2022年暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3000字

【文檔尺寸：A4字體：仿宋標(biāo)題字號(hào)：20正文字號(hào)：12】2022年暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3000字

2022年暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3000字篇1電子信息學(xué)院暑期社會(huì)實(shí)踐課題組，6月29日，我校電子信息分院大學(xué)生實(shí)踐“_”小分隊(duì)一行10人在老師的帶領(lǐng)下，結(jié)合“_”指導(dǎo)思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對(duì)當(dāng)?shù)卮迕褡灾螁?wèn)題展開(kāi)調(diào)查，現(xiàn)將課題組對(duì)三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下：一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問(wèn)題，關(guān)鍵要克服瓶頸制約，找準(zhǔn)平衡基點(diǎn)，整體推進(jìn)。村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。據(jù)三官村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)介紹，三官村村委會(huì)由全體村民選舉產(chǎn)生，經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人，然后進(jìn)一步選舉出村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。但是，調(diào)查問(wèn)卷顯示，村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定，但村民的法律意識(shí)普遍較差，民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)。在調(diào)查過(guò)程中，該村表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要反映在以下幾個(gè)方面：1、民主選舉中的瓶頸制約：(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說(shuō)來(lái)，法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的，與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。我國(guó)的村級(jí)民主選舉，本身是一種法治民主的助推劑，它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn)，也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度，推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)的民主進(jìn)程。然而，這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。一方面，在我國(guó)，農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下，客觀形勢(shì)亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中，不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng)，而往往是被“塑造”出來(lái)的。對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。《村委會(huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式，流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式，應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實(shí)施中，大多數(shù)村沒(méi)條件進(jìn)行大會(huì)集中投票，而不少村民又不想去固定的投票場(chǎng)、投票站投票，有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。因而，村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離，選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。我國(guó)農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開(kāi)放同時(shí)起步，各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中，具有不確定性，這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的，它需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程。因此，《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套，但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則，原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大，有的規(guī)定過(guò)于原則，不便操作;有的雖有行為模式，但沒(méi)有法律后果;有的內(nèi)涵模糊，不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點(diǎn)，以見(jiàn)一斑：一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?！洞逦瘯?huì)組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”。《村委會(huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會(huì)資格審定時(shí)，認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后，他可否被確定為正式候選人就比較難把握，尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見(jiàn)分歧的情況下更是如此。二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為，既有正常、合理的行為，也有不合理，甚至帶有“賄選”等痕跡的行為，同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理，法律依據(jù)不足就帶來(lái)了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥，有的可以即時(shí)得到糾正，有的卻事后難以操作，一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后，如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。