幾種常見的安全評價方法

幾 種 常 見 的 安 全 評 價 方 法1.1

方法概述安全檢查表（SafetyChecklistAnalysis，縮寫

SCA）是依據相關的標準、規(guī)范，對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。為了避免檢查項目遺漏，事先把檢查對象分割成若干系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項目列表，這種表就稱為安全檢查表。它是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)危險性評價方法。目前，安全檢查表在我國不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對各檢查項目給予量化，用于進行系統(tǒng)安全評價。1.2

安全檢查表的編制依據（1）國家、地方的相關安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標準，行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標準及企業(yè)安全生產操作規(guī)程。（2）國內外行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計案例，經驗教訓。（3）行業(yè)及企業(yè)安全生產的經驗，特別是本企業(yè)安全生產的實踐經驗，引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的成功經驗。（4）系統(tǒng)安全分析的結果，即是為防止重大事故的發(fā)生而采用事故樹分析方法，對系統(tǒng)迸行分析得出能導致引發(fā)事故的各種不安全因素的基本事件，作為防止事故控制點源列入檢查表。1.3

安全檢查表編制步驟要編制一個符合客觀實際、能全面識別、分析系統(tǒng)危險性的安全檢查表，首先要建立一個編制小組，其成員應包括熟悉系統(tǒng)各方面的專業(yè)人員。其主要步驟有：（1）熟悉系統(tǒng)包括系統(tǒng)的結構、功能、工藝流程、主要設備、操作條件、布置和已有的安全消防設施。（2）搜集資料搜集有關的安全法規(guī)、標準、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生過事故的資料，作為編制安全檢查表的重要依據。（3）劃分單元按功能或結構將系統(tǒng)劃分成若干個子系統(tǒng)或單元，逐個分析潛在的危險因素。（4）編制檢查表針對危險因素，依據有關法規(guī)、標準規(guī)定，參考過去事故的教訓和本單位的經驗確定安全檢查表的檢查要點、內容和為達到安全指標應在設計中采取的措施，然后按照一定的要求編制檢查表。①按系統(tǒng)、單元的特點和預評價的要求，列出檢查要點、檢查項目清單，以便全面查出存在的危險、有害因素；②針對各檢查項目、可能出現的危險、有害因素，依據有關標準、法規(guī)列出安全指標的要求和應設計的對策措施；（5）編制復查表，其內容應包括危險、有害因素明細，是否落實了相應設計的對策措施，能否達到預期的安全指標要求，遺留問題及解決辦法和復查人等。1.4

編制檢查表應注意事項編制安全檢查表力求系統(tǒng)完整，不漏掉任何能引發(fā)事故的危險關鍵因素，因此，編制安全檢查表應注意如下問題（1）檢查表內容要重點突出，簡繁適當，有啟發(fā)性。（2）各類檢查表的項目、內容，應針對不同被檢查對象有所側重，分清各自職責內容，盡量避免重復。（3）檢查表的每項內容要定義明確，便于操作。（4）檢查表的項目、內容能隨工藝的改造、設備的更新、環(huán)境的變化和生產異常情況的出現而不斷修訂、變更和完善。（5）凡能導致事故的一切不安全因素都應列出，以確保各種不安全因素能及時被發(fā)現或消除。1.5

應用檢查表注意事項為了取得預期目的，應用安全檢查表時，應注意以下幾個問題（1）各類安全檢查表都有適用對象，專業(yè)檢查表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)檢查表應詳細、突出專業(yè)設備安全參數的定量界限，而日常檢查表尤其是崗位檢查表應簡明扼要，突出關鍵和重點部位。（2）應用安全檢查表實施檢查時，應落實安全檢查入員。企業(yè)廠級日常安全檢查，可由安技部門現場入員和安全監(jiān)督巡檢人員會同有關部門聯合進行。車間的安全檢查，可由車間主任或指定車間安全員檢查。崗位安全檢查一般指定專人進行。檢查后應簽字井提出處理意見備查。（3）為保證檢查的有效定期實施，應將檢查表列入相關安全檢查管理制度，或制定安全檢查表的實施辦法。（4）應用安全檢查表檢查，必須注意信息的反饋及整改。對查出的問題，凡是檢查者當時能督促整改和解決的應立即解決，當時不能整改和解決的應進行反饋登記、匯總分析，由有關部門列入計劃安排解決。（5）應用安全檢查表檢查，必須按編制的內容，逐項目、逐內容、逐點檢查。有問必答，有點必檢，按規(guī)定的符號填寫清楚。為系統(tǒng)分析及安全評價提供可靠準確的依據。1.6

安全檢查表的優(yōu)缺點（1）安全檢查表主要有以下優(yōu)點：①檢查項目系統(tǒng)、完整，可以做到不遺漏任何能導致危險的關鍵因素，避免傳統(tǒng)的安全檢查中的易發(fā)生的疏忽、遺漏等弊端，因而能保證安全檢查的質量。②可以根據已有的規(guī)章制度、標準、規(guī)程等，檢查執(zhí)行情況，得出準確的評價。③安全檢查表采用提問的方式，有問有答，給人的印象深刻，能使人知道如何做才是正確的，因而可起到安全教育的作用。④編制安全檢查表的過程本身就是一個系統(tǒng)安全分析的過程，可使檢查人員對系統(tǒng)的認識更深刻，更便于發(fā)現危險因素⑤對不同的檢查對象、檢查目的有不同的檢查表，應用范圍廣。（2）安全檢查表缺點針對不同的需要，須事先編制大量的檢查表，工作量大且安全檢查表的質量受編制人員的知識水平和經驗影響。2

