借款擔(dān)保合同糾紛實務(wù)問題課件

借款擔(dān)保合同糾紛實務(wù)問題借款擔(dān)保合同糾紛實務(wù)問題1

目錄一、我國擔(dān)保法律制度概況二、擔(dān)保合同與擔(dān)保物權(quán)的效力區(qū)分原則三、抵押權(quán)與其他權(quán)利并存時的次序四、物權(quán)法關(guān)于抵押權(quán)實現(xiàn)的規(guī)定五、擔(dān)保物權(quán)的期間六、物保與人保并存的法律適用目錄一、我國擔(dān)保法律制度概況2

七、土地使用權(quán)及其建筑物抵押八、抵押財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓規(guī)則九、借款擔(dān)保合同中與破產(chǎn)有關(guān)的問題十、借款合同中的有關(guān)問題七、土地使用權(quán)及其建筑物抵押3一、我國擔(dān)保法律制度概況（一）主要法律規(guī)范：1、民法通則（1987.1.1施行）及其司法解釋?！睹穹ㄍ▌t》第89條，規(guī)定了保證、抵押、定金、留置四種擔(dān)保形式?！睹裢ㄒ庖姟罚ㄔ囆校?，涉及擔(dān)保的共12條。2、擔(dān)保法（1995.10.1施行）及其解釋（2000.12.13）。3、合同法（1999.10.1施行）及其解釋4、物權(quán)法（2007.10.1施行）5、其他法律：海商法（1992年）、民用航空法（1995年）、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例等。一、我國擔(dān)保法律制度概況（一）主要法律規(guī)范：4（二）法律規(guī)定的主要擔(dān)保方式—人保—保證

(保證人以全部財產(chǎn)承擔(dān)保證責(zé)任，僅在債權(quán)人、保證人之間發(fā)生效力)

—抵押——物?！|(zhì)押——擔(dān)保物權(quán)

—留置——定金（擔(dān)保物權(quán)：擔(dān)保人以特定的財產(chǎn)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。不僅在債權(quán)人、擔(dān)保人之間發(fā)生效力，而且具有對抗第三人的效力。)

（二）法律規(guī)定的主要擔(dān)保方式5

(三)物權(quán)法與擔(dān)保法的銜接問題

現(xiàn)狀:諸法并行----物權(quán)法施行后,舊的法律并未廢止，這點不同于合同法、公司法，需要司法解釋專門解決。物權(quán)法施行后諸法并行的局面，由此引起的法律沖突，應(yīng)依據(jù)立法法第83條和物權(quán)法第178條的原則和精神處理：

1、一般原則：“法不溯及既往”物權(quán)法施行前發(fā)生的擔(dān)保行為不適用物權(quán)法。(三)物權(quán)法與擔(dān)保法的銜接問題62、物權(quán)法實施之后的行為（法律沖突時）物權(quán)法178條：擔(dān)保法與本法規(guī)定不一致的，適用本法。注意的問題：該規(guī)定是針對物權(quán)法實施后的擔(dān)保行為而言的，對于物權(quán)法實施前的擔(dān)保行為即使擔(dān)保法的規(guī)定與物權(quán)法規(guī)定不一致，一般亦應(yīng)適用擔(dān)保法。

“新法優(yōu)于舊法”（針對位階相同的法律文件）。民法通則與物權(quán)法為同位法，但物權(quán)法為新法。

“特別法優(yōu)于一般法”。物權(quán)法與海商法、民用航空法相比，后兩者為特別法。例：海商法關(guān)于船舶抵押權(quán)和船舶優(yōu)先權(quán)規(guī)定。2、物權(quán)法實施之后的行為（法律沖突時）73、物權(quán)法“法不溯及既往”的例外例如：刑法中的“從舊兼從輕原則”。（1）法律行為發(fā)生時的法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，依據(jù)或參照新的法律進(jìn)行裁判。

（2）對于物權(quán)法實施前的物的擔(dān)保合同，如果當(dāng)時的法律法規(guī)認(rèn)為無效，而物權(quán)法認(rèn)為有效的,適用物權(quán)法的規(guī)定。如，按照擔(dān)保法的規(guī)定，不動產(chǎn)抵押未辦理登記的，抵押合同不生效；而依據(jù)物權(quán)法規(guī)定，不動產(chǎn)抵押不登記不發(fā)生物權(quán)效力，但抵押合同有效成立。對物權(quán)法實施前簽訂的抵押合同應(yīng)依據(jù)物權(quán)法認(rèn)定有效。其道理與合同法司法解釋的規(guī)定一致。3、物權(quán)法“法不溯及既往”的例外8二、擔(dān)保合同與擔(dān)保物權(quán)的效力區(qū)分原則案例：甲企業(yè)向銀行貸款100萬，并約定以自己的房產(chǎn)進(jìn)行抵押。在銀行將錢支付后，甲企業(yè)拒絕到房管部門辦理抵押登記。試問：抵押合同的效力和銀行能否行使抵押權(quán)？（一）法律的不同規(guī)定

1、擔(dān)保法的相關(guān)規(guī)定擔(dān)保法第41條：當(dāng)事人以本法第42條規(guī)定的財產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效。第64條：“質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時生效”。二、擔(dān)保合同與擔(dān)保物權(quán)的效力區(qū)分原則案例：甲企業(yè)向銀9

2、擔(dān)保法解釋－－試圖規(guī)制抵押人的失信行為第56條：法律規(guī)定登記生效的抵押合同簽訂后，抵押人違背誠實信用原則拒絕辦理抵押登記致使債權(quán)人受到損失的，抵押人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、物權(quán)法：物權(quán)變動與原因的效力區(qū)分原則。第15條：“當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力?！钡?87條：以本法第180條第1款第一項至第三項規(guī)定的財產(chǎn)……抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時設(shè)立。第212條：質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付出質(zhì)財產(chǎn)時設(shè)立。2、擔(dān)保法解釋－－試圖規(guī)制抵押人的失信行為10

（二）擔(dān)保物權(quán)未設(shè)立的責(zé)任承擔(dān)

1、在擔(dān)保法框架下締約過失責(zé)任：合同雖成立并不生效，擔(dān)保物權(quán)也未產(chǎn)生，產(chǎn)生是實際締約損失還是依賴?yán)娴臓幷摗?/p>

2、擔(dān)保法司法解釋的努力。試圖加大對不辦理登記的一方的締約過失責(zé)任。借款擔(dān)保合同糾紛實務(wù)問題課件113、物權(quán)法框架下抵押合同因未登記，不發(fā)生設(shè)定抵押權(quán)的法律后果，但是抵押合同的效力受合同法的調(diào)整，只要其未違反合同法的規(guī)定，抵押合同生效。抵押合同的，當(dāng)事人的基本權(quán)利義務(wù)即為設(shè)定抵押權(quán)，但是當(dāng)事人如違背誠實信用原則拒絕辦理抵押登記，抵押人即構(gòu)成違約，當(dāng)事人可以請求法院判決抵押人補(bǔ)辦抵押登記，或者判決抵押人承擔(dān)違約責(zé)任或者損害賠償。而非締約過失責(zé)任。案例結(jié)論：在擔(dān)保法時代，合同未生效，抵押權(quán)未成立。銀行僅可以主張締約過失責(zé)任。在物權(quán)法時代，合同有效，可以請求法院判決抵押人補(bǔ)辦抵押登記，或者判決抵押人承擔(dān)違約責(zé)任或者損害賠償。3、物權(quán)法框架下12三、抵押權(quán)與其他權(quán)利并存時的次序（一）抵押權(quán)與建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)并存合同法第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。”合同法的這一規(guī)定是在建設(shè)工程合同制度中確立了一項新的法律制度，即承包人的工程價款就建設(shè)工程折價或者拍賣的價款享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。三、抵押權(quán)與其他權(quán)利并存時的次序（一）抵押權(quán)與建設(shè)工程價款優(yōu)13最高法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)

（2002年6月20日公布，自2002年6月27日起施行。）法釋〔2002〕16號一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

三、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。結(jié)論：建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)。

最高法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)14（二）抵押權(quán)與破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益優(yōu)先權(quán)并存

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（2006年8月27日公布，2007年6月1日起施行）

第132條本法施行后，破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，依照本法第113條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑员痉ǖ?09條規(guī)定的特定財產(chǎn)優(yōu)先于對該特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償。

（二）抵押權(quán)與破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益優(yōu)先權(quán)并存《中華人民共和15第113條破產(chǎn)財產(chǎn)的清償順序：

（一）破產(chǎn)人所欠職工的勞動債權(quán)；（二）破產(chǎn)人欠繳的社會保險費用和稅款；

（三）普通債權(quán)。

破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的，按照比例分配。

第109條對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

結(jié)論：區(qū)別對待，2006年8月27日以前產(chǎn)生的職工權(quán)益優(yōu)先權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)，此后產(chǎn)生的職工權(quán)益優(yōu)先權(quán)不能優(yōu)先于抵押權(quán)。第113條破產(chǎn)財產(chǎn)的清償順序：

（一）破產(chǎn)人所欠16(三）抵押權(quán)和租賃權(quán)并存

案例：甲企業(yè)將機(jī)器設(shè)備抵押給某銀行后，又與乙企業(yè)簽訂租賃合同，將設(shè)備租賃給乙。后甲企業(yè)到期不能償還貸款，銀行行使抵押權(quán)，要求解除租賃合同。試問：乙企業(yè)可否以租賃關(guān)系進(jìn)行抗辯？可否行使優(yōu)先購買權(quán)？

