產(chǎn)品安全法律責(zé)任的多元視角課件

產(chǎn)品安全法律責(zé)任

的多元視角丁曉陽(yáng)，2010年5月16日產(chǎn)品安全法律責(zé)任

的多元視角丁曉陽(yáng)，2010年5月16日目的簡(jiǎn)介產(chǎn)品安全監(jiān)管領(lǐng)域主要的國(guó)際法規(guī)說(shuō)明國(guó)際法規(guī)如何發(fā)生國(guó)內(nèi)法律效力介紹產(chǎn)品安全領(lǐng)域典型的行政法律責(zé)任介紹產(chǎn)品安全民事侵權(quán)責(zé)任簡(jiǎn)單提及產(chǎn)品安全刑事責(zé)任目的簡(jiǎn)介產(chǎn)品安全監(jiān)管領(lǐng)域主要的國(guó)際法規(guī)產(chǎn)品安全國(guó)際法規(guī)

作為國(guó)際公約的法規(guī)作為國(guó)際組織制訂文件的法規(guī)兩者在國(guó)際法地位上的不同產(chǎn)品安全國(guó)際法規(guī)作為國(guó)際公約的法規(guī)產(chǎn)品安全法律責(zé)任的多元視角課件課堂提問(wèn)DDT聽(tīng)說(shuō)過(guò)嗎？有什么用？現(xiàn)在還能用嗎？前述狀況，需要法律上做什么？對(duì)企業(yè)有什么影響？課堂提問(wèn)DDT前述狀況，需要法律上做什么？DDT控制的法律化進(jìn)程1995年，UNEP呼吁對(duì)POPs采取行動(dòng)政府間化學(xué)安全論壇編寫(xiě)DirtyDozen清單2001年，公約談判在斯德哥爾摩結(jié)束2004年，公約被簽署國(guó)批準(zhǔn)、生效2009年，中國(guó)公告禁止DDTDDT控制的法律化進(jìn)程1995年，UNEP呼吁對(duì)POPs采取主要國(guó)際法律文件

斯德哥爾摩公約鹿特丹公約生物多樣性公約附屬生物安全議定書(shū)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

GHS-化學(xué)品全球統(tǒng)一分類(lèi)與標(biāo)簽制度聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

歐盟通用產(chǎn)品安全指令

主要國(guó)際法律文件斯德哥爾摩公約課堂提問(wèn)上一頁(yè)slide中的國(guó)際法規(guī)，其法律效力的來(lái)源有何區(qū)別？或者，把問(wèn)題還原為，其法規(guī)的產(chǎn)生過(guò)程有何區(qū)別？如何需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，可以了解下一頁(yè)slide之后再回答。課堂提問(wèn)上一頁(yè)slide中的國(guó)際法規(guī)，其法律效力的來(lái)源有何區(qū)GHS的產(chǎn)生1956年聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議提出GHS2001年UN,ILO,OECD合作形成初版2002年聯(lián)合國(guó)專家委員會(huì)通過(guò)，正式出版2006年起中國(guó)陸續(xù)制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)GHS的產(chǎn)生1956年聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)課堂提問(wèn)請(qǐng)回答前面問(wèn)到的問(wèn)題。產(chǎn)生下一個(gè)問(wèn)題，結(jié)合前述產(chǎn)品安全法規(guī)：你認(rèn)為，法律和技術(shù)規(guī)范的區(qū)別是什么？法律和其它社會(huì)規(guī)范的區(qū)別是什么？國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法區(qū)別是什么？從國(guó)內(nèi)法的法的含義，存在真正的國(guó)際法嗎？課堂提問(wèn)請(qǐng)回答前面問(wèn)到的問(wèn)題。國(guó)際法的國(guó)內(nèi)法律效力國(guó)家主權(quán)，國(guó)際法而非世界法不同國(guó)家對(duì)國(guó)際法的法律定位相差很大特殊的國(guó)際法主體–歐盟締約、批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法國(guó)際法的國(guó)內(nèi)法律效力國(guó)家主權(quán)，國(guó)際法而非世界法WTO的視角WTO嚴(yán)格限制傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘：如關(guān)稅、配額、許可證、政府補(bǔ)貼等WTO允許成員國(guó)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)人類(lèi)健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物生命和安全、保護(hù)環(huán)境等，采用自己的技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)。TBT（技術(shù)性貿(mào)易壁壘）約占中國(guó)國(guó)際貿(mào)易障礙的80%WTO的視角WTO嚴(yán)格限制傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘：TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)簽不合法則禁止進(jìn)口，須為每一個(gè)目的地國(guó)準(zhǔn)備合乎其國(guó)內(nèi)法的標(biāo)簽GHS有利于減少化學(xué)品TBTREACH保護(hù)歐洲國(guó)民，客觀上構(gòu)成WTO許可的貿(mào)易壁壘TBT受WTO一定游戲規(guī)則的約束，違反規(guī)則將受到WTO懲罰TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)簽不合法則禁止進(jìn)口，須為每一個(gè)目的地參與產(chǎn)品安全國(guó)際化進(jìn)程討論：根據(jù)你的了解，作為一個(gè)化學(xué)化工類(lèi)的大學(xué)生，如果有志于20年后參與到產(chǎn)品安全國(guó)際法的談判、制訂中去，可以計(jì)劃怎樣的專業(yè)發(fā)展之路？分4組討論10分鐘，報(bào)告每組5分鐘參與產(chǎn)品安全國(guó)際化進(jìn)程討論：根據(jù)你的了解，作為一個(gè)化學(xué)化工中國(guó)POPs公約談判首席專家：….北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院…研究方向：國(guó)際環(huán)境公約、化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管理與公共治理，本科吉林大學(xué)環(huán)境化學(xué)，環(huán)境規(guī)劃與管理方向博士

