安全副校長培訓課件安君

平安副校長培訓課件安君平安副校長培訓課件安君平安副校長培訓課件安君一、全國中小學平安情況通報日前教育部發(fā)布的全國中小學平安形勢報告指出近10年來，全國中小學學生意外死亡平均每年4萬人左右，即平均每天死亡100多人，相當于每天要消失2個班。平安副校長培訓課件安君平安副校長培訓課件安君平安副校長培訓課1一、全國中小學平安情況通報日前教育部發(fā)布的全國中小學平安形勢報告指出近10年來，全國中小學學生意外死亡平均每年4萬人左右，即平均每天死亡100多人，相當于每天要消失2個班。一、全國中小學平安情況通報日前教育部發(fā)布的全國中小學平安形勢2一、全國中小學平安情況通報經(jīng)專家分析統(tǒng)計，其根本特點是：1、事故類別分布特點：溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%〔24%是有毒動植物中毒，其中81%是豆角未炒熟所致〕，學生踩踏占1.79%，自殺占5.36%，其他約14%。一、全國中小學平安情況通報經(jīng)專家分析統(tǒng)計，其根本特點3一、全國中小學平安情況通報2、事故發(fā)生區(qū)域特點：各類中小學校園平安事故中，從學校內外來分38.39%發(fā)生在校內；61.6%發(fā)生在校外，這其中以溺水和交通傷害為主，這兩類占了50.89%。從城鄉(xiāng)區(qū)域來分27.68%發(fā)生在城市，72.32%發(fā)生在農村。一、全國中小學平安情況通報2、事故發(fā)生區(qū)域特點：各類中小學校4一、全國中小學平安情況通報3、事故發(fā)生年齡段特征：43.25%發(fā)生在小學，34.82%發(fā)生在初中，9.82%發(fā)生在高中。一、全國中小學平安情況通報3、事故發(fā)生年齡段特征：5一、全國中小學平安情況通報4、事故發(fā)生時間特征：89%的事故發(fā)生在白天，11%發(fā)生在晚上；36%發(fā)生在寒暑假和節(jié)假日，64%發(fā)生在上學期間。一、全國中小學平安情況通報4、事故發(fā)生時間特征：6一、全國中小學平安情況通報5、事故發(fā)生地點特征：32%發(fā)生在上放學路上，39%發(fā)生在學校，24%發(fā)生在江河水庫和公路上，5%發(fā)生在家中。一、全國中小學平安情況通報5、事故發(fā)生地點特征：7一、全國中小學平安情況通報6、事故發(fā)生原因特征：10%是因自然災害等客觀原因導致事故的發(fā)生，死亡學生人數(shù)占全年死亡總數(shù)的10.84%；90%是屬其他各類平安責任事故造成的，死亡人數(shù)占全年死亡總數(shù)的89.16%。一、全國中小學平安情況通報6、事故發(fā)生原因特征：8一、全國中小學平安情況通報7、學校典型重大事故類型：按形式分類：校園火災事故、樓道踩踏事故、 山火事故、危房坍塌事故、 校車交通事故、人為砍殺事件、春游交通及翻船事故、觸電事故、食物中毒事件、游泳溺水事故。一、全國中小學平安情況通報7、學校典型重大事故類型：9一、全國中小學平安情況通報按性質分類：責任事故、非責任事故；過失責任事故、成心責任事故；人為事故、非人為事故；一、全國中小學平安情況通報按性質分類：10一、全國中小學平安情況通報按根源分類：自然災害、事故災難、治安案件、衛(wèi)生事件等；一、全國中小學平安情況通報按根源分類：11一、全國中小學平安情況通報8.學生意外死傷的主要類型：致傷的主要類型：車禍、火災、溺水、窒息、中毒、燒〔燙〕傷、跌傷、撞傷和擊傷、動物咬傷、異物卡入喉鼻、針刺、踩到鐵釘、割傷、其他傷害等；一、全國中小學平安情況通報8.學生意外死傷的主要類型：12一、全國中小學平安情況通報8.學生意外死傷的主要類型：致死的主要類型：車禍、淹溺、跌倒和高處墜落、噎塞、火災、觸電、物擊、窒息、危房倒塌、自殺、他殺等。一、全國中小學平安情況通報8.學生意外死傷的主要類型：132021年12月7日晚上9點半左右，

湖南湘鄉(xiāng)市育才中學發(fā)生一起踩踏事故2021年12月7日晚上9點半左右，

湖南湘鄉(xiāng)市育才中學發(fā)生14一、全國中小學平安情況通報黑龍江沙蘭中心小學洪災2005年6月10日下午兩點多，一場突如其來的洪水襲擊了黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)，兇猛的洪水使沙蘭中心小學受災最為沉重，105名學生不幸遇難。一、全國中小學平安情況通報黑龍江沙蘭中心小學洪災15一、全國中小學平安情況通報2月27日早晨，湖北老河口市秦集小學晨練時間未按時開宿舍門，學生下樓相互擁擠，發(fā)生踩踏事故，造成4人死亡、7人受傷的悲劇，市教育局長等8人被免職撤職。

一、全國中小學平安情況通報2月27日早晨，湖北老河口市秦集小16一、全國中小學平安情況通報2006年6月7號下午，海南省昌江縣烏烈鎮(zhèn)發(fā)生學生溺水事故。烏烈鎮(zhèn)第一小學22名學生在上課時間里擅自離開學校為同學親屬送葬，下午沒有返回學校，而是去了附近的昌化江玩耍，結果造成8名女孩溺水身亡。該鎮(zhèn)中心校長、副校長和第一小學校長等3人被免職。一、全國中小學平安情況通報2006年6月7號下午，海南省昌江17二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日出臺了?健全落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定?，首次以黨內法規(guī)的形式明確規(guī)定，各級黨政領導班子、領導干部有不重視社會治安綜合治理和平安建立等六種情形的，將嚴肅追究責任直至免職。這是目前最新的、也是層次最高的一個文件二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)中共中央辦公廳、國務院辦18二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)根據(jù)規(guī)定：不重視社會治安綜合治理和平安建立，相關工作措施落實不力，基層根底工作薄弱，治安秩序嚴重混亂的；在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、公共平安事件的；發(fā)生特別重大刑事案件、群體性事件、公共平安事件的；社會治安綜合治理工作〔平安建立〕考核評價不合格、不達標的；對群眾反映強烈的社會治安重點地區(qū)和突出公共平安、治安問題等，沒有采取有效措施或者出現(xiàn)反彈的；各級黨委和政府及社會治安綜合治理委員會認為需要追究的其他事項。二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)根據(jù)規(guī)定：不重視社會治安19二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)1、學校平安管理專門的政策法規(guī)：?中小學幼兒園平安管理方法?、?學生傷害事故處理方法?、?中小學公共平安教育指導綱要?、?學校衛(wèi)生工作條例?、?中小學安康教育指導綱要?、?學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定?、?學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定?、?學校和托幼機構傳染病疫情報告工作標準?等。二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)1、學校平安管理專門的政20二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)2、平安政策法規(guī)涉及學校平安管理方面的有：?食品平安法?、?傳染病防治法?、?道路交通平安法?、?消防法?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例?、?餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準?、?食物中毒事故處理方法?、?危險化學品平安管理條例?、?機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?、?易燃易爆化學品消防平安監(jiān)視管理方法?等。二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)2、平安政策法規(guī)涉及學校21二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)3、綜合性的政策法規(guī)涉及學校平安衛(wèi)生管理的有：?教育法?、?義務教育法?、?未成年人保護法?、?預防未成年人犯罪法?、?教師職業(yè)道德標準?等。二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)3、綜合性的政策法規(guī)涉及22二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)以上政策法規(guī)涉及國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、教育部令等多個層次，對學校平安管理工作提出了明確的要求，各位校長及有關管理人員應學習并掌握相關知識，以利于依法、主動抓好平時平安管理工作。