2、民主選舉中的平衡基點(diǎn)：村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮，關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而，在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系：(1)需求與可能。任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整，以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要，在“收支”平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。一方面，村委直選具有通過(guò)一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面，鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此，在規(guī)范民主選舉過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時(shí)候，就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言，具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要，但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。(2)效益與成本。在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下，法律的運(yùn)行成本越低，那幺它的效率越高。村級(jí)民主選舉的法律效益，應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來(lái)獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位，是民主選舉最直接的目的，從而來(lái)輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體效益。在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中，如何求得成本與效益的相對(duì)平衡，有不少方面值得進(jìn)一步探討。(3)周密與簡(jiǎn)便。于法周密和于法簡(jiǎn)便相結(jié)合的原則，是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級(jí)民主選舉的整個(gè)過(guò)程必須一環(huán)扣一環(huán)，法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響，從選舉實(shí)踐看，能達(dá)到同一選舉目標(biāo)，村民更樂(lè)于接受簡(jiǎn)單易行的選舉方法。在有些地方推行的無(wú)候選人直選，之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎，并且取得成功，組織嚴(yán)密、形式簡(jiǎn)便是一個(gè)重要的原因。3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對(duì)策措施：(1)在引導(dǎo)與磨合中，強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平，是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想，再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐，是營(yíng)造民主法治環(huán)境的大課堂。對(duì)于廣大村民來(lái)說(shuō)，只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。對(duì)于實(shí)行民主管理，首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議，而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則，確定活動(dòng)方式，活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次，要按照國(guó)家的法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地實(shí)際，明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容，凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理，都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論，再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論，征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，按大多數(shù)人的意見(jiàn)實(shí)行民主決策，堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。要實(shí)行民主管理，還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，三官村在自治方面做得比較好。一走進(jìn)他們村委會(huì)的辦公室，就能看到整整齊齊掛在墻上的各種規(guī)章制度，就如治保調(diào)節(jié)委員會(huì)成員，治調(diào)干部規(guī)定，治保調(diào)節(jié)信息員職責(zé)、幫教小組及其職責(zé)、護(hù)村隊(duì)及其職責(zé)、禁毒禁堵宣傳小組及其職責(zé)等等。從這上面來(lái)看，確實(shí)三官村的自治制度是比較完善的，而且操作起來(lái)還是比較規(guī)范。村里的負(fù)責(zé)人對(duì)我們介紹了他們平常的工作方式，方法。三官村是一個(gè)很大的村，總共有600多戶，共2800多人，整個(gè)村的座落是比較狹長(zhǎng)的。正是由于這個(gè)原因，要召開(kāi)村民大會(huì)是很不容易實(shí)現(xiàn)的，因此村里決定什么大事情就通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)來(lái)參考。三官村總共分成16個(gè)小分隊(duì)，每一個(gè)小分隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)要管理人員幾十致上百人不等。隊(duì)長(zhǎng)是從他們隊(duì)下由村民推選上來(lái)的，這點(diǎn)做得很民主。村里決定或是傳達(dá)事情就是通過(guò)村長(zhǎng)，書記等向隊(duì)長(zhǎng)們來(lái)共同探討，具體的再由隊(duì)長(zhǎng)去負(fù)責(zé)實(shí)施他們隊(duì)里的細(xì)節(jié)工作。在三官村村委會(huì)的外面有一個(gè)醒目的村務(wù)公開(kāi)欄，上面詳細(xì)具體的把村里的各項(xiàng)計(jì)劃以及許多村里的開(kāi)支，收入公布在上面。為使我們的調(diào)查更加完整，我們用問(wèn)卷的方式從村民口中了解一些情況。通過(guò)這個(gè)問(wèn)卷，增加了村領(lǐng)導(dǎo)所采取的一系列做法的真實(shí)可信程度，同時(shí)也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問(wèn)題。