租賃權(quán)的物權(quán)特征：一、“買賣不破租賃”?！逗贤ā返?29條租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動的，不影響租賃合同的效力。

二、房屋承租人的優(yōu)先購買權(quán)?！逗贤ā返?30條出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。

(三）抵押權(quán)和租賃權(quán)并存案例：甲企業(yè)將機(jī)器設(shè)備抵押給17

《擔(dān)保法》第48條：“抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)書面告知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效”。

《擔(dān)保法解釋》第65條：“抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的，抵押權(quán)實現(xiàn)后，租賃合同在有效期內(nèi)對抵押物的受讓人繼續(xù)有效”。第66條1款：“抵押人將已抵押的財產(chǎn)出租的，抵押權(quán)實現(xiàn)后，租賃合同對受讓人不具有約束力”?！稉?dān)保法》第48條：“抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)18

《物權(quán)法》第190條：“訂立抵押合同前抵押財產(chǎn)已出租的，原租賃關(guān)系不受抵押權(quán)的影響。抵押權(quán)設(shè)立后抵押財產(chǎn)出租的，該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán)?！蔽餀?quán)法總結(jié)了擔(dān)保法及其司法解釋的規(guī)定，以一條概括了三條。

1、規(guī)則：同一財產(chǎn)上并存抵押權(quán)與租賃權(quán)的，原則上按照兩權(quán)成立時間確定兩者之間的對抗關(guān)系。在先對抗在后。抵押不破租賃。抵押權(quán)要登記，方能對抗在后租賃權(quán)。如未登記，作反對解釋，不能對抗。---與擔(dān)保法解釋有區(qū)別，擔(dān)保法解釋未對是否登記加以劃分?！段餀?quán)法》第190條：“訂立抵押合同前抵押財產(chǎn)19

2、抵押人惡意訂立租賃合同的問題---抵押權(quán)人的撤銷權(quán)。例：倒簽日期、租賃費過低。案例結(jié)論：本案應(yīng)當(dāng)區(qū)分登記和未登記兩種情形。在未登記的情況下，乙可以用租賃關(guān)系對抗抵押權(quán)，并可行使優(yōu)先購買權(quán)。反之，則不能。銀行或買受人可以主張解除租賃關(guān)系。2、抵押人惡意訂立租賃合同的問題---20

最高法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（2009年9月1日起施行）第二十條：租賃房屋在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動，承租人請求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的，人民法院應(yīng)予支持。但租賃房屋具有下列情形或者當(dāng)事人另有約定的除外：（一）房屋在出租前已設(shè)立抵押權(quán)，因抵押權(quán)人實現(xiàn)抵押權(quán)發(fā)生所有權(quán)變動的。（二）房屋在出租前已被人民法院依法查封的。該規(guī)定進(jìn)一步明確，房屋在出租之前，已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)并因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)發(fā)生所有權(quán)變動或者被法院查封，是“買賣不破租賃”原則的兩種例外情形。最高法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法21(四)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存

動產(chǎn)質(zhì)權(quán)只能存在于可以轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)之上，抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存的情形限于同一動產(chǎn)上。

《擔(dān)保法解釋》第79條規(guī)定：同一財產(chǎn)法定登記的抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時，抵押權(quán)人優(yōu)先于質(zhì)權(quán)人受償。該條規(guī)定的“法定登記的抵押權(quán)”是指《擔(dān)保法》第41、42條所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記的財產(chǎn)，主要包括：航空器、船舶、車輛、企業(yè)的設(shè)備和其他動產(chǎn)，且抵押合同自登記之日起生效。由以上規(guī)定可以看出，擔(dān)保法對抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時的規(guī)定是“法定登記”的動產(chǎn)抵押權(quán)（車輛、設(shè)備等動產(chǎn)）優(yōu)先于質(zhì)權(quán)。(四)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存動產(chǎn)質(zhì)權(quán)只能存在于可以轉(zhuǎn)移22

《物權(quán)法》第180條，動產(chǎn)中可以設(shè)定抵押的有生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品和交通運輸工具等。第188條規(guī)定，以以上財產(chǎn)或者正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。這一規(guī)定，否定了擔(dān)保法規(guī)定的“法定登記的動產(chǎn)抵押權(quán)”。

《物權(quán)法》第212條的規(guī)定，質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立。適用原則：《物權(quán)法》第180條，動產(chǎn)中可以設(shè)定抵押的有生產(chǎn)設(shè)23

1、擔(dān)保法司法解釋確定的“法定登記的抵押權(quán)優(yōu)先于質(zhì)權(quán)”的規(guī)定在物權(quán)法生效后設(shè)定抵押權(quán)時不再適用。因為對于動產(chǎn)來說，不存在“法定登記的抵押權(quán)”，動產(chǎn)抵押權(quán)自抵押合同生效時即有效設(shè)立，登記只是決定其是否具有對抗善意第三人效力的因素，采取的是自愿登記的原則。

2、經(jīng)過登記的動產(chǎn)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時，按照抵押登記與質(zhì)物交付的時間先后，確定實現(xiàn)的順序。

3、動產(chǎn)抵押權(quán)未經(jīng)登記的，不具有對抗效力，因此即使其設(shè)立于質(zhì)權(quán)之前，也不能對抗質(zhì)權(quán)。因此，質(zhì)權(quán)優(yōu)先于未登記的抵押權(quán)。1、擔(dān)保法司法解釋確定的“法定登記的抵押權(quán)優(yōu)先于24（五）抵押權(quán)與留置權(quán)并存

《擔(dān)保法》82條和84條，采取了法定留置原則，即一方面留置權(quán)只能適用于“債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn)”的情形，另一方面合同債權(quán)人可以留置債務(wù)人的動產(chǎn)應(yīng)由法律規(guī)定。這一規(guī)定導(dǎo)致當(dāng)時我國的留置權(quán)只有在因保管合同、運輸合同、加工承攬合同、倉儲合同、行紀(jì)合同等中發(fā)生債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人才享有留置權(quán)。因此留置權(quán)的適用范圍較小。

《物權(quán)法》第230條債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動產(chǎn)，并有權(quán)就該動產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債權(quán)人為留置權(quán)人，占有的動產(chǎn)為留置財產(chǎn)。因此，留置權(quán)的適用范圍大為擴(kuò)張。（五）抵押權(quán)與留置權(quán)并存25抵押權(quán)與留置權(quán)并存時的處理原則：

《擔(dān)保法》未作規(guī)定，擔(dān)保法解釋79條規(guī)定，同一財產(chǎn)抵押權(quán)與留置權(quán)并存時，留置權(quán)人優(yōu)先于抵押權(quán)人受償。

《海商法》規(guī)定了船舶留置權(quán)優(yōu)先于船舶抵押權(quán)。

《物權(quán)法》第239條，同一動產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償。從物權(quán)基本法的層面上，明確了同一財產(chǎn)上的留置權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)。注意：在同一動產(chǎn)上，無論留置權(quán)是產(chǎn)生于抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)之前，還是產(chǎn)生于抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)之后，留置權(quán)的效力都優(yōu)先于抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)。抵押權(quán)與留置權(quán)并存時的處理原則：26（六）抵押權(quán)與抵押權(quán)并存

《擔(dān)保法》第35條規(guī)定：“抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值。財產(chǎn)抵押后，該財產(chǎn)的價值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不得超出其余額部分?！?/p>

根據(jù)這一規(guī)定，只有在抵押財產(chǎn)的價值大于所擔(dān)保的債權(quán)時，抵押人才可以就同一抵押財產(chǎn)向其他的債權(quán)人再次抵押，而且向數(shù)個債權(quán)人抵押擔(dān)保的債權(quán)總額不得超出該抵押財產(chǎn)的價值。是限制重復(fù)抵押的，這與擔(dān)保法制定之時，我國市場經(jīng)濟(jì)處于起步階段，社會信用程序較低等原因密切相關(guān)。

（六）抵押權(quán)與抵押權(quán)并存

《擔(dān)保法》第35條規(guī)定27

《物權(quán)法》不再限制同一財產(chǎn)的重復(fù)抵押行為，以同一財產(chǎn)向同一債權(quán)人或者不同債權(quán)人多次抵押的，抵押人所擔(dān)保的債權(quán)可以超出其抵押財產(chǎn)的價值，同一抵押物上成立多個抵押權(quán)的，各個抵押權(quán)之間的清償次序，按照物權(quán)法第199條的規(guī)定，依法確定以下清償原則：（一）已登記的抵押權(quán)優(yōu)先于未登記的抵押權(quán)；（二）抵押權(quán)均已登記的，登記在先的抵押權(quán)優(yōu)先于登記在后的抵押權(quán)，順序相同的按照債權(quán)比例清償；（三）抵押權(quán)未登記的，不分次序，按照債權(quán)比例清償?！段餀?quán)法》不再限制同一財產(chǎn)的重復(fù)抵押行為，以同一財產(chǎn)28四、物權(quán)法關(guān)于抵押權(quán)實現(xiàn)的規(guī)定

