發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策

第三節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!第三小組成員及分工演示1號(hào)男：知識(shí)與外部性2號(hào)女：戰(zhàn)略性貿(mào)易政策概說(shuō)3號(hào)女：不完全競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略性貿(mào)易政策4號(hào)女：

發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的啟示制作：修改：材料收集、整理、文檔制作：發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!戰(zhàn)略性貿(mào)易政策概說(shuō)知識(shí)與外部性不完全競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略性貿(mào)易政策發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的啟示1234第三節(jié)內(nèi)容提要

發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策概說(shuō)1、概念

政府通過(guò)采取鼓勵(lì)特定產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口或限制其進(jìn)口的措施來(lái)達(dá)到改善經(jīng)濟(jì)績(jī)效目的的政策。2、主要表現(xiàn)：

（1）通過(guò)征收高額的反傾銷稅削弱對(duì)方國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力（2）通過(guò)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘使發(fā)展中國(guó)家喪失高附加值產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力（3）通過(guò)設(shè)置動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等是發(fā)展中國(guó)家喪失勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在出口方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。3、核心國(guó)家通過(guò)生產(chǎn)扶持、出口補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、進(jìn)口關(guān)稅等貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策手段來(lái)扶持本國(guó)戰(zhàn)略性目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從國(guó)際市場(chǎng)獲得更多的超額利潤(rùn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!5、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策依據(jù)：為了糾正某些國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的失靈狀況

6、市場(chǎng)失靈的判斷：（1）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不能獲得其知識(shí)外溢產(chǎn)生的收益（2）在高度集中的寡頭壟斷行業(yè)里存在著壟斷利潤(rùn)發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!二、知識(shí)與外部性一、發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)業(yè)：

⑴生產(chǎn)知識(shí)都是這些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的核心內(nèi)容⑵主要存在于一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1、特點(diǎn)：例如：計(jì)算機(jī)，微電子，生物工程和空間技術(shù)等發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!由于知識(shí)產(chǎn)品的這些公共產(chǎn)品性質(zhì)，決定了知識(shí)生產(chǎn)的資源配置上市場(chǎng)是失靈的。這樣，對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的一些企業(yè)而言，一個(gè)需要面對(duì)的事實(shí)即是它們創(chuàng)造的一些新知識(shí)，可以被其他企業(yè)無(wú)償分享，而這部分由知識(shí)帶來(lái)的社會(huì)效益卻沒(méi)有被包含在企業(yè)的私人收益中，也就是說(shuō)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不能獲得其知識(shí)外溢產(chǎn)生的收益。在市場(chǎng)失靈的情況下，政府介入是有理由的，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼也是必須的，否則村催的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制將不足以促使高技術(shù)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!結(jié)論：

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的一般原則應(yīng)是針對(duì)發(fā)生市場(chǎng)失靈的特定活動(dòng)，政府的補(bǔ)貼應(yīng)該給予那些創(chuàng)造了知識(shí)而又沒(méi)有完全得到回報(bào)的企業(yè)，而不是具有知識(shí)創(chuàng)造和傳播特點(diǎn)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!補(bǔ)貼的數(shù)量這是一個(gè)非常困難的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題，主要由外部性的性質(zhì)所決定，由于外部性沒(méi)有一種市場(chǎng)價(jià)格，因而難以衡量。

但不管怎樣，外部性的存在所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈為戰(zhàn)略性政策的實(shí)施提供了一個(gè)有力的依據(jù)。發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!假定歐洲政府對(duì)空中客車補(bǔ)貼10，從而新的利潤(rùn)矩陣變?yōu)椋荷a(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)（-5，5）（100，0）不生產(chǎn)（0，110）（0，0）歐洲空中客車公司美國(guó)波音公司現(xiàn)在，不管波音采取什么戰(zhàn)略，空中客車只要生產(chǎn)就能獲利。對(duì)于波音公司來(lái)講，如果繼續(xù)生產(chǎn)，與空中客車競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是要承擔(dān)-5的虧損；如果不生產(chǎn)，利潤(rùn)為零。相比之下，波音會(huì)選擇退出市場(chǎng)，此時(shí)的均衡結(jié)果為（0，110）.政府付出10的補(bǔ)貼給空中客車公司帶來(lái)了110的利潤(rùn)，其中100是從波音轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的超額利潤(rùn)。這就是政府戰(zhàn)略性貿(mào)易政策通過(guò)補(bǔ)貼幫助本國(guó)企業(yè)獲取了這部分利潤(rùn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!（1）市場(chǎng)的不確定和信息的不充分會(huì)導(dǎo)致政府出現(xiàn)決策失誤生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)（5，-5）（110，0）不生產(chǎn)（0，100）（0，0）歐洲空中客車公司