專家評議法2.1

專家評議法定義專家評議法是一種吸收專家參加，根據事物的過去、現在及發(fā)展趨勢，進行積極的創(chuàng)造性思維活動，對事物的未來進行分析、預測的方法。2.2

專家評議法分類專家評議法的種類有下面兩種：（1）專家評議法根據一定的規(guī)則，組織相關專家進行積極的創(chuàng)造性思維，對具體問題共同探討、集思廣益的一種專家評價方法。（2）專家質疑法該法需要進行兩次會議。第一次會議是專家對具體的問題進行直接談論；第二次會議則是專家對第一次會議提出的設想進行質疑。主要做以下工作：①研究討論有礙設想實現的問題；②論證已提出設想的實現可能性；③討論設想的限制因素及提出排除限制因素的建議；④在質疑過程中，對出現的新的建設性的設想進行討論。2.3

專家評議法步驟采用專家評議法應遵循以下步驟：（1）明確具體分析、預測的問題；（2）組成專家評議分析、預測小組，小組組成應由預測專家、專業(yè)領域的專家、推斷思維能力強的演繹專家等組成；（3）舉行專家會議，對提出的問題進行分析、討論和預測；（4）分析、歸納專家會議的結果。2.4

專家評議法優(yōu)缺點和適用范圍對于安全評價而言，專家評議法簡單易行，比較客觀，所邀請的專家在專業(yè)理論上造詣較深、實踐經驗豐富，而且由于有專業(yè)、安全、評價、邏輯方面的專家參加，將專家的意見運用邏輯推理的方法進行綜合、歸納，這樣所得出的結論一般是比較全面、正確的。特別是專家質疑通過正反兩方面的討論，問題更深入、更全面和透徹，所形成的結論性意見更科學、合理。但是，由于要求參加評價的專家有較高的水平，并不是所有的工程項目都適用本方法。專家評議法適用于類比工程項目、系統(tǒng)和裝置的安全評價，它可以充分發(fā)揮專家豐富的實踐經驗和理論知識。專項安全評價經常采用專家評議法，運用該評價方法，可以將問題研究討論的更深入、更透徹，并得出具體執(zhí)行意見和結論，便于進行科學決策。3.預先危險分析法3.1

預先危險分析方法概述

PHA）又稱初步危險分析。預先危險分析是系統(tǒng)設計期間危險分析的最初工作。也可運用它作運行系統(tǒng)的最初安全狀態(tài)檢查，是系統(tǒng)進行的第一次危險分析。通過這種分析找出系統(tǒng)中的主要危險，對這些危險要作估算，或許要求安全工程師控制它們，從而達到可接受的系統(tǒng)安全狀態(tài)。最初

PHA

的目的不是為了控制危險，而是為了認識與系統(tǒng)有關的所有狀態(tài)。PHA的另一用處是確定在系統(tǒng)安全分析的最后階段采用怎樣的故障樹。當開始進行安全評價時，為了便于應用商業(yè)貿易研究中的這種研究成果(在系統(tǒng)研制的初期或在運行系統(tǒng)情況中都非常重要)及安全狀態(tài)的早期確定，在系統(tǒng)概念形成的初期，或在安全的運行系統(tǒng)情況下，就應當開始危險分析工作。所得到的結果可用來建立系統(tǒng)安全要求，供編制性能和設計說明書等。另外，預先危險分析還是建立其他危險分析的基礎，是基本的危險分析。英國ICI公司就是在工藝裝置的概念設計階段，或工廠選址階段，或項目發(fā)展過程的初期，用這種方法來分析可能存在的危險性。在預先危險分析中，分析組應該考慮工藝特點，列出系統(tǒng)基本單元的可能性和危險狀態(tài)。這些是概念設計階段所確定的，包括：原料、中間物、催化劑、三廢、最終產品的危險特性及其反應活性；裝置設備；設備布置；操作環(huán)境；操作及其操作規(guī)程；各單元之間的聯系；防火及安全設備。當識別出所以的危險情況后，列出可能的原因、后果以及可能的改正或防范措施。3.2

預先危險分析步驟（1）通過經驗判斷、技術診斷或其他方法調查確定危險源（即裝置及設備、工藝過程、操作條件以及周圍環(huán)境等，進行充分詳細的了解；（2）根據過去的經驗教訓及同類行業(yè)生產中發(fā)生的事故或災害情況，對系統(tǒng)的影響、損壞程度，類比判斷所要分析的系統(tǒng)中可能出現的情況，查找能夠造成系統(tǒng)故障、物質損失和人員傷害的危險性，分析事故或災害的可能類型；（3）對確定的危險源分類，制成預先危險性分析表；（4）轉化條件，即研究危險因素轉變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和檢驗對策措施的有效性；（5）進行危險性分級，排列出重點和輕、重、緩、急次序，以便處理；（6）制定事故或災害的預防性對策措施。3.3

預先危險性分析的等級劃分為了評判危險、有害因素的危害等級以及它們對系統(tǒng)破壞性的影響大小，預先危險性分析法給出了各類危險性的劃分標準。該法將危險性的劃分

4

個等級：I

安全的不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞II

臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不至于造成人員傷III

危險的會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范措施IV

災難性的造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴重破壞的災難性事故，必須予以果斷排除并進行重點防范3.4

預先危險分析的結果預先危險分析的結果一般采用表格的形式列出。表格的格式和內容可根據實際情況確定。3.5

預先危險分析注意事項在進行

PHF

分析時，應注意的幾個要點：（1）應考慮生產工藝的特點，列出其危險性和狀態(tài)①原料、中間產品、衍生產品和成品的危害特性；②作業(yè)環(huán)境；③設備、設施和裝置；④操作過程；⑤各系統(tǒng)之間的聯系；⑥各單元之間的聯系；⑦消防和其他