（一）實現(xiàn)抵押權(quán)的條件

《物權(quán)法》第195條第1款規(guī)定:“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償?！币勒赵摋l規(guī)定，抵押權(quán)人實現(xiàn)抵押權(quán)的條件分為“債務(wù)人不履行到期債務(wù)”和“發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形”兩種，符合其中任何一種的，抵押權(quán)人都有權(quán)實現(xiàn)抵押權(quán)。四、物權(quán)法關(guān)于抵押權(quán)實現(xiàn)的規(guī)定（一）實現(xiàn)抵押權(quán)的條件29

1、抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商實現(xiàn)抵押權(quán)抵押關(guān)系當(dāng)事人通過意思自治就實現(xiàn)抵押權(quán)協(xié)商一致后，可以對抵押物進(jìn)行折價，或拍賣、變賣抵押物，但當(dāng)事人在訂立抵押合同時約定有留置抵押條款的，該約定無效。

2、抵押權(quán)人向法院請求實現(xiàn)抵押權(quán)（二）實現(xiàn)抵押權(quán)的程序1、抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商實現(xiàn)抵押權(quán)（二）實現(xiàn)抵押權(quán)的程30

擔(dān)保法第53條，協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。途徑：司法（94％）。費用：占標(biāo)的額22－34％。時間：二年以上50％，一年半到二年25％。物權(quán)法第195條第2款，抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)。法院僅需對抵押權(quán)證明材料等證據(jù)進(jìn)行審查，即可裁定實現(xiàn)抵押權(quán)，成本低，效率高。

擔(dān)保法第53條，協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提31性質(zhì)：非訴訟執(zhí)行程序理解：如果“雙方在債務(wù)是否已經(jīng)履行以及抵押權(quán)本身問題上存在爭議，如雙方對抵押合同的有關(guān)條款或者抵押權(quán)的效力問題存在爭議，……實際上是抵押權(quán)實現(xiàn)的前提條件發(fā)生爭議，……抵押權(quán)人仍應(yīng)當(dāng)采取向人民法院提起訴訟的方式解決”。問題：抵押人惡意阻止抵押權(quán)人行使該項權(quán)利。如果把抵押人提出的所有異議不加區(qū)分均視為與抵押權(quán)人之間存在“債務(wù)是否已經(jīng)履行以及抵押權(quán)本身問題上存在爭議”，均要求“抵押權(quán)人仍應(yīng)當(dāng)采取向性質(zhì)：非訴訟執(zhí)行程序32人民法院提起訴訟的方式解決”，物權(quán)法關(guān)于非訴執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)的規(guī)定被架空，難以實際應(yīng)用。解決方法：抵押人提出關(guān)于“抵押權(quán)實現(xiàn)前提條件的爭議”異議的，應(yīng)當(dāng)由抵押人向法院提起訴訟解決，而非要求抵押權(quán)人向法院提起訴訟。如抵押人提起訴訟的，抵押權(quán)人不得啟動非訴訟執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán);

如抵押人僅提出異議而不提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)允許抵押權(quán)人請求法院實現(xiàn)其抵押權(quán)。人民法院提起訴訟的方式解決”，物權(quán)法關(guān)于非訴執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)抵押33（三）實現(xiàn)抵押權(quán)的方式

1、折價方式

抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)商以抵押物折價實現(xiàn)抵押權(quán)，原則上，抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商就抵押物折價不受特別限制。

2、拍賣方式當(dāng)事人協(xié)商拍賣或通過非訴訟執(zhí)行程序拍賣

3、變賣方式

以普通買賣方式轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，以轉(zhuǎn)讓價金清償?shù)盅簱?dān)保的債權(quán)。抵押財產(chǎn)變現(xiàn)以拍賣為主，變賣抵押財產(chǎn)一般以拍賣不能或拍賣不利為前提，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)無拍賣機(jī)構(gòu)或者拍賣費用過高時，變賣往往可以發(fā)揮重要作用。

（三）實現(xiàn)抵押權(quán)的方式1、折價方式

抵押權(quán)人可34五、擔(dān)保物權(quán)的期間問題

案例：甲企業(yè)因經(jīng)營需要向銀行借款100萬元，由乙企業(yè)提供房產(chǎn)進(jìn)行抵押，在抵押合同中約定“抵押權(quán)的有效期為5年”，試問該約定的效力？（一）擔(dān)保物權(quán)應(yīng)否有存續(xù)期間的爭論

1、法國：擔(dān)保物權(quán)因所擔(dān)保債權(quán)的訴訟時效屆滿而消滅。

2、德國：通過取得時效限制擔(dān)保物權(quán)行。

3、日本：其以獨立的、完整的訴訟時效和取得時效制度約束擔(dān)保物權(quán)。4、臺灣地區(qū)：通過設(shè)置除斥期間制度來限制擔(dān)保物權(quán)的行使。抵押權(quán)人在消滅時效完成后五年內(nèi)不實行抵押權(quán)的，抵押權(quán)消滅。五、擔(dān)保物權(quán)的期間問題

案例：甲企業(yè)因經(jīng)營需要向35（二）立法分歧1、擔(dān)保法：對擔(dān)保物權(quán)期間未作規(guī)定。2、擔(dān)保法解釋：區(qū)分存續(xù)期間和行使期間。第12條1款：“當(dāng)事人約定的或者登記部門要求登記的擔(dān)保期間，對擔(dān)保物權(quán)的存續(xù)不具有法律約束力?！蔽餀?quán)法定主義。第12條2款：“擔(dān)保物權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)的訴訟時效結(jié)束后，擔(dān)保權(quán)人在訴訟時效結(jié)束后的二年內(nèi)行使擔(dān)保物權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持?！辈缓侠碇帲褐鱾鶛?quán)已過訴訟時效，擔(dān)保人承擔(dān)責(zé)任后，如能行使追償權(quán)，對債務(wù)人不公平，如不能行使，對擔(dān)保人不公平。未考慮抗辯權(quán)的從屬性。（二）立法分歧36

3、物權(quán)法第202條：“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán)；未行使的，人民法院不予保護(hù)?！保ㄎㄒ灰惶幱盟痉ń忉尩目跉猓ㄈ﹩栴}抵押權(quán)人未在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán)的，抵押權(quán)是歸于消滅，還是罹于訴訟時效，抑或是抵押人可根據(jù)從屬性規(guī)則行使免責(zé)抗辯權(quán)？思路：援引抗辯權(quán)是一種較為合理的解釋，但不能以此認(rèn)為抵押權(quán)成為訴訟時效的客體。解釋為除斥期間也不合適。案例結(jié)論：約定無效。3、物權(quán)法37六、物保與人保并存時的處理規(guī)則

案例：某銀行向甲企業(yè)貸款100萬元，甲企業(yè)以自身房產(chǎn)提供抵押，乙企業(yè)以機(jī)器設(shè)備提供抵押，丙企業(yè)提供連帶責(zé)任保證。試問甲企業(yè)到期不能償還貸款，銀行如何實現(xiàn)擔(dān)保權(quán)利？（一）三種立法模式其一，保證人絕對優(yōu)待主義。其二，保證人相對優(yōu)待主義。其三，平等主義.六、物保與人保并存時的處理規(guī)則案例：某銀行向甲企業(yè)貸38（二）我國立法演化

1、擔(dān)保法：保證人絕對優(yōu)待主義。第28條：“同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的，保證人對物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人放棄物的擔(dān)保的，保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責(zé)任?！?/p>

2、擔(dān)保法解釋：區(qū)分債務(wù)人物保和第三人物保。第38條1款：同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人可以請求保證人或者物的擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)事人對保證擔(dān)保的范圍或者物的擔(dān)保范圍沒有約定或者約定不明的，承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人，可以向債務(wù)人追償，也可以要求其他擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的份額。（修改擔(dān)保法）（二）我國立法演化39

3、物權(quán)法第176條：（1）約定優(yōu)先。（2）沒有約定或者約定不明，債務(wù)人自己提供物保的，債權(quán)人應(yīng)先就該物保實現(xiàn)債權(quán)；（3）第三人提供物保的，債權(quán)人可以要求實現(xiàn)物保，也可以要求實現(xiàn)人保。

總結(jié)：約定優(yōu)先；沒有約定的，區(qū)分原則。

《物權(quán)法》沒有采納《擔(dān)保法》關(guān)于“物的擔(dān)保優(yōu)于人的擔(dān)保”的理論，而堅持物的擔(dān)保與人的擔(dān)保沒有先后之分的原則下，兼顧公平的原則，對債務(wù)人提供的物保與第三人提供的物保的法律效力作了區(qū)分。3、物權(quán)法第176條：40

問題：和擔(dān)保法解釋不同，物權(quán)法僅規(guī)定擔(dān)保人可以向債務(wù)人追償，沒規(guī)定擔(dān)保人之間的相互追償權(quán)，是否允許追償。思路：物權(quán)法沒有規(guī)定而擔(dān)保法或者解釋有規(guī)定的，應(yīng)適用擔(dān)保法或解釋。

案例結(jié)論：銀行應(yīng)當(dāng)首先行使對甲企業(yè)房產(chǎn)的抵押權(quán)。不足部分，可以再向乙和丙同時主張權(quán)利。借款擔(dān)保合同糾紛實務(wù)問題課件41七、土地使用權(quán)及其建筑物抵押