調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下：(1)有42.1%的村民說(shuō)沒(méi)有開(kāi)過(guò)全體村民大會(huì)，有36.8%村民不清楚這點(diǎn),其它的說(shuō)開(kāi)過(guò)一兩次。(2)有58.8%的村民認(rèn)為開(kāi)會(huì)的內(nèi)容是傳達(dá)中央文件，討論村內(nèi)大事，有35.3%的村民認(rèn)為開(kāi)會(huì)無(wú)實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，走形式。(3)有76.2%的村民不知道中央要求實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，民主管理的政策，只有23.8%的村民知道這一點(diǎn)。(4)85.7%的村民認(rèn)為沒(méi)有亂收費(fèi)的現(xiàn)象，只有14.3%的認(rèn)為有亂收費(fèi)。(5)農(nóng)民遇到不合理的負(fù)擔(dān)項(xiàng)目，有50%的人士向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，部門反應(yīng)，有38.9%隨大流，有11.1%選擇了拒收，幾乎沒(méi)有人知道會(huì)向法院起訴。(6)村民比較愿意統(tǒng)一搞，占了44.4%,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭，農(nóng)民志愿，有22.%的是鄉(xiāng)村起頭，農(nóng)民志愿。實(shí)際上的時(shí)候有一些看法與這個(gè)基本相近。從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明，農(nóng)民對(duì)村里的村務(wù)公開(kāi)等等有很多不明白的地方，甚至還有些人不知道。以后應(yīng)該是農(nóng)民們對(duì)這些事情多了解了，也是有很大的好處的。總體上村民對(duì)本屆的村委會(huì)還是挺滿意的，唯一不足指出，要多對(duì)本村，以及中央及地方的文件精神進(jìn)行宣傳，使村民更加的了解其內(nèi)容，從而可以更好的進(jìn)行村民自治，取得更好的效果。三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用黨的_大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實(shí)行民主決策，是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策，是堅(jiān)持和健全民主集中制這個(gè)重大課題中應(yīng)有之義，只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量，才能更好地貫徹落實(shí)_大精神，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.我國(guó)有八億農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn)，而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先，決策關(guān)系重大，決策失誤帶來(lái)的損失最大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，影響決策的因素更為復(fù)雜，民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng)，往往是一著不慎，幾年難翻。其二，決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。需要民主決策的事，一般是比較重大的問(wèn)題，不可能把一些瑣事拿來(lái)“民主”一番。既然是比較重大的問(wèn)題，沒(méi)有群眾民主參與，村民自治就失去重心。其三，民主決策影響其它三個(gè)民主。決策是否民主，是對(duì)民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn)，所選的村委會(huì)成員素質(zhì)高，決策一般會(huì)民主，反之，民主決策就會(huì)走形;民主決策是民主管理的先決條件，民主決策才能使決策科學(xué)，而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn)，如前所述，民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策，當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們對(duì)安吉縣三官村隨機(jī)抽選的60位村民做了問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)“民主決策”所問(wèn)的5個(gè)問(wèn)題中：(1)知道本村開(kāi)展過(guò)村莊規(guī)劃的占53%，其余對(duì)此不了解;而對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃75%的村民表示滿意，19%村民不滿意，其余的則表示無(wú)所謂。(2)對(duì)于村里的重大決策應(yīng)該如何做出?有39%和35%的村民認(rèn)為應(yīng)該有村里的領(lǐng)導(dǎo)決定或由全體村民討論后由領(lǐng)導(dǎo)人決定：另有17%和9%的村民認(rèn)為應(yīng)由村民代表或全體村民決定。(3)在74%的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的，其余則認(rèn)為有能力在外面的人。(4)48%的村民覺(jué)得自己在村里的地位一般;38%的村民認(rèn)為沒(méi)有地位;另有14%的認(rèn)為有一定的地位。(5)50%的村民偶爾被邀請(qǐng)參加村里的重大問(wèn)題決策;14%被經(jīng)常邀請(qǐng);有36%的村民從未被邀請(qǐng)。應(yīng)當(dāng)指出，農(nóng)村的村務(wù)決策均已在一定程度的民主基礎(chǔ)上運(yùn)作，但離有關(guān)法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：1、村民群眾對(duì)重大村務(wù)決策的直接參與遠(yuǎn)未達(dá)到法律和制度規(guī)定的要求首先，按有關(guān)法律和制度規(guī)定，村民群眾擁有自主決定本村重大事務(wù)的權(quán)利。以上數(shù)據(jù)表明，并非所有重大村務(wù)都由村民群眾直接參與決策。在村級(jí)事務(wù)決策的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，重大村務(wù)事實(shí)可被區(qū)分為二類，并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策，主要由村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)集體決策。另一類是特大村務(wù)決策，分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過(guò)程。但是，這種參與的機(jī)會(huì)不多，而且對(duì)決策的實(shí)際影響程度非常有限。其次，根據(jù)國(guó)家制度規(guī)定，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議是村民直接參與本村重大村務(wù)民主決策的主要形式。但在村務(wù)決策實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，無(wú)論是村民會(huì)議，還是村民代表會(huì)議，均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的決策權(quán)力。