氣候變化談判代表團(tuán)顧問(wèn)，清華大學(xué)本科物理專業(yè)，碩士管理工程專業(yè)中國(guó)駐歐盟大使團(tuán)外交官，國(guó)際關(guān)系專家，環(huán)境外交專家，王義桅，1993年華東理工大學(xué)環(huán)境系畢業(yè)，國(guó)際關(guān)系專業(yè)博士中國(guó)POPs公約談判首席專家：….北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院…研究方產(chǎn)品安全行政法律責(zé)任1從被管理者的角度（行政相對(duì)人）新物質(zhì)申報(bào)/產(chǎn)品登記與市場(chǎng)進(jìn)入許可產(chǎn)品安全資料/SDS的行政法律責(zé)任化學(xué)品/消費(fèi)品標(biāo)簽的行政法律責(zé)任產(chǎn)品召回產(chǎn)品安全行政法律責(zé)任1從被管理者的角度（行政相對(duì)人）產(chǎn)品安全行政法律責(zé)任2從管理者的角度（行政機(jī)關(guān)）法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的法律地位行政處罰的種類(lèi)、程度限制行政許可的時(shí)間限制行政強(qiáng)制與行政處罰的異同產(chǎn)品安全行政法律責(zé)任2從管理者的角度（行政機(jī)關(guān)）法律級(jí)別法律層級(jí)立發(fā)機(jī)構(gòu)立法中處罰條款限制立法周期法律全國(guó)人大及常委會(huì)沒(méi)有限制5y+行政法規(guī)國(guó)務(wù)院除人身自由之外的各類(lèi)處罰，包括罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、剝奪資格證書(shū)、停業(yè)整頓3y+行政規(guī)章各部委30,000人民幣以內(nèi)的罰款無(wú)權(quán)規(guī)定吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、剝奪資格證書(shū)等影響法人資格的處罰2y+