案例：某公司在受讓土地使用權(quán)后于其上建成一棟寫字樓。為融資需要，以該土地使用權(quán)為抵押，向A銀行借款3000萬元，土地使用權(quán)評估為2000萬元，并在土地管理部門完成抵押登記。其后，該公司又以該寫字樓作為抵押物，向B銀行借款3000萬元，寫字樓評估為2000萬元。并在房屋管理部門辦理抵押登記。后因該公司無力還貸，A和B兩銀行皆訴請人民法院實行其抵押權(quán)。試問：A和B如何受償？七、土地使用權(quán)及其建筑物抵押案例：某公司在受讓土地使用權(quán)42

（一）法律規(guī)定的基本原則：雙向統(tǒng)一原則城市房地產(chǎn)管理法第31條：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押?！?/p>

《擔(dān)保法》36條規(guī)定：“以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押?！薄耙猿鲎尫绞饺〉玫膰型恋厥褂脵?quán)抵押的，應(yīng)當(dāng)將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押?！?/p>

《物權(quán)法》第182條規(guī)定：“以建筑物抵押的，該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，該土地上的建筑物一并抵押。”“抵押人未依照前款規(guī)定一并抵押的，未抵押的財產(chǎn)視為一并抵押?！?/p>

（一）法律規(guī)定的基本原則：雙向統(tǒng)一原則43（二）房、地分別抵押的清償規(guī)則抵押情形：單獨抵押、一體抵押、分別抵押

1、合同效力：有效

2、清償規(guī)則爭議：（1）一體變現(xiàn)，分別清償；（2）一體變現(xiàn)，次序清償（重復(fù)抵押）問題根源：登記機(jī)關(guān)的不統(tǒng)一

司法實踐：

（二）房、地分別抵押的清償規(guī)則44爭議觀點：意見一：應(yīng)根據(jù)《擔(dān)保法》“一并抵押”之規(guī)定，將土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)解釋為一體，構(gòu)成一物兩押，兩個抵押均有效，按照登記先后實現(xiàn)抵押權(quán)。

意見二：“房隨地走、地隨房走”雙向統(tǒng)一原則所強(qiáng)制的對象或內(nèi)容不是抵押權(quán)的設(shè)定，而是抵押權(quán)的實行，即允許分別設(shè)定抵押權(quán)，在實行抵押權(quán)時，應(yīng)就土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)分別估價，一并處分，并就拍賣所得價款分別清償相應(yīng)的抵押權(quán)。爭議觀點：45

依據(jù)意見二，這種處理結(jié)果，顯然與物權(quán)法的規(guī)定相悖。物權(quán)法的規(guī)定在于限制當(dāng)事人分別抵押，禁止當(dāng)事人破壞雙向統(tǒng)一原則。只抵押其中之一的，視為一并抵押，只登記其中之一的，視為一并登記。

案例結(jié)論：A銀行可以就土地和寫字樓變現(xiàn)價值優(yōu)先受償，可受償3000萬。B銀行僅能就剩余價款受償1000萬。依據(jù)意見二，這種處理結(jié)果，顯然與物權(quán)法的規(guī)定相悖。物46（三）涉及劃撥土地上房屋單獨抵押的效力

1、劃撥土地使用權(quán)抵押城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第45條：劃撥土地使用權(quán)及其建筑物抵押需要有審批權(quán)限的土地行政管理部門的批準(zhǔn)。47條：因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)等原因停止使用土地的，政府應(yīng)當(dāng)無償收回。土地管理法第58條：單位撤銷、遷移等原因停止使用土地的，可以收回。城市房地產(chǎn)管理法39條：以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。（三）涉及劃撥土地上房屋單獨抵押的效力47

從上述規(guī)定可以看出，劃撥土地不屬于企業(yè)財產(chǎn)，企業(yè)不能擅自轉(zhuǎn)讓或抵押。

擔(dān)保法未做明確規(guī)定，只要求辦理登記即可，同時第56條規(guī)定在變現(xiàn)時應(yīng)優(yōu)先繳納土地出讓金。

2、實踐爭議：

2002年11月13日，最高法院（2002）民二他字第11號批復(fù)《關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)》，明確規(guī)定劃撥土地抵押的，或者劃撥土地及其地上建筑物一并抵押的，除辦理抵押登記手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有審批權(quán)限的人民政府或土地行政管理部門批準(zhǔn)。從上述規(guī)定可以看出，劃撥土地不屬于企業(yè)財產(chǎn)，企業(yè)不能48

2004年最高法院破產(chǎn)座談會擴(kuò)大該批復(fù)適用范圍。擴(kuò)大到其他商事案件。

2004年1月16日，法明傳（2004）22號轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部《關(guān)于國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知》規(guī)定，抵押經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理登記的，視為已經(jīng)過批準(zhǔn)，不須再辦理審批手續(xù)。2004年最高法院破產(chǎn)座談會擴(kuò)大該批復(fù)適用范圍。擴(kuò)大到49

省法院2004年意見：根據(jù)上述規(guī)定精神，不論是單獨抵押，還是將劃撥土地一并抵押，未經(jīng)土管部門批準(zhǔn)的，均應(yīng)認(rèn)定無效。（單獨抵押視為一并抵押）最高法院判決：有效。省法院2008年意見，進(jìn)行修改，認(rèn)定有效。

根本原因：劃撥土地抵押需要審批的不合理規(guī)定。省法院2004年意見：根據(jù)上述規(guī)定精神，不論是單獨抵押50八、關(guān)于抵押財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓規(guī)則（一）兩種規(guī)則模式

1、抵押權(quán)追及效力模式

2、價金的物上代位模式：我國擔(dān)保法（二）我國關(guān)于抵押物轉(zhuǎn)讓規(guī)則的演化

1、民法通則意見（115條）：未經(jīng)同意不得轉(zhuǎn)讓

2、擔(dān)保法（49條）：（1）應(yīng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人，否則無效（2）規(guī)定了物上代位性

3、擔(dān)保法解釋（67條）：

（1）對于未通知或告知情形的轉(zhuǎn)讓，不按無效處理

（2）部分承認(rèn)了追及效力

4、物權(quán)法：未經(jīng)同意不得轉(zhuǎn)讓（追及效力之否認(rèn)）八、關(guān)于抵押財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓規(guī)則（一）兩種規(guī)則模式51

物權(quán)法第191條：抵押期間，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。

——區(qū)分原則：是否經(jīng)過抵押權(quán)人同意

——價金的物上代位原則（同意轉(zhuǎn)讓）

——代為清償原則（未同意轉(zhuǎn)讓）

物權(quán)法第191條：52九、借款擔(dān)保合同中與破產(chǎn)有關(guān)的相關(guān)問題九、借款擔(dān)保合同中與破產(chǎn)有關(guān)的相關(guān)問題53（一）原債務(wù)人破產(chǎn)后，債權(quán)人能否起訴破產(chǎn)企業(yè)的承債式改制企業(yè)？

案例：原債務(wù)人玻璃廠破產(chǎn)終結(jié)后，債權(quán)人資產(chǎn)公司起訴承債式改制企業(yè)華鵬公司，是否符合《民訴法》第108條的起訴條件？對原債務(wù)人破產(chǎn)終結(jié)后，發(fā)現(xiàn)改制企業(yè)以承債方式接收了原債務(wù)人的財產(chǎn)，能否由受理破產(chǎn)案件的法院將其作為破產(chǎn)財產(chǎn)追回并重新進(jìn)行分配？兩種意見：

1、該起訴符合《民事訴訟法》第108條的規(guī)定，債權(quán)人享有訴權(quán)，人民法院應(yīng)對案件進(jìn)行實體審理。原債務(wù)人破產(chǎn)并不能免除改制企業(yè)的連帶責(zé)任。（一）原債務(wù)人破產(chǎn)后，債權(quán)人能否起訴破產(chǎn)企業(yè)的承債式改制企業(yè)54

2、本案應(yīng)裁定駁回起訴，由破產(chǎn)法院處理。

最高法院（2009）民二他字第40號答復(fù)：根據(jù)你院請示報告反映的案情，承債式改制企業(yè)接收了債務(wù)人的資產(chǎn)。債務(wù)人破產(chǎn)后，債權(quán)人向承債式企業(yè)追索的實際上是債務(wù)人的破產(chǎn)財產(chǎn)。因此：（1）債權(quán)人享有訴權(quán)；（2）其提起的訴訟應(yīng)由受理債務(wù)人破產(chǎn)案件的人民法院管轄；（3）訴訟的性質(zhì)應(yīng)為債權(quán)人代表訴訟。2、本案應(yīng)裁定駁回起訴，由破產(chǎn)法院處理。55（二）債務(wù)人破產(chǎn)，債權(quán)人申報債權(quán)的同時又起訴保證人的，法院應(yīng)否受理？受理后如何處理？應(yīng)當(dāng)受理。兩種處理方式：一是中止訴訟。待破產(chǎn)終結(jié)后，就債權(quán)人在破產(chǎn)程序中未受償?shù)牟糠肿鞒雠袥Q。（提倡這種處理方式）二是徑行判決保證人承擔(dān)保證責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)在判決中明確應(yīng)扣除債權(quán)人在債務(wù)人破產(chǎn)程序中可以分得的部分。（二）債務(wù)人破產(chǎn)，債權(quán)人申報債權(quán)的同時又起訴保證人的，法院應(yīng)56（三）擔(dān)保法解釋第44條的適用《擔(dān)保法解釋》第44條：保證期間，人民法院受理債務(wù)人破產(chǎn)案件的，債權(quán)人既可以向人民法院申報債權(quán)，也可以向保證人主張權(quán)利。