村民會(huì)議特別是議決重大村級(jí)事務(wù)的決策性全體村民會(huì)議，因各種不同的原因基本不召開(kāi)，當(dāng)遇到與全體村民利益密切相關(guān)的特別重大、復(fù)雜的村級(jí)事務(wù)，往往通過(guò)召集村兩委會(huì)和村民小組長(zhǎng)、自然村長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，或村兩委會(huì)和黨員聯(lián)席會(huì)議，有時(shí)也召集村干部和村民小組長(zhǎng)、全體黨員聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行決策。2、村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策村務(wù)對(duì)民主決策制度原則有一定的偏離從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的形成和傾向看，未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關(guān)制度規(guī)定，村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)應(yīng)在廣泛吸納村民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的實(shí)際狀況看，首先應(yīng)當(dāng)肯定，其中有相當(dāng)一部分的決策確實(shí)是以村民群眾的意愿為基礎(chǔ)的。然而，從決策形成和決策傾向的角度進(jìn)行分析，村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的決策是各種機(jī)構(gòu)、組織、群體或個(gè)人交互作用和影響的結(jié)果，其所作的每一項(xiàng)決策總是代表著一定的利益傾向。不可否認(rèn)，現(xiàn)實(shí)中相當(dāng)部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。村級(jí)民主決策是村民自治的首要環(huán)節(jié)，但是，正是我們?cè)谇懊嫠治龅模寮?jí)事務(wù)決策的實(shí)際運(yùn)作總是在具體的村治環(huán)境中進(jìn)行的。受環(huán)境因素影響，村級(jí)事務(wù)決策的實(shí)際運(yùn)作難免發(fā)生對(duì)民主決策制度安排的偏離。在現(xiàn)階段，中國(guó)農(nóng)村的村級(jí)民主決策，多數(shù)表現(xiàn)出“集中指導(dǎo)下的民主”的特點(diǎn)。村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)實(shí)際上主要掌握在少數(shù)人，特別是村第一把手(一般為書記)手里，與民主決策的制度要求尚有一定的距離。這種決策機(jī)制或許有利于提高決策效率，但有可能因決策權(quán)過(guò)于集中而容易出現(xiàn)決策的重大失誤、決策脫離群眾。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村的村民自治基本還處在“干部治理”或“精英治理”階段，離“群眾自治”還有一定距離。村民自治有一個(gè)從干部治理——精英治理——群眾自治逐步演進(jìn)的過(guò)程，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村基層群眾自治目標(biāo)，需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，需要?jiǎng)?chuàng)造一定的基礎(chǔ)和條件。如果在條件不成熟的背景下主觀、盲目、強(qiáng)制性地推行“群眾自治”和民主決策，極有可能造成危害農(nóng)村政治穩(wěn)定與社會(huì)發(fā)展的各種負(fù)面影響。四、民主監(jiān)督的重點(diǎn)是人民群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督黨的_大提出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主，必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督，必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。人民民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要方面，包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等，以此加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督。為進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村民主監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，充分了解農(nóng)村村民自治現(xiàn)狀，我杭州電子工業(yè)學(xué)院電子信息分院暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)舉行“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，到安吉市三官村展開(kāi)以村民自治為主題的社會(huì)調(diào)查。據(jù)文卷調(diào)查結(jié)果顯示，81%的村民對(duì)現(xiàn)任村委會(huì)表示滿意，對(duì)村委會(huì)干部表示相當(dāng)?shù)男湃魏椭С?。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)表明，在三官村有61.9%的村民對(duì)當(dāng)前的村務(wù)不太清楚，47.6%的村民不清楚村里是否有村務(wù)公開(kāi)欄或村務(wù)公開(kāi)室。而據(jù)村委會(huì)干部介紹，村里有相應(yīng)的民主監(jiān)督政策及舉措，實(shí)踐分隊(duì)的同學(xué)們也在村委會(huì)辦公室的樓下看到了內(nèi)容詳盡的村務(wù)公開(kāi)欄，這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農(nóng)村民主監(jiān)督存在的問(wèn)題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內(nèi)容，調(diào)查結(jié)果顯示，目前村民民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)有待進(jìn)一步的提高。目前農(nóng)村現(xiàn)狀顯示，村民委員會(huì)所具有的集中管理權(quán)，與分散的監(jiān)督權(quán)呈現(xiàn)出非對(duì)稱性，而這種非對(duì)稱性往往又導(dǎo)致管理者權(quán)力意識(shí)的膨脹，引發(fā)與民主制度背道而馳的一系列問(wèn)題。雖然，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著監(jiān)督的職能，但是這種監(jiān)督在黨支部與村委會(huì)關(guān)系在理論和實(shí)踐上有待于進(jìn)一步理順的現(xiàn)實(shí)情況下，其監(jiān)督作用的發(fā)揮是受到一定影響的。