現(xiàn)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理規(guī)定》屬于行政規(guī)章現(xiàn)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》屬于行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定法律層級(jí)、立法機(jī)構(gòu)、立法程序、立法權(quán)限法律級(jí)別法律層級(jí)立發(fā)機(jī)構(gòu)立法中處罰條款限制立法周期法律全國(guó)人基本行政法無(wú)證不得經(jīng)營(yíng)，無(wú)證不得進(jìn)口---哪個(gè)級(jí)別的部門(mén)有權(quán)力設(shè)立行政許可？新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)，資料交上去了，多久才能有答復(fù)？行政許可法內(nèi)包裝上沒(méi)貼GHS標(biāo)簽，海關(guān)扣住了要沒(méi)收–海關(guān)有這個(gè)執(zhí)法權(quán)嗎？這個(gè)處罰本身合法嗎？如果不服，有法律的解決途徑嗎？行政處罰法+行政復(fù)議法+行政訴訟法運(yùn)輸車(chē)輛上配了SDS，沒(méi)帶上“交通安全卡”，被交通稽查扣了1個(gè)月，損失慘重，貨主不服。行政強(qiáng)制法–制訂中基本行政法無(wú)證不得經(jīng)營(yíng)，無(wú)證不得進(jìn)口---哪個(gè)級(jí)別的行政法總結(jié)我們首先感覺(jué)到的是管老百姓的企業(yè)遵守的登記、標(biāo)簽、危害信息通報(bào)等，屬于行政法的框架中這是社會(huì)管理職能的體現(xiàn)行政法還是管誰(shuí)的？更多是管誰(shuí)的？行政法更多是管政府的在立法過(guò)程中，企業(yè)和個(gè)人有權(quán)利及時(shí)與立法者溝通，防止違反基本行政法的規(guī)定行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中，受行政法的約束行政法總結(jié)我們首先感覺(jué)到的是管老百姓的行政法還是管誰(shuí)的？課堂提問(wèn)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理中的行政處罰為何種類(lèi)有限，處罰力度較低？課堂提問(wèn)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理中的行政處罰為何種類(lèi)有限，處罰力度產(chǎn)品民事法律責(zé)任何謂民事責(zé)任？與行政責(zé)任的區(qū)別民事責(zé)任的追究程序民事責(zé)任的承擔(dān)方式產(chǎn)品民事法律責(zé)任何謂民事責(zé)任？主要相關(guān)法律民法通則侵權(quán)責(zé)任法合同法產(chǎn)品質(zhì)量法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法主要相關(guān)法律民法通則民事責(zé)任條文

第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第四十四條因運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者等第三人的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。第七十二條占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險(xiǎn)物造成他人損害的，占有人或者使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生有重大過(guò)失的，可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任。

第七十四條遺失、拋棄高度危險(xiǎn)物造成他人損害的，由所有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人將高度危險(xiǎn)物交由他人管理的，由管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；所有人有過(guò)錯(cuò)的，與管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。民事責(zé)任條文

第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生民事責(zé)任誘因及分析產(chǎn)品安全事故/傷害標(biāo)簽/說(shuō)明信息不準(zhǔn)確科學(xué)的有限性消費(fèi)者與工業(yè)客戶的區(qū)別民事責(zé)任誘因及分析產(chǎn)品安全事故/傷害分組討論，案例1A公司在運(yùn)輸某化學(xué)品過(guò)程中該化學(xué)品自燃，造成財(cái)產(chǎn)、環(huán)境損失和人身傷害，包裝表明此為B公司生產(chǎn)并托運(yùn)的貨物。B公司是否需付法律責(zé)任？如果是，何種法律責(zé)任？分6組，每3組討論1個(gè)案例，10分鐘分組討論，案例1A公司在運(yùn)輸某化學(xué)品過(guò)程中該化學(xué)品自燃，造成分組討論，案例2一化學(xué)產(chǎn)品在正常使用中爆炸，造成財(cái)產(chǎn)和人員損害。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該化學(xué)品SDS記載信息與實(shí)際產(chǎn)品特性不符，SDS上注明該化學(xué)品屬于A公司銷(xiāo)售，配方及生產(chǎn)工藝也屬于A公司專利，由B公司代工生產(chǎn)。問(wèn)：A公司或B公司是否需承擔(dān)民事責(zé)任？分6組，每3組討論1個(gè)案例，10分鐘分組討論，案例2一化學(xué)產(chǎn)品在正常使用中爆炸，造成財(cái)產(chǎn)和人員損產(chǎn)品安全刑事法律責(zé)任可適用的罪名生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪一般領(lǐng)域特定領(lǐng)域（食品、藥品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子、電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品）非法經(jīng)營(yíng)罪

–與許可、執(zhí)照、資質(zhì)有關(guān)