仍然以上面的例子為例，加入波音公司在技術(shù)和生產(chǎn)能力上比空中客車略勝一籌，這樣在兩家同時(shí)生產(chǎn)的情況下，空中客車虧損5，而波音則盈利5，初始的利潤(rùn)矩陣就變?yōu)椋好绹?guó)波音公司現(xiàn)在無(wú)論何種情況，波音公司都會(huì)選擇生產(chǎn)，因?yàn)榧词勾嬖诳罩锌蛙嚨母?jìng)爭(zhēng)，波音都會(huì)獲利，而空中可趁最好的選擇是退出市場(chǎng)。此時(shí)無(wú)政府介入的情況下，市場(chǎng)均衡的結(jié)果就是（110，0）。發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!引申案例：美歐航空業(yè)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策糾紛引致WTO最大訴訟案美國(guó)波音公司和歐洲空客公司是世界上最大的兩家飛機(jī)制造商，雙方在民用和軍用飛機(jī)市場(chǎng)展開長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的競(jìng)爭(zhēng)。由于美國(guó)政府是世界上最大的軍事裝備購(gòu)買者，其國(guó)防開支和軍事研究經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他工業(yè)國(guó)家。這樣使其在諸如戰(zhàn)斗機(jī)一類具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品上處于領(lǐng)先地位，其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)向民用航空業(yè)的外溢，使美國(guó)航空工業(yè)長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位。而歐盟持續(xù)20年不斷對(duì)空中客車公司進(jìn)行補(bǔ)貼和扶持，使空中客車實(shí)力不斷增強(qiáng)。美國(guó)指責(zé)過(guò)去十年間歐盟對(duì)空中客車的補(bǔ)貼達(dá)到了350億美元，違反了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。歐盟指責(zé)美國(guó)政府通過(guò)國(guó)防合同和軍事研究等方式直接或間接向波音公司提供了數(shù)額更為巨大的補(bǔ)貼，自1992年以來(lái)美國(guó)政府對(duì)波音公司的補(bǔ)貼高達(dá)數(shù)百億美元之多；此外，美國(guó)以出口退稅的方式每年向波音公司提供2億美元的出口補(bǔ)貼。美國(guó)和歐洲關(guān)于研發(fā)補(bǔ)貼的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策糾紛日趨激烈。世界貿(mào)易組織2005年7月在瑞士日內(nèi)瓦總部決定，就美歐關(guān)于對(duì)美國(guó)波音和歐洲空客兩大飛機(jī)制造公司提供補(bǔ)貼的貿(mào)易爭(zhēng)端分別成立專家仲裁小組。這場(chǎng)訴訟將成為WTO有史以來(lái)金額最大、影響最廣的一起訴訟案，至今該案尚未了結(jié)?？梢?，發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在當(dāng)今強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易的格局下，各國(guó)通常以鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步的形式予以實(shí)施，這樣既有利于促進(jìn)提高本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，又相對(duì)比較隱蔽。發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!四、發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的啟示

有選擇地補(bǔ)貼出口幼稚工業(yè)。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，生產(chǎn)技術(shù)水平低，資本稀缺，勞動(dòng)力相對(duì)豐裕，按照比較優(yōu)勢(shì)原理，應(yīng)當(dāng)出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口資本密集型產(chǎn)品，中國(guó)目前的外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)正是如此。但是該種國(guó)際分工模式所獲比較利益十分有限，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中始終處于依附地位，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛，必須越過(guò)現(xiàn)有要素稟賦的約束，培育創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)，占據(jù)有利的國(guó)際分工領(lǐng)域。因此，對(duì)某些國(guó)際比較利益大的出口幼稚工業(yè)進(jìn)行扶持是完全必要的。當(dāng)然補(bǔ)貼對(duì)象的選擇必須符合收益大于成本的原則，給予那些具有顯著動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!3、補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鞏固市場(chǎng)地位。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，尚不具備與別國(guó)進(jìn)行寡頭競(jìng)爭(zhēng)的條件，故無(wú)法利用出口補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移它國(guó)利潤(rùn)，但這并不意味著補(bǔ)貼贏家之說(shuō)已無(wú)必要。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策強(qiáng)調(diào)了比較優(yōu)勢(shì)的可創(chuàng)造性，現(xiàn)實(shí)中也不乏這種后來(lái)居上的例子，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，即便是某產(chǎn)業(yè)的贏家也不可掉以輕心。當(dāng)別國(guó)瞄準(zhǔn)該產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼扶持時(shí)，我國(guó)也必須緊緊跟上，對(duì)本國(guó)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)予以扶持，防止已有的優(yōu)勢(shì)地位與市場(chǎng)份額的喪失。日、美在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上競(jìng)爭(zhēng)的案例正從反面說(shuō)明了這個(gè)道理：美國(guó)50、60年代幾乎占有世界芯片市場(chǎng)的全部份額，無(wú)疑在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)從50年代末剛起步，卻在政府強(qiáng)有力的扶持下，僅20—30年時(shí)間在世界市場(chǎng)上的份額就超過(guò)了美國(guó)躍居位（1986年）。美國(guó)落后的原因當(dāng)然是多方面的，但美國(guó)政府對(duì)本國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)缺乏支持是難辭其咎的?？傊?，現(xiàn)在該我們轉(zhuǎn)變那種傳統(tǒng)觀念了，贏家同樣需要補(bǔ)貼發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!4、演變：Addyourtitle傳統(tǒng)國(guó)際理論推崇