二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)以上政策法規(guī)涉及國家法律23三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀與學校平安衛(wèi)生管理相關的法律法規(guī)很多，由于時間關系，我這里重點與大一起共同學習?教育法?、?義務教育法?、?未成年人保護法?、?中小學幼兒園平安管理方法?和?學生傷害事故處理方法?、?中小學平安教育指導綱要?以及?平安生產(chǎn)法等幾部法律法規(guī)中的局部章節(jié)。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀與學校平安衛(wèi)生管理24三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔一〕?教育法?有關條款?教育法?是我國教育的根本大法，是?憲法?之下的國家的關于教育的根本法律。在我國法律體系和教育法規(guī)體系中占有重要的地位。?教育法?第七十三條規(guī)定：明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔一〕?教育法?有25三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔二〕?義務教育法?有關條款?義務教育法?在十屆全國人大常委會第二十二次會議上審議通過，是我國專門針對義務教育階段而公布的國家法律，是?教育法?之下的最重要的教育法律。?義務教育法?第二十四條規(guī)定學校應當建立、健全平安制度和應急機制，對學生進展平安教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。學校不得聘用曾經(jīng)因成心犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔二〕?義務教育法26三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔三〕?未成年人保護法?有關條款新?未成年人保護法?對未成年人保護作出許多重大修改，對未成年人實行四大保護：家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護；明確宣告未成年人享有四大權利：生存權、開展權、受保護權及參與權。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔三〕?未成年人保27三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀下面我主要就學校保護這方面和大家來共同學習：?未成年人保護法?第二十二條規(guī)定：學校、幼兒園、托兒所應當建立平安制度，加強對未成年人的平安教育，采取措施保障未成年人的人身平安。學校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身平安、安康的校舍和其它設施、場所中進展教育教學活動。學校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利于未成年人的安康成長，防止發(fā)生人身平安事故。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀下面我主要就學校保28三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀1994年12月8日下午，新疆維吾爾自治區(qū)教委“兩基〞(根本普及九年義務教育，根本掃除青壯年文盲)評估驗收團到克拉瑪依市檢查工作，克市教委組織中小學生在友誼館為驗收團舉行匯報演出，局部中小學生、教師、工作人員、驗收團成員及當?shù)仡I導共796人到館內參加活動。

16時20分左右，由于舞臺上方7號光柱燈烤燃附近紗幕，引起大幕起火，火勢迅速蔓延，約一分鐘后電線短路，燈光熄滅，劇廳內各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有毒有害氣體，致使眾人被燒或窒息，傷亡極為沉重。共死亡325人，其中小學生288人，干部、教師及工作人員37人，受傷住院130人。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀1994年12月829三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?第二十二條規(guī)定：教育行政等部門和學校、幼兒園、托兒所應當根據(jù)需要，制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預案，配備相應設施并進展必要的演練，增強未成年人的自我保護意識和能力。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?30三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?第二十四條規(guī)定：學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應當及時救護，妥善處理，并及時向有關主管部門報告。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?31三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?第四十條規(guī)定：學校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應當優(yōu)先救護未成年人。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?32三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔四〕?中小學幼兒園平安管理方法?有關條款?中小學幼兒園平安管理方法?是我國第一部專門關于中小學平安管理的法規(guī)性文件，以教育部第23號令公布，于2006年9月1日正式施行。它既規(guī)定了校內平安管理制度與管理要求，也規(guī)定了校園周邊平安管理職責與管理要求；既規(guī)定了教育部門與學校的平安管理職責，也規(guī)定了其他部門的平安管理責任，內容比較全面，涵蓋了中小學平安工作的各個方面。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔四〕?中小學幼兒33三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔四〕?中小學幼兒園平安管理方法?有關條款下面我從學校平安管理的要求、制度、教育三方面來和大家一起學習：三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔四〕?中小學幼兒34三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀1、學校平安管理要求：?中小學幼兒園平安管理方法?第四條規(guī)定：學校平安管理的任務是要構筑平安責任制和事故責任追究制保障體系；要健全學校平安預警機制，維護校園事件應急預案、排除平安隱患；要建立校園周邊整治協(xié)調工作機制，維護校園周邊環(huán)境平安；要加強平安宣傳教育培訓，提高平安意識和防護能力；事故發(fā)生后要啟動應急預案，對傷亡人員實施救治和責任追究等五個方面的要求。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀1、學校平安管理要35三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀2、學校平安管理制度：?中小學幼兒園平安管理方法?第三章第十五條至第二十七條分別規(guī)定：各學校要建立各項平安管理制度和平安應急機制。要成立平安工作領導機構，建立門衛(wèi)制度，平安定期檢查制度，危房報告制度，危險地方設置警示標志制度，消防平安制度，水、電、氣等相關設施設備管理制度，物資定點采購索證登記制度，飯菜留驗和記錄制度，實驗室平安管理制度，幼兒新生入學預防接種查驗制度，平安信息報告制度，住宿學生平安管理制度，夜間巡邏值班制度，校車管理制度，平安檔案管理制度，大型集體活動管理制度，幼兒學生接送制度，特異體質學生保護制度等18個方面的平安管理制度。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀2、學校平安管理制36三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀3、學校平安教育工作：?中小學幼兒園平安管理方法?第五章第三十八至第四十五條規(guī)定：平安教育應課程化〔省市縣下發(fā)的課程方案明確規(guī)定每周平安教育0.5課時〕。學校應在開學初、放假前和根據(jù)季節(jié)變化有針對性地集中開展平安教育；重點開展防毒、防爆、防輻射、防污染等平安防護教育，用水用電平安教育，寄學生防火防盜和人身防護等平安教育，交通平安教育，消防平安教育，戲水游泳平安教育，每期至少一次針對洪水地震火災等災害預防緊急疏散演練活動，對教職工每年都要進展平安教育培訓，提高教職工平安工作水平。