瀆職罪玩忽職守罪食品監(jiān)管失職罪產(chǎn)品安全刑事法律責(zé)任可適用的罪名法律責(zé)任比較產(chǎn)品安全上民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任存在遞進(jìn)關(guān)系嗎？產(chǎn)品安全上存在所謂的“國(guó)際法律責(zé)任嗎”，比如，不遵守“斯德哥爾摩公約”？分析路徑：特殊主體、承擔(dān)責(zé)任的方式法律責(zé)任比較產(chǎn)品安全上民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任存在遞進(jìn)關(guān)家庭作業(yè)研究：法律，和標(biāo)準(zhǔn)（常以GB開(kāi)頭），從法律效力角度看有何區(qū)別？請(qǐng)結(jié)合GHS分類(lèi)、標(biāo)簽制度在我國(guó)的法律效力。家庭作業(yè)研究：法律，和標(biāo)準(zhǔn)（常以GB開(kāi)頭），從法律效力角度看推薦閱讀：國(guó)際環(huán)境法，王曦編著，2005國(guó)際化學(xué)品安全管理戰(zhàn)略，李政禹編著，2006化學(xué)品環(huán)境管理，劉建國(guó)著，2008環(huán)境與國(guó)際關(guān)系：全球環(huán)境問(wèn)題的理性思考，張海濱著，2008超越均勢(shì)：全球治理與大國(guó)合作，王義桅著，2008綠色化學(xué)，貢長(zhǎng)生、張龍主編，2008歐盟日用消費(fèi)品中化學(xué)物質(zhì)限制銷(xiāo)售和使用指南，浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院編，2009化學(xué)品限制的社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析指南，國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口化學(xué)品安全研究中心起草，2010推薦閱讀：國(guó)際環(huán)境法，王曦編著，2005產(chǎn)品安全法律責(zé)任

的多元視角丁曉陽(yáng)，2010年5月16日產(chǎn)品安全法律責(zé)任

的多元視角丁曉陽(yáng)，2010年5月16日目的簡(jiǎn)介產(chǎn)品安全監(jiān)管領(lǐng)域主要的國(guó)際法規(guī)說(shuō)明國(guó)際法規(guī)如何發(fā)生國(guó)內(nèi)法律效力介紹產(chǎn)品安全領(lǐng)域典型的行政法律責(zé)任介紹產(chǎn)品安全民事侵權(quán)責(zé)任簡(jiǎn)單提及產(chǎn)品安全刑事責(zé)任目的簡(jiǎn)介產(chǎn)品安全監(jiān)管領(lǐng)域主要的國(guó)際法規(guī)產(chǎn)品安全國(guó)際法規(guī)

作為國(guó)際公約的法規(guī)作為國(guó)際組織制訂文件的法規(guī)兩者在國(guó)際法地位上的不同產(chǎn)品安全國(guó)際法規(guī)作為國(guó)際公約的法規(guī)產(chǎn)品安全法律責(zé)任的多元視角課件課堂提問(wèn)DDT聽(tīng)說(shuō)過(guò)嗎？有什么用？現(xiàn)在還能用嗎？前述狀況，需要法律上做什么？對(duì)企業(yè)有什么影響？課堂提問(wèn)DDT前述狀況，需要法律上做什么？DDT控制的法律化進(jìn)程1995年，UNEP呼吁對(duì)POPs采取行動(dòng)政府間化學(xué)安全論壇編寫(xiě)DirtyDozen清單2001年，公約談判在斯德哥爾摩結(jié)束2004年，公約被簽署國(guó)批準(zhǔn)、生效2009年，中國(guó)公告禁止DDTDDT控制的法律化進(jìn)程1995年，UNEP呼吁對(duì)POPs采取主要國(guó)際法律文件

斯德哥爾摩公約鹿特丹公約生物多樣性公約附屬生物安全議定書(shū)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

GHS-化學(xué)品全球統(tǒng)一分類(lèi)與標(biāo)簽制度聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