政府不干預(yù)的自由貿(mào)易政策

理論假設(shè)前提：完全競(jìng)爭(zhēng)、不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)新貿(mào)易理論

放松傳統(tǒng)國(guó)際理論假設(shè)前提

適當(dāng)?shù)恼深A(yù)有可能改進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行的效率發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論認(rèn)為，在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下一國(guó)政府可以借助關(guān)稅、補(bǔ)貼和保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等政策手段,扶植本國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng),增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而謀取規(guī)模經(jīng)濟(jì)之類的額外收益,并可搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額,轉(zhuǎn)移其壟斷利潤(rùn)。即在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下,實(shí)施這一保護(hù)貿(mào)易政策的國(guó)家不但無(wú)損于其經(jīng)濟(jì)福利,反而有可能提高自身的福利水平。其實(shí)質(zhì)是通過(guò)政府的戰(zhàn)略性干預(yù),創(chuàng)造和扶植本國(guó)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!content①知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)者很難把知識(shí)創(chuàng)新的成果占為己有2、知識(shí)自身的特征決定了其具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)：②知識(shí)產(chǎn)品的消費(fèi)不具排他性，而且其他人增加消費(fèi)的邊際成本等于零③知識(shí)的使用和消費(fèi)不僅不會(huì)使知識(shí)損耗減少，而且還會(huì)使知識(shí)增加④知識(shí)產(chǎn)品具有很強(qiáng)外部性，即知識(shí)產(chǎn)品的社會(huì)收益要大大高于知識(shí)產(chǎn)品給生產(chǎn)者個(gè)人帶來(lái)的效益發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!3、政府進(jìn)行補(bǔ)貼時(shí)需要注意的問(wèn)題：（1）政府能否正確選擇應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼的企業(yè)或活動(dòng)，即補(bǔ)貼的目標(biāo)；（2）如何確定外部性和補(bǔ)貼的數(shù)量。發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!外部性1、定義外部性是指由于市場(chǎng)活動(dòng)而給無(wú)辜的第三方造成的成本2、對(duì)定義的理解①外部性是一種人為的活動(dòng)②外部性是在某項(xiàng)活動(dòng)的主要目的以外派生出的影響3、外部性可分為正外部性和負(fù)外部性發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!三、不完全競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略性貿(mào)易政策歐洲空中客車公司

美國(guó)波音公司生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)（-5，-5）（100，0)不生產(chǎn)(0，100)(0,0)假定兩個(gè)國(guó)家，美國(guó)和歐洲分別擁有一家企業(yè)，波音公司和空中汽車公司，兩家公司都能生產(chǎn)200架具有很強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的新式客機(jī)，兩家公司都有兩種選擇：生產(chǎn)或不生產(chǎn)。由此得出利潤(rùn)矩陣：這種情況下，空中客車不會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)，因?yàn)橹荒苁莾蓴【銈?，都要面?duì)-5的虧損。發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!3、實(shí)踐中遇到的問(wèn)題：（2）補(bǔ)貼不是公平競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)招致外國(guó)的報(bào)復(fù)。以犧牲外國(guó)的利益為代價(jià)來(lái)增加本國(guó)福利的損人利己的政策，往往會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，最終導(dǎo)致雙方多受損害（3）政府在實(shí)施這種政策的同時(shí)，還要考慮其結(jié)果是否會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)造成損害。如果政府的干預(yù)政策給一個(gè)產(chǎn)業(yè)贏得了戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，給另一個(gè)產(chǎn)業(yè)造成了戰(zhàn)略劣勢(shì)，這一政策的可能性和有效性是值得懷疑的（1）市場(chǎng)的不確定和信息的不充分會(huì)導(dǎo)致政府出現(xiàn)決策失誤發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!生產(chǎn)不生產(chǎn)生產(chǎn)（5，5）（110，0）不生產(chǎn)(0,110)(0,0)但是如果歐洲政府沒(méi)有獲得這一信息，仍然提供10的補(bǔ)貼，，這樣就會(huì)出現(xiàn)以下的利潤(rùn)矩陣：歐洲空中客車公司美國(guó)波音公司空中客車雖然得到10的補(bǔ)貼，卻只獲得了5的利潤(rùn)，實(shí)質(zhì)上仍然處于虧損狀態(tài)，政府的補(bǔ)貼并沒(méi)有使它獲得壟斷利潤(rùn)。

發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!1、有選擇地補(bǔ)貼出口幼稚工業(yè)2.取消對(duì)衰落工業(yè)的補(bǔ)貼，代之產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策

3、補(bǔ)貼優(yōu)勢(shì)企業(yè)，鞏固市場(chǎng)地位

四、發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)的啟示

發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策共25頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!