針對(duì)這一現(xiàn)狀，農(nóng)村民主監(jiān)督的發(fā)展應(yīng)抓好村務(wù)公開(kāi)的普遍實(shí)行、村民民主理財(cái)小組的積極作為、村民罷免權(quán)的切實(shí)行使及對(duì)村委會(huì)成員實(shí)行工作過(guò)失追究制度等。從三官村村民自治現(xiàn)狀來(lái)看，民主監(jiān)督已經(jīng)從抽象的“紙上權(quán)利”變成了實(shí)際行動(dòng)，對(duì)于制約村干部的用權(quán)行為起到了一定作用，在此基礎(chǔ)上，提高村民民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，使民主監(jiān)督進(jìn)一步深入人心，使加強(qiáng)農(nóng)村村民自治的重中之重!2022年暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3000字篇2社會(huì)實(shí)踐是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸，是作為一位知識(shí)青年的至關(guān)重要的人生歷程。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，黨和國(guó)家號(hào)召進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了一系列的可喜成績(jī)。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性，我們要對(duì)其進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)就對(duì)其進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)查。因此進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查對(duì)我們當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)是十分重要的。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策讓人民的生活變的更加舒適，作為一名大學(xué)生，我們要做的就是根據(jù)社會(huì)的需要努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，為祖國(guó)的繁榮昌盛，為人民的生活水平的提高，盡自己應(yīng)盡的力量。我是一名在農(nóng)村長(zhǎng)大的大學(xué)生，雖說(shuō)我學(xué)的專業(yè)可能對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的作用不是很大，但我卻不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)，因?yàn)槟鞘菗嵊议L(zhǎng)大的地方。當(dāng)國(guó)人在沐浴著社會(huì)新風(fēng)尚的陽(yáng)光，那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問(wèn)題。隨著中國(guó)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村的發(fā)展越來(lái)越受到關(guān)注。和諧社會(huì)的提出以及全面建設(shè)小康社會(huì)思想的普及和發(fā)展，更是將新農(nóng)村的建設(shè)推向了中國(guó)發(fā)展的前臺(tái)。在世人期待的目光中農(nóng)村正發(fā)生著翻天覆地的變化。期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和發(fā)展無(wú)疑發(fā)揮了巨大的作用。當(dāng)然農(nóng)村的建設(shè)仍有一些問(wèn)題有待解決。本調(diào)查重點(diǎn)分析了農(nóng)村的建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。同時(shí)探究農(nóng)村發(fā)展存在的問(wèn)題，思索解決之道。1)方法：本次調(diào)查主要采用實(shí)地考察，入戶訪談、座談以及典籍研究等調(diào)查方法。2)地點(diǎn)：廣東省茂名市電白縣干村村委邊坑村。3)程序：1月下旬實(shí)地考察村容村貌，了解村中的教育、醫(yī)療的硬件設(shè)施及村務(wù)公開(kāi)欄等。1月下旬進(jìn)行了入戶調(diào)查，了解村民的生產(chǎn)生活情況以及其對(duì)村務(wù)管理的態(tài)度建議等。與村委會(huì)、黨支部成員進(jìn)行座談，了機(jī)村莊整體情況、村務(wù)管理以及村莊建設(shè)規(guī)劃等。在調(diào)查的同時(shí)，我收集了國(guó)家關(guān)于農(nóng)村建設(shè)方面的知道思想和政策。2月上旬，填寫調(diào)查表，撰寫調(diào)查報(bào)告。二、結(jié)果邊坑村離鎮(zhèn)2.5公里，距離縣城20公里。村內(nèi)有兩條主要公路，寬約10米?，F(xiàn)有耕地面積615畝，人均1.1畝，全部為旱田。村總?cè)丝跒?26人，其中校訓(xùn)文化18人，初中文化430人，高中60人，大專以上6人，0.02%文盲率。老人、兒童以及遷出戶口的學(xué)生不在統(tǒng)計(jì)之列。村年總收入為212萬(wàn)元，人均年收入4030元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的生活條件而言，村中現(xiàn)有富裕戶230戶，小康戶196戶，無(wú)貧困戶。定期的農(nóng)村集市在很大程度上方便了村民的生活，便利了農(nóng)產(chǎn)品的買賣活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，村中現(xiàn)有樓房4幢，其他住房均為磚混結(jié)構(gòu)的瓦房，約為260間。教育方面，村內(nèi)現(xiàn)有幼兒園一所、小學(xué)一所，小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療所一處，診室三間，醫(yī)護(hù)人員六人，村民參合率為100%。以上是村莊的整體情況。從中我們不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的生活水平已經(jīng)有了很大的提高，教育、衛(wèi)生事業(yè)也有了和大程度的發(fā)展。三、討論1)關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題的思考如果農(nóng)民單純依靠農(nóng)業(yè)，是和難達(dá)到目前的收入的。那么他們的增收之道又是什么呢?離村莊2.5公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)周圍地區(qū)發(fā)展的中心，近年來(lái)興起的諸多以加工為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)和不斷發(fā)展的原有企業(yè)，為農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。村內(nèi)約有200人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工作，另有60余人進(jìn)入周圍的城市務(wù)工。他們的年收入約為8000元/人。此外農(nóng)閑時(shí)節(jié)，村民還可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的編外從業(yè)者，從事產(chǎn)品的初加工工作，僅此一項(xiàng)，平均每人每天可增收10元。