(tái)具有高度的可維護(hù)性,具有數(shù)據(jù)完整性、一致性，發(fā)生故障時(shí)具備可恢復(fù)性；網(wǎng)絡(luò)傳輸性能滿足政府和公民的業(yè)務(wù)需求。4．經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分析：（1）整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)設(shè)備和資源（2）提高辦公效率。74電子政務(wù)系統(tǒng)需求分析(續(xù)2)3.性能目標(biāo)分析:符合國(guó)家電子政電子政務(wù)系統(tǒng)總體分析電子政務(wù)的總體框架由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用層和公眾服務(wù)層組成．電子政務(wù)系統(tǒng)包括3個(gè)層次上的功能：即公眾服務(wù)門戶層、政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用層以及政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐層上的功能。75電子政務(wù)系統(tǒng)總體分析電子政務(wù)的總體框架由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)公眾服務(wù)門戶層功能需求公眾服務(wù)門戶層是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)的對(duì)外應(yīng)用層，是面向公眾的門戶。通過此門戶向市民，以及其他區(qū)域的公眾提供多種層次的公眾化服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)公眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。76公眾服務(wù)門戶層功能需求公眾服務(wù)門戶層是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)的政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用層功能需求政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用層是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)的對(duì)內(nèi)服務(wù)層，是實(shí)現(xiàn)政府信息資源數(shù)字化、業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、管理決策科學(xué)化的應(yīng)用層面。77政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用層功能需求政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用層是電子政務(wù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐層功能需求政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐層為公眾服務(wù)門戶層以及政務(wù)應(yīng)用層功能的實(shí)現(xiàn)，提供多種服務(wù)以及運(yùn)行環(huán)境，并且有效地保證政府各部門以及各局委與上級(jí)政府之間的信息共享．78政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐層功能需求政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐層為公