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀3、學校平安教育工37三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔五〕?學生傷害事故處理方法?有關條款?學生傷害事故處理方法?是教育部制定的部門規(guī)章，以教育部第12號令發(fā)布，自2002年9月1日起施行。它主要針對學校平安管理實踐中反映突出的學生傷害事故責任的認定、事故的處理程序、損害的賠償?shù)确矫孀龀鲆?guī)定，為處理學生傷害事故提供了明確具體的依據(jù)。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔五〕?學生傷害事38三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔五〕?學生傷害事故處理方法?有關條款對該方法我主要想和大家從發(fā)生傷害事故后學校該負什么責任、哪些情況可以免責、事故處理程序和事故責任追究幾方面和大家一起來學習。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔五〕?學生傷害事391、應由學校承擔責任的情形：?學生傷害事故處理方法?第九條規(guī)定因以下情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任：〔一〕學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不平安因素的；〔二〕學校的平安保衛(wèi)、消防、設施設備管理等平安管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大平安隱患，而未及時采取措施的；三〕學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關標準、要求的；1、應由學校承擔責任的情形：?學生傷害事故處理方法?401、應由學校承擔責任的情形：〔四〕學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進展相應的平安教育，并未在可預見的范圍內采取必要的平安措施的；〔五〕學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病，但未采取必要措施的；〔六〕學校違反有關規(guī)定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；1、應由學校承擔責任的情形：〔四〕學校組織學生411、應由學校承擔責任的情形：〔七〕學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的；〔八〕學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的；〔九〕學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關規(guī)定的；1、應由學校承擔責任的情形：〔七〕學生有特異體質或421、應由學校承擔責任的情形：〔十〕學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進展必要的管理、告誡或者制止的；〔十一〕對未成年學生擅自離校等與學生人身平安直接相關的信息，學校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人，導致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的；〔十二〕學校有未依法履行職責的其他情形的。1、應由學校承擔責任的情形：〔十〕學校教師或者其他432、學生傷害事故的處理程序：?學生傷害事故處理方法?第十五條規(guī)定：發(fā)生學生傷害事故時，學校應當及時救助受傷害學生，并應及時告知受傷害學生的監(jiān)護人和主管教育行政部門。?學生傷害事故處理方法?第十八條規(guī)定：發(fā)生學生傷害事故后，學校與受傷害學生或學生家長可通過協(xié)商方式解決；雙方自愿可以書面請求教育行政主管部門進展調解。已成年受傷害學生或受傷害學生家長也可依法直接提起訴訟。2、學生傷害事故的處理程序：?學生傷害事故處理方法?第十五條443、學生傷害事故責任者的處理：?學生傷害事故處理方法?第三十二條規(guī)定：發(fā)生學生傷害事故，學校負有責任且情節(jié)嚴重的，教育行政部門應根據(jù)有關規(guī)定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應的行政處分。有關責任人的行為觸犯刑律的，應當追究司法責任。3、學生傷害事故責任者的處理：?學生傷害事故處理方法?第三十454、學生傷害事故處理本卷須知：首先是要積極救治，及時報告。學校萬一發(fā)生了學生傷害事故，校長及全體教職工應在第一時間組織所有力量并通過120急救和緊急聯(lián)系附近醫(yī)院等措施對受傷害學生進展全力救助,力爭使損失和影響減至到最低程度；并及時報告上級教育主管部門和聯(lián)系受害學生監(jiān)護人，有必要的要及時聯(lián)系公安等部門。在事故處理過程中要端正態(tài)度，不能麻木不仁，更不能回避隱瞞、拖延卸責，也不能一味自責、主動攬過。4、學生傷害事故處理本卷須知：首先是要積極救治，及時報告。464、學生傷害事故處理本卷須知：其次是要主動處理，科學應對。事故發(fā)生后校長及相關責任人要積極、主動、真誠地投入事故處理之中；要熟悉法律法規(guī)，用法律武器來保護自己和學校；要堅持底線，堅持原那么性與靈活性相統(tǒng)一；要盡力安撫好家長，不要亂表態(tài)和大包大攬；要盡量協(xié)調處理，不要使問題復雜化；要注重證據(jù)的收集，爭取工作主動。4、學生傷害事故處理本卷須知：其次是要主動處理，科學應對。47〔六〕?中小學公共平安教育指導綱要?1、主要內容：?中小學公共平安教育指導綱要?是教育部組織編寫，國務院二00七年二月公布執(zhí)行。主要內容包括社會平安、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡、信息平安、自然災害以及影響學生平安的其他事故或事件六個模塊。重點是幫助、引導學生了解根本的保護個體生命平安維護社會公共平安的知識和法律法規(guī)，樹立和強化平安意識，正確處理個體生命與自我、他人，社會和自然之間的關系，了解保障平安的方法并掌握一定的技能?！擦?中小學公共平安教育指導綱要?1、主要內容：48〔六〕?中小學公共平安教育指導綱要?2、分階段、分模塊實施：開展公共平安教育是按照不同學校，分階段、分模塊循序漸進設置具體教育內容：小學1-3年級共設置五個模塊，設計預防應對社會平安事故、衛(wèi)生事故、意外傷害事故、自然災害事故、影響平安的其他事件等。內容設置相對簡單，只要求初步識別和掌握；小學4—6年級共設置五個模塊，內容逐步拓展延伸；初中和高中分別設置六個模塊、五個模塊〔六〕?中小學公共平安教育指導綱要?2、分階段、分模塊實施：49〔六〕?中小學公共平安教育指導綱要?3、實施途徑：〔1〕、小學階段主要在思想品德課中進展，中學各學科教學和綜合事件活動課中滲透；〔2〕、利用地方課程，利用班、團、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、參觀、演練的等多種形式，全方位多角度開展公共平安教育；(3)、與公安、交通、消防、衛(wèi)生、地震、氣象等多部門聯(lián)系，聘請校外輔導員，協(xié)調承擔教育內容，協(xié)助應急演練，組織疏散演習活動；〔4〕、實施公共平安教育要結合本地特色進展教育活動?！擦?中小學公共平安教育指導綱要?3、實施途徑：50四、平安管理工作培訓要求1、加強對教職工的平安管理培訓。暑期和開學初要組織教職工分類別按要求進展平安管理培訓。首先要組織全體教師學習?教師職業(yè)道德標準?、?義務教育法?、?未成年人保護法?、?預防未成年人犯罪法?、?中小學幼兒園平安管理方法?等法律法規(guī)有關條款。四、平安管理工作培訓要求1、加強對教職工的平安管理培訓。暑期51四、平安管理工作培訓要求其次是要組織班主任學習?未成年人保護法?、?預防未成年人犯罪法?、?中小學幼兒園平安管理方法??突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例?、?學生傷害事故處理方法?、?中小學公共平安教育指導綱要?、?中小學安康教育指導綱要?等法律法規(guī)有關條款。四、平安管理工作培訓要求其次是要組織班主任學習?未成年人保護52四、平安管理工作培訓要求再次是組織后勤人員學習?食品平安法?、?學校衛(wèi)生工作條例?、?學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定?、?食物中毒事故處理方法?、?餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準?等法律法規(guī)有關條款。培訓之后要舉行結業(yè)考試，其中班主任、后勤人員、政務主任、總務主任等平安管理人員必須結業(yè)過關，結業(yè)考試成績要納入教師個人年終綜合評價四、平安管理工作培訓要求再次是組織后勤人員學習?食品平安法?53四、平安管理工作培訓要求2、充分利用平安管理培訓資源。各校要進一步搜集相關法規(guī)文件和視頻資料，豐富學校平安管理培訓資源。四、平安管理工作培訓要求2、充分利用平安管理培訓資源。