債權(quán)人申報債權(quán)后在破產(chǎn)程序中未受清償?shù)牟糠?，保證人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)程序終結(jié)后六個月內(nèi)提出。

（三）擔(dān)保法解釋第44條的適用《擔(dān)保法解釋》第44條：保證期571、債務(wù)人破產(chǎn)前，債權(quán)人在保證期間內(nèi)向保證人主張過權(quán)利的，是否還適用《擔(dān)保法解釋》第44條。最高人民法院（2003）民二他字第49號對云南高院就如何適用《擔(dān)保法解釋》第44條請示的答復(fù)：《擔(dān)保法解釋》第44條第二款規(guī)定的債權(quán)人應(yīng)在破產(chǎn)程序終結(jié)后六個月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的規(guī)定，僅適用于債務(wù)人在破產(chǎn)程序開始時保證期間尚未屆滿，而在債權(quán)人申報債權(quán)參加清償破產(chǎn)財產(chǎn)程序期間保證期間屆滿的情形?？紤]到債權(quán)人在債務(wù)人破產(chǎn)期間不便對保證人行使權(quán)利，債權(quán)人可以在債務(wù)人破產(chǎn)終結(jié)后六個月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。本案中，債權(quán)人已經(jīng)在保證期間內(nèi)、債務(wù)人破產(chǎn)程序前要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任，因此，不適用擔(dān)保法司法解釋第44條第二款的規(guī)定。1、債務(wù)人破產(chǎn)前，債權(quán)人在保證期間內(nèi)向保證人主張過權(quán)利的，是582、保證期間在破產(chǎn)終結(jié)超過六個月后才屆滿的，是否適用《擔(dān)保法解釋》第44條的規(guī)定[案例]2003年10月16日，商業(yè)銀行與助劑廠簽訂借款合同，借款45萬元，期限自2003年10月16日至2004年10月15日。耐火材料廠提供連帶責(zé)任保證，保證期限自貸款到期日至2006年10月15日。2004年6月17日，助劑廠被法院宣告破產(chǎn)還債，商業(yè)銀行作為債權(quán)人申報債權(quán)。經(jīng)過清算，破產(chǎn)債權(quán)清償率為零。2004年12月7日，助劑廠破產(chǎn)程序終結(jié)。2006年10月12日，商業(yè)銀行向耐火材料廠發(fā)出貸款逾期催收通知書，該廠在該通知書上蓋章，并注明：因助劑廠破產(chǎn)，該貸款由我方承擔(dān)連帶責(zé)任，蓋章延長擔(dān)保時效。2、保證期間在破產(chǎn)終結(jié)超過六個月后才屆滿的，是否適用《擔(dān)保法59一審判決認(rèn)為：（1）根據(jù)擔(dān)保法解釋第44條規(guī)定，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)程序終結(jié)后六個月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任，這六個月是債務(wù)人破產(chǎn)后關(guān)于保證期間的特殊規(guī)定。保證期間是除斥期間，當(dāng)期間屆滿時，債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的實體權(quán)利消滅。本案中未在破產(chǎn)程序終結(jié)后六個月內(nèi)（即自2004年12月7日起六個月內(nèi)）主張權(quán)利，耐火材料廠的保證責(zé)任消滅。（2）耐火材料廠在催款通知書上蓋章，視為雙方之間形成了新的保證關(guān)系。根據(jù)保證的附從性，保證需以主債務(wù)存在為前提，但此時，助劑廠已經(jīng)破產(chǎn)終結(jié)，因此該保證事實上未成立，也無法成立。一審判決認(rèn)為：60特殊期間的性質(zhì)：除斥期間目的：保護(hù)債權(quán)人利益，考慮破產(chǎn)程序中，債權(quán)人在保證期間內(nèi)對保證人行使權(quán)利的不便最高法院（2002）民二他字第22號答復(fù)：保證期間是法律規(guī)定的當(dāng)事人可約定的期間，如無其他法定或約定原因，在保證期間內(nèi)保證人不免除保證責(zé)任，擔(dān)保法司法解釋第四十四條第二款規(guī)定的債權(quán)人向保證人行使權(quán)利的期間（即債務(wù)人破產(chǎn)程序終結(jié)后的六個月），不能發(fā)生取代保證期間的作用。因此，在債務(wù)人破產(chǎn)程序終結(jié)后，債權(quán)人對保證人的保證期間尚未屆滿的，適用保證期間，不適用擔(dān)保法司法解釋第四十四條第二款；債務(wù)人破產(chǎn)之時保證期間尚未屆滿，而在債權(quán)人申報債權(quán)參加清償破產(chǎn)財產(chǎn)程序期間保證期間屆滿的，為保護(hù)債權(quán)并考慮到司法實踐中債權(quán)人在債務(wù)人破產(chǎn)期間對保證人行使權(quán)利的不便，債權(quán)人在債務(wù)人破產(chǎn)終結(jié)后向保證人行使權(quán)利的期間，可以適用擔(dān)保法司法解釋第四十四條第二款的規(guī)定。特殊期間的性質(zhì)：除斥期間61這種情況下，由于破產(chǎn)程序已經(jīng)終結(jié)，債權(quán)人向保證人主張權(quán)利不存在任何障礙，完全可以在剩余保證期間內(nèi)行使權(quán)利，沒有適用《擔(dān)保法解釋》第44條的必要。如果適用該條規(guī)定，反而對債權(quán)人行使權(quán)利是一種限制，而該條規(guī)定的本意是對債權(quán)人行使權(quán)利的一種保護(hù)，與立法本意相違背。這種情況下，由于破產(chǎn)程序已經(jīng)終結(jié)，債權(quán)人向保證人主張權(quán)利不存623、“債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)程序終結(jié)后六個月內(nèi)提出”的理解。如何起算破產(chǎn)程序終結(jié)的時間？兩種觀點：（1）以破產(chǎn)終結(jié)裁定上注明時間為起算點。（2）以債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道的時間為起算點。原破產(chǎn)法對于破產(chǎn)終結(jié)的裁定未規(guī)定向債權(quán)人送達(dá)或者公告程序。新破產(chǎn)法規(guī)定了公告程序。3、“債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)程序終結(jié)后六63傾向性的意見：以債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道的時間為起算點。如果沒有公告，也沒有送達(dá)，應(yīng)當(dāng)允許債權(quán)人在知道后六個月內(nèi)起訴。傾向性的意見：64十、借款合同中的有關(guān)問題（一）企業(yè)之間借貸案件的處理1、企業(yè)之間借貸的含義企業(yè)間借款：無金融經(jīng)營權(quán)的企業(yè)之間司法實踐中區(qū)分的三種借貸類型：有金融機(jī)構(gòu)參與的借貸民間借貸企業(yè)之間借貸十、借款合同中的有關(guān)問題（一）企業(yè)之間借貸案件的處理652、企業(yè)之間借貸的表現(xiàn)形式典型形式：借款合同變相形式：以聯(lián)營形式借貸以投資形式借貸以委托理財形式借貸其他形式：墊款；虛假買賣2、企業(yè)之間借貸的表現(xiàn)形式663、企業(yè)之間借貸合同效力的司法認(rèn)定：無效及其爭議基本理由：違反金融法規(guī)，擾亂金融秩序依據(jù)：中國人民銀行1996年6月28發(fā)布的《貸款通則》關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答（法發(fā)[1990]27號）關(guān)于企業(yè)相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院應(yīng)當(dāng)如何裁決問題的解答（法復(fù)［1996］2號）關(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問題的批復(fù)（法復(fù)[1996]15號）3、企業(yè)之間借貸合同效力的司法認(rèn)定：67《貸款通則》第61條：各級行政部門和企事業(yè)單位、供銷合作社等合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村合作基金會和其他基金會，不得經(jīng)營存貸款等金融業(yè)務(wù)。企業(yè)之間不得違反國家規(guī)定辦理借貸或者變相借貸融資業(yè)務(wù)。第73條行政部門、企事業(yè)單位、股份合作經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社、農(nóng)村合作基金會和其他基金會擅自發(fā)放貸款的；企業(yè)之間擅自辦理借貸或者變相借貸的，由中國人民銀行對出借方按違規(guī)收入處以l倍以上至5倍以下罰款，并由中國人民銀行予以取締。