歐盟通用產(chǎn)品安全指令

主要國(guó)際法律文件斯德哥爾摩公約課堂提問(wèn)上一頁(yè)slide中的國(guó)際法規(guī)，其法律效力的來(lái)源有何區(qū)別？或者，把問(wèn)題還原為，其法規(guī)的產(chǎn)生過(guò)程有何區(qū)別？如何需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，可以了解下一頁(yè)slide之后再回答。課堂提問(wèn)上一頁(yè)slide中的國(guó)際法規(guī)，其法律效力的來(lái)源有何區(qū)GHS的產(chǎn)生1956年聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議提出GHS2001年UN,ILO,OECD合作形成初版2002年聯(lián)合國(guó)專家委員會(huì)通過(guò)，正式出版2006年起中國(guó)陸續(xù)制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)GHS的產(chǎn)生1956年聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)課堂提問(wèn)請(qǐng)回答前面問(wèn)到的問(wèn)題。產(chǎn)生下一個(gè)問(wèn)題，結(jié)合前述產(chǎn)品安全法規(guī)：你認(rèn)為，法律和技術(shù)規(guī)范的區(qū)別是什么？法律和其它社會(huì)規(guī)范的區(qū)別是什么？國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法區(qū)別是什么？從國(guó)內(nèi)法的法的含義，存在真正的國(guó)際法嗎？課堂提問(wèn)請(qǐng)回答前面問(wèn)到的問(wèn)題。國(guó)際法的國(guó)內(nèi)法律效力國(guó)家主權(quán)，國(guó)際法而非世界法不同國(guó)家對(duì)國(guó)際法的法律定位相差很大特殊的國(guó)際法主體–歐盟締約、批準(zhǔn)、轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法國(guó)際法的國(guó)內(nèi)法律效力國(guó)家主權(quán)，國(guó)際法而非世界法WTO的視角WTO嚴(yán)格限制傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘：如關(guān)稅、配額、許可證、政府補(bǔ)貼等WTO允許成員國(guó)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)人類(lèi)健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物生命和安全、保護(hù)環(huán)境等，采用自己的技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)。TBT（技術(shù)性貿(mào)易壁壘）約占中國(guó)國(guó)際貿(mào)易障礙的80%WTO的視角WTO嚴(yán)格限制傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘：TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)簽不合法則禁止進(jìn)口，須為每一個(gè)目的地國(guó)準(zhǔn)備合乎其國(guó)內(nèi)法的標(biāo)簽GHS有利于減少化學(xué)品TBTREACH保護(hù)歐洲國(guó)民，客觀上構(gòu)成WTO許可的貿(mào)易壁壘TBT受WTO一定游戲規(guī)則的約束，違反規(guī)則將受到WTO懲罰TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)簽不合法則禁止進(jìn)口，須為每一個(gè)目的地參與產(chǎn)品安全國(guó)際化進(jìn)程討論：根據(jù)你的了解，作為一個(gè)化學(xué)化工類(lèi)的大學(xué)生，如果有志于20年后參與到產(chǎn)品安全國(guó)際法的談判、制訂中去，可以計(jì)劃怎樣的專業(yè)發(fā)展之路？分4組討論10分鐘，報(bào)告每組5分鐘參與產(chǎn)品安全國(guó)際化進(jìn)程討論：根據(jù)你的了解，作為一個(gè)化學(xué)化工中國(guó)POPs公約談判首席專家：….北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院…研究方向：國(guó)際環(huán)境公約、化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)管理與公共治理，本科吉林大學(xué)環(huán)境化學(xué)，環(huán)境規(guī)劃與管理方向博士

氣候變化談判代表團(tuán)顧問(wèn)，清華大學(xué)本科物理專業(yè)，碩士管理工程專業(yè)中國(guó)駐歐盟大使團(tuán)外交官，國(guó)際關(guān)系專家，環(huán)境外交專家，王義桅，1993年華東理工大學(xué)環(huán)境系畢業(yè)，國(guó)際關(guān)系專業(yè)博士中國(guó)POPs公約談判首席專家：….北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院…研究方產(chǎn)品安全行政法律責(zé)任1從被管理者的角度（行政相對(duì)人）新物質(zhì)申報(bào)/產(chǎn)品登記與市場(chǎng)進(jìn)入許可產(chǎn)品安全資料/SDS的行政法律責(zé)任化學(xué)品/消費(fèi)品標(biāo)簽的行政法律責(zé)任產(chǎn)品召回產(chǎn)品安全行政法律責(zé)任1從被管理者的角度（行政相對(duì)人）產(chǎn)品安全行政法律責(zé)任2從管理者的角度（行政機(jī)關(guān)）法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的法律地位行政處罰的種類(lèi)、程度限制行政許可的時(shí)間限制行政強(qiáng)制與行政處罰的異同產(chǎn)品安全行政法律責(zé)任2從管理者的角度（行政機(jī)關(guān)）法律級(jí)別法律層級(jí)立發(fā)機(jī)構(gòu)立法中處罰條款限制立法周期法律全國(guó)人大及常委會(huì)沒(méi)有限制5y+行政法規(guī)國(guó)務(wù)院除人身自由之外的各類(lèi)處罰，包括罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、剝奪資格證書(shū)、停業(yè)整頓3y+行政規(guī)章各部委30,000人民幣以內(nèi)的罰款無(wú)權(quán)規(guī)定吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、剝奪資格證書(shū)等影響法人資格的處罰2y+