各校要54四、平安管理工作培訓要求各校還要采取請進來走出去的方法，邀請平安教育方面的專家學者到學校作專題教育，邀請公安、司法、消防、衛(wèi)生、交通等部門專家給師生進展專項知識教育并組織相關應急演練，組織管理人員和教師參加教育系統(tǒng)、公安、消防、衛(wèi)生等部門組織的各類培訓。四、平安管理工作培訓要求各校還要采取請進來走出去的方法，邀請55五、常見學校事故案例1、教育教學活動平安-------教師體罰學生甲為某小學二年級學生，課間休息時與數(shù)名同學在學校的國旗臺上玩耍，不慎將學生乙推到國旗臺下，致使其右手骨折。事發(fā)后，班主任教師將學生甲叫到教室外的走廊上詢問情況，一氣之下，給了學生甲兩個耳光，并使勁往其腿部踢了兩腳，致使學生甲兩只耳朵疼痛不已，腿部出現(xiàn)紅腫。五、常見學校事故案例1、教育教學活動平安-------教師體56五、常見學校事故案例第二十九條第二款：教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。第三十七條體罰學生，經(jīng)教育不改的，教師所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘；情節(jié)嚴重，構成犯罪的依法追究刑事責任。第五十五條：學?；蛘呓處熢诹x務教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關規(guī)定處分。五、常見學校事故案例第二十九條第二款：教師應當尊重學生的人格57五、常見學校事故案例2、課間活動平安某小學舉辦春季運動會，三年級學生俞某與其他同學一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運發(fā)動。在李某之前的運發(fā)動投擲完畢后，擔任裁判的教師到鉛球著落地點丈量投擲距離，俞某等幾位同學隨該教師進入落地區(qū)內觀看丈量結果。在教師和觀看的同學尚未撤離運動區(qū)域時，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運動區(qū)的俞某的頭部，致其頭部急性重型顱腦損傷。五、常見學校事故案例2、課間活動平安58五、常見學校事故案例第二十八條學校在日常的教育教學活動中應當遵循教學標準，落實平安管理要求，合理預見、積極防范可能發(fā)生的風險。學校組織學生參加的集體勞動、教學實習或者社會實踐活動，應當符合學生的心理、生理特點和身體安康狀況。學校以及承受學生參加教育教學活動的單位必須采取有效措施，為學生活動提供平安保障。第三十六條學生在校學習和生活期間，應當遵守學校紀律和規(guī)章制度，服從學校的平安教育和管理，不得從事危及自身或者他人平安的活動。加強學生的平安意識教育,學會自我保護。五、常見學校事故案例第二十八條學校在日常的教育教學活動中59五、常見學校事故案例3、教師精神疾病傷害學生案

案例：

2006年9月20日下午，湖南省永州市第十二中歷史教師李恒毅不僅在課堂上用鋼筋毆打女生章耀尹，還親手把章耀尹從四樓上扔了下去，導致這名只有11歲的學生最后不幸身亡。五、常見學校事故案例3、教師精神疾病傷害學生案60五、常見學校事故案例?義務教育法?第二十四條學校應當建立、健全平安制度和應急機制，對學生進展平安教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)生事故?？h級以上地方人民政府定期對學校校舍平安進展檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。學校不得聘用曾經(jīng)因成心犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員。五、常見學校事故案例?義務教育法?61五、常見學校事故案例評析1、學校領導怎么會讓“問題教師〞從事教學工作？2、李恒毅事件〞折射出教師心里壓力過大。五、常見學校事故案例評析62五、常見學校事故案例4、教學設施設備平安(1〕、用電器電源電扇飲水機案例1：2005年04月19日上午11時30分，廣州市天河區(qū)培智學校(小學部)一只運轉中的吊扇突然墜落，4名同學被擊中，其中一名學生后腦受傷，縫合了14針，并留下了頭痛、嘔吐等后遺癥。五、常見學校事故案例4、教學設施設備平安63五、常見學校事故案例案例2：陳某是小學六年級的學生。一天下午放學后，輪到值日的他正在清掃衛(wèi)生。突然，正旋轉的吊扇掉了下來，正好擊中陳某頭部。住院期間，他先后花去了醫(yī)療費5000元，家長誤工費1000元。由此，陳某家長把學校告到法院，經(jīng)法院的判決，學校應當賠償陳某醫(yī)療費5000元，家長誤工費1000元，以及精神損失費3000元，營養(yǎng)費1000元。五、常見學校事故案例案例2：64五、常見學校事故案例4、教學設施設備平安2、門窗玻璃案例：2005年3月25日，江西南昌一中學，為迎接上級部門來校檢查，組織學生整理學校衛(wèi)生，初二一班一學生在搞教室玻璃衛(wèi)生時，不慎從四樓窗臺墜下，當場死亡。五、常見學校事故案例4、教學設施設備平安65五、常見學校事故案例2、教室外設施平安樓梯護欄附屬設施案例1：1998年12月10日下午課間休息時，湖南某小學學生孫慧婷在教室的二樓走廊上與同學跳皮筋。當跳到第四節(jié)時兩位拉皮筋的同學將皮筋栓至腰部，離地約90厘米，孫慧婷雙手扶著鐵欄桿翻身用腳鉤皮筋，用力過猛翻過了欄桿從二樓摔下，當場昏迷。住院治療124天，花費八萬余元。五、常見學校事故案例2、教室外設施平安66五、常見學校事故案例案例2：2005年10月25日晚8時許，四川省巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)小學四至六年級寄宿制學生下晚自習剛走出教室，燈突然熄滅，不知是誰趁機大喊“鬼來了〞，聽到喊聲，學生們都跟著大喊“鬼來了〞。大家爭著向樓下奔跑，突然前面有同學摔倒了，后面同學仍跟著沖下來，并踩在倒下同學的身上，接著又有同學倒下、踩踏，現(xiàn)場慘叫不斷，但后面的同學仍不斷地向樓下奔跑，造成10名小學生死亡，30多名小學生受傷。五、常見學校事故案例案例2：67五、常見學校事故案例分析鬧鬼的惡作劇和電燈的昏暗不穩(wěn)引起了學生的恐慌，通道設置的不合理使擁擠的學生不斷倒下，發(fā)生了踩踏事故。唯一在場的教師，也被學生們擠倒在樓梯上，當其他教師從外面趕來的時候，踩踏事情已經(jīng)發(fā)生了。五、常見學校事故案例分析68五、常見學校事故案例案例3：2021年12月7日21時10分，湖南湘鄉(xiāng)私立育才中學晚自習下課，學生在下樓過程中，因一人跌倒，導致?lián)頂D踩踏，造成8人死亡，26人受傷。五、常見學校事故案例案例3：2021年12月7日21時10分69五、常見學校事故案例五、常見學校事故案例70五、常見學校事故案例案例4：內蒙古豐鎮(zhèn)市一中學樓梯護欄坍塌21名學生死亡9月23日晚6時50分，內蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市第二中學教學樓發(fā)生樓梯護欄坍塌事故，造成21名學生死亡、47名學生受傷。豐鎮(zhèn)市二中是市屬重點中學，有初中三個年級19個班，共1563名學生。9月23日，晚自習完畢后，1500多名學生從東西兩個樓道口，在沒有任何照明的條件下，蜂擁下樓。在西樓道接近一樓的最后四五個臺階處，樓梯護欄突然坍塌，前面的學生紛紛撲倒在地，后面的學生看不清，仍然紛紛往前擁擠，釀成事故。五、常見學校事故案例案例4：內蒙古豐鎮(zhèn)市一中學樓梯護欄坍塌71五、常見學校事故案例3、寢室設施平安用電平安2021年8月17日晚9時30分許，參加學校暑期補課的廣豐縣私立新實中學16歲高一學生蔣章輝，在寢室不慎觸電身亡。五、常見學校事故案例3、寢室設施平安72五、常見學校事故案例4、其它設施設備平安1、圍墻案例：河南鞏義一幼兒園墻倒砸死7人2001年夏天，河南鞏義李小黑與其親戚楊妮商量，用楊妮家的房子開辦幼兒園，經(jīng)同意后，在未辦理任何手續(xù)的情況下私自開辦了蒲公英幼兒園，后被教育部門責令停頓開辦，李小黑拒不執(zhí)行，且仍在明知幼兒園周圍建筑設施陳舊，長期無人管理、居住的情況下，不采取必要的平安防護措施，致使2003年8月27日9時許，發(fā)生幼兒園南墻倒塌，砸死7人，砸傷4人的重大事故。五、常見學校事故案例4、其它設施設備平安73五、常見學校事故案例2、旗桿案例：旗桿倒下砸傷學生法院判令學校賠償1998年4月29日，江蘇省灌南縣長茂鎮(zhèn)耿馮小學12歲的學生馮盼盼在校園內旗桿下玩耍時，旗桿上端固定的鐵栓脫落，致使旗桿倒下，將馮盼盼的右手砸傷。經(jīng)連云港市第一人民醫(yī)院診斷右手食指近指節(jié)中段缺失，中指近指節(jié)骨折，法醫(yī)鑒定為七級傷殘。灌南縣法院判令耿馮小學賠償學生馮盼盼醫(yī)療費、營養(yǎng)費、護理費、殘疾補助費等共計16095元。五、常見學校事故案例2、旗桿74五、常見學校事故案例校園暴力2007年4月12日，山東曹縣某中學初二學生發(fā)生矛盾，雙雙約定當晚在茶水房邊“比賽〞。甲生瘦小擔憂吃虧，特地準備了一把尖刀；乙生自恃身強力壯，未加防范，結果被甲生一刀刺破肝臟，經(jīng)搶救無效于當晚死亡。五、常見學校事故案例校園暴力75五、常見學校事故案例校園暴力2005年4月5日17時30分左右，橫縣橫州鎮(zhèn)第二初級中學初三年級學生陸江儉在食、堂打飯時，因插隊和同年級同學梁大勇發(fā)生爭吵，隨后陸江儉和同年級不同班的陸亮、寧國思、盧錦昌、甘寧生共5人到梁大勇宿舍爭吵，在爭打過程中梁大勇用刀捅傷陸江儉，梁大勇也受傷，學校知情后立即把受傷學生進縣人民醫(yī)院搶救，陸江儉于次日6：30分左右搶救無效死亡。