大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，也使大量的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放了出來(lái)，紛紛從事副業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)，在改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也增加了農(nóng)民的收入。此外，村內(nèi)務(wù)工人員的增加也刺激了村內(nèi)的服務(wù)、副食品等從業(yè)人員的增長(zhǎng)。村內(nèi)現(xiàn)有理發(fā)店一家，車輛、機(jī)械維修處五家，規(guī)模較大的綜合商店四家，餐館兩家，副食品加工店七家，從業(yè)人員約50余人，平均每人年收入過(guò)萬(wàn)元。減少農(nóng)民才能致富農(nóng)民。堅(jiān)持異地輸出、就地轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)業(yè)三策并舉，多渠道加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，讓多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民收入的多數(shù)來(lái)自非農(nóng)業(yè)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至是一些地區(qū)惟一的運(yùn)輸方式，是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了，可以改善農(nóng)村運(yùn)輸條件和投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展;可以增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕;可以加快農(nóng)村信息傳播和對(duì)外交流，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的進(jìn)取精神，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明;可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善村容村貌，促進(jìn)村容整潔。我們不是天天說(shuō)在嘴上嗎?要致富先修路嗎!農(nóng)村公路建設(shè)繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)農(nóng)民根本利益的大好事。具體來(lái)講，農(nóng)民的增收無(wú)外乎三個(gè)方面的原因：第一：依靠小城鎮(zhèn)的發(fā)展，變農(nóng)民為工人。第二：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，變單一種植農(nóng)業(yè)為大農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展副業(yè)、加工業(yè)。變農(nóng)戶為業(yè)主。第三：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，減少務(wù)農(nóng)所需勞動(dòng)量，剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，常委務(wù)工人員，讓村民向市民方向轉(zhuǎn)移2)關(guān)于新農(nóng)村發(fā)展方向的思考中央提出的新農(nóng)村建設(shè)有20字要求：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，農(nóng)民的增收無(wú)疑是新農(nóng)村發(fā)展的重中之重，然而卻不是唯一的重點(diǎn)。在新農(nóng)村的建設(shè)中應(yīng)該協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，新農(nóng)村不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的新農(nóng)村，更應(yīng)該是政治、文化、科技、衛(wèi)生各個(gè)方面全面發(fā)展的新農(nóng)村，是讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)物質(zhì)精神雙豐富的新農(nóng)村，是使農(nóng)民在增加收入的同時(shí)，也使其醫(yī)療衛(wèi)生、文化素質(zhì)和社會(huì)保障等方面得到提高的新農(nóng)村。在調(diào)查過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)，該村在精神文明建設(shè)方面存在著很大的不足，其文化、科技等建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。至此，村中沒(méi)有圖書室，沒(méi)有文化大院更沒(méi)有村民文化室或是村民活動(dòng)室、娛樂(lè)室，村民的精神生活相對(duì)貧乏。新農(nóng)村的發(fā)展應(yīng)該落實(shí)公共財(cái)政政策、加強(qiáng)規(guī)劃、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。還要繼續(xù)努力做好農(nóng)村的垃圾處理、改廁、新能源推廣、衛(wèi)生設(shè)施和文化大院建設(shè)等工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。3)關(guān)于新農(nóng)村發(fā)展所面臨困難的思考第一：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱(建設(shè)的經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái))是新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要難題之一。就此次的調(diào)查對(duì)象而言，村中沒(méi)有一處集體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有村辦企業(yè)。農(nóng)民增收也多是“八仙過(guò)海，各顯神通”，缺少統(tǒng)一的指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力有待進(jìn)一步挖掘。第二：新農(nóng)村的建設(shè)是一項(xiàng)大的工程，它需要統(tǒng)籌的規(guī)劃，需要村與村、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與縣市之間的合作，需要上級(jí)機(jī)構(gòu)的扶植。就地理位置而言，西于戈村離鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)，更不是城郊;就自然資源而言，它沒(méi)有資源上的優(yōu)勢(shì)……在這樣的基礎(chǔ)上要發(fā)展自己的集體經(jīng)濟(jì),單純依靠本村的力量,一方面能力有限,另一方面很容易在結(jié)構(gòu)安排上或是項(xiàng)目選擇上與其它地區(qū)重復(fù),從而造成效益低下甚至是失敗。新農(nóng)村的建設(shè)需要上級(jí)的統(tǒng)籌。在這一方面，國(guó)內(nèi)外都有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。