現(xiàn)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理規(guī)定》屬于行政規(guī)章現(xiàn)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》屬于行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定法律層級(jí)、立法機(jī)構(gòu)、立法程序、立法權(quán)限法律級(jí)別法律層級(jí)立發(fā)機(jī)構(gòu)立法中處罰條款限制立法周期法律全國(guó)人基本行政法無(wú)證不得經(jīng)營(yíng)，無(wú)證不得進(jìn)口---哪個(gè)級(jí)別的部門(mén)有權(quán)力設(shè)立行政許可？新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)，資料交上去了，多久才能有答復(fù)？行政許可法內(nèi)包裝上沒(méi)貼GHS標(biāo)簽，海關(guān)扣住了要沒(méi)收–海關(guān)有這個(gè)執(zhí)法權(quán)嗎？這個(gè)處罰本身合法嗎？如果不服，有法律的解決途徑嗎？行政處罰法+行政復(fù)議法+行政訴訟法運(yùn)輸車(chē)輛上配了SDS，沒(méi)帶上“交通安全卡”，被交通稽查扣了1個(gè)月，損失慘重，貨主不服。行政強(qiáng)制法–制訂中基本行政法無(wú)證不得經(jīng)營(yíng)，無(wú)證不得進(jìn)口---哪個(gè)級(jí)別的行政法總結(jié)我們首先感覺(jué)到的是管老百姓的企業(yè)遵守的登記、標(biāo)簽、危害信息通報(bào)等，屬于行政法的框架中這是社會(huì)管理職能的體現(xiàn)行政法還是管誰(shuí)的？更多是管誰(shuí)的？行政法更多是管政府的在立法過(guò)程中，企業(yè)和個(gè)人有權(quán)利及時(shí)與立法者溝通，防止違反基本行政法的規(guī)定行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中，受行政法的約束行政法總結(jié)我們首先感覺(jué)到的是管老百姓的行政法還是管誰(shuí)的？課堂提問(wèn)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理中的行政處罰為何種類(lèi)有限，處罰力度較低？課堂提問(wèn)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理中的行政處罰為何種類(lèi)有限，處罰力度產(chǎn)品民事法律責(zé)任何謂民事責(zé)任？與行政責(zé)任的區(qū)別民事責(zé)任的追究程序民事責(zé)任的承擔(dān)方式產(chǎn)品民事法律責(zé)任何謂民事責(zé)任？主要相關(guān)法律民法通則侵權(quán)責(zé)任法合同法產(chǎn)品質(zhì)量法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法主要相關(guān)法律民法通則民事責(zé)任條文

第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第四十四條因運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者等第三人的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。第七十二條占有或者使用易燃、易爆、劇毒、放射性等高度危險(xiǎn)物造成他人損害的，占有人或者使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生有重大過(guò)失的，可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任。

第七十四條遺失、拋棄高度危險(xiǎn)物造成他人損害的，由所有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人將高度危險(xiǎn)物交由他人管理的，由管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；所有人有過(guò)錯(cuò)的，與管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。民事責(zé)任條文

第四十一條因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生民事責(zé)任誘因及分析產(chǎn)品安全事故/傷害標(biāo)簽/說(shuō)明信息不準(zhǔn)確科學(xué)的有限性消費(fèi)者與工業(yè)客戶的區(qū)別民事責(zé)任誘因及分析產(chǎn)品安全事故/傷害分組討論，案例1A公司在運(yùn)輸某化學(xué)品過(guò)程中該化學(xué)品自燃，造