五、常見學校事故案例校園暴力76六、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作〔一〕校長要做到“五清楚〞：一是對每天遲到、早退〔曠工〕〔曠課〕的教師和學生的原因、去向必須清楚。二是對學校校舍、校車、設備設施是否有平安隱患必須清楚；三是對學校師生食堂、校內小賣部食品衛(wèi)生平安必須清楚；四是對校園周邊不利于學生平安和安康的交通、攤點、網(wǎng)吧、游戲廳等環(huán)境情況必須清楚；五是對學校制訂的平安制度規(guī)章的落實情況必須清楚。比方：門衛(wèi)制度是否得到落實，門衛(wèi)是否堅守崗位，履行職責，外來人員進入校園是否盤問并登記，晚上校門是否上鎖，晚自習及夜間值班是否落實等等。六、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作〔一〕校長要77六、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作〔二〕分管平安副校長要做到“五落實〞：一是對具有平安隱患的無故曠課情況必須進展調查落實；二是對住宿生晚上無故不按時就寢及夜不歸宿的學生進展調查落實；三是對食堂、小賣部的食品的進貨渠道和質量檢驗手續(xù)是否完備進展落實；四是對教師反響辦公設施、活動設施、水電等平安隱患及時處理落實；五是對心理不安康、行為有異常的學生要及時調整和處理落實。六、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作〔二〕分管平78六、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作〔三〕值周、值日校級行政人員做到“五必查〞：一是對師生缺崗情況每日必查；二是對課余、午休就寢，課間期間學生違紀易導致平安隱患的必查。如做危險游戲、推搡、追趕、打鬧、手持兇器、危險物品等；三是對門衛(wèi)登記的來往校外人員情況必查；四是對食堂的飯菜質量、衛(wèi)生情況、學生就寢紀律、就寢人數(shù)必查；五是對學校辦公設施、活動設施、水電設施平安狀況必查。六、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作〔三〕值周、79六、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作〔四〕班主任要做到“五做到〞：一是每天堅持做到有針對性地對學生進展平安常識教育；二是對遲到、曠課的學生做到了解原因、跟蹤調查，家校互通，做好轉化工作；三是對單親、留守兒童、孤兒、身體有疾病學生及學困生、貧困生要做到細心照顧；對心理不安康的、行為異常、有違紀前科的學生要特別關注，要做好心理矯正和疏導工作；四是做到每日對本班學生帶有危險物品進展收繳并進展嚴厲教育；五是對寢室、教室的平安設施做到每日必查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理并報告。六、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作〔四〕班主任80六、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作教職工做到“三制止〞：一是所有教職員工要關心保護學生，制止體罰和變相體罰學生，凡因此而造成的一切平安事故，視情節(jié)輕重，必須追究當事人的責任；二是對學生打架斗毆和校外人員到校內滋事生非等平安隱患，制止不聞不問、袖手旁觀。因不及時加以制止和報告造成后果的，追究第一現(xiàn)場人的責任；三是在上課期間，科任教師是平安工作第一責任人，制止以任何理由讓學生停課、離開教室或體罰、變相體罰學生，凡因此而造成的一切平安事故由當事人承擔。六、明確職責，齊抓共管，

全力做好平安常規(guī)工作教職工做到“81關注平安構建和諧校園總之，學校平安，責任重大，任務艱巨。我們要以對人民高度負責的態(tài)度，以對學生極端負責的精神，居安思危，警鐘長鳴，進一步完善工作機制，進一步落實工作措施，進一步加大工作力度，把學校平安工作做深、做實、做細，努力營造一個平安和諧的育人環(huán)境，讓學生放心，讓家長放心，讓社會放心。關注平安構建和諧校園總之，學校平安，責任重大，任務艱巨。82謝謝！謝謝！83平安副校長培訓課件安君平安副校長培訓課件安君平安副校長培訓課件安君一、全國中小學平安情況通報日前教育部發(fā)布的全國中小學平安形勢報告指出近10年來，全國中小學學生意外死亡平均每年4萬人左右，即平均每天死亡100多人，相當于每天要消失2個班。平安副校長培訓課件安君平安副校長培訓課件安君平安副校長培訓課84一、全國中小學平安情況通報日前教育部發(fā)布的全國中小學平安形勢報告指出近10年來，全國中小學學生意外死亡平均每年4萬人左右，即平均每天死亡100多人，相當于每天要消失2個班。一、全國中小學平安情況通報日前教育部發(fā)布的全國中小學平安形勢85一、全國中小學平安情況通報經(jīng)專家分析統(tǒng)計，其根本特點是：1、事故類別分布特點：溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%〔24%是有毒動植物中毒，其中81%是豆角未炒熟所致〕，學生踩踏占1.79%，自殺占5.36%，其他約14%。一、全國中小學平安情況通報經(jīng)專家分析統(tǒng)計，其根本特點86一、全國中小學平安情況通報2、事故發(fā)生區(qū)域特點：各類中小學校園平安事故中，從學校內外來分38.39%發(fā)生在校內；61.6%發(fā)生在校外，這其中以溺水和交通傷害為主，這兩類占了50.89%。從城鄉(xiāng)區(qū)域來分27.68%發(fā)生在城市，72.32%發(fā)生在農村。一、全國中小學平安情況通報2、事故發(fā)生區(qū)域特點：各類中小學校87一、全國中小學平安情況通報3、事故發(fā)生年齡段特征：43.25%發(fā)生在小學，34.82%發(fā)生在初中，9.82%發(fā)生在高中。一、全國中小學平安情況通報3、事故發(fā)生年齡段特征：88一、全國中小學平安情況通報4、事故發(fā)生時間特征：89%的事故發(fā)生在白天，11%發(fā)生在晚上；36%發(fā)生在寒暑假和節(jié)假日，64%發(fā)生在上學期間。一、全國中小學平安情況通報4、事故發(fā)生時間特征：89一、全國中小學平安情況通報5、事故發(fā)生地點特征：32%發(fā)生在上放學路上，39%發(fā)生在學校，24%發(fā)生在江河水庫和公路上，5%發(fā)生在家中。一、全國中小學平安情況通報5、事故發(fā)生地點特征：90一、全國中小學平安情況通報6、事故發(fā)生原因特征：10%是因自然災害等客觀原因導致事故的發(fā)生，死亡學生人數(shù)占全年死亡總數(shù)的10.84%；90%是屬其他各類平安責任事故造成的，死亡人數(shù)占全年死亡總數(shù)的89.16%。一、全國中小學平安情況通報6、事故發(fā)生原因特征：91一、全國中小學平安情況通報7、學校典型重大事故類型：按形式分類：校園火災事故、樓道踩踏事故、 山火事故、危房坍塌事故、 校車交通事故、人為砍殺事件、春游交通及翻船事故、觸電事故、食物中毒事件、游泳溺水事故。一、全國中小學平安情況通報7、學校典型重大事故類型：92一、全國中小學平安情況通報按性質分類：責任事故、非責任事故；過失責任事故、成心責任事故；人為事故、非人為事故；一、全國中小學平安情況通報按性質分類：93一、全國中小學平安情況通報按根源分類：自然災害、事故災難、治安案件、衛(wèi)生事件等；一、全國中小學平安情況通報按根源分類：94一、全國中小學平安情況通報8.學生意外死傷的主要類型：致傷的主要類型：車禍、火災、溺水、窒息、中毒、燒〔燙〕傷、跌傷、撞傷和擊傷、動物咬傷、異物卡入喉鼻、針刺、踩到鐵釘、割傷、其他傷害等；一、全國中小學平安情況通報8.學生意外死傷的主要類型：95一、全國中小學平安情況通報8.學生意外死傷的主要類型：致死的主要類型：車禍、淹溺、跌倒和高處墜落、噎塞、火災、觸電、物擊、窒息、危房倒塌、自殺、他殺等。一、全國中小學平安情況通報8.學生意外死傷的主要類型：962021年12月7日晚上9點半左右，

湖南湘鄉(xiāng)市育才中學發(fā)生一起踩踏事故2021年12月7日晚上9點半左右，

湖南湘鄉(xiāng)市育才中學發(fā)生97一、全國中小學平安情況通報黑龍江沙蘭中心小學洪災2005年6月10日下午兩點多，一場突如其來的洪水襲擊了黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)，兇猛的洪水使沙蘭中心小學受災最為沉重，105名學生不幸遇難。一、全國中小學平安情況通報黑龍江沙蘭中心小學洪災98一、全國中小學平安情況通報2月27日早晨，湖北老河口市秦集小學晨練時間未按時開宿舍門，學生下樓相互擁擠，發(fā)生踩踏事故，造成4人死亡、7人受傷的悲劇，市教育局長等8人被免職撤職。