例如意大利南部的小城鎮(zhèn)加工業(yè)，我國(guó)浙江部分地區(qū)的村鎮(zhèn)加工等。第三：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化有了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體不強(qiáng)，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收不明顯，公司加農(nóng)戶和協(xié)會(huì)加農(nóng)戶等模式給農(nóng)民增收帶來(lái)的實(shí)惠不大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化需要進(jìn)一步調(diào)整。村民在種植作物的選擇以及其他生產(chǎn)項(xiàng)目的確定上存在著盲目性。缺乏及時(shí)有效的指導(dǎo)，同時(shí)盲目的確定生產(chǎn)項(xiàng)目也使農(nóng)民的生產(chǎn)面臨著更高的風(fēng)險(xiǎn)。第四：務(wù)工人員素質(zhì)較低成為農(nóng)民其增加收入的瓶頸。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動(dòng)力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出很少，無(wú)法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)受到控制。4)關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)的思考新農(nóng)村的建設(shè)是一次改革農(nóng)村基層組織的契機(jī)，基層黨組織以及村委會(huì)是農(nóng)村發(fā)展的主心骨和領(lǐng)導(dǎo)者，其作用是顯而易見(jiàn)的。新農(nóng)村的建設(shè)包括著政治文明的建設(shè)，而建設(shè)新農(nóng)村也是一次對(duì)農(nóng)村基層組織工作能力的檢驗(yàn)。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該村基層組織機(jī)制不夠健全，雖然有村民自治小組和定期召開(kāi)的村民代表大會(huì)，村務(wù)公告欄也定期更換內(nèi)容，然而在某些方面，其還是存在著許多責(zé)任不到位的現(xiàn)象。比如選舉村干部，有人叫投票選內(nèi)定的人選，更有些家庭一家之主一起投全家的票，民主意識(shí)需要加強(qiáng)。第一.在農(nóng)民增收問(wèn)題上，沒(méi)有起到引導(dǎo)和服務(wù)的作用。第二.在提高農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題上，沒(méi)有給農(nóng)民搭建要的學(xué)習(xí)平臺(tái)。第三.在村莊精神文明建設(shè)問(wèn)題上，沒(méi)有創(chuàng)造一個(gè)滿足村民需要到環(huán)境。第四.在村莊整體規(guī)劃建設(shè)方面，沒(méi)有加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提高村民生活質(zhì)量方面有不作為現(xiàn)象，缺少村莊整體規(guī)劃意識(shí)。據(jù)調(diào)查，村基層組織功能仍局限與應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，而不是主動(dòng)帶領(lǐng)村民建設(shè)新農(nóng)村，其核心仍在治理，而非服務(wù)。5)關(guān)于新農(nóng)村發(fā)展的建議和意見(jiàn)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，政府部門應(yīng)該做好自上而下的宣傳工作，在部門內(nèi)部轉(zhuǎn)變觀念，做到以服務(wù)為主;村基層組織應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，及時(shí)向村民傳達(dá)中央的政策，通過(guò)民主決議等形式，聽(tīng)取村民意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)村民積極性，在村民建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中提供及時(shí)有效的服務(wù)，加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民生活質(zhì)量;村民應(yīng)充分利用已有的條件，提高自己的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)繼承組織的政治文明建設(shè)。四、結(jié)論社會(huì)實(shí)踐調(diào)查對(duì)我們當(dāng)代知識(shí)青年必須掌握的本領(lǐng)，任何事情在沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查之后請(qǐng)不要輕易下定論。這就好比那些從未到過(guò)中國(guó)卻天天在大談特談中國(guó)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題的外國(guó)專家們。僅憑看到的幾篇文章或聽(tīng)到的新聞，不搞社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，就不能更好的了解我們周圍的世界，就不能發(fā)現(xiàn)我們平?？床坏降膯?wèn)題，不能解決問(wèn)題，就不能找到正確的方向。我相信我們的祖國(guó)一定會(huì)建設(shè)的更加美好!通過(guò)對(duì)新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)，希望自己能創(chuàng)造自己的財(cái)富，然后來(lái)建設(shè)養(yǎng)我育我的農(nóng)村，讓它蓬勃發(fā)展起來(lái)。2022年暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3000字篇3【內(nèi)容提要】近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)行，社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊有的一些社會(huì)組織、管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展了。社區(qū)問(wèn)題正是在這種情況下得到越來(lái)越多的重視。為了更好地了解社區(qū)管理的現(xiàn)狀;了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;為了使我們能更好地把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái)，縮短理論和實(shí)踐的差距，更好的與社會(huì)接軌，與專業(yè)發(fā)展相融，我利用暑期在云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查。本文將根據(jù)調(diào)查的具體情況，并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)，來(lái)談一談新時(shí)期的社區(qū)管理問(wèn)題?！娟P(guān)鍵詞】社區(qū)管理問(wèn)題一，社區(qū)的概況1.