《貸款通則》68《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》四、關(guān)于聯(lián)營合同中的保底條款問題（二）企業(yè)法人、事業(yè)法人作為聯(lián)營一方向聯(lián)營體投資，但不參加共同經(jīng)營，也不承擔(dān)聯(lián)營的風(fēng)險責(zé)任，不論盈虧均按期收回本息，或者按期收取固定利潤的，是明為聯(lián)營，實為借貸，違反了有關(guān)金融法規(guī)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同無效。除本金可以返還外，對出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳，對另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款?！蛾P(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》69《關(guān)于企業(yè)相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院應(yīng)當(dāng)如何裁決問題的解答》對企業(yè)之間相互借貸的出借方或者名為聯(lián)營、實為借貸的出資方尚未取得的約定利息，人民法院應(yīng)當(dāng)依法向借款方收繳?！蛾P(guān)于企業(yè)相互借貸的合同出借方尚未取得約定利息人民法院應(yīng)當(dāng)如70《關(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問題的批復(fù)》企業(yè)借貸合同違反有關(guān)金融法規(guī)，屬無效合同。對于合同期限屆滿后，借款方逾期不歸還本金，當(dāng)事人起訴到人民法院的，人民法院除應(yīng)按照最高人民法院法（經(jīng)）發(fā)〔1990〕27號《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》第四條第二項的有關(guān)規(guī)定判決外，對自雙方當(dāng)事人約定的還款期滿之日起，至法院判決確定借款人返還本金期滿期間內(nèi)的利息，應(yīng)當(dāng)收繳，該利息按借貸雙方原約定的利率計算，如果雙方當(dāng)事人對借款利息未約定，按同期銀行貸款利率計算。借款人未按判決確定的期限歸還本金的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定加倍支付遲延履行期間的利息?！蛾P(guān)于對企業(yè)借貸合同借款方逾期不歸還借款的應(yīng)如何處理問題的批714、無效后的法律處理原則（1）返還本金；法院判決的履行期限屆滿的，根據(jù)民訴法加倍支付債務(wù)利息。（2）對約定取得的利息：收繳（已經(jīng)交付的，向出借方，沒有交付的，向借款方）（3）同時對于借款方處以相當(dāng)銀行利息的罰款。（4）約定的還款期滿至法院判決確定借款人返還本金期滿期間內(nèi)的利息，也應(yīng)當(dāng)收繳。4、無效后的法律處理原則725、司法實踐的變通靈活處理：不再收繳賠償一定的資金使用費浙江高院《金融糾紛案件若干問題討論紀(jì)要》企業(yè)之間借款合同所形成的合法債權(quán)關(guān)系，受法律保護(hù)。實體處理時可判令債務(wù)人歸還本金并賠償相應(yīng)的銀行利息損失。至于相應(yīng)的銀行利息損失的范圍，應(yīng)不高于同期貸款基準(zhǔn)利率水平，具體根據(jù)個案情況裁量。企業(yè)之間借款合同當(dāng)事人不存在其他違法情形的，人民法院可不再適用民事制裁措施。5、司法實踐的變通73目前我省的作法：1、效力問題？無效。2、損失如何計算？利息可以按銀行同期貸款利率計算。高出法定利率的部分不予保護(hù)或者予以收繳。3、從嚴(yán)掌握，不輕易否認(rèn)合同效力。目前我省的作法：74

（二）“私貸公用”案件的認(rèn)定和處理

1、特征：（1）單位授意或命令（2）借款涉及大量職工（3）金融機(jī)構(gòu)直接將款打入單位賬戶或?qū)ＴO(shè)賬戶（4）金融機(jī)構(gòu)接受單位還款、還息及其他費用（5）金融機(jī)構(gòu)與單位之間達(dá)成還款協(xié)議（6）金融機(jī)構(gòu)知道或應(yīng)當(dāng)知道單位是實際用資人的其他情形。（二）“私貸公用”案件的認(rèn)定和處理752、處理原則

（1）原則上堅持合同的相對性。

（2）確有證據(jù)證明銀行對私貸公用是明知的，可以認(rèn)定單位為借款合同的主體，判決單位承擔(dān)責(zé)任。2、處理原則（1）原則上堅持合同的相對性。76謝謝大家!借款擔(dān)保合同糾紛實務(wù)問題課件77借款擔(dān)保合同糾紛實務(wù)問題借款擔(dān)保合同糾紛實務(wù)問題78

目錄一、我國擔(dān)保法律制度概況二、擔(dān)保合同與擔(dān)保物權(quán)的效力區(qū)分原則三、抵押權(quán)與其他權(quán)利并存時的次序四、物權(quán)法關(guān)于抵押權(quán)實現(xiàn)的規(guī)定五、擔(dān)保物權(quán)的期間六、物保與人保并存的法律適用目錄一、我國擔(dān)保法律制度概況79

七、土地使用權(quán)及其建筑物抵押八、抵押財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓規(guī)則九、借款擔(dān)保合同中與破產(chǎn)有關(guān)的問題十、借款合同中的有關(guān)問題七、土地使用權(quán)及其建筑物抵押80一、我國擔(dān)保法律制度概況（一）主要法律規(guī)范：1、民法通則（1987.1.1施行）及其司法解釋?！睹穹ㄍ▌t》第89條，規(guī)定了保證、抵押、定金、留置四種擔(dān)保形式。《民通意見》（試行），涉及擔(dān)保的共12條。2、擔(dān)保法（1995.10.1施行）及其解釋（2000.12.13）。3、合同法（1999.10.1施行）及其解釋4、物權(quán)法（2007.10.1施行）5、其他法律：海商法（1992年）、民用航空法（1995年）、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例等。一、我國擔(dān)保法律制度概況（一）主要法律規(guī)范：81（二）法律規(guī)定的主要擔(dān)保方式—人保—保證

(保證人以全部財產(chǎn)承擔(dān)保證責(zé)任，僅在債權(quán)人、保證人之間發(fā)生效力)

—抵押——物?！|(zhì)押——擔(dān)保物權(quán)

—留置——定金（擔(dān)保物權(quán)：擔(dān)保人以特定的財產(chǎn)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。不僅在債權(quán)人、擔(dān)保人之間發(fā)生效力，而且具有對抗第三人的效力。)

（二）法律規(guī)定的主要擔(dān)保方式82

(三)物權(quán)法與擔(dān)保法的銜接問題

現(xiàn)狀:諸法并行----物權(quán)法施行后,舊的法律并未廢止，這點不同于合同法、公司法，需要司法解釋專門解決。物權(quán)法施行后諸法并行的局面，由此引起的法律沖突，應(yīng)依據(jù)立法法第83條和物權(quán)法第178條的原則和精神處理：

1、一般原則：“法不溯及既往”物權(quán)法施行前發(fā)生的擔(dān)保行為不適用物權(quán)法。(三)物權(quán)法與擔(dān)保法的銜接問題832、物權(quán)法實施之后的行為（法律沖突時）物權(quán)法178條：擔(dān)保法與本法規(guī)定不一致的，適用本法。注意的問題：該規(guī)定是針對物權(quán)法實施后的擔(dān)保行為而言的，對于物權(quán)法實施前的擔(dān)保行為即使擔(dān)保法的規(guī)定與物權(quán)法規(guī)定不一致，一般亦應(yīng)適用擔(dān)保法。

“新法優(yōu)于舊法”（針對位階相同的法律文件）。民法通則與物權(quán)法為同位法，但物權(quán)法為新法。

“特別法優(yōu)于一般法”。物權(quán)法與海商法、民用航空法相比，后兩者為特別法。例：海商法關(guān)于船舶抵押權(quán)和船舶優(yōu)先權(quán)規(guī)定。2、物權(quán)法實施之后的行為（法律沖突時）843、物權(quán)法“法不溯及既往”的例外例如：刑法中的“從舊兼從輕原則”。（1）法律行為發(fā)生時的法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，依據(jù)或參照新的法律進(jìn)行裁判。

（2）對于物權(quán)法實施前的物的擔(dān)保合同，如果當(dāng)時的法律法規(guī)認(rèn)為無效，而物權(quán)法認(rèn)為有效的,適用物權(quán)法的規(guī)定。如，按照擔(dān)保法的規(guī)定，不動產(chǎn)抵押未辦理登記的，抵押合同不生效；而依據(jù)物權(quán)法規(guī)定，不動產(chǎn)抵押不登記不發(fā)生物權(quán)效力，但抵押合同有效成立。對物權(quán)法實施前簽訂的抵押合同應(yīng)依據(jù)物權(quán)法認(rèn)定有效。其道理與合同法司法解釋的規(guī)定一致。3、物權(quán)法“法不溯及既往”的例外85二、擔(dān)保合同與擔(dān)保物權(quán)的效力區(qū)分原則案例：甲企業(yè)向銀行貸款100萬，并約定以自己的房產(chǎn)進(jìn)行抵押。在銀行將錢支付后，甲企業(yè)拒絕到房管部門辦理抵押登記。試問：抵押合同的效力和銀行能否行使抵押權(quán)？（一）法律的不同規(guī)定

1、擔(dān)保法的相關(guān)規(guī)定擔(dān)保法第41條：當(dāng)事人以本法第42條規(guī)定的財產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效。第64條：“質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時生效”。二、擔(dān)保合同與擔(dān)保物權(quán)的效力區(qū)分原則案例：甲企業(yè)向銀86

2、擔(dān)保法解釋－－試圖規(guī)制抵押人的失信行為第56條：法律規(guī)定登記生效的抵押合同簽訂后，抵押人違背誠實信用原則拒絕辦理抵押登記致使債權(quán)人受到損失的，抵押人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、物權(quán)法：物權(quán)變動與原因的效力區(qū)分原則。第15條：“當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力?！钡?87條：以本法第180條第1款第一項至第三項規(guī)定的財產(chǎn)……抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時設(shè)立。第212條：質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付出質(zhì)財產(chǎn)時設(shè)立。2、擔(dān)保法解釋－－試圖規(guī)制抵押人的失信行為87

（二）擔(dān)保物權(quán)未設(shè)立的責(zé)任承擔(dān)

1、在擔(dān)保法框架下締約過失責(zé)任：合同雖成立并不生效，擔(dān)保物權(quán)也未產(chǎn)生，產(chǎn)生是實際締約損失還是依賴?yán)娴臓幷摗?/p>