一、全國中小學平安情況通報2月27日早晨，湖北老河口市秦集小99一、全國中小學平安情況通報2006年6月7號下午，海南省昌江縣烏烈鎮(zhèn)發(fā)生學生溺水事故。烏烈鎮(zhèn)第一小學22名學生在上課時間里擅自離開學校為同學親屬送葬，下午沒有返回學校，而是去了附近的昌化江玩耍，結果造成8名女孩溺水身亡。該鎮(zhèn)中心校長、副校長和第一小學校長等3人被免職。一、全國中小學平安情況通報2006年6月7號下午，海南省昌江100二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日出臺了?健全落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定?，首次以黨內法規(guī)的形式明確規(guī)定，各級黨政領導班子、領導干部有不重視社會治安綜合治理和平安建立等六種情形的，將嚴肅追究責任直至免職。這是目前最新的、也是層次最高的一個文件二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)中共中央辦公廳、國務院辦101二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)根據(jù)規(guī)定：不重視社會治安綜合治理和平安建立，相關工作措施落實不力，基層根底工作薄弱，治安秩序嚴重混亂的；在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、公共平安事件的；發(fā)生特別重大刑事案件、群體性事件、公共平安事件的；社會治安綜合治理工作〔平安建立〕考核評價不合格、不達標的；對群眾反映強烈的社會治安重點地區(qū)和突出公共平安、治安問題等，沒有采取有效措施或者出現(xiàn)反彈的；各級黨委和政府及社會治安綜合治理委員會認為需要追究的其他事項。二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)根據(jù)規(guī)定：不重視社會治安102二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)1、學校平安管理專門的政策法規(guī)：?中小學幼兒園平安管理方法?、?學生傷害事故處理方法?、?中小學公共平安教育指導綱要?、?學校衛(wèi)生工作條例?、?中小學安康教育指導綱要?、?學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定?、?學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定?、?學校和托幼機構傳染病疫情報告工作標準?等。二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)1、學校平安管理專門的政103二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)2、平安政策法規(guī)涉及學校平安管理方面的有：?食品平安法?、?傳染病防治法?、?道路交通平安法?、?消防法?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例?、?餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準?、?食物中毒事故處理方法?、?危險化學品平安管理條例?、?機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?、?易燃易爆化學品消防平安監(jiān)視管理方法?等。二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)2、平安政策法規(guī)涉及學校104二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)3、綜合性的政策法規(guī)涉及學校平安衛(wèi)生管理的有：?教育法?、?義務教育法?、?未成年人保護法?、?預防未成年人犯罪法?、?教師職業(yè)道德標準?等。二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)3、綜合性的政策法規(guī)涉及105二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)以上政策法規(guī)涉及國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、教育部令等多個層次，對學校平安管理工作提出了明確的要求，各位校長及有關管理人員應學習并掌握相關知識，以利于依法、主動抓好平時平安管理工作。二、與學校平安管理工作有關的政策法規(guī)以上政策法規(guī)涉及國家法律106三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀與學校平安衛(wèi)生管理相關的法律法規(guī)很多，由于時間關系，我這里重點與大一起共同學習?教育法?、?義務教育法?、?未成年人保護法?、?中小學幼兒園平安管理方法?和?學生傷害事故處理方法?、?中小學平安教育指導綱要?以及?平安生產(chǎn)法等幾部法律法規(guī)中的局部章節(jié)。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀與學校平安衛(wèi)生管理107三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔一〕?教育法?有關條款?教育法?是我國教育的根本大法，是?憲法?之下的國家的關于教育的根本法律。在我國法律體系和教育法規(guī)體系中占有重要的地位。?教育法?第七十三條規(guī)定：明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔一〕?教育法?有108三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔二〕?義務教育法?有關條款?義務教育法?在十屆全國人大常委會第二十二次會議上審議通過，是我國專門針對義務教育階段而公布的國家法律，是?教育法?之下的最重要的教育法律。?義務教育法?第二十四條規(guī)定學校應當建立、健全平安制度和應急機制，對學生進展平安教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。學校不得聘用曾經(jīng)因成心犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔二〕?義務教育法109三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔三〕?未成年人保護法?有關條款新?未成年人保護法?對未成年人保護作出許多重大修改，對未成年人實行四大保護：家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護；明確宣告未成年人享有四大權利：生存權、開展權、受保護權及參與權。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔三〕?未成年人保110三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀下面我主要就學校保護這方面和大家來共同學習：?未成年人保護法?第二十二條規(guī)定：學校、幼兒園、托兒所應當建立平安制度，加強對未成年人的平安教育，采取措施保障未成年人的人身平安。學校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身平安、安康的校舍和其它設施、場所中進展教育教學活動。學校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利于未成年人的安康成長，防止發(fā)生人身平安事故。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀下面我主要就學校保111三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀1994年12月8日下午，新疆維吾爾自治區(qū)教委“兩基〞(根本普及九年義務教育，根本掃除青壯年文盲)評估驗收團到克拉瑪依市檢查工作，克市教委組織中小學生在友誼館為驗收團舉行匯報演出，局部中小學生、教師、工作人員、驗收團成員及當?shù)仡I導共796人到館內參加活動。