物業(yè)情況該小區(qū)于9月竣工，開(kāi)發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū)，總建筑面積30萬(wàn)平方米，容積率為1.54，綠化覆蓋率為39.6%，綠地面積為7321平方米。現(xiàn)有居民3171戶，11620人。同時(shí)，區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設(shè)施。2.管理模式下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區(qū)每年召開(kāi)一次業(yè)主大會(huì)，討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)閉會(huì)期間，授權(quán)業(yè)主管理委員會(huì)執(zhí)行大會(huì)決定事項(xiàng)，處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作。業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過(guò)各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書1名。3.特殊情況大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來(lái)自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實(shí)行，因此不得不尋找全新的方式。其次，整個(gè)小區(qū)位于公路兩側(cè)，屬于半開(kāi)放式住宅區(qū)，給社區(qū)的治安工作帶來(lái)了一定的困難。二，調(diào)查情況在調(diào)查期間，我采用問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式對(duì)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進(jìn)行雙向調(diào)查，經(jīng)認(rèn)真分析后，將具體情況總結(jié)如下。1.絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿意在上文中已經(jīng)提到，下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)半開(kāi)放式的小區(qū)，社區(qū)的治安工作有較大難度，但經(jīng)過(guò)雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，龍泉新區(qū)的治安狀況良好，絕大多數(shù)居民對(duì)小區(qū)治安狀況感到滿意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)及三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供的資料，從至今，龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年，發(fā)案率之低在同類社區(qū)中遙遙領(lǐng)先。通過(guò)對(duì)居民的問(wèn)卷調(diào)查分析，大概有95%的居民對(duì)社區(qū)的治安狀況感到滿意，無(wú)一人表示不滿意。2.物管公司與居民在物管費(fèi)用的問(wèn)題上存在分歧三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司每年向各戶收取物業(yè)管理費(fèi)680元，工作人員在介紹費(fèi)用支出后，特意向本人說(shuō)明，此費(fèi)用在全市已屬于較低水平。但根據(jù)調(diào)查顯示，有70%的居民認(rèn)為費(fèi)用偏高，25%的居民表示費(fèi)用適中，只有5%的業(yè)主認(rèn)為費(fèi)用偏低。同時(shí)，有部分居民反映，不是所有的業(yè)主都按時(shí)交納物管費(fèi)，有的甚至拖欠一年之久。在我就此問(wèn)題向三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司工作人員詢問(wèn)時(shí)，工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。3.大部分業(yè)主參加了業(yè)主大會(huì)，但競(jìng)選熱情不高在與龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會(huì)主要成員的交談中，他們反映了一個(gè)普遍的擔(dān)憂，就是業(yè)主們的競(jìng)選熱情并不高，每年都是重復(fù)的候選人，有些職位甚至出現(xiàn)人選的空缺，他們擔(dān)心如此下去，會(huì)影響到社區(qū)民主的構(gòu)建。針對(duì)此情況，我專門在調(diào)查問(wèn)卷中設(shè)置了此問(wèn)題，大部分的居民表示能夠參加每年的業(yè)主大會(huì)，但90%的業(yè)主對(duì)競(jìng)選職位不感興趣，其原因基本上都是忙于工作，無(wú)暇顧及社區(qū)事務(wù)。4.居民之間互不相識(shí)，鄰里關(guān)系冷淡上文已經(jīng)提到，大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個(gè)商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來(lái)自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識(shí)。同時(shí)，業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司沒(méi)有組織相應(yīng)的活動(dòng)，居民沒(méi)有機(jī)會(huì)相互認(rèn)識(shí)，造成了鄰里關(guān)系冷淡，社區(qū)氛圍不濃厚的局面。75%的業(yè)主希望業(yè)主管理委員會(huì)能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用，但業(yè)主管理委員會(huì)及物管公司都表示日常事務(wù)太多，無(wú)法做到面面俱到。三，龍泉社區(qū)管理模式的優(yōu)勢(shì)1.自治模式能培養(yǎng)公民的民主意識(shí)民主建設(shè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展至關(guān)重要，民主狀況在一定條件下可以反映出一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展程度。特別是近來(lái)，“基層民主”成為我國(guó)政治領(lǐng)域出鏡率較高的一個(gè)名詞，居民自治是我國(guó)構(gòu)建“基層民主”的重要組成部分。龍泉社區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。每年召開(kāi)的業(yè)主大會(huì)使每一個(gè)公民都擁有表達(dá)自我主張、行使自我權(quán)力的機(jī)會(huì)，同時(shí)每一個(gè)居民都有選舉與被選舉的權(quán)利。經(jīng)過(guò)這樣長(zhǎng)年累月的民主鍛煉，民主意識(shí)會(huì)逐步深入人心。這樣的自治模式既解決了傳統(tǒng)管理模式的難題，有起到了培養(yǎng)公民民主意識(shí)的作用，可謂一舉兩得。2.選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會(huì)更能獲得業(yè)主的信任業(yè)主大會(huì)由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會(huì)由各小區(qū)