2、擔(dān)保法司法解釋的努力。試圖加大對不辦理登記的一方的締約過失責(zé)任。借款擔(dān)保合同糾紛實務(wù)問題課件883、物權(quán)法框架下抵押合同因未登記，不發(fā)生設(shè)定抵押權(quán)的法律后果，但是抵押合同的效力受合同法的調(diào)整，只要其未違反合同法的規(guī)定，抵押合同生效。抵押合同的，當(dāng)事人的基本權(quán)利義務(wù)即為設(shè)定抵押權(quán)，但是當(dāng)事人如違背誠實信用原則拒絕辦理抵押登記，抵押人即構(gòu)成違約，當(dāng)事人可以請求法院判決抵押人補(bǔ)辦抵押登記，或者判決抵押人承擔(dān)違約責(zé)任或者損害賠償。而非締約過失責(zé)任。案例結(jié)論：在擔(dān)保法時代，合同未生效，抵押權(quán)未成立。銀行僅可以主張締約過失責(zé)任。在物權(quán)法時代，合同有效，可以請求法院判決抵押人補(bǔ)辦抵押登記，或者判決抵押人承擔(dān)違約責(zé)任或者損害賠償。3、物權(quán)法框架下89三、抵押權(quán)與其他權(quán)利并存時的次序（一）抵押權(quán)與建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)并存合同法第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。”合同法的這一規(guī)定是在建設(shè)工程合同制度中確立了一項新的法律制度，即承包人的工程價款就建設(shè)工程折價或者拍賣的價款享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。三、抵押權(quán)與其他權(quán)利并存時的次序（一）抵押權(quán)與建設(shè)工程價款優(yōu)90最高法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)

（2002年6月20日公布，自2002年6月27日起施行。）法釋〔2002〕16號一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

三、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。結(jié)論：建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)。

最高法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)91（二）抵押權(quán)與破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益優(yōu)先權(quán)并存

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（2006年8月27日公布，2007年6月1日起施行）

第132條本法施行后，破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，依照本法第113條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠?，以本法?09條規(guī)定的特定財產(chǎn)優(yōu)先于對該特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償。

（二）抵押權(quán)與破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益優(yōu)先權(quán)并存《中華人民共和92第113條破產(chǎn)財產(chǎn)的清償順序：

（一）破產(chǎn)人所欠職工的勞動債權(quán)；（二）破產(chǎn)人欠繳的社會保險費用和稅款；

（三）普通債權(quán)。

破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的，按照比例分配。

第109條對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

結(jié)論：區(qū)別對待，2006年8月27日以前產(chǎn)生的職工權(quán)益優(yōu)先權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)，此后產(chǎn)生的職工權(quán)益優(yōu)先權(quán)不能優(yōu)先于抵押權(quán)。第113條破產(chǎn)財產(chǎn)的清償順序：

（一）破產(chǎn)人所欠93(三）抵押權(quán)和租賃權(quán)并存

案例：甲企業(yè)將機(jī)器設(shè)備抵押給某銀行后，又與乙企業(yè)簽訂租賃合同，將設(shè)備租賃給乙。后甲企業(yè)到期不能償還貸款，銀行行使抵押權(quán)，要求解除租賃合同。試問：乙企業(yè)可否以租賃關(guān)系進(jìn)行抗辯？可否行使優(yōu)先購買權(quán)？

租賃權(quán)的物權(quán)特征：一、“買賣不破租賃”?！逗贤ā返?29條租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動的，不影響租賃合同的效力。

二、房屋承租人的優(yōu)先購買權(quán)?！逗贤ā返?30條出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。

(三）抵押權(quán)和租賃權(quán)并存案例：甲企業(yè)將機(jī)器設(shè)備抵押給94

《擔(dān)保法》第48條：“抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)書面告知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效”。

《擔(dān)保法解釋》第65條：“抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的，抵押權(quán)實現(xiàn)后，租賃合同在有效期內(nèi)對抵押物的受讓人繼續(xù)有效”。第66條1款：“抵押人將已抵押的財產(chǎn)出租的，抵押權(quán)實現(xiàn)后，租賃合同對受讓人不具有約束力”?！稉?dān)保法》第48條：“抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)95

《物權(quán)法》第190條：“訂立抵押合同前抵押財產(chǎn)已出租的，原租賃關(guān)系不受抵押權(quán)的影響。抵押權(quán)設(shè)立后抵押財產(chǎn)出租的，該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán)。”物權(quán)法總結(jié)了擔(dān)保法及其司法解釋的規(guī)定，以一條概括了三條。

1、規(guī)則：同一財產(chǎn)上并存抵押權(quán)與租賃權(quán)的，原則上按照兩權(quán)成立時間確定兩者之間的對抗關(guān)系。在先對抗在后。抵押不破租賃。抵押權(quán)要登記，方能對抗在后租賃權(quán)。如未登記，作反對解釋，不能對抗。---與擔(dān)保法解釋有區(qū)別，擔(dān)保法解釋未對是否登記加以劃分。《物權(quán)法》第190條：“訂立抵押合同前抵押財產(chǎn)96

2、抵押人惡意訂立租賃合同的問題---抵押權(quán)人的撤銷權(quán)。例：倒簽日期、租賃費過低。案例結(jié)論：本案應(yīng)當(dāng)區(qū)分登記和未登記兩種情形。在未登記的情況下，乙可以用租賃關(guān)系對抗抵押權(quán)，并可行使優(yōu)先購買權(quán)。反之，則不能。銀行或買受人可以主張解除租賃關(guān)系。2、抵押人惡意訂立租賃合同的問題---97

最高法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（2009年9月1日起施行）第二十條：租賃房屋在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動，承租人請求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的，人民法院應(yīng)予支持。但租賃房屋具有下列情形或者當(dāng)事人另有約定的除外：（一）房屋在出租前已設(shè)立抵押權(quán)，因抵押權(quán)人實現(xiàn)抵押權(quán)發(fā)生所有權(quán)變動的。（二）房屋在出租前已被人民法院依法查封的。該規(guī)定進(jìn)一步明確，房屋在出租之前，已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)并因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)發(fā)生所有權(quán)變動或者被法院查封，是“買賣不破租賃”原則的兩種例外情形。最高法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法98(四)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存

動產(chǎn)質(zhì)權(quán)只能存在于可以轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)之上，抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存的情形限于同一動產(chǎn)上。

《擔(dān)保法解釋》第79條規(guī)定：同一財產(chǎn)法定登記的抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時，抵押權(quán)人優(yōu)先于質(zhì)權(quán)人受償。該條規(guī)定的“法定登記的抵押權(quán)”是指《擔(dān)保法》第41、42條所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記的財產(chǎn)，主要包括：航空器、船舶、車輛、企業(yè)的設(shè)備和其他動產(chǎn)，且抵押合同自登記之日起生效。由以上規(guī)定可以看出，擔(dān)保法對抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時的規(guī)定是“法定登記”的動產(chǎn)抵押權(quán)（車輛、設(shè)備等動產(chǎn)）優(yōu)先于質(zhì)權(quán)。(四)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存動產(chǎn)質(zhì)權(quán)只能存在于可以轉(zhuǎn)移99

《物權(quán)法》第180條，動產(chǎn)中可以設(shè)定抵押的有生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品和交通運輸工具等。第188條規(guī)定，以以上財產(chǎn)或者正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。這一規(guī)定，否定了擔(dān)保法規(guī)定的“法定登記的動產(chǎn)抵押權(quán)”。

《物權(quán)法》第212條的規(guī)定，質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立。適用原則：《物權(quán)法》第180條，動產(chǎn)中可以設(shè)定抵押的有生產(chǎn)設(shè)100

1、擔(dān)保法司法解釋確定的“法定登記的抵押權(quán)優(yōu)先于質(zhì)權(quán)”的規(guī)定在物權(quán)法生效后設(shè)定抵押權(quán)時不再適用。因為對于動產(chǎn)來說，不存在“法定登記的抵押權(quán)”，動產(chǎn)抵押權(quán)自抵押合同生效時即有效設(shè)立，登記只是決定其是否具有對抗善意第三人效力的因素，采取的是自愿登記的原則。

2、經(jīng)過登記的動產(chǎn)抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時，按照抵押登記與質(zhì)物交付的時間先后，確定實現(xiàn)的順序。

3、動產(chǎn)抵押權(quán)未經(jīng)登記的，不具有對抗效力，因此即使其設(shè)立于質(zhì)權(quán)之前，也不能對抗質(zhì)權(quán)。因此，質(zhì)權(quán)優(yōu)先于未登記的抵押權(quán)。1、擔(dān)保法司法解釋確定的“法定登記的抵押權(quán)優(yōu)先于101（五）抵押權(quán)與留置權(quán)并存

《擔(dān)保法》82條和84條，采取了法定留置原則，即一方面留置權(quán)只能適用于“債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動產(chǎn)”的情形，另一方面合同債權(quán)人可以留置債務(wù)人的動產(chǎn)應(yīng)由法律規(guī)定。這一規(guī)定導(dǎo)致當(dāng)時我國的留置權(quán)只有在因保管合同、運輸合同、加工承攬合同、倉儲合同、行紀(jì)合同等中發(fā)生債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人才享有留置權(quán)。因此留置權(quán)的適用范圍較小。