16時20分左右，由于舞臺上方7號光柱燈烤燃附近紗幕，引起大幕起火，火勢迅速蔓延，約一分鐘后電線短路，燈光熄滅，劇廳內各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有毒有害氣體，致使眾人被燒或窒息，傷亡極為沉重。共死亡325人，其中小學生288人，干部、教師及工作人員37人，受傷住院130人。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀1994年12月8112三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?第二十二條規(guī)定：教育行政等部門和學校、幼兒園、托兒所應當根據(jù)需要，制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預案，配備相應設施并進展必要的演練，增強未成年人的自我保護意識和能力。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?113三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?第二十四條規(guī)定：學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發(fā)生人身傷害事故的，應當及時救護，妥善處理，并及時向有關主管部門報告。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?114三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?第四十條規(guī)定：學校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應當優(yōu)先救護未成年人。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀?未成年人保護法?115三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔四〕?中小學幼兒園平安管理方法?有關條款?中小學幼兒園平安管理方法?是我國第一部專門關于中小學平安管理的法規(guī)性文件，以教育部第23號令公布，于2006年9月1日正式施行。它既規(guī)定了校內平安管理制度與管理要求，也規(guī)定了校園周邊平安管理職責與管理要求；既規(guī)定了教育部門與學校的平安管理職責，也規(guī)定了其他部門的平安管理責任，內容比較全面，涵蓋了中小學平安工作的各個方面。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔四〕?中小學幼兒116三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔四〕?中小學幼兒園平安管理方法?有關條款下面我從學校平安管理的要求、制度、教育三方面來和大家一起學習：三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔四〕?中小學幼兒117三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀1、學校平安管理要求：?中小學幼兒園平安管理方法?第四條規(guī)定：學校平安管理的任務是要構筑平安責任制和事故責任追究制保障體系；要健全學校平安預警機制，維護校園事件應急預案、排除平安隱患；要建立校園周邊整治協(xié)調工作機制，維護校園周邊環(huán)境平安；要加強平安宣傳教育培訓，提高平安意識和防護能力；事故發(fā)生后要啟動應急預案，對傷亡人員實施救治和責任追究等五個方面的要求。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀1、學校平安管理要118三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀2、學校平安管理制度：?中小學幼兒園平安管理方法?第三章第十五條至第二十七條分別規(guī)定：各學校要建立各項平安管理制度和平安應急機制。要成立平安工作領導機構，建立門衛(wèi)制度，平安定期檢查制度，危房報告制度，危險地方設置警示標志制度，消防平安制度，水、電、氣等相關設施設備管理制度，物資定點采購索證登記制度，飯菜留驗和記錄制度，實驗室平安管理制度，幼兒新生入學預防接種查驗制度，平安信息報告制度，住宿學生平安管理制度，夜間巡邏值班制度，校車管理制度，平安檔案管理制度，大型集體活動管理制度，幼兒學生接送制度，特異體質學生保護制度等18個方面的平安管理制度。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀2、學校平安管理制119三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀3、學校平安教育工作：?中小學幼兒園平安管理方法?第五章第三十八至第四十五條規(guī)定：平安教育應課程化〔省市縣下發(fā)的課程方案明確規(guī)定每周平安教育0.5課時〕。學校應在開學初、放假前和根據(jù)季節(jié)變化有針對性地集中開展平安教育；重點開展防毒、防爆、防輻射、防污染等平安防護教育，用水用電平安教育，寄學生防火防盜和人身防護等平安教育，交通平安教育，消防平安教育，戲水游泳平安教育，每期至少一次針對洪水地震火災等災害預防緊急疏散演練活動，對教職工每年都要進展平安教育培訓，提高教職工平安工作水平。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀3、學校平安教育工120三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔五〕?學生傷害事故處理方法?有關條款?學生傷害事故處理方法?是教育部制定的部門規(guī)章，以教育部第12號令發(fā)布，自2002年9月1日起施行。它主要針對學校平安管理實踐中反映突出的學生傷害事故責任的認定、事故的處理程序、損害的賠償?shù)确矫孀龀鲆?guī)定，為處理學生傷害事故提供了明確具體的依據(jù)。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔五〕?學生傷害事121三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔五〕?學生傷害事故處理方法?有關條款對該方法我主要想和大家從發(fā)生傷害事故后學校該負什么責任、哪些情況可以免責、事故處理程序和事故責任追究幾方面和大家一起來學習。三、與學校平安工作有關的主要法律、法規(guī)解讀〔五〕?學生傷害事1221、應由學校承擔責任的情形：?學生傷害事故處理方法?第九條規(guī)定因以下情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任：〔一〕學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不平安因素的；〔二〕學校的平安保衛(wèi)、消防、設施設備管理等平安管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大平安隱患，而未及時采取措施的；三〕學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關標準、要求的；1、應由學校承擔責任的情形：?學生傷害事故處理方法?1231、應由學校承擔責任的情形：〔四〕學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進展相應的平安教育，并未在可預見的范圍內采取必要的平安措施的；〔五〕學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病，但未采取必要措施的；〔六〕學校違反有關規(guī)定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；1、應由學校承擔責任的情形：〔四〕學校組織學生1241、應由學校承擔責任的情形：〔七〕學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的；〔八〕學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的；〔九〕學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關規(guī)定的；1、應由學校承擔責任的情形：〔七〕學生有特異體質或1251、應由學校承擔責任的情形：〔十〕學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進展必要的管理、告誡或者制止的；〔十一〕對未成年學生擅自離校等與學生人身平安直接相關的信息，學校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人，導致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的；〔十二〕學校有未依法履行職責的其他情形的。1、應由學校承擔責任的情形：〔十〕學校教師或者其他1262、學生傷害事故的處理程序：?學生傷害事故處理方法?第十五條規(guī)定：發(fā)生學生傷害事故時，學校應當及時救助受傷害學生，并應及時告知受傷害學生的監(jiān)護人和主管教育行政部門。?學生傷害事故處理方法?第十八條規(guī)定：發(fā)生學生傷害事故后，學校與受傷害學生或學生家長可通過協(xié)商方式解決；雙方自愿可以書面請求教育行政主管部門進展調解。已成年受傷害學生或受傷害學生家長也可依法直接提起訴訟。2、學生傷害事故的處理程序：?學生傷害事故處理方法?第十五條1273、學生傷害事故責任者的處理：?學生傷害事故處理方法?第三十二條規(guī)定：發(fā)生學生傷害事故，學校負有責任且情節(jié)嚴重的，教育行政部門應根據(jù)有關規(guī)定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應的行政處分。有關責任人的行為觸犯刑律的，應當追究司法責任。3、學生傷害事故責任者的處理：?學生傷害事故處理方法?第三十1284、學生傷害事故處理本卷須知：首先是要積極救治，及時報告。學校萬一發(fā)生了學生傷害事故，校長及全體教職工應在第一時間組織所有力量并通過120急救和緊急聯(lián)系附近醫(yī)院等措施對受傷害學生進展全力救助,力爭使損失和影響減至到最低程度；并及時報告上級教育主管部門和聯(lián)系受害學生監(jiān)護人，有必要的要及時聯(lián)系公安等部門。在事故處理過程中要端正態(tài)度，不能麻木不仁，更不能回避隱瞞、拖延卸責，也不能一味自責、主動攬過。4、學生傷害事故處理本卷須知：首先是要積極救治，及時報告。1294、學生傷害事故處理本卷須知：其次是要主動處理，科學應對。事故發(fā)生后校長及相關責任人要積極、主動、真誠地投入事故處理之中；要熟悉法律法規(guī)，用法律武器來保護自己和學校；要堅持底線，堅持原那么性與靈活性相統(tǒng)一；要盡力安撫好家長，不要亂表態(tài)和大包大攬；要盡量協(xié)調處理，不要使問題復雜化；要注重證據(jù)的收集，爭取工作主動。4、學生傷害事故處理本卷須知：其次是要主動處理，科學應對。130〔六〕?中小學公共平安教育指導綱要?1、主要內容：?中小學公共平安教育指導綱要?是教育部組織編寫，國務院二00七年二月公布執(zhí)行。主要內容包括社會平安、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡、信息平安、自然災害以及影響學生平安的其他事故或事件六個模塊。重點是幫助、引導學生了解根本的保護個體生命平安維護社會公共平安的知識和法律法規(guī)，樹立和強化平安意識，正確處理個體生命與自我、他人，社會和自然之間的關系，了解保障平安的方法并掌握一定的技能?！擦?中小學公共平安教育指導綱要?1、主要內容：131〔六〕?中小學公共平安教育指導綱要?2、分階段、分模塊實施：開展公共平安教育是按照不同學校，分階段、分模塊循序漸進設置具體教育內容：小學1-3年級共設置五個模塊，設計預防應對社會平安事故、衛(wèi)生事故、意外傷害事故、自然災害事故、影響平安的其他事件等。內容設置相對簡單，只要求初步識別和掌握；小學4—6年級共設置五個模塊，內容逐步拓展延伸；初中和高中分別設置六個模塊、五個模塊〔六〕?中小學公共平安教育指導綱要?2、分階段、分模塊實施：132〔六〕?中小學公共平安教育指導綱要?3、實施途徑：〔1〕、小學階段主要在思想品德課中進展，中學各學科教學和綜合事件活動課中滲透；〔2〕、利用地方課程，利用班、團、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、參觀、演練的等多種形式，全方位多角度開展公共平安教育；(3)、與公安、交通、消防、衛(wèi)生、地震、氣象等多部門聯(lián)系，聘請校外輔導員，協(xié)調承擔教育內容，協(xié)助應急演練，組織疏散演習活動；〔4〕、實施公共平安教育要結合本地特色進展教育活動?！擦?中小學公共平安教育指導綱要?3、實施途徑：133四、平安管理工作培訓要求1、加強對教職工的平安管理培訓。暑期和開學初要組織教職工分類別按要求進展平安管理培訓。首先要組織全體教師學習?教師職業(yè)道德標準?、?義務教育法?、?未成年人保護法?、?預防未成年人犯罪法?、?中小學幼兒園平安管理方法?等法律法規(guī)有關條款。四、平安管理工作培訓要求1、加強對教職工的平安管理培訓。暑期134四、平安管理工作培訓要求其次是要組織班主任學習?未成年人保護法?、?預防未成年人犯罪法?、?中小學幼兒園平安管理方法??突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例?、?學生傷害事故處理方法?、?中小學公共平安教育指導綱要?、?中小學安康教育指導綱要?等法律法規(guī)有關條款。四、平安管理工作培訓要求其次是要組織班主任學習?未成年人保護135四、平安管理工作培訓要求再次是組織后勤人員學習?食品平安法?、?學校衛(wèi)生工作條例?、?學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定?、?食物中毒事故處理方法?、?餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準?等法律法規(guī)有關條款。培訓之后要舉行結業(yè)考試，其中班主任、后勤人員、政務主任、總務主任等平安管理人員必須結業(yè)過關，結業(yè)考試成績要納入教師個人年終綜合評價四、平安管理工作培訓要求再次是組織后勤人員學習?食品平安法?136四、平安管理工作培訓要求2、充分利用平安管理培訓資源。各校要進一步搜集相關法規(guī)文件和視頻資料，豐富學校平安管理培訓資源。四、平安管理工作培訓要求2、充分利用平安管理培訓資源。各校要137四、平安管理工作培訓要求各校還要采取請進來走出去的方法，邀請平安教育方面的專家學者到學校作專題教育，邀請公安、司法、消防、衛(wèi)生、交通等部門專家給師生進展專項知識教育并組織相關應急演練，組織管理人員和教師參加教育系統(tǒng)、公安、消防、衛(wèi)生等部門組織的各類培訓。四、平安管理工作培訓要求各校還要采取請進來走出去的方法，邀請138五、常見學校事故案例1、教育教學活動平安-------教師體罰學生甲為某小學二年級學生，課間休息時與數(shù)名同學在學校的國旗臺上玩耍，不慎將學生乙推到國旗臺下，致使其右手骨折。事發(fā)后，班主任教師將學生甲叫到教室外的走廊上詢問情況，一氣之下，給了學生甲兩個耳光，并使勁往其腿部踢了兩腳，致使學生甲兩只耳朵疼痛不已，腿部出現(xiàn)紅腫。五、常見學校事故案例1、教育教學活動平安-------教師體139五、常見學校事故案例第二十九條第二款：教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。第三十七條體罰學生，經(jīng)教育不改的，教師所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘；情節(jié)嚴重，構成犯罪的依法追究刑事責任。第五十五條：學校或者教師在義務教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關規(guī)定處分。五、常見學校事故案例第二十九條第二款：教師應當尊重學生的人格140五、常見學校事故案例2、課間活動平安某小學舉辦春季運動會，三年級學生俞某與其他同學一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運發(fā)動。在李某之前的運發(fā)動投擲完畢后，擔任裁判的教師到鉛球著落地點丈量投擲距離，俞某等幾位同學隨該教師進入落地區(qū)內觀看丈量結果。在教師和觀看的同學尚未撤離運動區(qū)域時，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運動區(qū)的俞某的頭部，致其頭部急性重型顱腦損傷。五、常見學校事故案例2、課間活動平安141五、常見學校事故案例第二十八條學校在日常的教育教學活動中應當遵循教學標準，落實平安管理要求，合理預見、積極防范可能發(fā)生的風險。學校組織學生參加的集體勞動、教學實習或者社會實踐活動，應當符合學生的心理、生理特點和身體安康狀況。學校以及承受學生參加教育教學活動的單位必須采取有效措施，為學生活動提供平安保障。第三十六條學生在校學習和生活期間，應當遵守學校紀律和規(guī)章制度，服從學校的平安教育和管理，不得從事危及自身或者他人平安的活動。加強學生的平安意識教育,學會自我保護。五、常見學校事故案例第二十八條學校在日常的教育教學活動中142五、常見學校事故案例3、教師精神疾病傷害學生案

案例：

2006年9月20日下午，湖南省永州市第十二中歷史教師李恒毅不僅在課堂上用鋼筋毆打女生章耀尹，還親手把章耀尹從四樓上扔了下去，導致這名只有11歲的學生最后不幸身亡。五、常見學校事故案例3、教師精神疾病傷害學生案143五、常見學校事故案例?義務教育法?第二十四條學校應當建立、健全平安制度和應急機制，對學生進展平安教育，加強管理，及時消除隱患，預防發(fā)生事故?？h級以上地方人民政府定期對學校校舍平安進展檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。學校不得聘用曾經(jīng)因成心犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員。五、常見學校事故案例?義務教育法?144五、常見學校事故案例評析1、學校領導怎么會讓“問題教師〞從事教學工作？2、李恒毅事件〞折射出教師心里壓力過大。五、常見學校事故案例評析145五、常見學校事故案例4、教學設施設備平安(1〕、用電器電源電扇飲水機案例1：2005年04月19日上午11時30分，廣州市天河區(qū)培智學校(小學部)一只運轉中的吊扇突然墜落，4名同學被擊中，其中一名學生后腦受傷，縫合了14針，并留下了頭痛、嘔吐等后遺癥。五、常見學校事故案例4、教學設施設備平安146五、常見學校事故案例案例2：陳某是小學六年級的學生。一天下午放學后，輪到值日的他正在清掃衛(wèi)生。突然，正旋轉的吊扇掉了下來，正好擊中陳某頭部。住院期間，他先后花去了醫(yī)療費5000元，家長誤工費1000元。由此，陳某家長把學校告到法院，經(jīng)法院的判決，學校應當賠償陳某醫(yī)療費5000元，家長誤工費1000元，以及精神損失費3000元，營養(yǎng)費1000元。五、常見學校事故案例案例2：147五、常見學校事故案例4、教學設施設備平安2、門窗玻璃案例：2005年3月25日，江西南昌一中學，為迎接上級部門來校檢查，組織學生整理學校衛(wèi)生，初二一班一學生在搞教室玻璃衛(wèi)生時，不慎從四樓窗臺墜下，當場死亡。五、常見學校事故案例4、教學設施設備平安148五、常見學校事故案例2、教室外設施平安樓梯護欄附屬設施案例1：