《物權(quán)法》第230條債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動產(chǎn)，并有權(quán)就該動產(chǎn)優(yōu)先受償。前款規(guī)定的債權(quán)人為留置權(quán)人，占有的動產(chǎn)為留置財產(chǎn)。因此，留置權(quán)的適用范圍大為擴(kuò)張。（五）抵押權(quán)與留置權(quán)并存102抵押權(quán)與留置權(quán)并存時的處理原則：

《擔(dān)保法》未作規(guī)定，擔(dān)保法解釋79條規(guī)定，同一財產(chǎn)抵押權(quán)與留置權(quán)并存時，留置權(quán)人優(yōu)先于抵押權(quán)人受償。

《海商法》規(guī)定了船舶留置權(quán)優(yōu)先于船舶抵押權(quán)。

《物權(quán)法》第239條，同一動產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償。從物權(quán)基本法的層面上，明確了同一財產(chǎn)上的留置權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)。注意：在同一動產(chǎn)上，無論留置權(quán)是產(chǎn)生于抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)之前，還是產(chǎn)生于抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)之后，留置權(quán)的效力都優(yōu)先于抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)。抵押權(quán)與留置權(quán)并存時的處理原則：103（六）抵押權(quán)與抵押權(quán)并存

《擔(dān)保法》第35條規(guī)定：“抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值。財產(chǎn)抵押后，該財產(chǎn)的價值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不得超出其余額部分?！?/p>

根據(jù)這一規(guī)定，只有在抵押財產(chǎn)的價值大于所擔(dān)保的債權(quán)時，抵押人才可以就同一抵押財產(chǎn)向其他的債權(quán)人再次抵押，而且向數(shù)個債權(quán)人抵押擔(dān)保的債權(quán)總額不得超出該抵押財產(chǎn)的價值。是限制重復(fù)抵押的，這與擔(dān)保法制定之時，我國市場經(jīng)濟(jì)處于起步階段，社會信用程序較低等原因密切相關(guān)。

（六）抵押權(quán)與抵押權(quán)并存

《擔(dān)保法》第35條規(guī)定104

《物權(quán)法》不再限制同一財產(chǎn)的重復(fù)抵押行為，以同一財產(chǎn)向同一債權(quán)人或者不同債權(quán)人多次抵押的，抵押人所擔(dān)保的債權(quán)可以超出其抵押財產(chǎn)的價值，同一抵押物上成立多個抵押權(quán)的，各個抵押權(quán)之間的清償次序，按照物權(quán)法第199條的規(guī)定，依法確定以下清償原則：（一）已登記的抵押權(quán)優(yōu)先于未登記的抵押權(quán)；（二）抵押權(quán)均已登記的，登記在先的抵押權(quán)優(yōu)先于登記在后的抵押權(quán)，順序相同的按照債權(quán)比例清償；（三）抵押權(quán)未登記的，不分次序，按照債權(quán)比例清償?！段餀?quán)法》不再限制同一財產(chǎn)的重復(fù)抵押行為，以同一財產(chǎn)105四、物權(quán)法關(guān)于抵押權(quán)實現(xiàn)的規(guī)定

（一）實現(xiàn)抵押權(quán)的條件

《物權(quán)法》第195條第1款規(guī)定:“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償?！币勒赵摋l規(guī)定，抵押權(quán)人實現(xiàn)抵押權(quán)的條件分為“債務(wù)人不履行到期債務(wù)”和“發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形”兩種，符合其中任何一種的，抵押權(quán)人都有權(quán)實現(xiàn)抵押權(quán)。四、物權(quán)法關(guān)于抵押權(quán)實現(xiàn)的規(guī)定（一）實現(xiàn)抵押權(quán)的條件106

1、抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商實現(xiàn)抵押權(quán)抵押關(guān)系當(dāng)事人通過意思自治就實現(xiàn)抵押權(quán)協(xié)商一致后，可以對抵押物進(jìn)行折價，或拍賣、變賣抵押物，但當(dāng)事人在訂立抵押合同時約定有留置抵押條款的，該約定無效。

2、抵押權(quán)人向法院請求實現(xiàn)抵押權(quán)（二）實現(xiàn)抵押權(quán)的程序1、抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商實現(xiàn)抵押權(quán)（二）實現(xiàn)抵押權(quán)的程107

擔(dān)保法第53條，協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。途徑：司法（94％）。費用：占標(biāo)的額22－34％。時間：二年以上50％，一年半到二年25％。物權(quán)法第195條第2款，抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)。法院僅需對抵押權(quán)證明材料等證據(jù)進(jìn)行審查，即可裁定實現(xiàn)抵押權(quán)，成本低，效率高。

擔(dān)保法第53條，協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提108性質(zhì)：非訴訟執(zhí)行程序理解：如果“雙方在債務(wù)是否已經(jīng)履行以及抵押權(quán)本身問題上存在爭議，如雙方對抵押合同的有關(guān)條款或者抵押權(quán)的效力問題存在爭議，……實際上是抵押權(quán)實現(xiàn)的前提條件發(fā)生爭議，……抵押權(quán)人仍應(yīng)當(dāng)采取向人民法院提起訴訟的方式解決”。問題：抵押人惡意阻止抵押權(quán)人行使該項權(quán)利。如果把抵押人提出的所有異議不加區(qū)分均視為與抵押權(quán)人之間存在“債務(wù)是否已經(jīng)履行以及抵押權(quán)本身問題上存在爭議”，均要求“抵押權(quán)人仍應(yīng)當(dāng)采取向性質(zhì)：非訴訟執(zhí)行程序109人民法院提起訴訟的方式解決”，物權(quán)法關(guān)于非訴執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)的規(guī)定被架空，難以實際應(yīng)用。解決方法：抵押人提出關(guān)于“抵押權(quán)實現(xiàn)前提條件的爭議”異議的，應(yīng)當(dāng)由抵押人向法院提起訴訟解決，而非要求抵押權(quán)人向法院提起訴訟。如抵押人提起訴訟的，抵押權(quán)人不得啟動非訴訟執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán);

如抵押人僅提出異議而不提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)允許抵押權(quán)人請求法院實現(xiàn)其抵押權(quán)。人民法院提起訴訟的方式解決”，物權(quán)法關(guān)于非訴執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)抵押110（三）實現(xiàn)抵押權(quán)的方式

1、折價方式

抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)商以抵押物折價實現(xiàn)抵押權(quán)，原則上，抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商就抵押物折價不受特別限制。

2、拍賣方式當(dāng)事人協(xié)商拍賣或通過非訴訟執(zhí)行程序拍賣

3、變賣方式

以普通買賣方式轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，以轉(zhuǎn)讓價金清償?shù)盅簱?dān)保的債權(quán)。抵押財產(chǎn)變現(xiàn)以拍賣為主，變賣抵押財產(chǎn)一般以拍賣不能或拍賣不利為前提，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)無拍賣機(jī)構(gòu)或者拍賣費用過高時，變賣往往可以發(fā)揮重要作用。

（三）實現(xiàn)抵押權(quán)的方式1、折價方式

抵押權(quán)人可111五、擔(dān)保物權(quán)的期間問題

案例：甲企業(yè)因經(jīng)營需要向銀行借款100萬元，由乙企業(yè)提供房產(chǎn)進(jìn)行抵押，在抵押合同中約定“抵押權(quán)的有效期為5年”，試問該約定的效力？（一）擔(dān)保物權(quán)應(yīng)否有存續(xù)期間的爭論

1、法國：擔(dān)保物權(quán)因所擔(dān)保債權(quán)的訴訟時效屆滿而消滅。

2、德國：通過取得時效限制擔(dān)保物權(quán)行。

3、日本：其以獨立的、完整的訴訟時效和取得時效制度約束擔(dān)保物權(quán)。4、臺灣地區(qū)：通過設(shè)置除斥期間制度來限制擔(dān)保物權(quán)的行使。抵押權(quán)人在消滅時效完成后五年內(nèi)不實行抵押權(quán)的，抵押權(quán)消滅。五、擔(dān)保物權(quán)的期間問題

案例：甲企業(yè)因經(jīng)營需要向112（二）立法分歧1、擔(dān)保法：對擔(dān)保物權(quán)期間未作規(guī)定。2、擔(dān)保法解釋：區(qū)分存續(xù)期間和行使期間。第12條1款：“當(dāng)事人約定的或者登記部門要求登記的擔(dān)保期間，對擔(dān)保物權(quán)的存續(xù)不具有法律約束力?！蔽餀?quán)法定主義。第12條2款：“擔(dān)保物權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)的訴訟時效結(jié)束后，擔(dān)保權(quán)人在訴訟時效結(jié)束后的二年內(nèi)行使擔(dān)保物權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持?！辈缓侠碇帲褐鱾鶛?quán)已過訴訟時效，擔(dān)保人承擔(dān)責(zé)任后，如能行使追償權(quán)，對債務(wù)人不公平，如不能行使，對擔(dān)保人不公平。未考慮抗辯權(quán)的從屬性。（二）立法分歧113

3、物權(quán)法第202條：“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán)；未行使的，人民法院不予保護(hù)。”（唯一一處用司法解釋的口氣）（三）問題抵押權(quán)人未在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán)的，抵押權(quán)是歸于消滅，還是罹于訴訟時效，抑或是抵押人可根據(jù)從屬性規(guī)則行使免責(zé)抗辯權(quán)？思路：援引抗辯權(quán)是一種較為合理的解釋，